ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 сентября 2020 г. № 565-пп
г. Архангельск
Обутверждении Положения
огосударственной информационной системе Архангельской области «Единый интернет-порталсоциально ориентированных некоммерческих организаций Архангельской области» и требованийк технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспеченияпользования официальным сайтом в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет», на котором размещается государственная информационная системаАрхангельской области «Единый интернет-портал социально ориентированныхнекоммерческих организаций Архангельской области»
В соответствии со статьями 13 и 14 Федерального закона от 27 июля 2006года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защитеинформации», абзацем вторым пункта 2 статьи 5, абзацем вторым пункта 2 статьи 6областного закона от 21 ноября 2011 года № 383-26-ОЗ «О государственных имуниципальных информационных системах вАрхангельской области», Требованиями к порядку создания, развития, вводав эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственныхинформационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данныхинформации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от6 июля 2015 года № 676, пунктами 2 и 3 Плана мероприятий по вводугосударственной информационной системы Архангельскойобласти «Единый интернет-портал социально ориентированных некоммерческихорганизаций Архангельской области» в эксплуатацию, утвержденного постановлениемПравительства Архангельской области от 27 мая2020 года № 279-пп, Правительство Архангельской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение о государственнойинформационной системе Архангельской области«Единый интернет-порталсоциально ориентированных некоммерческих организаций Архангельскойобласти»;
требования к технологическим, программным и лингвистическим средствамобеспечения пользования официальным сайтом в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет», на котором размещается государственная информационная системаАрхангельской области «Единый интернет-портал социально ориентированныхнекоммерческих организаций Архангельской области».
2. Внести изменение в абзац третий пункта15 Положения о конкурсах целевых проектов социально ориентированныхнекоммерческих организаций и порядке предоставления субсидий из областногобюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, утвержденногопостановлением Правительства Архангельской области от 20сентября 2011 года № 334-пп, исключив слова «администрации ГубернатораАрхангельской области и».
3. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Первый заместитель Губернатора |
А.В. Алсуфьев |
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства Архангельской области
от 4 сентября 2020 г. № 565-пп
1. Настоящее Положение, разработанное всоответствии со статьями 13 и 14 Федерального закона от 27 июля 2006года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защитеинформации», областным законом от 27 мая2020 года № 279-пп, определяет порядок функционирования государственнойинформационной системы Архангельской области «Единый интернет-порталсоциально ориентированных некоммерческих организаций Архангельской области»(далее – государственная информационная система).
2. Государственнаяинформационная система является государственной информационной системойАрхангельской области, предназначенной для обеспечениявзаимодействия с социально ориентированными некоммерческими организациямиАрхангельской области (далее – СО НКО), организации и проведения конкурсовцелевых проектов СО НКО и обеспечения доступа к информации о принимаемыхисполнительными органами государственной власти Архангельской области иорганами местного самоуправления муниципальных районов и муниципальных игородских округов Архангельской области мерах в сфере поддержки СО НКО.
Государственнаяинформационная система содержит следующую информацию:
1) сведения, документы иматериалы для организации и проведения конкурсов целевых проектов СО НКО;
2) сведений новостногохарактера о принимаемых исполнительными органамигосударственной власти Архангельской области и органами местногосамоуправления муниципальных районов и муниципальных и городских округовАрхангельской области мерах в сфере поддержки СО НКО;
3) сведенияоб учетных записях и паролях участников государственной информационной системы.
3. Обладателеминформации, содержащейся в государственной информационной системе, являетсяАрхангельская область.
Информация,содержащаяся в государственной информационной системе, является общедоступной исвободно распространяемой.
Обработкаперсональных данных в государственной информационной системе осуществляется ссоблюдением требований законодательства Российской Федерации в областиперсональных данных.
Информация,содержащая сведения, составляющие государственную тайну, и иная информацияограниченного доступа, за исключением персональныхданных, не подлежит включению и обработке в государственной информационнойсистеме.
4. Информация, предусмотренная настоящим Положением исодержащаяся в государственной информационной системе, являетсяофициальной.
Ответственностьза неполноту или недостоверность информации, предусмотреннойнастоящим Положением и содержащейся в государственной информационнойсистеме, несет оператор государственной информационной системы в пределах своейкомпетенции.
Наофициальном сайте государственной информационной системы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»могут содержаться гиперссылки на информацию, размещенную в федеральныхгосударственных информационных системах,иных государственных информационных системах Архангельской области,муниципальных информационных системах.
5. К государственнойинформационной системе обеспечивается доступ пользователей на официальном сайтегосударственной информационной системы в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет» по адресу: sonko29.ru.
6. Субъектамиотношений, возникающих в связи с функционированием государственной информационнойсистемы, являются:
оператор государственнойинформационной системы;
уполномоченноеучреждение;
участникинформационного взаимодействия;
пользователь государственнойинформационной системы.
7. Операторомгосударственной информационной системы является администрация ГубернатораАрхангельской области и Правительства Архангельской области в лице департаментапо внутренней политике и местному самоуправлению (далее – оператор). Операторосуществляет свои полномочия непосредственно и через уполномоченное учреждение наосновании соглашения между ними, в соответствии с которым оплата услугуполномоченного учреждения не осуществляется. Соглашение между оператором иуполномоченным учреждением заключается по согласованию с министерством связи и информационных технологий Архангельской области.Уполномоченное учреждение осуществляет деятельность по технической эксплуатациии защите информации, содержащейся в государственной информационной системе, за счет субсидий, предоставляемых на выполнениегосударственного задания, а также в рамках государственной программыАрхангельской области «Совершенствование государственного управления и местногосамоуправления, развитие институтов гражданского общества в Архангельскойобласти», утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 10октября 2019 года № 548-пп.
Уполномоченнымучреждением является государственное автономное учреждение Архангельскойобласти «Управление информационно-коммуникационных технологий Архангельскойобласти».
8. Участникамиинформационного взаимодействия являются исполнительные органы государственнойвласти Архангельской области, определенныепунктом 2 Положения о конкурсах целевых проектов социальноориентированных некоммерческих организаций и порядке предоставления субсидий из областного бюджета социальноориентированным некоммерческим организациям, утвержденногопостановлением Правительства Архангельской области от 20сентября 2011 года № 334-пп.
Участникиинформационного взаимодействия выступают в роли организаторов конкурсов целевых проектов СО НКО и главных распорядителейсредств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидийпобедителям конкурсов целевых проектов СО НКО.
9. Пользователями государственной информационнойсистемы являются физические или юридические лицами, использующиеинформацию, содержащуюся в государственной информационнойсистеме, для обеспечения своих прав и законных интересов.
10. Операторосуществляет:
1) организациюинформационного наполнения государственной информационной системы, в том числеподготовку, обработку, размещение и удаление информации (сведений новостногохарактера, документов, материалов) в государственной информационной системе врамках своих полномочий;
2) разработкупредложений по развитию государственной информационной системы с учетомпредложений участников информационного взаимодействия;
3) проверкуи авторизацию аккаунтов вновь зарегистрированных пользователей государственнойинформационной системы;
4) методическуюи консультационную поддержку участников информационного взаимодействия;
5) проверкуи согласование размещения в государственной информационнойсистеме сведений, документов и материалов, предусмотренных подпунктами 1и 2 пункта 2 настоящего Положения, подготовленных участниками информационноговзаимодействия;
6) полномочияучастника государственной информационной системы.
11. Участникиинформационного взаимодействия осуществляют:
1) организациюи проведение конкурсов целевых проектов СО НКО;
2) подготовку, обработку, размещение и удаление информации(сведений, документов, материалов) в государственной информационнойсистеме в рамках своих полномочий;
3) прием конкурсных документаций участников конкурсовпосредством использования государственной информационной системы;
4) организацию работы конкурсной комиссии посредствомиспользования государственной информационной системы;
5) взаимодействиес оператором и пользователями государственной информационной системы в рамкахсвоих полномочий.
12. Уполномоченноеучреждение обеспечивает:
1) предоставлениетехнологической площадки, вычислительных мощностей, общесистемного программногообеспечения для серверной части государственной информационной системы;
2) эффективное и бесперебойное функционированиепрограммно-технических средств государственной информационной системы, наличиедоступа к государственной информационной системе на ее официальном сайте винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
3) разграничение прав доступа к информации, содержащейся в государственнойинформационной системе;
4) организацию работ по совершенствованию характеристик иинформационной структуры государственной информационной системы;
5) защиту информации,содержащейся в государственной информационной системе, от неправомерногодоступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования,предоставления, распространения и иных неправомерных действий в отношении такойинформации;
6) резервное копирование иархивирование баз данных государственной информационной системы;
7) предоставление лицам,определенным участниками информационного взаимодействия в качествеответственных за работу в государственной информационной системе, учетныхзаписей и паролей доступа;
8) методическую иконсультационную поддержку оператора, участников информационноговзаимодействия и пользователей государственной информационной системы повопросам технического обеспечения ее функционирования;
9) проведение мероприятий по аттестации государственнойинформационной системы по требованиям защиты информации, в результате которых вустановленных законодательством Российской Федерации случаях подтверждаетсясоответствие защиты информации, содержащейся вгосударственной информационной системе, требованиям, предусмотреннымзаконодательством Российской Федерации об информации, информационныхтехнологиях и о защите информации.
13. Пользователи государственнойинформационной системы осуществляют:
1) регистрацию в государственной информационной системе;
2) размещение конкурсной документации для участия в конкурсахцелевых проектов СО НКО;
3) взаимодействие с оператором государственной информационнойсистемы и участниками информационного взаимодействия.
14. Участники информационного взаимодействия в пределах своейкомпетенции определяют лиц, ответственных за работу в государственной информационнойсистеме, направляют в уполномоченное учреждение заявки для получения или удаления учетных записей и паролей доступа для этихлиц.
15. Ведение государственной информационной системы в части,касающейся сведений, документов и материалов, предусмотренных подпунктами 1 и 2пункта 2 настоящего Положения, включает в себя:
1) подготовку и обработку сведений, документов и материалов;
2) размещение сведений, документов и материалов в государственнойинформационной системе;
3) удаление сведений, документов и материалов из государственнойинформационной системы.
16. Подготовку и обработку сведений, документов и материалов,предусмотренных подпунктами 1 и 2 пункта 2 настоящего Положения, осуществляютучастники информационного взаимодействия, указанные в пункте 8 настоящегоПоложения.
Сведения, документы и материалы,предусмотренные подпунктами 1 и 2 пункта 2 настоящего Положения, отимени участников информационного взаимодействия подготавливаются лицами,ответственными за работу в государственной информационной системе, в видеэлектронных таблиц и документов.
Подготовленные в электронной формесведения, документы и материалы, предусмотренныеподпунктом 1 пункта 2 настоящего Положения, размещаются участникамиинформационного взаимодействия самостоятельно.
Подготовленные в электронной формесведения, документы и материалы, предусмотренныеподпунктом 2 пункта 2 настоящего Положения, передаются оператору поканалам связи, предусмотренным для ведения государственной информационнойсистемы.
17. Оператор в течение пяти рабочих дней со дня занесения сведений,документов и материалов, предусмотренных подпунктом 1 пункта 2 настоящегоПоложения, в государственную информационную систему проверяет их на предметсоответствия требованиям настоящего Положения, а также проверяет полноту икорректность заполнения электронных таблиц и документов.
Оператор в течение пяти рабочих дней со дня получения сведений,документов и материалов, предусмотренных подпунктом 2 пункта 2 настоящегоПоложения, проверяет их на предмет соответствия требованиям настоящегоПоложения.
18. В случае выявления нарушений в подготовленных или занесенных сведениях,документах и материалах, предусмотренных подпунктами 1 и 2 пункта 2 настоящегоПоложения, оператор и участник информационного взаимодействия устраняют возникшиеразногласия в рабочем порядке. При отсутствии такой возможности оператор направляетпередавшему ненадлежащие сведения, документы и материалы участнику государственнойинформационной системы уведомление об устранении недостатков. Замечания,указанные в уведомлении, должны быть устранены участником государственной информационнойсистемы, передавшим ненадлежащие сведения, документы и материалы, в течениечетырех рабочих дней со дня получения уведомления.
В случае отсутствия нарушений в занесенных государственную информационнуюсистему сведениях, документах и материалах, предусмотренныхподпунктом 1 пункта 2 настоящего Положения, ответственное лицо операторав срок, не превышающий одного рабочего дня после истечения срока проверки, согласовываетих размещение в государственной информационной системе в рабочем порядке.
В случае отсутствия нарушений вподготовленных сведениях, документах и материалах, предусмотренных подпунктом2 пункта 2 настоящего Положения, ответственное лицо оператора в срок, непревышающий одного рабочего дня после истечения срока проверки, допускает их кразмещению в государственной информационной системе, используя свои учетнуюзапись и пароль.
19. Участники государственной информационнойсистемы, подготовившие сведения, документы и материалы, предусмотренныепунктом 2 настоящего Положения и размещенные в государственной информационнойсистеме, обязаны поддерживать их вактуальном состоянии, в том числе подготавливать изменившиеся сведения,документы и материалы в актуальной редакции.
20. При вступлении в силу изменений, связанных с исключениемотдельных сведений, документов и материалов, предусмотренных подпунктами 1 и 2пункта 2 настоящего Положения и размещенных в государственной информационнойсистеме, участники государственной информационной системы, указанные в пункте 8настоящего Положения, удаляют из государственной информационной системы соответствующиесведения, документы и материалы в течение пяти рабочих дней со дня вступления всилу указанных изменений.
21. Использование государственной информационной системы участникамиинформационного взаимодействия, возникающего в связи с формированием ифункционированием государственной информационной системы, осуществляется набезвозмездной основе.
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства Архангельской области
от 4 сентября 2020 г. № 565-пп
ТРЕБОВАНИЯ
ктехнологическим, программным и лингвистическим средствам обеспеченияпользования официальным сайтом в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»,на котором размещается государственная информационная система Архангельскойобласти «Единый интернет-портал социально ориентированных некоммерческихорганизаций Архангельской области »
1. Технологические и программные средства обеспечения пользования официальнымсайтом в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на которомразмещается государственная информационная система Архангельской области «Единыйинтернет-портал социально ориентированных некоммерческих организацийАрхангельской области» (далее – официальныйсайт), должны обеспечивать круглосуточный бесплатный доступпользователей для ознакомления с информацией, размещенной на официальном сайте, на основе общедоступногопрограммного обеспечения.
2. Официальный сайт размещаетсяна сервере в помещении, защищенном от неправомерного физическогопроникновения посторонних лиц.
3. Сервер, на котором размещен официальный сайт, подключается кканалу связи с информационно-телекоммуникационной сетью «Интернет» пропускнойспособностью не менее 10 мегабит в секунду.
4. Для просмотра официального сайта не должна предусматриватьсяустановка на компьютерах пользователей специально созданных с этой цельютехнологических и программных средств.
5. Суммарная длительность перерывов в работе официального сайта винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не должна превышать четырехчасов в месяц (за исключением перерывов, связанных с обстоятельстваминепреодолимой силы). При необходимости проведения плановых технических работ, входе которых доступ пользователей к информации, размещенной на официальномсайте, будет невозможен, уведомление об этом должно быть размещено наофициальном сайте не менее чем за один день до начала работ.
В случае возникновения техническихнеполадок, неполадок программного обеспечения или иных проблем, влекущихневозможность доступа пользователей к официальному сайту или к его отдельнымстраницам, на официальном сайте должно быть размещено в срок, не превышающий двухчасов с момента возобновления доступа, объявление с указанием причины, даты ивремени прекращения доступа, а также даты и времени возобновления доступа кинформации.
6. Пользователю должна представляться наглядная информация оструктуре официального сайта.
Информация должна размещаться на официальном сайте в форматах, обеспечивающихвозможность ее копирования пользователями.
7. Программные средства обеспечения пользования официальным сайтом должны предоставлять возможность поискаинформации, размещенной на официальном сайте.
8. Информация размещается на официальном сайте в форматах HTML, DOC, DOCX, RTF, XLS,XLSX, PPT, PPTXили PDF. Файлы с размещаемой информациеймогут быть упакованы в формате ZIP. Графическая информация размещаетсяна официальном сайте в форматах JPEG, GIF или PNG.Видеоинформация размещается на официальном сайте в формате MPEG4.
Максимальный объем файла с размещаемой информацией на официальном сайте –50 мегабайт.
9. Технологические и программные средства обеспечения пользованияофициальным сайтом должны обеспечивать:
а) формирование содержимого, корректно отображаемогораспространенными веб-обозревателями;
б) предоставление пользователям возможности определить дату и время размещения информации на официальномсайте, а также дату и время последнего изменения информации наофициальном сайте;
в) учет посещаемости всех веб-страниц официального сайта путемразмещения на всех страницах официального сайта программного кода («счетчикапосещений»), предоставляемого общедоступными системами сбора статистики винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обеспечивающего фиксацию факта посещения веб-страницы пользователем;
г) бесплатное раскрытие в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»сводных данных о посещаемости официального сайта;
д) предоставление пользователям возможности масштабировать (увеличиватьи уменьшать) шрифт и элементы интерфейса официального сайта средствамивеб-обозревателя;
е) ведение электронных журналов учета операций, выполненных спомощью технологических средств и программного обеспечения ведения официальногосайта, с целью учета действий по размещению, изменению и удалению информации наофициальном сайте;
ж) ежемесячное копирование информации на резервный носитель,обеспечивающее возможность ее восстановления с указанного носителя;
з) защиту информации от уничтожения, модификации и блокированиядоступа к ней, а также от иных неправомерных действий в отношении такойинформации.
10. Информация на официальном сайте должна размещаться на русскомязыке.
Допускается использование иностранных языков в электронных адресах,именах собственных, а также в случае отсутствия русскоязычных наименований.
11. Информация, размещенная на официальном сайте, должнасоответствовать правилам русского языка (иностранных языков), стилистике иособенностям размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».Оформление размещаемой информации должно соответствовать дизайну официальногосайта.
_______________