Постановление Правительства Архангельской области от 20.09.2011 № 334-пп
Об утверждении Положения о конкурсах целевых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций и порядке предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 20 сентября 2011 г. N 334-пп г. Архангельск ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОНКУРСАХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОЕКТОВ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ И ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ (В редакции Постановлений Правительства Архангельской области от 27.08.2013 г. N 394-пп; от 09.09.2014 г. N 360-пп; от 18.11.2014 г. N 471-пп) В соответствии со статьей 31.1 Федерального закона от 12 января1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", статьями 12 и 13областного закона от 27 апреля 2011 года N 281-21-ОЗ "О взаимодействииорганов государственной власти Архангельской области и некоммерческихорганизаций" Правительство Архангельской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемое Положение о конкурсах целевых проектовсоциально ориентированных некоммерческих организаций и порядкепредоставления субсидий из областного бюджета социальноориентированным некоммерческим организациям. 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.Губернатор Архангельской области И. Ф. Михальчук УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Архангельской области от 20 сентября 2011 г. N 334-пп ПОЛОЖЕНИЕ о конкурсах целевых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций и порядке предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям (В редакции Постановлений Правительства Архангельской области от 27.08.2013 г. N 394-пп; от 09.09.2014 г. N 360-пп; от 18.11.2014 г. N 471-пп) 1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии со статьей31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ"О некоммерческих организациях" (далее - Федеральный закон от 12января 1996 года N 7-ФЗ) и областным законом от 27 апреля 2011 годаN 281-21-ОЗ "О взаимодействии органов государственной властиАрхангельской области и некоммерческих организаций" (далее - областнойзакон), определяет порядок организации и проведения открытых конкурсовцелевых проектов социально ориентированных некоммерческих организацийв целях предоставления субсидий из областного бюджета на ихфинансирование (софинансирование) (далее - конкурсы), порядокформирования конкурсных комиссий по проведению конкурсов и порядокпредоставления субсидий из областного бюджета социальноориентированным некоммерческим организациям (далее - субсидии). В настоящем Положении используются следующие понятия: заявитель - социально ориентированная некоммерческая организация,принявшая решение об участии в конкурсе и подавшая заявку на участие вконкурсе; участник конкурса - заявитель, допущенный конкурсной комиссией кучастию в конкурсе. (Пункт в редакции Постановления Правительства Архангельскойобласти от 27.08.2013 г. N 394-пп). 2. Организация проведения конкурсов и предоставления субсидийосуществляется следующими уполномоченными исполнительными органамигосударственной власти Архангельской области по проведению конкурсов ипредоставлению субсидий (далее - уполномоченные органы) в соответствиис положениями о них: министерство по местному самоуправлению и внутренней политикеАрхангельской области; (В редакции Постановления ПравительстваАрхангельской области от 18.11.2014 г. N 471-пп) министерство труда, занятости и социального развитияАрхангельской области; министерство культуры Архангельской области; министерство образования и науки Архангельской области; министерство по делам молодежи и спорту Архангельской области; министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплексаАрхангельской области; министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области; (В редакцииПостановления Правительства Архангельской области от 27.08.2013 г. N394-пп); министерство здравоохранения Архангельской области; (абзац исключен - Постановление Правительства Архангельскойобласти от 18.11.2014 г. N 471-пп); (абзац исключен - Постановление Правительства Архангельскойобласти от 09.09.2014 г. N 360-пп). 3. Предоставление субсидий по итогам конкурсов осуществляется засчет бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном законе обобластном бюджете на исполнение соответствующих расходныхобязательств. Субсидии предоставляются на реализацию целевых проектов социальноориентированных некоммерческих организаций в рамках осуществления ихуставной деятельности, соответствующей положениям статьи 31.1Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ и пункта 1 статьи 11областного закона (далее - проекты). В случае если уполномоченный орган установил максимальный размерсубсидии в виде фиксированной суммы или процента от распределяемогомежду победителями конкурса размера субсидий, запрашиваемый заявителемразмер субсидии не может превышать установленный максимальный размерсубсидии. (Дополнен - Постановление Правительства Архангельскойобласти от 27.08.2013 г. N 394-пп). 4. Уполномоченный орган: 1) принимает решение о проведении конкурса; 2) своим распоряжением образует, формирует конкурсную комиссию попроведению конкурса (далее - конкурсная комиссия) и утверждает еесостав; 3) обеспечивает работу конкурсной комиссии; 4) устанавливает место, сроки и порядок приема заявок на участиев конкурсе; 5) своим распоряжением утверждает: приоритетные направления, на решение конкретных задач по которымв соответствии с пунктом 1 статьи 31.1 Федерального закона от 12января 1996 года N 7-ФЗ и пунктом 1 статьи 11 областного закона должныбыть направлены проекты (далее - приоритетные направления конкурса); размер субсидии, предоставляемой победителю конкурса; форму заявления на участие в конкурсе; время и место проведения конкурса; дополнительные критерии для оценки проектов (в случаенеобходимости) и порядок оценки проектов; 6) объявляет конкурс; 7) организует распространение информации о проведении конкурса, втом числе через средства массовой информации и информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" (далее - сеть "Интернет"); 8) организует консультирование по вопросам подготовки заявок научастие в конкурсе; 9) организует прием, регистрацию и рассмотрение заявок на участиев конкурсе с привлечением экспертов; 10) обеспечивает сохранность поданных заявок на участие вконкурсе; 11) на основании решения конкурсной комиссии утверждает списокпобедителей конкурса, принимает решение о предоставлении им субсидий суказанием размеров предоставляемых субсидий; (В редакции ПостановленияПравительства Архангельской области от 27.08.2013 г. N 394-пп) 12) размещает через агентство по печати и средствам массовойинформации Архангельской области в установленном порядке наофициальном сайте Правительства Архангельской области в сети"Интернет" информацию об итогах конкурса; 13) в течение 30 дней со дня принятия решения о предоставлениисубсидий обеспечивает заключение с победителями конкурса договоров опредоставлении субсидий; 14) осуществляет контроль за целевым использованиемпредоставленных субсидий; 15) организует оценку результативности и эффективностииспользования предоставленных субсидий. 5. Конкурсная комиссия: 1) утверждает список заявителей, не допущенных к участию вконкурсе; 2) утверждает состав экспертов конкурса; 3) рассматривает заявки на участие в конкурсе, определяетпобедителей конкурса и размеры предоставляемых им субсидий; 4) приглашает представителей участников конкурса на своизаседания, задает им вопросы, запрашивает необходимую информацию всоответствии с настоящим Положением. 6. Состав конкурсной комиссии формируется из представителей: органов государственной власти и иных государственных органовАрхангельской области; Общественной палаты Архангельской области; некоммерческих организаций, деятельность которых направлена нарешение социальных проблем, развитие гражданского общества вАрхангельской области; коммерческих организаций, осуществляющих благотворительнуюдеятельность; средств массовой информации, учредителями которых не являютсяорганы государственной власти Архангельской области и органы местногосамоуправления муниципальных образований Архангельской области. В состав конкурсной комиссии также могут быть включены депутатыАрхангельского областного Собрания депутатов, представителитерриториальных органов федеральных органов государственной власти вАрхангельской области, органов местного самоуправления муниципальныхобразований Архангельской области, а также граждане, обладающиепризнанной высокой квалификацией по видам деятельности,предусмотренным статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996года N 7-ФЗ и пунктом 1 статьи 11 областного закона. Число членов конкурсной комиссии должно быть нечетным исоставлять не менее 9 человек. Число членов конкурсной комиссии, замещающих государственныедолжности, должности государственной службы, муниципальные должности,должности муниципальной службы, представляющих государственные имуниципальные учреждения, должно составлять менее половины составаконкурсной комиссии. Социально ориентированная некоммерческая организация,представитель которой является членом конкурсной комиссии, не можетбыть участником конкурса. (Пункт в редакции Постановления Правительства Архангельскойобласти от 27.08.2013 г. N 394-пп). 7. Заседание конкурсной комиссии является правомочным, если нанем присутствует большинство от общего числа членов конкурснойкомиссии. Решения конкурсной комиссии принимаются большинством голосовчленов конкурсной комиссии, присутствующих на заседании конкурснойкомиссии. Каждый член конкурсной комиссии обладает одним голосом. Членконкурсной комиссии не вправе передавать право голоса другому лицу. При равенстве голосов членов конкурсной комиссии принимаетсярешение, за которое проголосовал председатель конкурсной комиссии илидругой член конкурсной комиссии, председательствовавший на заседанииконкурсной комиссии по поручению председателя конкурсной комиссии. Решения конкурсной комиссии оформляются протоколом, которыйподписывают члены конкурсной комиссии, присутствовавшие на заседанииконкурсной комиссии. (В редакции Постановления ПравительстваАрхангельской области от 27.08.2013 г. N 394-пп). Протокол заседания конкурсной комиссии размещается на страницеисполнительных органов государственной власти Архангельской области наофициальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее трех рабочих дней содня заседания конкурсной комиссии. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Архангельской области от 27.08.2013 г. N 394-пп). 8. Член конкурсной комиссии вправе знакомиться с документамизаявок на участие в конкурсе. Член конкурсной комиссии не вправе без поручения конкурснойкомиссии, по своей инициативе вступать в контакты с участникамиконкурса. Член конкурсной комиссии обязан соблюдать права авторов заявок научастие в конкурсе на результаты их интеллектуальной деятельности,являющиеся объектами авторских прав в соответствии с общепризнаннымипринципами и нормами международного права, международными договорамиРоссийской Федерации и Гражданским кодексом Российской Федерации. 9. В случае если член конкурсной комиссии лично (прямо иликосвенно) заинтересован в итогах конкурса, или имеются иныеобстоятельства, способные повлиять на участие члена конкурснойкомиссии в работе конкурсной комиссии, он обязан проинформировать обэтом конкурсную комиссию до начала рассмотрения заявок на участие вконкурсе. (В редакции Постановления Правительства Архангельскойобласти от 27.08.2013 г. N 394-пп) Для целей настоящего Положения под личной заинтересованностьючлена конкурсной комиссии понимается возможность получения им доходов(неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме,доходов в виде материальной выгоды непосредственно для членаконкурсной комиссии, его близких родственников, а также граждан илиорганизаций, с которыми член конкурсной комиссии связан финансовымиили иными обязательствами. К обстоятельствам, способным повлиять на участие члена конкурснойкомиссии в работе конкурсной комиссии, относятся: (Дополнен -Постановление Правительства Архангельской области от 27.08.2013 г. N394-пп): участие (в течение последних 12 месяцев) члена конкурснойкомиссии или его близких родственников в деятельности заявителя вкачестве учредителя, члена коллегиального органа, единоличногоисполнительного органа или работника; (Дополнен - ПостановлениеПравительства Архангельской области от 27.08.2013 г. N 394-пп); участие (в течение последних 12 месяцев) члена конкурснойкомиссии или его близких родственников в деятельности организации,являющейся учредителем, участником, членом заявителя, в качествеучредителя или единоличного исполнительного органа; (Дополнен -Постановление Правительства Архангельской области от 27.08.2013 г. N394-пп); наличие (в течение последних 5 лет) у члена конкурсной комиссииили его близких родственников договорных отношений с заявителем ;(Дополнен - Постановление Правительства Архангельской области от27.08.2013 г. N 394-пп); получение (в течение последних 5 лет) членом конкурсной комиссииили его близкими родственниками денежных средств, иного имущества,материальной выгоды (в том числе в виде безвозмездно полученных работ,услуг) от заявителя; (Дополнен - Постановление ПравительстваАрхангельской области от 27.08.2013 г. N 394-пп); наличие (в течение последних 5 лет) у члена конкурсной комиссииили его близких родственников судебных споров с заявителем, егоучредителем или руководителем; (Дополнен - Постановление ПравительстваАрхангельской области от 27.08.2013 г. N 394-пп); участие (в течение последних 12 месяцев) члена конкурснойкомиссии в работе заявителя в качестве добровольца; (Дополнен -Постановление Правительства Архангельской области от 27.08.2013 г. N394-пп); оказание членом конкурсной комиссии содействия заявителю вподготовке заявки на участие в конкурсе (за исключением случаевконсультирования на безвозмездной основе путем ответов на вопросы поподготовке заявки); (Дополнен - Постановление ПравительстваАрхангельской области от 27.08.2013 г. N 394-пп); иные обстоятельства, при которых возникает или может возникнутьпротиворечие между личной заинтересованностью члена конкурснойкомиссии и функциями конкурсной комиссии. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Архангельской области от 27.08.2013 г. N 394-пп). Конкурсная комиссия, если ей стало известно о наличииобстоятельств, способных повлиять на участие члена конкурсной комиссиив работе конкурсной комиссии, обязана рассмотреть их и принять одно изследующих решений: (Дополнен - Постановление ПравительстваАрхангельской области от 27.08.2013 г. N 394-пп): 1) приостановить участие члена конкурсной комиссии в работеконкурсной комиссии; (Дополнен - Постановление ПравительстваАрхангельской области от 27.08.2013 г. N 394-пп); 2) рассмотреть заявки на участие в конкурсе, в отношении которыхимеется личная заинтересованность члена конкурсной комиссии или иныеобстоятельства, способные повлиять на участие члена конкурснойкомиссии в работе конкурсной комиссии, без участия члена конкурснойкомиссии в обсуждении соответствующих заявок или в отсутствие членаконкурсной комиссии на заседании конкурсной комиссии; (Дополнен -Постановление Правительства Архангельской области от 27.08.2013 г. N394-пп); 3) не ограничивать участие члена конкурсной комиссии в работеконкурсной комиссии. (Дополнен - Постановление ПравительстваАрхангельской области от 27.08.2013 г. N 394-пп). Информация о наличии у члена конкурсной комиссии личнойзаинтересованности в итогах конкурса или иных обстоятельствах,способных повлиять на участие члена конкурсной комиссии в работеконкурсной комиссии, а также решения, принятые конкурсной комиссией порезультатам рассмотрения такой информации, указываются в протоколезаседания конкурсной комиссии. (Дополнен - Постановление ПравительстваАрхангельской области от 27.08.2013 г. N 394-пп). 10. Для осуществления функций (части функций), указанных вподпунктах 7, 8, 9 и 15 пункта 4 настоящего Положения, уполномоченныйорган вправе привлечь юридическое лицо, имеющее опыт организациивзаимодействия некоммерческих организаций, консультационной помощи(далее - специализированная организация), следующими способами: 1) на основе государственного контракта на оказание услуг длягосударственных нужд; 2) в случае, предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 93Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактнойсистеме в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд", - на основе гражданско-правового договора; 3) в случае привлечения на безвозмездной основе - на основегражданско-правового договора либо соглашения о сотрудничестве. (Пункт в редакции Постановления Правительства Архангельскойобласти от 15.04.2014 г. N 151-пп). 11. Специализированная организация осуществляет указанные впункте 10 настоящего Положения функции от имени уполномоченногооргана. 12. Участниками конкурса могут быть некоммерческие организации,зарегистрированные в установленном федеральным законом порядке иосуществляющие на территории Архангельской области в соответствии сосвоими учредительными документами виды деятельности, предусмотренныестатьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ ипунктом 1 статьи 11 областного закона, в отношении которыхотсутствуют: (В редакции Постановления Правительства Архангельскойобласти от 27.08.2013 г. N 394-пп): факт нахождения заявителя в процессе ликвидации, решениеарбитражного суда о признании заявителя банкротом и об открытииконкурсного производства, принятое в установленном федеральным закономпорядке решение о приостановлении деятельности заявителя; (Дополнен -Постановление Правительства Архангельской области от 27.08.2013 г. N394-пп); факты нецелевого использования заявителем субсидии изфедерального бюджета, областного бюджета или местного бюджета (заисключением случая, если заявитель обжалует наличие таких фактов всоответствии с законодательством Российской Федерации и решение потакой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе непринято); (Дополнен - Постановление Правительства Архангельскойобласти от 27.08.2013 г. N 394-пп); в составе учредителей заявителя политическая партия, упоминаниенаименования политической партии в уставе заявителя, факты передачизаявителем пожертвований политической партии или ее региональномуотделению. (Дополнен - Постановление Правительства Архангельскойобласти от 27.08.2013 г. N 394-пп). Участниками конкурса не могут быть: физические лица; коммерческие организации; государственные корпорации; государственные компании; политические партии и их региональные отделения; государственные учреждения; муниципальные учреждения; общественные объединения, не являющиеся юридическими лицами; некоммерческие организации, представители которых являютсячленами конкурсной комиссии; специализированные организации; (Абзац исключен - Постановление Правительства Архангельскойобласти от 27.08.2013 г. N 394-пп). 13. Объявление о проведении конкурса и его условиях публикуется всредствах массовой информации и на официальном сайте ПравительстваАрхангельской области в сети "Интернет" не позднее чем за 36 дней додня окончания приема заявок на участие в конкурсе, если иное неустановлено распоряжением уполномоченного органа и должно содержать:(В редакции Постановлений Правительства Архангельской области от27.08.2013 г. N 394-пп; от 18.11.2014 г. N 471-пп): наименование уполномоченного органа, проводящего конкурс; наименование специализированной организации, осуществляющей частьфункций по проведению конкурса (в случае такого осуществления); сведения о сроке, времени, месте и порядке приема заявок научастие в конкурсе, почтовый адрес для направления заявок на участие вконкурсе; информацию о перечне документов, представляемых для участия вконкурсе; номер телефона уполномоченного органа (специализированнойорганизации) для получения консультаций по вопросам подготовки заявокна участие в конкурсе; сведения о приоритетных направлениях конкурса; сведения о размере субсидий, предоставляемых победителямконкурса; (В редакции Постановления Правительства Архангельскойобласти от 27.08.2013 г. N 394-пп) сведения о критериях и порядке оценки проектов, о времени и местепроведения конкурса; информацию о порядке и сроках объявления результатов конкурса исроке заключения договора на предоставление субсидии. Объявление о проведении конкурса также может содержать извлеченияиз настоящего Положения. 14. Для участия в конкурсе необходимо представить вуполномоченный орган (специализированную организацию) заявку,подготовленную в соответствии с настоящим Положением. Одна социально ориентированная некоммерческая организация можетподать только одну заявку. 15. Заявка на участие в конкурсе представляется в уполномоченныйорган (специализированную организацию) непосредственно илинаправляется по почте. Срок приема заявок на участие в конкурсе не может быть менее 35дней. (Дополнен - Постановление Правительства Архангельской области от27.08.2013 г. N 394-пп). Заявка на участие в конкурсе регистрируется в журнале учетазаявок на участие в конкурсе. В случае непосредственного представлениязаявки на участие в конкурсе заявителю выдается расписка в получениизаявки с указанием перечня принятых документов, даты ее получения иприсвоенного регистрационного номера. При поступлении в уполномоченный орган (специализированнуюорганизацию) заявки на участие в конкурсе, направленной по почте, онарегистрируется в журнале учета заявок на участие в конкурсе, арасписка в получении заявки не составляется и не выдается. Заявка на участие в конкурсе, поступившая в уполномоченный орган(специализированную организацию) после окончания срока приема заявокна участие в конкурсе (в том числе по почте), не регистрируется и кучастию в конкурсе не допускается. 16. В течение срока приема заявок на участие в конкурсеуполномоченный орган организует консультирование по вопросамподготовки заявок на участие в конкурсе. 17. Заявка на участие в конкурсе может быть отозвана заявителемдо окончания срока приема заявок путем направления в уполномоченныйорган (специализированную организацию) соответствующего обращения.Отозванные заявки не учитываются при определении количества заявок,представленных на участие в конкурсе. Внесение изменений в заявку на участие в конкурсе допускаетсятолько путем представления для включения в ее состав дополнительнойинформации (в том числе документов) в порядке, предусмотренномнастоящим Положением. После окончания срока приема заявок на участие вконкурсе дополнительная информация представляется в состав заявки позапросу уполномоченного органа (специализированной организации) иликонкурсной комиссии. 18. Поданные заявки на участие в конкурсе проверяютсяуполномоченным органом (специализированной организацией) насоответствие требованиям, установленным настоящим Положением. 19. Заявитель, подавший заявку на участие в конкурсе, недопускается к участию в нем: если заявитель не соответствует требованиям к участникамконкурса, установленным пунктом 12 настоящего Положения; если заявителем представлено более одной заявки; если представленная заявителем заявка не соответствуеттребованиям, установленным пунктами 14, 15, 21-24 настоящегоПоложения; подготовленная заявителем заявка поступила в уполномоченный орган(специализированную организацию) после окончания срока приема заявок(в том числе по почте). Не является основанием для отказа в допуске к участию в конкурсеналичие в документах заявки описок, опечаток, орфографических иарифметических ошибок, за исключением случаев, когда такие ошибкиимеют существенное значение для оценки содержания представленныхдокументов. 20. Список заявителей, не допущенных к участию в конкурсе (заисключением заявителей, заявки которых поступили после окончания срокаприема заявок), передается уполномоченным органом (специализированнойорганизацией) для утверждения в конкурсную комиссию. Конкурсная комиссия утверждает список заявителей, не допущенных кучастию в конкурсе, или вносит в него изменения. Заявители,исключенные конкурсной комиссией из указанного списка, носоответствующие требованиям пунктов 12 и 19 настоящего Положения,допускаются к участию в конкурсе. 21. Заявка на участие в конкурсе должна включать заявление научастие в конкурсе по форме, утвержденной уполномоченным органом, ипроект. Заявление на участие в конкурсе должно содержать: (Дополнен -Постановление Правительства Архангельской области от 27.08.2013 г. N394-пп): информацию о заявителе; (Дополнен - Постановление ПравительстваАрхангельской области от 27.08.2013 г. N 394-пп); информацию о запрашиваемом размере субсидии, а также опредполагаемом софинансировании целевых расходов на реализацию проектав виде поступлений на реализацию проекта из средств местного бюджетаи/или внебюджетных источников, включая денежные средства, иноеимущество, имущественные права, безвозмездно выполняемые работы иоказываемые услуги, труд добровольцев; (Дополнен - ПостановлениеПравительства Архангельской области от 27.08.2013 г. N 394-пп); декларацию о соответствии заявителя требованиям, установленным кучастникам конкурса. (Дополнен - Постановление ПравительстваАрхангельской области от 27.08.2013 г. N 394-пп). В состав заявки на участие в конкурсе может быть включен толькоодин проект. В состав заявки на участие в конкурсе может включаться инаяинформация (в том числе документы) о деятельности заявителя. Если информация (в том числе документы), включенная в составзаявки на участие в конкурсе, содержит персональные данные, в составзаявки должны быть включены согласия субъектов этих данных на ихобработку. В противном случае включение в состав заявки на участие вконкурсе информации, содержащей персональные данные, не допускается. Копии представленных документов (кроме заверенных нотариально)должны быть подписаны руководителем соответствующей социальноориентированной некоммерческой организации, направляющей документы дляучастия в конкурсе, и заверены печатью. 22. Заявитель несет ответственность за достоверностьпредставленных им сведений. Уполномоченный орган выносит нарассмотрение конкурсной комиссии предложение об аннулировании итоговконкурса в отношении заявителя, если будет установлено, что этотзаявитель представил в заявке недостоверную информацию, котораяповлияла на ход проведения конкурса и (или) решение комиссии. 23. Проект должен включать: общую характеристику ситуации в соответствующей сфере на началореализации проекта; цель (цели) и задачи проекта; описание основных мероприятий, этапы и сроки реализации проекта; смету предполагаемых поступлений и планируемых расходов, ееобоснование; механизм управления реализацией проекта; ожидаемые результаты реализации проекта. В проект также может быть включена другая информация. 24. Заявка на участие в конкурсе представляется на бумажном иэлектронном носителях. 25. Заявки, представленные участниками конкурса, рассматриваютсяконкурсной комиссией по критериям, установленным настоящим Положениеми уполномоченным органом. В процессе рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурснаякомиссия вправе приглашать на свои заседания представителей участниковконкурса, задавать им вопросы и запрашивать у них информацию (в томчисле документы), необходимую для оценки заявок по критериям,установленным настоящим Положением. При возникновении в процессе рассмотрения заявок на участие вконкурсе вопросов, требующих специальных знаний в различных областяхнауки, техники, искусства, ремесла, конкурсная комиссия вправеприглашать на свои заседания специалистов для разъяснения такихвопросов. В случае выявления несоответствия участника конкурса или поданнойим заявки требованиям, установленным настоящим Положением, конкурснаякомиссия не вправе определять такого участника победителем конкурса. 26. Оценка заявок на участие в конкурсе осуществляется последующим критериям: 1) критерии значимости и актуальности проекта: соответствие проекта приоритетным направлениям конкурса; значимость, актуальность и реалистичность конкретных задач, нарешение которых направлен проект; логичность, взаимосвязь и последовательность мероприятий проекта; 2) критерии экономической эффективности: соотношение планируемых расходов на реализацию проекта и егоожидаемых результатов; реалистичность и обоснованность расходов на реализацию проекта; объем предполагаемых поступлений на реализацию проекта из средствместного бюджета и внебюджетных источников, включая денежные средства,иное имущество, имущественные права, безвозмездно выполняемые работы иоказываемые услуги, труд добровольцев; 3) критерии социальной эффективности: наличие и реалистичность значений показателей результативностиреализации проекта, их соответствие задачам проекта; соответствие ожидаемых результатов реализации проектазапланированным мероприятиям; степень влияния мероприятий проекта на улучшение состоянияцелевой группы; количество новых или сохраняемых в случае реализации проектарабочих мест; количество добровольцев, которых планируется привлечь креализации проекта; 4) критерии профессиональной компетенции: срок осуществления участником конкурса деятельности, указанной вабзаце первом пункта 12 настоящего Положения; (Дополнен -Постановление Правительства Архангельской области от 27.08.2013 г. N394-пп); наличие у участника конкурса опыта осуществления деятельности,предполагаемой по проекту; наличие у участника конкурса необходимой для реализации проектаматериально-технической базы и помещения; соответствие квалификации и опыта исполнителей проектазапланированной деятельности; наличие у участника конкурса опыта использования целевыхпоступлений; наличие у участника конкурса партнерских отношений с органамигосударственной власти, органами местного самоуправления,коммерческими и некоммерческими организациями, средствами массовойинформации; уровень участия представителей общественности в процессеразработки и реализации проекта; наличие информации о деятельности участника конкурса в сети"Интернет", средствах массовой информации. Уполномоченные органы вправе устанавливать дополнительныекритерии оценки проектов. 27. Основными принципами рассмотрения заявок конкурсной комиссиейявляется создание одинаковой доступности и равных условий для всехзаявителей, объективность оценки и единство требований. Конкурсная комиссия вырабатывает предложения по размерамсубсидий, предоставляемых победителям конкурса. В случае предложенияразмера предоставляемой субсидии в объеме менее запрошенногоучастником конкурса размера субсидии должна учитываться возможностьфактического осуществления мероприятий проекта, описанных в заявке научастие в конкурсе. (Дополнен - Постановление ПравительстваАрхангельской области от 27.08.2013 г. N 394-пп). 28. Протокол заседания конкурсной комиссии со списком победителейконкурса и предложениями по размерам предоставляемых субсидийпередается для утверждения в уполномоченный орган. (В редакцииПостановлений Правительства Архангельской области от 24.07.2012 г. N321-пп; от 27.08.2013 г. N 394-пп) 29. Конкурс, в котором участвовал только один заявитель,признается несостоявшимся. 30. Информация об итогах конкурса (список победителей конкурса суказанием размеров предоставляемых субсидий) размещаются наофициальном сайте Правительства Архангельской области в сети"Интернет" в срок не позднее трех рабочих дней со дня их утверждения.(В редакции Постановления Правительства Архангельской области от27.08.2013 г. N 394-пп) 31. Уполномоченный орган (специализированная организация) ненаправляет уведомления заявителям, не допущенным к участию в конкурсе,и уведомления участникам конкурса о результатах рассмотрения поданныхими заявок. 32. Уполномоченный орган (специализированная организация) невозмещает заявителям, не допущенным к участию в конкурсе, участникам ипобедителям конкурса расходы, связанные с подготовкой и подачей заявокна участие в конкурсе и участием в конкурсе. 33. Информация об участниках конкурса, рейтинге поданных имизаявок и иная информация о проведении конкурса может размещаться наофициальном сайте Правительства Архангельской области в сети"Интернет", сайте специализированной организации в сети "Интернет",других сайтах в сети "Интернет" и в средствах массовой информации. 34. Субсидии по итогам конкурсов предоставляются в пределахлимитов бюджетных обязательств, утвержденных уполномоченному органу насоответствующие цели. 35. Уполномоченный орган заключает с победителями конкурсадоговоры о предоставлении субсидий, в которых предусматриваютсяследующие условия: наименование организации и проекта, для государственной поддержкикоторого предоставляется субсидия; условия, порядок и сроки предоставления субсидий; размеры субсидий; цели и сроки использования субсидий; порядок и сроки предоставления отчетности о выполнении проекта иоб использовании субсидий; порядок возврата субсидии в случае ее нецелевого использованияили неиспользования в установленные сроки; взаимные обязательства сторон по исполнению договора; согласие победителя конкурса на осуществление уполномоченныморганом и контрольно-ревизионной инспекцией Архангельской областипроверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядкапредоставления субсидий; (Дополнен - Постановление ПравительстваАрхангельской области от 27.08.2013 г. N 394-пп); ответственность сторон за несоблюдение условий договора; порядок разрешения споров; иные не противоречащие законодательству условия. 36. Условиями предоставления субсидий являются: соответствие социально ориентированной некоммерческой организациитребованиям к участникам конкурса, установленным пунктами 12 и 19настоящего Положения; включение социально ориентированной некоммерческой организации всписок победителей конкурса, утвержденный уполномоченным органом; заключение социально ориентированной некоммерческой организациейдоговора, указанного в пункте 35 настоящего Положения; документально подтвержденное отсутствие задолженности социальноориентированной некоммерческой организации по начисленным налогам,сборам и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней игосударственные внебюджетные фонды на день подачи соответствующейзаявки на участие в конкурсе или день ее рассмотрения (по решениюуполномоченного органа); (Дополнен - Постановление ПравительстваАрхангельской области от 27.08.2013 г. N 394-пп); письменно подтвержденные обязательства социально ориентированнойнекоммерческой организации (или ее партнеров) обеспечитьсофинансирование целевых расходов на реализацию проекта в видепоступлений на реализацию проекта из средств местного бюджета и/иливнебюджетных источников, включая денежные средства, иное имущество (поего стоимостной оценке), имущественные права (по их стоимостнойоценке), безвозмездно выполняемые работы и оказываемые услуги, труддобровольцев (по его стоимостной оценке исходя из среднего часовоготарифа). (Дополнен - Постановление Правительства Архангельской областиот 27.08.2013 г. N 394-пп) . 37. При соблюдении условий, предусмотренных пунктом 36 настоящегоПоложения, уполномоченный орган перечисляет субсидии на банковскиесчета соответствующих социально ориентированных некоммерческихорганизаций. 38. Предоставленные субсидии используются только на цели,указанные в абзаце втором пункта 3 настоящего Положения. Получатели субсидий вправе осуществлять за счет субсидий толькоцелевые расходы, связанные с реализацией проектов или отдельныхмероприятий проектов, в том числе: (В редакции ПостановленияПравительства Архангельской области от 27.08.2013 г. N 394-пп): расходы на оплату труда; (В редакции Постановления ПравительстваАрхангельской области от 27.08.2013 г. N 394-пп); расходы на приобретение товаров, работ, услуг; (В редакцииПостановления Правительства Архангельской области от 27.08.2013 г. N394-пп); расходы на приобретение имущественных прав, в том числе прав нарезультаты интеллектуальной деятельности; (В редакции ПостановленияПравительства Архангельской области от 27.08.2013 г. N 394-пп); расходы на командировки; (В редакции Постановления ПравительстваАрхангельской области от 27.08.2013 г. N 394-пп); арендные платежи; (В редакции Постановления ПравительстваАрхангельской области от 27.08.2013 г. N 394-пп); уплату налогов, сборов, страховых взносов и иных обязательныхплатежей в бюджетную систему Российской Федерации; (Дополнен -Постановление Правительства Архангельской области от 27.08.2013 г. N394-пп); возмещение расходов добровольцев; (Дополнен - ПостановлениеПравительства Архангельской области от 27.08.2013 г. N 394-пп); прочие расходы, непосредственно связанные с осуществлениеммероприятий проектов. (Дополнен - Постановление ПравительстваАрхангельской области от 27.08.2013 г. N 394-пп). Допускается установление уполномоченным органом предельногоразмера расходов по их видам в процентах от размера субсидии .(Дополнен - Постановление Правительства Архангельской области от27.08.2013 г. N 394-пп). За счет предоставленных субсидий социально ориентированнымнекоммерческим организациям запрещается осуществлять следующиерасходы: расходы, связанные с осуществлением предпринимательскойдеятельности и оказанием помощи коммерческим организациям; расходы, связанные с осуществлением деятельности, напрямую несвязанной с проектами; расходы на поддержку политических партий и избирательныхкампаний; расходы на проведение митингов, демонстраций, шествий,пикетирований; расходы на фундаментальные научные исследования; расходы на приобретение алкогольной и табачной продукции; уплата штрафов. 39. Предоставленная субсидия должна быть использована в сроки,предусмотренные договором о предоставлении субсидии. Сроки использования субсидий могут определяться в договорах опредоставлении субсидий в индивидуальном порядке с учетом сроковреализации проектов. Сроки использования субсидий не ограничиваются финансовым годом,в котором предоставлены эти субсидии. 40. Уполномоченным органом, заключившим договор о предоставлениисубсидии, и контрольно-ревизионной инспекцией Архангельской областипроводятся обязательные проверки соблюдения получателями субсидийусловий, целей и порядка предоставления субсидий. Данные проверкипроводятся в порядке осуществления финансового контроляисполнительными органами государственной власти Архангельской области,установленном постановлением Правительства Архангельской области. (Вредакции Постановления Правительства Архангельской области от27.08.2013 г. N 394-пп). 41. Получатель субсидии представляет в уполномоченный орган отчетоб использовании субсидии по форме, установленной уполномоченныморганом, в сроки, предусмотренные договором о предоставлении субсидии. Сроки предоставления отчетов могут определяться в договорах опредоставлении субсидий в индивидуальном порядке с учетом сроковреализации проектов. 42. Получатель субсидии несет ответственность за несвоевременноеи нецелевое использование бюджетных средств. Субсидии, использованныеих получателями не по целевому назначению и (или) неиспользованные всроки, предусмотренные соответствующими договорами о предоставлениисубсидий, подлежат возврату в областной бюджет Архангельской области. ______________