АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД АРХАНГЕЛЬСК"
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 28 января 2020 г. № 142
О внесении изменений в постановлениеАдминистрации
муниципального образования "ГородАрхангельск" от 01.07.2016 № 757
и изменения в административный регламент"Об утверждении
административного регламентапредоставления муниципальной услуги
"Принятие решения об утверждениидокументации по планировке
территорий (проектов планировки ипроектов межевания)
на территории муниципального образования"Город Архангельск"
1. Внести в постановлениеАдминистрации муниципального образования "Город Архангельск" от01.07.2016 № 757 "Об утверждении административного регламентапредоставления муниципальной услуги "Принятие решения об утверждении документации по планировкетерриторий (проектов планировки и проектов межевания) на территориимуниципального образования "Город Архангельск" следующие изменения:
а) наименование изложить вследующей редакции:
"Об утверждении административного регламента предоставлениямуниципальной услуги "Принятие решения об утверждении документации попланировке территорий (проектов планировки и проектов межевания) на территории муниципального образования"Город Архангельск" Архангельской области";
б) пункт 1 изложить в следующейредакции:
"1. Утвердить прилагаемый административный регламентпредоставления муниципальной услуги "Принятие решения об утверждениидокументации по планировке территорий (проектов планировки и проектовмежевания) на территории муниципальногообразования "Город Архангельск" Архангельской области".";
в) пункт 3 исключить.
2. Внести в административныйрегламент предоставления муниципальной услуги"Принятие решения об утверждении документации по планировке территорий (проектовпланировки и проектов межевания) на территории муниципального образования "Город Архангельск",утвержденный постановлением Администрации муниципальногообразования "Город Архангельск" от01.07.2016 № 757 (с изменением), изменение, изложив его в новой прилагаемойредакции.
3. Опубликовать постановлениев газете "Архангельск – город воинской славы" и на официальноминформационном Интернет-портале муниципального образования "ГородАрхангельск".
Исполняющий обязанности Главы муниципального образования "Город Архангельск" |
Д.В. Шапошников |
Приложение
кпостановлению Администрации
муниципальногообразования
"ГородАрхангельск"
от28.01.2020 № 142
"АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги
"Принятие решения об утверждении документации
по планировке территорий (проектов планировки ипроектов межевания)
на территории муниципального образования "ГородАрхангельск"
Архангельской области"
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административногорегламента
Настоящий административный регламент устанавливаетпорядок предоставления муниципальной услуги "Принятие решения обутверждении документации по планировке территорий (проектов планировки ипроектов межевания) на территории муниципального образования "ГородАрхангельск" Архангельской области" (далее – муниципальная услуга) истандарт предоставления муниципальной услуги, включая сроки ипоследовательность административных процедур и административных действийАдминистрации муниципального образования "Город Архангельск" (далее –Администрация) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальнойуслуги.
1.2. Круг заявителей
1.2.1. Заявителями при предоставлении муниципальнойуслуги являются:
1) физические лица;
2) юридические лица (за исключением государственныхорганов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетныхфондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления).
1.2.2. От имени физических лиц, указанных в пункте1.2.1 настоящего административного регламента, вправе выступать:
представитель физического лица при представлениидоверенности, подписанной физическим лицом и оформленной в соответствии сгражданским законодательством;
законный представительфизического лица при представлении документов, подтверждающих права законного представителя.
От имени организаций (юридических лиц), указанных впункте 1.2.1 настоящего административного регламента, вправе выступать:
руководитель организации припредставлении документов, подтверждающих его полномочия;
представитель организации припредставлении доверенности, подписанной руководителем организации или иным уполномоченным на это лицом в соответствии сзаконом и учредительными документами организации.
В случае оформления доверенности в форме электронногодокумента она должна быть подписана с использованием усиленной квалифицированнойэлектронной подписи.
1.3. Требования к порядку информирования
о предоставлении муниципальной услуги
1.3.1. Информацияо правилах предоставления муниципальной услуги может быть получена:
по телефону;
по электронной почте;
по почте путем обращения заявителя с письменнымзапросом о предоставлении информации;
при личном обращении заявителя;
на официальном информационном Интернет-порталемуниципального образования "Город Архангельск";
на Архангельском региональномпортале государственных и муниципальных услуг (функций);
в помещениях органаАдминистрации, предоставляющего муниципальную услугу, (на информационных стендах).
1.3.2. При информировании по телефону, по электроннойпочте, по почте (путем обращения заявителя с письменным запросом о предоставленииинформации) и при личном обращении заявителя:
1) сообщается следующая информация:
контактные данные органа Администрации,предоставляющего муници-пальную услугу, (почтовый адрес, адрес официальногосайта Администрации в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет", номер телефона для справок, адрес электронной почты);
график работы органаАдминистрации, предоставляющего муниципальную услугу, с заявителями;
сведения о порядке досудебного (внесудебного)обжалования решений и действий (бездействия) органа Администрации,предоставляющего муници-пальную услугу, его должностных лиц либо муниципальныхслужащих;
2) осуществляется консультирование по порядкупредоставления муници-пальной услуги.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться синформации о наименовании органа Администрации, в который позвонил гражданин,должности, фамилии, имени и отчестве принявшего телефонный звонокмуниципального служащего Администрации. Время разговора не должно превышать 10минут. При невозможности муниципального служащего, принявшего телефонныйзвонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонокдолжен быть переадресован (переведен) на другого муниципального служащего либопозвонившему гражданину должен быть сообщен номер телефона, по которому можнополучить необходимую информацию, или указан иной способ получения информации оправилах предоставления муниципальной услуги.
Обращения заявителей по электронной почте и ихписьменные запросы рассматриваются в Администрации в порядке, предусмотренном Федеральнымзаконом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращенийграждан Российской Федерации" и Федеральным законом от 9 февраля 2009 года№ 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельностигосударственных органов и органов местного самоуправления".
1.3.3. На официальном информационномИнтернет-портале муниципального образования "Город Архангельск" размещается следующая информация:
текст настоящего административного регламента;
контактные данные органа Администрации,предоставляющего муници-пальную услугу, указанные в пункте 1.3.2 настоящегоадминистративного регламента;
график работы органаАдминистрации, предоставляющего муниципальную услугу, с заявителями;
образцы заполнения заявителями бланков документов;
порядок получения консультаций(справок) о предоставлении муниципальной услуги;
сведения о порядке досудебного (внесудебного)обжалования решений и действий (бездействия) органа Администрации,предоставляющего муници-пальную услугу, его должностных лиц либо муниципальныхслужащих.
1.3.4. На Архангельском региональном порталегосударственных и муниципальных услуг (функций) размещается информация,указанная в пункте 1.3.3 настоящего административного регламента;
информация, указанная в пункте 22Положения о формировании и ведении Архангельскогорегионального реестра государственных и муниципальных услуг (функций) иАрхангельского регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций), утвержденного постановлениемПравительства Архангельской области от 28декабря 2010 года № 408-пп.
1.3.5. В помещениях органа Администрации,предоставляющего муници-пальную услугу, (на информационных стендах) размещаетсяинформация, указанная в пункте 1.3.3 настоящего административного регламента.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
"Принятие решения об утверждении документации попланировке территорий (проектов планировки и проектов межевания) на территориимуниципального образования "Город Архангельск" Архангельскойобласти".
2.2. Наименование органа Администрации,предоставляющего
муниципальную услугу, иных органов и организаций,участвующих
в предоставлении муниципальной услуги
2.2.1. Муниципальная услугаисполняется непосредственно Администрацией в лице департамента градостроительства Администрации (далее – департаментградостроительства).
Прием заявления о предоставлении муниципальной услугии выдача результата осуществляется в отделе регистрации и контроля исполнениядокументов департамента организационной работы, общественных связей и контроля Администрации.
2.2.2. В предоставлениимуниципальной услуги участвуют:
1) департамент организационной работы, общественныхсвязей и контроля Администрации;
2) комиссия по землепользованию изастройке муниципального образования "Город Архангельск";
3) филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палатаФедеральной службы государственнойрегистрации, кадастра и картографии" по Архангельской области иНенецкому автономному округу.
В ходе предоставления муниципальной услуги запрещаетсятребовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований,необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иныеорганы Администрации, органы местного самоуправления, государственные органы иорганизации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления муниципальных услуг органами Администрациимуници-пального образования "Город Архангельск" и предоставляютсяорганизациями, участвующими в предоставлениимуниципальных услуг , утвержденный решением Архангельской городской Думы от 21марта 2012 года № 410.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
Результатами предоставления муниципальнойуслуги являются:
1) выдача копии распоряжения Главымуниципального образования "Город Архангельск" об утверждениидокументации по планировке территорий (проект планировки и проект межевания) натерритории муниципального образования"Город Архангельск" (далее – копия распоряжения об утверждениидокументации);
2) выдача копии распоряжения Главымуниципального образования "Город Архангельск" об отклонениидокументации по планировке территорий (проектов планировки и проектовмежевания) на территории муниципального образования "ГородАрхангельск" (далее – копия распоряжения об отклонении документации);
3) выдача решения Администрации об отказев предоставлении муници-пальной услуги в соответствии с пунктом 2.8.2настоящего административного регламента (далее – решение Администрации оботказе).
2.4. Сроки при предоставлении муниципальной услуги
2.4.1. Срокивыполнения отдельных административных процедур и действий:
1) регистрация запроса заявителя в деньпоступления запроса заявителя;
2) рассмотрение вопроса о предоставлениимуниципальной услуги и принятие решения о выдаче результата предоставлениямуниципальной услуги составляет 60 рабочих дней;
3) передача документов, предусмотренныхпунктом 3.2.7 настоящего административногорегламента, муниципальному служащему Администрации, ответственному за выдачудокументов, осуществляется в течение одного дня после подписания документов,предусмотренных пунктом 3.2.6 настоящего административного регламента;
4) выдача заявителю результатапредоставления муниципальной услуги осуществляется в течение одного дня послепередачи документов, предусмот-ренных пунктом 3.2.14 настоящегоадминистративного регламента, муници-пальному служащему Администрации,ответственному за выдачу документов.
2.4.2. Максимальный срок ожидания вочереди:
1) при подаче запроса о предоставлениимуниципальной услуги – не более 15 минут;
2) при получении результата предоставлениямуниципальной услуги – не более 15 минут.
2.4.3. Общий срок предоставлениямуниципальной услуги составляет 63 рабочих дня со дня поступления запросазаявителя.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,возникающие в связи с предоставлением услуги
Перечень нормативных правовых актов, регулирующихпредоставление муниципальной услугиразмещается на официальном информационном Интернет-порталемуниципального образования "Город Архангельск", в Архангельскомрегиональном реестре государственных и муниципальных услуг (функций) и наАрхангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг(функций).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимыхдля предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимымии обязательными для предоставления муниципальной услуги
2.6.1. Для получения результата муниципальной услугизаявитель представляет (далее – запрос заявителя):
1) заявление о принятии решения об утверждении документации по планировкетерриторий (проектов планировки и проектов межевания) на территориимуниципального образования "Город Архангельск";
2) документы, удостоверяющие личность гражданина;
3) документ, удостоверяющий права(полномочия) представителя физического илиюридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя;
4) документация по планировке территорий (проекты планировки и проектымежевания) на территории муниципального образования "ГородАрхангельск" на бумажной основе и в электронном виде в соответствии стехническим заданием;
5) протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о том, чтодокументация по планировке территории одобрена общим собранием членовсоответствующего объединения (собраниемуполномоченных), в случаерассмотрения вопроса о принятии решения об утверждении документации попланировке территории садоводческого, огороднического или дачногонекоммерческого объединения;
6) правоустанавливающие документы на объектынедвижимости, которые принадлежат направе собственности гражданину-заявителю, право собственности на которые не зарегистрировано в Единомгосударственном реестре недвижимости;
7) письмо, содержащее согласованиедокументации по планировке территории вслучаях, предусмотренных статьей 45 Градостроительного кодекса РоссийскойФедерации.
2.6.2. Для получения результата муниципальной услугизаявитель вправе по собственной инициативе представить:
1) сведения о внесении юридического лица в единый государственный реестрюридических лиц и о постановке юридического лица на учет в налоговом органе поместу нахождения юридического лица;
2) сведения о внесении физического лица в качестве индивидуальногопредпринимателя в единый государственный реестр юридических лиц и о постановке физического лица на учет в налоговоморгане по месту нахождения физического лица;
3) выписку из Единого государственногореестра недвижимости на объекты недвижимости,которые принадлежат на праве собственности гражданину-заявителю, правособственности на которые зарегистрировано в Едином государственном реестренедвижимости;
4) кадастровый паспорт или кадастровую выписку земельного участка.
2.6.3. Если заявительне представил по собственной инициативе документы, указанные в пункте 2.6.2 настоящего административногорегламента, орган Администрации,предоставляющий муниципальную услугу, должен самостоятельно запросить их путем направления межведомственныхинформационных запросов в порядке,предусмотренном разделом 3 настоящего административного регламента.
2.6.4. Документ, предусмотренныйподпунктом 1 пункта 2.6.1 настоящего административного регламента, составляетсяпо форме в соответствии с приложением к настоящему административному регламентус указанием всей необходимой информации, предусмотренной бланком заявления.
2.6.5. Документ, предусмотренный подпунктом 1 пункта2.6.1 настоящего административного регламента, представляется в виде подлинникав одном экземпляре.
Документы, предусмотренные подпунктами 2, 3 и 6 пункта2.6.1 настоящего административного регламента, представляются в виде копии спредъявлением оригинала.
Документы, предусмотренные подпунктами 5, 7 пункта2.6.1 настоящего административногорегламента, представляются в виде копии в одном экземпляре.
Копии документов должны полностью соответствоватьподлинникам документов.
Документы, предусмотренные подпунктом 4 пункта 2.6.1настоящего административного регламента, предоставляются в объеме,предусмотренном статьями 41-46Градостроительного кодекса Российской Федерации, в соответствии с техническим заданием на подготовку документациипо планировке территорий (проектов планировки и проектов межевания) натерритории муниципального образования "Город Архангельск".
2.6.6. Документы, предусмотренныенастоящим подразделом, представляются следующим способом:
подаются заявителем лично в отдел регистрации иконтроля исполнения документов департамента организационной работы,общественных связей и контроля Администрации;
направляются почтовым отправлением с описью вложения.
2.6.7. Администрация не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации илиосуществления действий, представление или осуществление которых непредусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представления документов и информации, втом числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставлениемуниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органа Администрации,предоставляющего муници-пальную услугу, иныхорганов Администрации, органов местного самоуправления, государственныхорганов, организаций и учреждений, в соответствии с норма-тивными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельскойобласти и муниципальными правовыми актами муници-пального образования"Город Архангельск";
осуществления действий, в том числесогласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных собращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления,организации, за исключением получения услуг и получения документов иинформации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенныхв перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг";
представления документов и информации, отсутствие и(или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо впредоставлении муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:
изменение требований нормативных правовых актов,касающихся предоставления муниципальнойуслуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлениимуниципальной услуги;
наличие ошибок в заявлении о предоставлениимуниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначальногоотказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, либо в предоставлении муниципальной услуги и не включенных впредставленный ранее комплект документов;
истечение срока действия документов или изменениеинформации после первоначального отказа вприеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,либо в предоставлении муниципальной услуги;
выявлениедокументально подтвержденного факта (признаков) ошибочного илипротивоправного действия (бездействия) должностного лица Администрации, муниципальногослужащего при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, о чем в письменномвиде за подписью руководителя органаАдминистрации, предоставляющего муниципальную услуг, уведомляетсязаявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.
2.7. Исчерпывающийперечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги
2.7.1. Основаниями для отказа в приеме документов,необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, являются следующие обстоятельства:
1) лицо, подающеедокументы, не относится к числу заявителей в соответствии с пунктами 1.2.1 и 1.2.2 настоящего административногорегламента;
2) заявитель представил неполный комплектдокументов, установленный пунктом 2.6.1 настоящего административногорегламента.
2.7.2. Не допускается отказ в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в случае, еслизапрос заявителя подан в соответствии с информацией о сроках и порядкепредоставления муниципальной услуги, размещенной на Архангельском региональномпортале государственных и муниципальных услуг (функций) и официальноминформа-ционном Интернет-портале муниципального образования "ГородАрхангельск".
Не допускается повторный отказ в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, по основанию,предусмотренному подпунктом 2 пункта 2.7.1 настоящего административногорегламента, если такой отказ приводит к нарушению требований, предусмотренныхпунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года№ 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг".
2.8. Исчерпывающий перечень оснований дляприостановления
или отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.8.1. Оснований для приостановленияпредоставления муниципальной услуги не предусмотрено.
2.8.2 Основаниями для отказа впредоставлении муниципальной услуги являются:
а) отказ заявителя от предоставлениямуниципальной услуги путем подачи заявления;
б) несоответствиепредставленных документов требованиям, установленным пунктами 2.6.4-2.6.6 настоящего административногорегламента;
в) несоответствие состава и содержанияпредставленной документации по планировке территории (проектов планировки ипроектов межевания) на территории муниципального образования "ГородАрхангельск" требованиям статей 42 и 43 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации;
г) несоответствие состава и содержанияпредставленной документации по планировке территории (проектов планировки ипроектов межевания) на территории муниципального образования "ГородАрхангельск" документам территориальногопланирования и градостроительного зонирования муниципального образования "Город Архангельск",нормативам градостроительного проектирования;
д) нарушение требований техническихрегламентов, градостроительных, противопожарных,санитарных, экологических и других норм, правил, нормативов.
Не допускается отказ в предоставлениимуниципальной услуги в случае, если запрос заявителя подан в соответствии синформацией о сроках и порядке предоставления муниципальной услуги, размещеннойна Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг(функций) и официальном информационномИнтернет-портале муниципального образования "ГородАрхангельск".
Не допускается отказв предоставлении муниципальной услуги по основаниям, предусмотренным пунктом 2.8.2 настоящегоадминистративного регламента, если такой отказ приводит к нарушению требований,предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.9. Перечень услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения одокументе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими впредоставлении муниципальной услуги
Необходимых и обязательных услуг дляоказания муниципальной услуги не предусмотрено.
2.10. Порядок, размер и основания взимания платы сзаявителя при предоставлении муниципальной услуги
Предоставлениемуниципальной услуги осуществляется на бесплатной основе.
2.11. Требования к помещениям, в которыхпредоставляется
муниципальная услуга
2.11.1. ПомещенияАдминистрации, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, обозначаютсясоответствующими табличками с указанием номера кабинета, названиясоответствующего подразделения органа, фамилий, имен и отчеств муниципальныхслужащих Администрации, организующих предоставление муниципальной услуги, местприема и выдачи документов, мест информирования заявителей.
Прием заявителей осуществляется вспециально предназначенных для этого помещениях Администрации.
Для ожидания приема отводятся места,оснащенные стульями и столами для возможности оформления документов.
В местах информирования заявителейразмещаются информационные стенды с информацией, предусмотренной пунктом 1.3.3настоящего админи-стративного регламента.
2.11.2. ПомещенияАдминистрации, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, должны удовлетворять требованиям об обеспечениибеспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной итранспортной инфраструктур и к предоставляемым в них услугам в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов, включая:
условия для беспрепятственного доступа к помещениям,расположенным в здании, в котором предоставляется муниципальная услуга;
возможность самостоятельного, с помощьюслужащих, организующих предоставление муниципальной услуги передвижения позданию, в котором расположены помещения,предназначенные для предоставления муниципальной услуги, в целях доступак месту предоставления муниципальной услуги, входа в такое здание и выхода изнего;
возможность посадки в транспортноесредство и высадки из него перед входом в здание, в котором расположеныпомещения, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, в том числес использованием кресла-коляски, с помощью служащих, организующихпредоставление муниципальной услуги;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкиерасстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание импомощи в здании, в котором расположены помещения, предназначенные дляпредоставления муниципальной услуги;
надлежащее размещение оборудования иносителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидовк помещениям, предназначенным для предоставления муниципальной услуги, с учетомограничений их жизнедеятельности;
дублирование необходимой для получениямуниципальной услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знакови иной текстовой и графической информации знаками, выполненнымирельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика итифлосурдопереводчика;
допуск собаки-проводника в здание, вкотором расположены помещения, предназначенные для предоставления муниципальнойуслуги, при наличии документа, подтверждающего специальное обучениесобаки-проводника и выданного по форме и в порядке, которые определеныуполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
оказание инвалидам необходимой помощи вдоступной для них форме в уяснении порядка предоставления муниципальной услуги,в оформлении предусмотренных настоящим административным регламентом документов,в совершении ими других необходимых для получения результата муниципальнойуслуги действий;
оказание служащими, организующимипредоставление муниципальной услуги, помощи инвалидам в преодолении барьеров,мешающих получению ими муниципальной услуги наравне с другими лицами.
2.12. Показатели доступности и качества
муниципальной услуги
2.12.1. Показателями доступности муниципальнойуслуги являются:
1) предоставление заявителям информации оправилах предоставления муниципальной услуги в соответствии с подразделом 1.3настоящего административного регламента;
2) обеспечение заявителям возможностиобращения за предоставлением муниципальной услуги через представителя;
3) безвозмездность предоставлениямуниципальной услуги;
4) запись на прием в Администрацию для подачи запросово предостав-лении муниципальной услуги (заявлений с прилагаемыми к нимдокументами);
5) размещение на Архангельскомрегиональном портале государственных и муниципальных услуг (функций) формдокументов, необходимых для предос-тавления муниципальной услуги.
2.12.2. Показателямикачества муниципальной услуги являются:
1) отсутствие случаев нарушения сроков припредоставлении муници-пальной услуги;
2) отсутствие случаев удовлетворения всудебном порядке заявлений заявителей, оспаривающих решения и действия(бездействие) Администрации, её должностных лиц, муниципальных служащих;
3) отсутствие случаевназначения административных наказаний в отношении должностных лиц, муниципальных служащих Администрации за нарушениезаконодательства об организации предоставления муниципальных услуг;
4) количество взаимодействий заявителя сдолжностными лицами при предоставлении муниципальной услуги не более 2 (двух)раз.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку ихвыполнения
Предоставление муниципальной услуги включает в себяследующие административные процедуры:
1) регистрация запроса заявителяо предоставлении муниципальной услуги;
2) рассмотрение вопроса о предоставлении муниципальнойуслуги и принятие решения о выдаче результата предоставления муниципальнойуслуги;
3) выдача заявителю результата предоставлениямуниципальной услуги.
3.1. Регистрация запроса заявителя
о предоставлении муниципальной услуги
3.1.1. Основанием дляначала предоставления муниципальной услуги является получениеАдминистрацией запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги(пункт 2.6.1 настоящего административного регламента).
В целях регистрации запроса заявителямуниципальный служащий Администрации, ответственный за прием документов, всрок, указанный в подпункте 1 пункта 2.4.1настоящего административного регламента, проверяет полноту и правильностьоформления полученных документов и устанавливает наличие или отсутствиеоснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги (подраздел 2.7 настоящего административного регламента).
3.1.2. В случае наличия оснований дляотказа в приеме документов (подраздел 2.7 настоящего административногорегламента), муниципальный служащийАдминистрации, ответственный за прием документов, подготавливаетуведомление об этом.
В уведомлении указывается конкретноеоснование для отказа в приеме документов с разъяснением, в чем оно состоит, атакже в случаях, предусмотренных подпунктом 2 пункта 2.7.1 настоящегоадминистративного регламента, переченьнедостающих документов и (или) документов, оформление и (или) способпредставления которых не соответствует установленным требованиям.
Уведомление об отказев приеме документов подписывается руководителем органа Администрации, осуществляющего прием документов, и вручаетсязаявителю лично (в случае его явки) либо направляется заявителю почтовымотправлением – если заявитель обратился за получением муниципальной услугипосредством почтового отправления.
3.1.3. В случае отсутствия оснований дляотказа в приеме документов (подраздел 2.7 настоящего административногорегламента), поступивших в Администрацию, муниципальный служащий Администрации,ответственный за прием документов, регистрирует запрос заявителя в системеэлектронного документооборота "Дело" и направляет его муниципальномуслужащему, ответственному за рассмотрение вопроса о принятии решения обутверждении документации по планировке территорий (проектов планировки ипроектов межевания) на территории муниципального образования "ГородАрхангельск" (далее – рассмотрениевопроса о принятии решения об утверждении документации).
3.1.4. Результатомадминистративной процедуры является прием и регистрация заявления с прилагаемыми к нему документами или отказв приеме документов.
3.2. Рассмотрение вопроса о предоставлениимуниципальной услуги
и принятие решения о выдачерезультата предоставления муниципальной услуги
3.2.1. Основанием для начала выполненияадминистративной процедуры являетсярегистрация запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
3.2.2. Муниципальный служащийАдминистрации, ответственный за рассмотрение вопроса о принятии решения обутверждении документации, в срок, не превышающий 20 (двадцать) рабочих дней,проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлениимуниципальной услуги.
3.2.3. В случаенепредставления заявителем документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе (пункт2.6.2 настоящего административного регламента), муниципальный служащийАдминистрации, ответственный за рассмотрение вопроса о принятии решения обутверждении документации, направляет межведомственные информационные запросыдля получения:
сведений о внесенииюридического лица в единый государственный реестр юридических лиц и о постановке юридического лица на учет в налоговоморгане по месту нахождения юридического лица – в Управление Федеральной налоговой службы по Архангельской области иНенецкому автономному округу;
сведений о внесении физического лица вкачестве индивидуального предпринимателя в единый государственный реестрюридических лиц и о постановке физического лица на учет в налоговом органе поместу нахождения физического лица – в Управление Федеральной налоговой службыпо Архангельской области и Ненецкому автономному округу;
выписки из Единого государственногореестра недвижимости о правах на объектынедвижимости – в Управление Росреестра по Архангельской области иНенецкому автономному округу;
кадастрового паспорта или кадастровойвыписки земельного участка – в ФГБУ "Федеральная кадастровая палатаФедеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии" по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.
Срок направления запросов, указанных впункте 3.2.3 настоящего административного регламента, составляет 2 (два)рабочих дня со дня получения обращения заявителя муниципальным служащимАдминистрации, ответственным за рассмотрение вопроса о принятии решения оподготовке документации.
Указанные межведомственные информационныезапросы направляются через единую систему межведомственного электронноговзаимодействия или Архангельскую региональную систему межведомственного электронноговзаимодействия.
3.2.4. В случае наличия оснований дляотказа в предоставлении муници-пальнойуслуги, предусмотренных пунктом 2.8.2 настоящего административногорегламента, муниципальный служащий Администрации, ответственный за рассмотрениевопроса о принятии решения об утверждении документации, подготавливает решениеАдминистрации об отказе.
В решении Администрации об отказеуказывается конкретное основание для отказа и разъясняется, в чем оно состоит.
Решение Администрации об отказе с разъяснениемпричин отказа в предоставлении муниципальнойуслуги подписывается директором департамента градостроительства.
3.2.5. В случае отсутствия оснований дляотказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.8.2настоящего админи-стративного регламента,муниципальный служащий Администрации, ответственный за рассмотрениевопроса о принятии решения об утверждении документации, обеспечивает подготовкупроекта распоряжения Главы муниципального образования "ГородАрхангельск" о проведении общественных обсуждений документации попланировке территорий (проектов планировки и проектов межевания) на территориимуниципального образования "Город Архангельск" Архангельской области.
3.2.6. РаспоряжениеГлавы муниципального образования "Город Архангельск" о проведении общественных обсуждений документации попланировке территорий (проектов планировки и проектов межевания) на территориимуниципального образования "Город Архангельск" в течение трех дней содня принятия такого решения подлежит опубликованию в газете "Архангельск– город воинской славы" и размещается на официальном информационномИнтернет-портале муниципального образования "Город Архангельск".
Общественные обсуждения по проектупланировки территории и проекту межевания территории не проводятся в случаях,предусмотренных пунктом 5.1 статьи 46 Градостроительного кодекса РоссийскойФедерации.
3.2.7. На основании распоряжения Главы муниципального образования "ГородАрхангельск" о проведении общественных обсуждений документации попланировке территорий (проектов планировки и проектов межевания) на территориимуниципального образования "Город Архангельск" комиссия поземлепользованию и застройке муниципального образования "Город Архангельск", состав и порядок деятельностикоторой утвержден постановлением Администрации,муниципального образования "Город Архангельск" от 19 декабря2019 № 2092 (далее – Комиссия) осуществляет подготовку и организациюобщественных обсуждений в соответствии с Положением об организации и проведенииобщественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам градостроительнойдеятельности на территории муниципального образования "ГородАрхангельск", утвержденным решением Архангельской городской Думы от 20июня 2018 года № 688.
Протокол заседания Комиссии подписываетсяпредседателем Комиссии, в случае его отсутствия – заместителем председателяКомиссии.
3.2.8. СекретарьКомиссии осуществляет подготовку оповещения о начале общественных обсуждений документации по планировке территорий (проектов планировки и проектов межевания) на территориимуниципального образования "Город Архангельск".
Оповещение не позднее чем за 7 (семь) днейдо дня размещения документации по планировке территорий (проектов планировки ипроектов межевания) на территории муниципального образования "ГородАрхангельск" на официальноминформационном Интернет-портале муниципального образования "ГородАрхангельск" подлежит опубликованию в газете "Архангельск – городвоинской славы" и размещается на официальном информационномИнтернет-портале муниципального образования "Город Архангельск".
Оповещения на официальном информационномИнтернет-портале муниципального образования "Город Архангельск"публикуются не позднее дня выхода газеты "Архангельск – город воинскойславы".
Оповещения в газете "Архангельск –город воинской славы" публикуются в соответствии с графиком выходаиздания.
3.2.9. Всрок, не превышающий 2 (два) рабочих дня со дня завершения периода проведенияобщественных обсуждений в соответствии с Положением об организации и проведенииобщественных обсуждений или публичных слушаний по вопросам градостроительнойдеятельности на территории муниципального образования "ГородАрхангельск", утвержденным решением Архангельской городской Думы от 20 июня2018 года № 688, составляется протокол общественных обсуждений документациипо планировке территорий (проектов планировки и проектов межевания) натерритории муниципального образования "Город Архангельск".
Протокол общественных обсуждений,подписывается председателем Комиссии, вслучае его отсутствия – заместителем председателя Комиссии.
3.2.10. В течение 7 (семи) рабочих дней смомента подписания протокола общественных обсуждений, на его основанииКомиссия:
осуществляет подготовку заключения орезультатах общественных обсуждений, которое подлежит опубликованию в газете"Архангельск – город воинской славы" и на официальном информационномИнтернет-портале муни-ципального образования "Город Архангельск" всрок не более 50 (пятидесяти) календарныхдней с момента оповещения жителей муниципального образования "Город Архангельск" о времени и местепроведения общественных обсуждений;
на основании заключения о результатахобщественных обсуждений документации по планировке территорий (проектовпланировки и проектов межевания) на территории муниципального образования"Город Архангельск" осуществляет подготовку рекомендаций обутверждении документации по планировке территорий (проектов планировки ипроектов межевания) на территории муниципального образования "ГородАрхангельск" или об отклонении документации по планировке территорий(проектов планировки и проектов межевания) на территории муниципальногообразования "Город Архангельск".
3.2.11. Секретарь Комиссии осуществляет подготовку заключения о результатахобщественных обсуждений документации по планировке территорий (проектовпланировки и проектов межевания) на территории муниципального образования"Город Архангельск", которое подлежит опубликованию в газете"Архангельск – город воинской славы" и размещается на официальном информационном Интернет-порталемуниципального образования "Город Архангельск" в течение 10(десяти) рабочих дней с момента окончания общественных обсуждений.
Заключения в газете "Архангельск –город воинской славы" публикуются в соответствии с графиком выходаиздания.
Заключения на официальном информационномИнтернет-портале муниципального образования "Город Архангельск"публикуются не позднее дня выхода газеты "Архангельск – город воинскойславы".
3.2.12. Муниципальный служащийАдминистрации, ответственный за рассмотрение вопроса о принятии решения обутверждении документации, подготавливает проект распоряжения об утверждениидокументации или проект распоряжения об отклонении документации.
3.2.13. Копия распоряжения об утверждениидокументации или копия распоряжения об отклонении документации ссопроводительным письмом за подписью директора департамента градостроительствапередается муници-пальному служащему Администрации, ответственному за выдачудокументов, в срок, предусмотренный подпунктом 3 пункта 2.4.1 настоящегоадминистра-тивного регламента.
3.2.14 Результатом административнойпроцедуры является подписание Главой муниципального образования "ГородАрхангельск" распоряжения обутверждении документации либо распоряжения об отклонении документации,или подписание директором департамента градостроительства решения Администрацииоб отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.3. Выдача заявителю результата
предоставления муниципальной услуги
3.3.1. Основанием для начала выполненияадминистративной процедуры является подписание документов, предусмотренныхпунктом 3.2.14 настоящего административногорегламента (далее – результат предоставления муниципальной услуги).
3.3.2. Муниципальныйслужащий Администрации, ответственный за выдачу документов, в срок, предусмотренный подпунктом 4 пункта 2.4.1настоящего административного регламента,вручает результат предоставления муниципальной услуги заявителю лично (вслучае его явки) либо направляет заявителю почтовымотправлением – если заявитель обратился за получением муниципальнойуслуги лично в Администрацию или посредством почтового отправления.
Результат вручается любым из способов,предусмотренных настоящим пунктом, – если заявитель указал на такой способ взапросе.
3.3.3. В случае выявления заявителем вполученных документах опечаток и (или) ошибок заявитель представляет вАдминистрацию одним из способов, предусмотренных пунктом 2.6.6 настоящегоадминистративного регламента, заявление в свободной форме об исправлении такихопечаток и (или) ошибок.
Муниципальныйслужащий Администрации, ответственный за рассмотрение вопроса о принятии решения об утверждениидокументации, в срок, не превышающий 2 (двух) рабочих дней со дня поступлениясоответствующего заявления, проводит проверку указанных в заявлении сведений.
В случае выявления допущенных опечаток и(или) ошибок в выданных в результатепредоставления муниципальной услуги документах муниципальный служащийАдминистрации, ответственный за рассмотрение вопроса о принятии решения обутверждении документации, осуществляет их замену в срок, не превышающий 5(пяти) рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления.
3.3.4. Результатомадминистративной процедуры является выдача заявителю документов, предусмотренных пунктом 3.2.14 настоящегоадминистративного регламента.
4. Формы контроля заисполнением административного регламента
4.1. Контроль заисполнением настоящего административного регламента осуществляется директоромдепартамента градостроительства в следующих формах:
текущий контроль завыполнением муниципальными служащими Адми-нистрации административных действийпри предоставлении муниципальной услуги;
рассмотрениежалоб на решения, действия (бездействие) должностных лиц, муниципальных служащихАдминистрации, выполняющих административные действия при предоставлениимуниципальной услуги.
4.2.Обязанности муниципальных служащих Администрации по исполнению настоящегоадминистративного регламента, а также их персональная ответст-венность занеисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей закрепляются вдолжностных инструкциях соответствующих муниципальных служащих.
При выявлении нарушенийпри предоставлении муниципальной услуги осуществляется привлечение виновных лицк ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3. Граждане, ихобъединения и организации в случае выявления фактов нарушения порядкапредоставления муниципальной услуги или ненадлежащего исполнения настоящегоадминистративного регламента вправе обратиться с жалобой в Администрацию.
4.4. Решения Администрации могут бытьоспорены в порядке, предусмот-ренномФедеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных имуниципальных услуг", и в судебном порядке.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалованиярешений
и действий (бездействия) Администрации, ее должностныхлиц
либо муниципальных служащих
5.1. Заявитель вправе в досудебном(внесудебном) порядке обратиться с жалобой на решения и (или) действия(бездействие) Администрации, ее должностных лиц, муниципальных служащих (далее– жалоба).
5.2. Жалобы подаются:
на решения или действия (бездействие)должностных лиц либо муници-пальных служащих Администрации – руководителюоргана Администрации, предоставляющего муниципальную услугу;
на решения и действия (бездействие)руководителя органа Админи-страции, предоставляющего муниципальную услугу, –Главе муниципального образования "Город Архангельск" или заместителюГлавы муниципального образования "Город Архангельск", курирующемудеятельность такого органа.
5.3. Жалобы рассматриваются должностнымилицами, указанными в пункте 5.2 настоящего административного регламента, впорядке, предусмот-ренном Федеральнымзаконом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг", Правилами подачи ирассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов Админи-страциимуниципального образования "Город Архангельск", их должностных лицлибо муниципальных служащих, а также Архангельского регионального многофункционального центра предоставлениягосударственных и муниципальных услуг,работников Архангельского регионального многофункционального центрапредоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденнымипостановлением мэрии города Архангельска от 28августа 2014 года № 712 и настоящим административным регламентом.
Приложение
к административномурегламенту предоставления муниципальной услуги "Принятие решения обутверждении документации по планировке территорий (проектов планировки ипроектов межевания) на территории муниципального образования "Город Архангельск" Архангельскойобласти"
Форма(образец) заявления
Директору департамента градостроительства
Администрациимуниципального образования
"Город Архангельск"
_______________________________________
пл. В.И.Ленина, д. 5, г. Архангельск, 163000
от _____________________________________
_______________________________________
(для физических лиц –Ф.И.О., паспортные данные;
для юридических лиц –полное наименование)
Адрес:_______________________________________
_______________________________________
(для физических лиц – местожительства физического лица;
для юридических лиц –местонахождение юридического лица)
Телефон (факс): _________________________
адрес эл. почты: _________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
об утверждении документации по планировке территорий
(проектов планировки и проектов межевания) натерритории
муниципального образования "ГородАрхангельск" Архангельской области
Прошу осуществить проверку и утвердитьдокументацию по планировке
территории__________________________________________________________
(указать вид документациипо планировке территорий (проект планировки,
проектов межевания, проектпланировки и проект межевания)
в границах___________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________.
Результатыпредоставления муниципальной услуги прошу предоставить лично или посредствомпочтовой связи на указанный в заявлении адрес (ненужное зачеркнуть).
Подписывая настоящее заявление, я даюсогласие на обработку (сбор, систематизацию,накопление, хранение, уточнение, использование, распространение) своихперсональных данных, указанных в настоящем заявлении, для целей размещения всистеме электронного делопроизводства и документооборота.
Приложение: _______ на ___________ л.
"___" ______________ 20___ г.___________/_________________________
(подпись) (должность, Ф.И.О.)".
____________