Постановление Администрации муниципального образования г. Архангельска от 01.07.2016 № 757
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Принятие решения об утверждении документации по планировке территорий (проектов планировки и проектов межевания) на территории муниципального образования "Город Архангельск"
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД АРХАНГЕЛЬСК"
П О С Т А Н О В ЛЕ Н И Е
от 01 июля
Об утверждении административного регламентапредоставления
муниципальной услуги "Принятие решения об утверждениидокументации по планировке территорий (проектов планировки и проектовмежевания) на территории муниципального образования"Город Архангельск"
(В редакцииПостановления Администрации муниципального образования г.Архангельска от29.01.2016 № 81 (с изменениями и дополнениями) (далее – Комиссия).
3.3.5. Секретарь Комиссии подготавливает информационное сообщение о проведении публичныхслушаний, которое подлежит опубликованию в средствах массовой информации,определенных для официального опубликования муниципальных правовых актов, инойофициальной информации, и размещается на официальном информационном Интернет-портале муниципального образования "ГородАрхангельск" не позднее 20 (двадцати) рабочих дней до даты проведенияпубличных слушаний.
3.3.6. Публичные слушания по проекту планировки территории и проектумежевания территории не проводятся в случаях, предусмотренных пунктом 5.1статьи 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
3.3.7. Результатом административной процедуры являетсяопубликование информации о проведении публичных слушаний в средствах массовойинформации, определенных для официального опубликования муниципальных правовыхактов, иной официальной информации, и на официальном информационном Интернет-портале муниципального образования "ГородАрхангельск" или подготовка информационного письма с разъяснением причинотказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.4. Проведение публичных слушаний и принятие решения об утверждениидокументации по планировке территорий (проектов планировки и проектовмежевания) на территории муниципального образования "ГородАрхангельск" или об отклонении такой документации и направлении ее надоработку
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры по проведению публичных слушаний являетсядата проведения публичных слушаний.
3.4.2. В течение 7 (семи) рабочих дней со дняпроведения публичных слушаний Комиссия готовит итоговый документ публичныхслушаний, который подлежит опубликованию в средствах массовой информации, определенных для официальногоопубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, иразмещается на официальном информационном Интернет-порталемуниципального образования "Город Архангельск" не позднее 12 дней содня проведения публичных слушаний, и направляет итоговый документ с приложением Главе муниципального образования "ГородАрхангельска" для принятия решения.
3.4.3. На основании результатов публичных слушаний в срок не позднее 30 (тридцати) дней со дняих проведения Глава муниципального образования "Город Архангельск"принимает решение об утверждении документации по планировке территорий(проектов планировки и проектов межевания) на территории муниципальногообразования "Город Архангельск" или об отклонении такой документациии направлении ее на доработку. Указанноерешение подлежит опубликованию в средствахмассовой информации, определенных для официального опубликования муниципальныхправовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном информационном Интернет-порталемуниципального образования "Город Архангельск".
3.4.4. Основанием для отклонениядокументации по планировке территорий (проектов планировки и проектовмежевания) на территории муници-пального образования"Город Архангельск" и направлении ее на доработку является наличие впротоколе публичных слушаний по проекту планировки территории и проектумежевания территории, итоговом документе публичных слушаний, письмах,заявлениях, обращениях, направленных в Комиссию, обоснованных замечаний иобращений граждан, проживающих на территории, применительно к которойосуществляется подготовкадокументации по планировке территории, правообладателей земельных участков иобъектов капитального строительства, расположенных на указанной территории, атакже других лиц, законные интересы которых могут быть нарушены в связи сутверждением документации по планировке территории.
3.4.5. Срокпроведения публичных слушаний со дня оповещения жителей муниципальногообразования о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения орезультатах публичных слушаний не может быть менее одного месяца и более трехмесяцев.
3.4.6. Результатом административной процедурыявляется издание распоряжения Главы муниципального образования "ГородАрхангельск" об утверждении документации по планировке территорий(проектов планировки и проектов межевания) на территории муниципальногообразования "Город Архангельск" или об отклонении такой документациии направлении ее на доработку.
3.5. Выдачазаявителю решения об утверждении документации по планировке территорий(проектов планировки и проектов межевания) на территории муниципальногообразования "Город Архангельск" или об отклонении такой документациии направлении ее на доработку
Основанием для начала административной процедуры является изданиераспоряжения Главы муниципального образования "Город Архангельск".
Распоряжение Главы муниципального образования "ГородАрхангельск" об утверждении документации по планировке территорий(проектов планировки и проектов межевания) на территории муниципальногообразования "Город Архангельск" или об отклонении такой документации и направлении ее на доработкувыдается заявителю или направляется посредством почтовой связи.
Заявитель ставит отметку о получении распоряжения Главы муниципальногообразования "Город Архангельск" об утверждении документации попланировке территорий (проектов планировки и проектов межевания) на территориимуниципального образования "Город Архангельск" или об отклонениитакой документации и направлении ее на доработку.
3.6. Состав документов, которые находятся враспоряжении органаАдминистрации муниципального образования "Город Архангельск", предоставляющего муниципальную услугу, икоторые должны быть представлены в иные органы и организации
Документы,которые находятся в распоряжении департамента градостроительства Администрациимуниципального образования "Город Архангельск", в иные органы иорганизации не представляются.
3.7. Состав документов, которые необходимыоргану Администрациимуниципального образования "Город Архангельск", предоставляющему муниципальную услугу, но находятся в иных органах иорганизациях
Департаменту градостроительства для предоставления муниципальной услугинеобходимы следующие документы, находящиеся в иных органах и организациях:
сведения о внесении юридического лица в единый государственный реестрюридических лиц и о постановке юридического лица на учет в налоговом органе поместу нахождения юридического лица находятся в Управлении Федеральной налоговойслужбы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу;
сведения о внесении физического лица в качестве индивидуальногопредпринимателя в единый государственный реестр юридических лиц и о постановкефизического лица на учет в налоговом органе по месту нахождения физическоголица находятся в Управлении Федеральной налоговой службы по Архангельскойобласти и Ненецкому автономному округу;
выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имуществои сделок с ним о правах на земельные участки и объекта капитальногостроительства находятся в Управлении Росреестра поАрхангельской области и Ненецкому автономному округу;
кадастровый паспорт или кадастровая выписка земельного участка находятсяв ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственнойрегистрации, кадастра и картографии" по Архангельской области и Ненецкомуавтономному округу.
3.8. Порядок осуществления муниципальнойуслуги в электронной форме
Информация о порядке предоставлениямуниципальной услуги представляется заявителю на официальном информационном Интернет-портале муниципального образования "ГородАрхангельск", на Архангельском региональном портале государственных и муниципальныхуслуг и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
4. Формы контроля за исполнением
административногорегламента
4.1. Порядок осуществления текущего контроляза соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положенийрегламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предостав-лению муниципальнойуслуги, а также принятием ими решений
Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений настоящегоадминистративного регламента осуществляется директором департаментаградостроительства Администрациимуниципального образова-ния"Город Архангельск".
4.2. Порядок и периодичность осуществленияплановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальнойуслуги, в том числе порядок и формы контроля заполнотой и качеством предоставления муниципальной услуги
Проверки могут носить плановый (осуществляется на основании годовыхпланов работы департамента градостроительства) и внеплановый характер(осуществляется на основании поручения директора департаментаградостроительства, поступивших заявлений о нарушении предоставлениямуниципальной услуги).
4.3. Ответственность должностных лиц зарешения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходепредоставления муниципальной услуги
При нарушении нормативных правовых актов, устанавливающих требования кпредоставлению муниципальной услуги, привлечение виновных лиц к ответственностиосуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Положения, характеризующие требования кпорядку и формам контроля за предоставлениеммуниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений иорганизаций
Контроль за предоставлениеммуниципальной услуги со стороны директора департамента градостроительствадолжен быть постоянным, всесторонним и объективным.
Граждане, их объединения и организации в случае выявленияфактов нарушения порядка предоставления муниципальной услуги илиненадлежащего исполнения настоящего регламента вправе обратиться с жалобой в Администрацию муниципального образования"Город Архангельск".
5. Досудебный (внесудебный) порядокобжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, а также его должностных лиц
5.1. Информация для заявителя о его праве надосудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых(осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги
Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) Администрации муниципального образования"Город Архангельск", в лицедепартамента градостроительства, должностных лиц департаментаградостроительства, заместителя Главы муниципального образования "ГородАрхангельск" по городскому хозяйству при предоставлении муниципальнойуслуги в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Предмет досудебного (внесудебного)обжалования
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездей-ствия) и решений, принятых(осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги, являются:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлениимуниципальной услуги;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамиАрхангельской области, муниципальными правовыми актами муниципальногообразования "Город Архангельск" (далее - муниципальные правовые акты)для предоставления муниципальной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотренонормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Архангельской области, муниципальными правовыми актами дляпредоставления муниципальной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении муниципальной услуги,если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Архангельской области, муниципальными правовымиактами;
затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы,не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Архангельской области, муниципальными правовымиактами;
отказ Администрации муниципального образования "Город Архан-гельск",должностного лица Администрации муниципального образования "ГородАрхангельск" в исправлениидопущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальнойуслуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Исчерпывающий перечень оснований дляприостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу недается
Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не имеется.
Жалоба не рассматривается в следующих случаях:
если в письменном обращении не указаны фамилия,имя, отчество гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которомудолжен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанномобращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенномпротивоправном деянии, а также о лице его подготавливающем,
совершающем или совершившем, обращение подлежитнаправлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;
если в письменном обращении содержатся нецензурныелибо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностноголица, а также членов его семьи. Такое обращение подлежит оставлению без ответапо существу поставленных в нем вопросов. Гражданину, направившему обращение,разъясняется о недопустимости злоупотребления правом;
если текст письменного обращения не поддается прочтению. Ответ наобращение не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращениясообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовыйадрес поддаются прочтению.
5.4. Основания для начала процедурыдосудебного (внесудебного) обжалования
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалованияявляется поступление жалобы по основаниям, предусмотренным пунктом 5.2 административногорегламента.
5.5. Право заявителя на получение информациии документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимыхдля обоснования и рассмотрения жалобы.
5.6. Органы местного самоуправления,государственной власти, должностные лица, которым может быть направлена жалобазаявителя в досудебном (внесудебном) порядке
В случае несогласия заявителя с решением или действием (бездействием)должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, подаетсяжалоба в органы Администрациимуниципального образования "Город Архангельск", предоставляющиемуниципальные услуги, в письменнойформе, в том числе при личном приеме заявителя или в электронном виде.
Жалоба нарешения, действия (бездействие) руководителя органа, предоставляющего услугу,подается на имя заместителя Главы муниципального образования "ГородАрхангельск" по городскому хозяйству.
5.7. Сроки рассмотрения жалобы
Поступившая жалоба подлежит рассмотрениюдолжностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15(пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Администрации муниципального образования"Город Архангельск",должностного лица Администрации муниципального образования "ГородАрхангельск" в приеме документов узаявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок - в течение 5 (пяти)рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8. Результат досудебного (внесудебного)обжалования
По результатам рассмотрения жалобыуполномоченным должностным лицом департамента принимается одно из следующихрешений:
удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения,исправление допущенных департаментом опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления муниципальной услуги документах;
отказ в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю вписьменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форме направляетсямотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотренияжалобы признаков состава административного правонарушения илипреступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб,незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
ПРИЛОЖЕНИЕ№ 1
кадминистративному регламенту предоставления муниципальной услуги "Принятиерешения об утверждении документации по планировке территорий (проектовпланировки и проектов межевания) на территории муниципального образования"Город Архангельск"
БЛОК-СХЕМА
предоставления муниципальной услуги "Принятие решения оподготовке документации по планировке территорий (проектов планировки ипроектов межевания) на территории муниципального образования "ГородАрхангельск"
ПРИЛОЖЕНИЕ№ 2
кадминистративному регламенту предоставления муниципальной услуги "Принятиерешения об утверждении документации по планировке территорий (проектовпланировки и проектов межевания) на территории муниципального образования"Город Архангельск"
Форма (образец) заявления
Директору департамента градостроительства
Администрации муниципального образования
"Город Архангельск"
_________________________________
пл. В.И.Ленина, д.
от___________________________________________
______________________________________________
(дляфизических лиц - Ф.И.О., паспортные данные;
дляюридических лиц – полное наименование)
Адрес:________________________________________
______________________________________________
(дляфизических лиц - место жительства физического лица;
дляюридических лиц - местонахождение юридического лица)
Телефон (факс):_______________________________
адрес эл.почты: _______________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
об утверждении документации по планировке территорий
(проектов планировкии проектов межевания) на территории
муниципального образования "Город Архангельск"
Прошу осуществить проверку и утвердить документацию по планировке территории___________________________________________________________________________
(указатьвид документации по планировке территорий
(проект планировки,проектов межевания, проект планировки и проект межевания)
вграницах________________________________________________________________________________________________________________________________________________.
Результатыпредоставления муниципальной услуги прошу предоставить лично или посредствомпочтовой связи на указанный в заявлении адрес (ненужноезачеркнуть).
Подписывая настоящее заявление, ядаю согласие на обработку (сбор, систематизацию, накопление, хранение,уточнение, использование, распространение) своих персональных данных, указанныхв настоящем заявлении, для целей размещения в системе электронногоделопроизводства и документооборота.
Приложение:_______на ____________л.
"___"______________20___ г. ___________/_________________________
(подпись) ( должность, Ф.И.О.)
____________