Постановление Правительства Архангельской области от 14.05.2019 № 253-пп
О внесении изменений в постановление Правительства Архангельской области от 11 октября 2013 года № 475-пп
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 мая 2019 г. № 253-пп
г. Архангельск
О внесении изменений в постановление Правительства
Архангельскойобласти от 11 октября 2013 года № 475-пп
Всоответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 1статьи 21 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общихпринципах организации законодательных (представительных) и исполнительныхорганов государственной власти субъектовРоссийской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерацииот 17 декабря 2010 года № 1050 « О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортнымжильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», пунктом «а»статьи 31.2 УставаАрхангельской области, Порядком разработки и реализации государственных программ Архангельской области,утвержденным постановлением Правительства Архангельской области
от 10июля 2012 года № 299-пп, ПравительствоАрхангельской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которыевносятся в постановление Правительства Архангельской области от 11 октября 2013 года№ 475-пп « Об утверждениигосударственной программы Архангельской области «Обеспечение качественным, доступнымжильем и объектами инженерной инфраструктуры населения Архангельской области(2014 – 2024 годы) » .
2. Настоящее постановлениевступает в силу со дня его официального опубликования.
| Первый заместитель Губернатора Архангельской области – председатель Правительства Архангельской области |
А.В. Алсуфьев |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Архангельской области
от 14 мая 2019 г. № 253-пп
И З М Е Н Е Н И Я,
которые вносятся в постановлениеПравительства
Архангельской области от 11 октября2013 года № 475-пп
1. Абзац четвертый пункта1 изложить в следующей редакции:
«Правила предоставленияи распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов игородских округов Архангельской области на софинансирование расходных обязательствмуниципальных образований Архангельской области на предоставление социальныхвыплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья;».
2. В разделе II государственнойпрограммы Архангельской области «Обеспечение качественным, доступным жильем иобъектами инженерной инфраструктуры населения Архангельской области (2014 – 2024годы)», утвержденной указанным постановлением:
1) абзацпервый подраздела 2.5 после слов «молодых семей» дополнить словами «ведомственнойцелевой программы “Оказание государственной поддержкигражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг”»;
2) предложениепервое абзаца седьмого подраздела 2.6 изложить в следующей редакции:
«Предоставление субсидийиз федерального и областного бюджетов местнымбюджетам на софинансирование расходных обязательств муниципальныхобразований на предоставление социальных выплат будет осуществляться в соответствии с Правиламипредоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальныхрайонов и городских округов Архангельской области на софинансирование расходныхобязательств муниципальных образований Архангельской области на предоставлениесоциальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья , утвержденнымипостановлением Правительства Архангельской области.».
3. В Правила х предоставления молодымсемьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и ихиспользования, утвержденных указанным постановлением:
1) в пункте1:
а) абзац первыйизложить в следующей редакции:
«1. НастоящиеПравила, разработанные в соответствии с Правилами предоставления молодымсемьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и ихиспользования (приложение № 1 к особенностям реализации отдельных мероприятийгосударственной программы Российской Федерации«Обесп ечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами гражданРоссийской Федерации», утвержденным постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 17 декабря 2010 года № 1050 (далее соответственно – федеральные правила, федеральнаяпрограмма), устанавливают порядок и цели предоставления молодым семьямсоциальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объектаиндивидуального жилищного строительства (далее соответственно – социальнаявыплата, строительство жилого дома), которые используются:»;
б) подпункт «д»изложить в следующей редакции:
«д) дляоплаты цены договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересахмолодой семьи жилого помещения стандартного жилья на первичном рынке жилья, втом числе на оплату цены договора на жилое помещение (в случаях, когда этопредусмотрено договором с уполномоченной организацией) и (или) оплату услугуказанной организации;»;
2) по текстуслово «подпрограмма» в соответствующем падеже заменить словом «мероприятие» всоответствующем падеже;
3) в пункте 2:
а) абзац первый изложитьв следующей редакции:
«2. Право молодой семьи– участницы мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственнойцелевой программы “Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечениижильем и оплате жилищно-коммунальных услуг” федеральнойпрограммы (далее – мероприятие) на получение социальной выплатыудостоверяется именным документом – свидетельством о праве на получениесоциальной выплаты (далее – свидетельство), которое не является ценной бумагой.»;
б) в абзаце втором слова«Выдача свидетельства (по форме согласно приложению №1 к настоящим Правилам) на основании решения о включении молодой семьи в списокучастников подпрограммы» заменить словами «Выдача свидетельства (по формесогласно приложению № 1 к федеральным правилам) на основании решения овключении молодой семьи в список участников мероприятия»;
4) пункты 4 и 5изложить в следующей редакции:
«4. Отборбанков для участия в реализации мероприятия осуществляется администрациейГубернатора и Правительства.
Банки, претендующие научастие в реализации мероприятия, должны соответствоватькритериям отбора банков субъектами Российской Федерации для участия в реализации основного мероприятия “Обеспечение жильеммолодых семей” государственной программы Российской Федерации “Обеспечение доступным и комфортным жильем икоммунальными услугами граждан Российской Федерации”, установленнымприказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйстваРоссийской Федерации от 20 сентября 2018года № 605/пр, указанием Центрального Банка Российской Федерации от 20сентября 2018 года № 4915-У.
5. Органыместного самоуправления участвуют в реализации мероприятия в соответствии с Правилами предоставленияи распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области насофинансирование расходных обязательств муниципальных образованийАрхангельской области на предоставление социальных выплат молодым семьям наприобретение (строительство) жилья, утвержденными постановлением ПравительстваАрхангельской области от 11октября 2013 года № 475-пп.»;
5) абзац первый пункта6 изложить в следующей редакции:
«6. Участником мероприятияможет быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного ребенка иболее, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, атакже неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя,являющегося гражданином Российской Федерации, и одного ребенка и более, соответствующаяследующим требованиям:»;
6) пункт 8после слов «физическими лицами» дополнить словами «в соответствии с подпунктом “д”пункта 16 настоящих Правил»;
7) в абзацепервом пункта 10 слова «уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным исполнительным органом государственнойвласти» заменить словами «Министерством строительства и жилищно-коммунальногохозяйства Российской Федерации»;
8) пункт11 изложить в следующей редакции:
«11. Социальная выплатапредоставляется в размере:
30 процентов расчетной(средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с настоящими Правилами, –для молодых семей, не имеющих детей;
35 процентов расчетной(средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с настоящими Правилами, –для молодых семей, имеющих одного ребенка или более, а также для неполныхмолодых семей, состоящих из одного молодого родителя и одного ребенка илиболее.
В случае если средствафедерального бюджета не выделены или выделены в недостаточном объеме,социальная выплата предоставляется в размере 35 процентов расчетной стоимостижилья для семей, имеющих детей, и 30 процентов расчетной стоимости жилья – длясемей, не имеющих детей, в пределах средств, выделенных из областного и местныхбюджетов:
1) социальная выплатапредоставляется для молодых семей, имеющих одного ребенка или более, а такжедля неполных молодых семей, состоящих из одного молодого родителя и одногоребенка или более, в размере 35 процентов расчетной стоимости жилья изобластного и местного бюджетов в равных долях по 17,5 процента расчетнойстоимости жилья;
2) социальнаявыплата предоставляется для молодых семей, не имеющих детей, в размере 30процентов расчетной стоимости жилья из областного и местного бюджетов в равныхдолях по 15 процентов расчетной стоимости жилья.
При наличии соглашениямежду организациями, участвующими в реализации мероприятия, за исключениеморганизаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, администрациейГубернатора и Правительства и (или) органамиместного самоуправления о софинансировании мероприятия с указаниемразмера средств, выделяемых организациями, участвующими в реализации мероприятия,для предоставления социальных выплат молодым семьям, а также с приложениемвыписки из списка молодых семей – претендентов на получение социальной выплатыв соответствующем году, осуществляется софинансирование доли средств областногои (или) местных бюджетов, выделенных для предоставления социальных выплат.Молодые семьи, участвующие в мероприятии в части реализации указанныхсоглашений, включаются в список молодых семей – претендентов на получениесоциальных выплат в соответствии с настоящими Правилами в году, соответствующемгоду предоставления средств организациями, участвующими в реализации мероприятия,для предоставления социальных выплат молодым семьям.
Вслучае использования социальной выплаты на цель, предусмотренную подпунктом «в» пункта 1настоящих Правил, ее размер устанавливается в соответствии с настоящим пунктоми ограничивается суммой остатка задолженности по выплате остатка пая на моментнепосредственного перечисления средств.
Вслучае использования социальной выплаты на цель, предусмотренную подпунктом «е» пункта 1настоящих Правил, размер социальной выплаты устанавливается в соответствии снастоящим пунктом и ограничивается суммой остатка основного долга и остатказадолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитомили займом, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней запросрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам на момент непосредственногоперечисления средств.»;
9) в подпункте 2 пункта 12 слова«Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение(строительство) жилья и их использования, утвержденных постановлениемПравительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года № 1050 «О реализацииотдельных мероприятий государственнойпрограммы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортнымжильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (далее –федеральные правила)» заменить словами «федеральных правил»;
10) абзац третий пункта13 изложить в следующей редакции:
«для семьи, состоящей изтрех или более человек, включающей помимо молодых супругов одного ребенка илиболее (либо семьи, состоящей из одного молодого родителя и двух или более детей),– по 18 кв. метров на одного человека.»;
11) пункт 15 изложить вследующей редакции:
«15. Размерсоциальной выплаты рассчитывается на дату утверждения администрациейГубернатора и Правительства списков молодых семей – претендентов на получение социальной выплаты, указывается всвидетельстве и остается неизменным в течение всего срока его действия.»;
12) в пункте 16:
а) абзацпервый после слова «нуждающейся» дополнить словами «в жилых помещениях»;
б) в подпункте «а» слова«приложению № 3 к настоящим Правилам» заменить словами «приложению № 2 кфедеральным правилам»;
13) в пункте 17:
а) абзацпервый после слова «нуждающейся» дополнить словами «в жилых помещениях»;
б) в подпункте «а» слова«приложению № 3 к настоящим Правилам» заменить словами «приложению № 2 кфедеральным правилам»;
14) в пункте 22:
а) абзац седьмойизложить в следующей редакции:
«молодаясемья представила подтверждающие документы об изменении состава семьи в органместного самоуправления, включивший молодую семью в список участников мероприятия.При этом вновь образовавшаяся молодая семья (молодые семьи) при условиисоответствия требованиям пункта 6 настоящих Правил сохраняет (сохраняют) засобой очередность в соответствии с датой признания молодой семьи впервоначальном статусе участником мероприятия;»;
б) абзац десятый изложитьв следующей редакции:
«молодая семья получилагосударственную поддержку, связанную с улучшением жилищных условий, за счетсредств федерального и (или) областного и (или) местного бюджетов (подтверждаетсявключением в единый областной реестрграждан, воспользовавшихся мерами государственной поддержки дляулучшения жилищных условий, Единую государственную информационную систему социальногообеспечения).»;
15) в пункте 23:
а) абзац первый изложитьв следующей редакции:
«23.Органы местного самоуправления до 1 июня года, предшествующего планируемому году,формируют списки молодых семей – участников мероприятия,изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и представляют эти списки в администрациюГубернатора и Правительства на бумажном и электронном носителях по формесогласно приложению № 4 к настоящим Правилам. В электронном виде списокпредставляется в формате Excel. В первую очередь в указанные списки включаютсямолодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищныхусловий до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, имеющие трех и более детей.»;
б) абзац пятый изложитьв следующей редакции:
«Не подлежат включению всписок молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату впланируемом году, молодые семьи – участники мероприятия в случае, если возраст хотябы одного из супругов или одного родителя в неполной семье превысил 35 лет намомент направления списка молодых семей – участников мероприятия вадминистрацию Губернатора и Правительства.»;
в) абзацы шестой иседьмой исключить;
16) пункты 24 и 25изложить в следующей редакции:
«24. АдминистрацияГубернатора и Правительства на основании списков молодых семей – участниковмероприятия, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году,поступивших от органов местного самоуправления по форме согласно приложению № 4к настоящим Правилам, и с учетом средств, которые планируется выделить насофинансирование мероприятия из областного бюджета и (или) местных бюджетов на соответствующий год, и (при наличии)средств, предоставляемых организациями, участвующими в реализациимероприятия, за исключением организаций, предоставляющих жилищные кредиты изаймы, формирует и утверждает сводный список молодых семей – участниковмероприятия, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году,по форме, утверждаемой ответственным исполнителем мероприятия.
АдминистрацияГубернатора и Правительства направляет ответственному исполнителю мероприятияв установленные им сроки сводный список.
25. Послеопределения ответственным исполнителем мероприятия размера субсидии,предоставляемой областному бюджету на планируемый (текущий) год, и доведенияэтих сведений до администрации Губернатора и Правительства администрацияГубернатора и Правительства на основании сводного списка и с учетом объемасубсидий, предоставляемых из федеральногобюджета, размера бюджетных ассигнований, предусматриваемых в областномбюджете и (или) местных бюджетах на соответствующий год на софинансированиемероприятия, а при наличии средств, предоставляемыхорганизациями, участвующими в реализации мероприятия, за исключениеморганизаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, с учетом указанныхсредств утверждает список молодых семей –претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.
АдминистрацияГубернатора и Правительства вносит изменения в утвержденный список молодыхсемей – претендентов на получение социальной выплаты в соответствующем году,если молодые семьи – претенденты на получение социальной выплаты не представилидокументы, указанные в пунктах 16 либо 17 настоящих Правил, для получениясвидетельства в течение 15 рабочих дней после получения соответствующегоуведомления, указанного в пункте 28 настоящих Правил, или в течение срокадействия свидетельства отказались от получения социальной выплаты наприобретение жилого помещения, или по иным причинам не смогли воспользоватьсясоциальной выплатой.
Изменения в утвержденный список молодых семей – претендентов наполучение социальной выплаты в соответствующем году вносятся повозможности до полного использования средств федерального и (или) областного иместного бюджетов, предназначенных для предоставления социальных выплат молодымсемьям – претендентам на получение социальной выплаты, в срок до 31 декабрягода, на который утверждается указанный список.
АдминистрацияГубернатора и Правительства в течение 10 дней со дня утверждения списков молодых семей – претендентов на получение социальныхвыплат в соответствующем году доводит доорганов местного самоуправления выписки из утвержденного списка молодыхсемей – претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году сучетом подтверждения наличия в местном бюджете бюджетных ассигнований, предусматриваемыхна соответствующий год на софинансирование мероприятия, а при наличии средств,предоставляемых организациями, участвующими в реализации мероприятия, заисключением организаций, предоставляющихжилищные кредиты и займы, также с учетом подтверждения возможностипредоставления местному бюджету указанных средств. Администрация Губернатора иПравительства в течение 10 рабочих дней после получения уведомления о лимитахбюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидии изфедерального бюджета областному бюджету, предназначенной для предоставлениясоциальных выплат, направляет органам местного самоуправления уведомление олимитах бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий изобластного бюджета местным бюджетам, предназначенных для предоставлениясоциальных выплат.»;
17) в пункте 33:
а) абзац первый изложить вследующей редакции:
«33. Распорядитель счетаимеет право использовать социальную выплату для приобретения у любых физическихи (или) юридических лиц жилого помещения как на первичном, так и на вторичномрынках жилья, уплаты цены договора участия вдолевом строительстве, предусматривающего в качестве объекта долевогостроительства жилое помещение, или для строительства жилого дома, отвечающихтребованиям, установленным статьями 15 и 16Жилищного кодекса Российской Федерации, благоустроенных применительно кусловиям населенного пункта, в котором приобретается (строится) жилое помещениедля постоянного проживания.»;
б) дополнить новым абзацемшестым следующего содержания:
«Стоимостьприобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства), цена договора участия вдолевом строительстве,предусматривающего в качестве объекта долевого строительства жилоепомещение, или создание объекта индивидуального жилищного строительства, неможет быть меньше суммы предоставляемой социальной выплаты.»;
18) пункт 34 изложить вследующей редакции:
«34. Вдоговоре купли-продажи жилого помещения или договоре строительного подрядауказываются реквизиты свидетельства о праве на получение социальной выплаты(серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство) и банковского счета(банковских счетов), с которого (которых) будут осуществляться операции пооплате жилого помещения или жилого дома, приобретаемого или строящегося наосновании этого договора купли-продажи жилого помещения или договорастроительного подряда, а также определяется порядок уплаты суммы, превышающейразмер предоставляемой социальной выплаты.
Для оплаты цены договорастроительного подряда на строительство жилого дома распорядитель счетапредставляет в банк:
а) документы, подтверждающие право собственности,постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владениячленов молодой семьи на земельный участок;
б) разрешение настроительство, выданное одному из членов молодой семьи;
в) договор строительногоподряда, предусматривающий информацию об общей площади жилого дома,планируемого к строительству;
г) расчет стоимостипроизводимых работ по строительству жилого дома.»;
19) в пункте 35 слова«федеральным заказчиком» заменить словами «ответственным исполнителеммероприятия»;
20) в пункте 41 слова«10 рабочих дней с даты» заменить словами «14 рабочих дней со дня»;
21) пункт 48 изложить вследующей редакции:
«48. В случае есливладелец свидетельства по какой-либо причине не смог в установленный срокдействия свидетельства воспользоваться правом на получение выделенной емусоциальной выплаты, он представляет в орган местного самоуправления, выдавшийсвидетельство, справку о закрытии договора банковского счета без перечислениясредств социальной выплаты и сохраняет право на улучшение жилищных условий, втом числе на дальнейшее участие в мероприятии, наобщих основаниях.»;
22) дополнить новым пунктом50 следующего содержания:
«50. Информацияо предоставлении мер социальной поддержки в соответствии с настоящими Правиламиразмещается органами местного самоуправления в едином областном реестреграждан, воспользовавшихся мерами государственной поддержки для улучшенияжилищных условий, в Единой государственнойинформационной системе социального обеспечения. Размещение указаннойинформации в едином областном реестре граждан, воспользовавшихся мерамигосударственной поддержки для улучшения жилищных условий, осуществляется всоответствии с требованиями, установленнымиминистерством строительства и архитектуры Архангельской области. Размещение и получение указаннойинформации в Единой государственной информационной системе социальногообеспечения осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999года № 178-ФЗ “О государственной социальной помощи”»;
23) приложения № 1 и 3 куказанным Правилам исключить.
4. Правила проведения конкурсногоотбора муниципальных районов и городскихокругов Архангельской области для участия в подпрограмме № 2«Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Архангельскойобласти «Обеспечение качественным, доступным жильем и объектами инженернойинфраструктуры населения Архангельской области (2014 – 2024 годы)»,утвержденные указанным постановлением, изложить в следующей редакции:
« УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Архангельской области
от 11 октября 2013 г. № 475-пп
(в редакции постановления ПравительстваАрхангельской области
от 14 мая 2019 г. № 253-пп)
ПРАВИЛА
предоставления ираспределения субсидий из областного
бюджета бюджетам муниципальныхрайонов и городских
округов Архангельскойобласти на софинансирование
расходных обязательствмуниципальных образований
Архангельской области напредоставление социальных выплат
молодым семьям наприобретение (строительство) жилья
I. Общие положения
1. Настоящие Правила,разработанные в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, Правилами предоставления ираспределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РоссийскойФедерации на софинансирование расходных обязательств субъектов РоссийскойФедерации на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение(строительство) жилья (приложение № 5 к государственной программе Российской Федерации «Обеспечениедоступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РоссийскойФедерации», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от30 декабря 2017 года № 1710) (далее соответственно – федеральные правила,федеральная программа), общим порядком предоставления субсидий из областного бюджетабюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области, утвержденнымпостановлением Правительства Архангельской области от 26декабря 2017 года № 637-пп (далее – общий порядок), устанавливают цели,порядок и условия предоставления и распределения субсидий из областного бюджетабюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области (далеесоответственно – местный бюджет, муниципальное образование) на софинансированиерасходных обязательств муниципальных образований на предоставление социальныхвыплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья в рамках мероприятия по обеспечению жильем молодых семей ведомственнойцелевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам вобеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» федеральной программы (далее соответственно –мероприятие, субсидия).
Источником финансового обеспечения средствсубсидии являются в том числе средства федерального бюджета, предоставляемыеобластному бюджету в соответствии с федеральными правилами.
2. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных напредоставление субсидий, является администрация Губернатора Архангельской области иПравительства Архангельской области (далее – администрация Губернатора иПравительства).
Субсидии предоставляются всоответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета, доведеннымилимитами бюджетных обязательств и предельными объемами финансирования.
II . Условия ипорядок предоставления субсидии
3. Администрация Губернатора иПравительства после получения в текущем финансовом году от Министерства строительстваи жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации информации о приемезаявок на участие в мероприятии в течение двух рабочих дней принимаетраспоряжение, в котором определяет форму заявок от органов местногосамоуправления муниципальных образований на участие в мероприятии (далеесоответственно – орган местного самоуправления, заявка) и срок их приема, о чемуведомляет органы местного самоуправления в течение одного рабочего дня со дняподписания указанного распоряжения.
4 . Субсидия предоставляется местным бюджетампри соблюдении следующих условий:
1) наличиеутвержденной муниципальной программы на текущий финансовый год, предусматривающей мероприятия, в целях софинансирования которыхпредоставляется субсидия;
2) наличиев местном бюджете бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение расходныхобязательств муниципальных образований, в целях софинансирования которыхпредоставляется субсидия;
3) наличие обязательства органаместного самоуправления по предоставлению молодым семьям – участникаммероприятия при рождении (усыновлении) одного ребенка дополнительной социальнойвыплаты в размере не менее пяти процентов расчетной (средней) стоимости жилья;
4) наличие соглашения опредоставлении субсидии, заключаемого между администрацией Губернатора иПравительства и администрацией муниципального образования (далее – соглашение опредоставлении субсидии);
5) возвратмуниципальным образованием средств субсидии в случаях, предусмотренных пунктами15 и 161 общего порядка.
5. Для заключения соглашения о предоставлениисубсидии органы местного самоуправления представляют в администрациюГубернатора и Правительства следующие документы:
1) копию утвержденной муниципальнойпрограммы на текущий финансовый год, предусматривающей мероприятия, в целях софинансированиякоторых предоставляется субсидия;
2) выпискуиз решения представительного органа муниципального образования о местномбюджете, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на финансовоеобеспечение расходных обязательств муниципальных образований, в целяхсофинансирования которых предоставляется субсидия (сводная бюджетная росписьместного бюджета), с указанием объема бюджетных ассигнований на предоставлениесоциальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья;
3) письменное обязательство органаместного самоуправления по предоставлению молодым семьям – участникаммероприятия при рождении (усыновлении) одного ребенка дополнительной социальнойвыплаты в размере не менее пяти процентов расчетной (средней) стоимости жилья(при наличии молодых семей, изъявивших желание получить социальную выплату);
4) актуализированный на дату представлениясписок молодых семей – участников мероприятия, изъявивших желание получитьсоциальную выплату в планируемом году, по форме и в соответствии с требованиями,установленными пунктом 23 Правил предоставления молодым семьям социальныхвыплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденных постановлением Правительства Архангельской области от 11октября 2013 года № 475-пп ;
5) актуализированный на датупредставления список молодых семей – участников мероприятия, изъявивших желаниеполучить дополнительную социальную выплату в планируемом году, по форме и всоответствии с требованиями, установленными пунктом 23 Правил предоставления молодымсемьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и ихиспользования, утвержденных постановлением Правительства Архангельской области от 11октября 2013 года № 475-пп ;
6) копиюмуниципального нормативного правового акта, утверждающего норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию, для расчета размера социальнойвыплаты.
Копии документов, предусмотренных подпунктами 1и 6 настоящего пункта, должны быть завереныв установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Органы местногосамоуправления несут ответственность за достоверность информации,содержащейся в заявке.
Органы местного самоуправления представляютдокументы, предусмотренные настоящим пунктом, в течение срока, указанного вуведомлении о необходимости представления соответствующих документов, направляемогоадминистрацией Губернатора и Правительства в органы местного самоуправления.
6. Администрация Губернатора и Правительстваосуществляет прием и рассмотрение документов, представленных в соответствии спунктом 5 настоящих Правил, и в срок не позднее 30 календарных дней со дняистечения срока их приема принимает одно из следующих решений:
1) о заключении соглашения о предоставлениисубсидии;
2) об отказе в заключениисоглашения о предоставлении субсидии.
7. АдминистрацияГубернатора и Правительства принимает решение, предусмотренное подпунктом 2пункта 6 настоящих Правил, при наличии следующих оснований:
1) представление документовс нарушением срока их приема, определенного в уведомлении, направляемомадминистрацией Губернатора и Правительства в соответствии с абзацем десятымпункта 5 настоящих Правил;
2) представление документов,не соответствующих требованиям, определенным в пункте 5 настоящих Правил;
3) представлениедокументов, указанных в пункте 5 настоящих Правил , не в полном объеме;
4) представление органами местногосамоуправления недостоверных сведений.
8. При отсутствииоснований, предусмотренных пунктом 7 настоящих Правил, администрацияГубернатора и Правительства принимает решение, указанное в подпункте 1 пункта 6настоящих Правил.
9. Предельныйразмер средств субсидии определяется с использованием следующейметодики:
| 1) ЕУСпред = | МБобщ х 100 | , процентов, |
| ФОМБобщ |
где:
ЕУСпред –предельный единый уровень софинансирования из федерального иобластного бюджетов для софинансирования расходного обязательства муниципальногообразования на предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение(строительство) жилья;
МБобщ –общийобъем бюджетных ассигнований, предусматриваемых в местных бюджетах нареализацию мероприятия в соответствующем году;
ФОМБобщ –общий объем бюджетных ассигнований, предусматриваемых вфедеральном, областном и местных бюджетах на реализацию мероприятия всоответствующем году;
2) расчет распределения средствфедерального и областного бюджетов, предусмотренных на реализациюмероприятия в соответствующем году между местными бюджетами:
а) расчетраспределения средств федерального, областного и местного бюджетов, предусмотренных на реализацию мероприятияв соответствующем году, междумолодыми семьями, изъявившими желание получить социальную выплату всоответствующем году:
| МБсемья = | СВсемья х | ЕУСпред | , рублей (с копейками), |
| 100 |
где:
МБсемья– объем бюджетных ассигнований, предусматриваемый
в местном бюджете на реализацию мероприятия в соответствующем году;
СВсемья– размер социальной выплаты, предоставляемой молодой семье;
ЕУСпред– предельный единый уровень софинансирования.
| ФБсемья = | (СВсемья – МБсемья) х | ФЕУСпред | , рублей (с копейками), |
| 100 |
где:
ФБсемья– объем бюджетных ассигнований, предусматриваемый в федеральном бюджетена реализацию мероприятия в соответствующем году;
СВсемья– размер социальной выплаты, предоставляемой молодой семье;
МБсемья– объем бюджетных ассигнований, предусматриваемый в местном бюджете нареализацию мероприятия в соответствующем году;
ФЕУСпред– уровень софинансирования, установленный в соглашении междуМинистерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства РоссийскойФедерации и администрацией Губернатора и Правительства.
| ОБсемья = | (СВсемья – МБсемья) х | 100 – ФЕУСпред | , рублей (с копейками), |
| 100 |
где:
ОБсемья– объем бюджетных ассигнований, предусматриваемый в областном бюджете нареализацию мероприятия в соответствующем году;
СВсемья– размер социальной выплаты, предоставляемой молодой семье;
МБсемья– объем бюджетных ассигнований, предусматриваемый в местном бюджете нареализацию мероприятия в соответствующем году;
ФЕУСпред– уровень софинансирования, установленный в соглашении между Министерствомстроительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации иадминистрацией Губернатора и Правительства;
б) расчет распределения средств федерального и областногобюджетов , предусмотренных на реализацию мероприятия в соответствующем годумежду местными бюджетами, складывается из количества молодых семей, изъявившихжелание получить социальную выплату в соответствующем году, с учетом расчетараспределения средств федерального, областного и местного бюджетов, предусмотренныхна реализацию мероприятия в соответствующем году между молодыми семьями,изъявившими желание получить социальную выплату в соответствующем году, впределах общих сумм субсидии федерального и областного бюджетов насоответствующий год.
10. Размерсредств субсидии, запрашиваемый в заявке, определяется по формуле:
1) вслучае, если социальная выплата предоставляется в размере 35 процентоврасчетной стоимости жилья:
предельный размер средств федерального бюджета (процентов расчетной стоимостижилья):
Ф = 35 x У;
предельный размерсредств областного бюджета (процентов расчетной стоимости жилья):
О = 35 x (1- У) / 2;
справочно: предельныйразмер средств местного бюджета (процентов расчетной стоимости жилья):
М = 35 x (1- У) / 2;
2) вслучае, если социальная выплата предоставляется в размере 30 процентоврасчетной стоимости жилья:
предельный размер средств федерального бюджета (процентов расчетной стоимостижилья):
Ф = 30 x У;
предельный размерсредств областного бюджета (процентов расчетной стоимости жилья):
О = (30 - Ф)/ 2;
справочно: предельныйразмер средств местного бюджета (процентов расчетной стоимости жилья):
М = (30 - Ф)/ 2,
где:
У – значениеуровня софинансирования расходного обязательства Архангельской области за счетсубсидии из федерального бюджета на соответствующий год;
Ф – доля федеральногобюджета;
О – доляобластного бюджета;
М – доляместного бюджета.
11. Вслучае если средства федерального бюджета не выделены или выделены внедостаточном объеме, социальная выплата предоставляется за счет средств областного и местного бюджетов суровнем софинансирования 50 процентов в размере и в порядке,установленными Правила ми предоставления молодымсемьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и ихиспользования, утвержденными постановлением Правительства Архангельскойобласти от11 октября 2013 года № 475-пп .
12 . Распределениесредств федерального, областного и местного бюджетов, выделенных на реализациюмероприятий по обеспечению жильем молодых семей в Архангельской области в соответствующемгоду между молодыми семьями, изъявившими желание получить социальную выплату всоответствующем году, утверждается распоряжением администрации Губернатора иПравительства в срок не позднее 60 календарных дней со дня подтвержденияналичия в местных бюджетах бюджетных ассигнований, предусматриваемых насоответствующий год на софинансирование мероприятий, а при наличии средств,предоставляемых организациями, участвующими в реализации мероприятия, заисключением организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, – подтвержденияналичия указанных средств.
13. Распределениесредств субсидии между местными бюджетами утверждается постановлениемПравительства Архангельской области в срок не позднее 60 календарных дней содня подтверждения наличия в местных бюджетахбюджетных ассигнований, предусматриваемых на соответствующий год насофинансирование мероприятия, а при наличии средств, предоставляемыхорганизациями, участвующими в реализации мероприятия, за исключениеморганизаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, – подтверждения наличияуказанных средств.
14. В течение 60 календарных дней со дня вступления в силупостановления Правительства Архангельской области о распределениисредств субсидии между местными бюджетамиадминистрация Губернатора и Правительства заключает с администрациямимуниципальных образований соглашения о предоставлении субсидий в соответствии стиповой формой соглашения, утверждаемой постановлением министерства финансов Архангельской области, содержащие условия,предусмотренные подпунктом 2 пункта 7 общего порядка.
15. Документом,подтверждающим возникновение денежных обязательств по целевым расходам,при санкционировании оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета,на основании которого средства субсидии могут быть перечислены на счетавременного распоряжения, может являться утвержденный администрацией Губернатораи Правительства список молодых семей – претендентов на получение социальныхвыплат в соответствующем году.
16. Перечислениесубсидий в местные бюджеты осуществляется в порядке, установленномПравительством Российской Федерации.
17. В целяхпредоставления социальных выплат средства в размере, необходимом дляпредоставления социальной выплаты, перечисляются на счет, на котором в соответствии с бюджетным законодательствомРоссийской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими вовременное распоряжение местногобюджета, с отражением указанных операций на лицевых счетах, открытых органамместного самоуправления как получателям бюджетных средств в территориальноморгане Федерального казначейства.
Приоформлении уполномоченными органами местного самоуправления заявок на кассовыйрасход по указанным субсидиям для перечисления средств на счета, открытыеУправлению Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкомуавтономному округу, на котором в соответствии с бюджетным законодательствомРоссийской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими вовременное распоряжение получателей средств местного бюджета, в поле «Назначениеплатежа» указывается: «Предоставление социальныхвыплат молодым семьям».
Перечисление средств слицевых счетов, предназначенных для учета операций со средствами, поступающимиво временное распоряжение получателей средств местного бюджета, осуществляется наосновании представленных в территориальныйорган Федерального казначейства органами местного самоуправления выписокиз утвержденного администрацией Губернатора и Правительства списка молодыхсемей – претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году, суказанием размера социальной выплаты для каждой молодой семьи – получателявыплаты.
В случае если посостоянию на 31 декабря соответствующего финансового года субсидии,предоставленные на социальные выплаты молодым семьям, использованы не в полномобъеме и при этом перед молодыми семьями, получившими свидетельства, имеютсяобязательства по их оплате, средства в объеме, необходимом для предоставлениясоциальных выплат указанным молодым семьям, остаются на счетах, на которых всоответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации учитываютсяоперации со средствами, поступающими во временноераспоряжение получателей средств местного бюджета, до момента полногоисполнения обязательств перед молодыми семьями.
III .Осуществление контроля за целевым использованием субсидий
18. Органыместного самоуправления ежеквартально, до 20-го числа месяца, следующего заотчетным кварталом, представляют в администрацию Губернатора и Правительства отчетностьоб использовании средств субсидии в порядке, предусмотренном соглашением.
В случае непредставленияотчетности в соответствии с абзацем первым настоящегопункта в установленный срок перечисление средств субсидииприостанавливается до представления указанной отчетности.
19. Оценкаэффективности использования субсидии определяется администрацией Губернатора иПравительства по итогам финансового года на основании сравнения фактического ипланового значений показателя результативности использования субсидии, которымявляется количество молодых семей, получивших свидетельство о праве наполучение социальной выплаты.
Финансовая ответственность муниципального образования за недостижение целевыхзначений показателя результативности использования субсидии определяется всоответствии с общим порядком.
20. Контроль за целевым использованием средств субсидийосуществляется администрацией Губернатора и Правительства и органамигосударственного финансового контроля Архангельской области в порядке,установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
При выявлениифакта нецелевого использования средств субсидий орган местного самоуправленияобязан в течение 30 рабочих дней со дня его уведомления администрациейГубернатора и Правительства возвратить средства субсидии, которыеиспользовались не по целевому назначению.
В случае нецелевого использованиясубсидии органом местного самоуправления и (или) совершения иных бюджетныхправонарушений бюджетные меры принуждения к органам местного самоуправления,совершившим бюджетные нарушения, применяются в порядке и по основаниям,установленным бюджетным законодательством.
Возврат органом местногосамоуправления средств субсидии осуществляется в соответствии с пунктами 15 и161 общего порядка.».
_____________