Постановление Правительства Архангельской области от 11.10.2013 № 475-пп
Об утверждении государственной программы Архангельской области "Обеспечение качественным, доступным жильем и объектами инженерной инфраструктуры населения Архангельской области (2014 - 2020 годы)"
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 11 октября 2013 г. N 475-пп г. Архангельск ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ КАЧЕСТВЕННЫМ, ДОСТУПНЫМ ЖИЛЬЕМ И ОБЪЕКТАМИ ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ НАСЕЛЕНИЯ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ (2014-2020 ГОДЫ)" (В редакции Постановлений Правительства Архангельской области от 28.01.2014 г. N 21-пп; от 18.03.2014 г. N 99-пп) В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, пунктом 1 статьи 21 Федерального закона от 06 октября 1999года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных(представительных) и исполнительных органов государственной властисубъектов Российской Федерации", пунктом "а" статьи 31.2 от 10 июля 2012 года N 299-пп "О порядке разработки иреализации государственных программ Архангельской области"Правительство Архангельской области п о с т а н о в л я е т: 1. Утвердить прилагаемые: государственную программу Архангельской области "Обеспечениекачественным, доступным жильем и объектами инженерной инфраструктурынаселения Архангельской области (2014-2020 годы)"; Правила предоставления молодым семьям социальных выплат наприобретение (строительство) жилья и их использования; Правила проведения отбора муниципальных районов и городскихокругов Архангельской области для участия в подпрограмме N 2"Обеспечение жильем молодых семей" государственной программыАрхангельской области "Обеспечение качественным, доступным жильем иобъектами инженерной инфраструктуры населения Архангельской области(2014-2020 годы)". Порядок предоставления и расходования субсидий бюджетаммуниципальных районов Архангельской области на разработку генеральныхпланов сельских поселений Архангельской области. (Дополнен -Постановление Правительства Архангельской области от 28.01.2014 г. N22-пп). 2. Признать утратившими силу с 01 января 2014 года: 1) следующие постановления администрации Архангельской области: от 09 декабря 2008 года N 266-па/46 "Об утверждении Положения опроведении конкурсного отбора муниципальных районов и городскихокругов Архангельской области для участия в долгосрочной целевойпрограмме Архангельской области "Обеспечение жильем молодых семей" на2009 - 2011 годы и Положения о порядке предоставления социальныхвыплат молодым семьям на приобретение или строительство жилья"; от 26 января 2009 года N 19-па/3 "Об отмене пункта 2постановленияадминистрации Архангельской области от 09 декабря 2008 года N 266-па/46"; от 17 марта 2009 года N 72-па/10 "Об утверждении долгосрочнойцелевой программы Архангельской области "Активизация индивидуальногожилищного строительства в Архангельской области"" на 2009 - 2014 годы;2) следующие постановления Правительства Архангельской области: от 01 июля 2009 года N 13-пп "О внесении изменений в Положение опроведении конкурсного отбора муниципальных районов и городскихокругов Архангельской области для участия в долгосрочной целевойпрограмме Архангельской области "Обеспечение жильем молодых семей" на2009 -2011 годы и Положение о порядке предоставления социальных выплатмолодым семьям на приобретение или строительство жилья"; от 21 июля 2009 года N 29-пп "О внесении изменений и дополнений впостановление администрации Архангельской области от 17 марта 2009годаN 72-па/10"; от 04 августа 2009 года N 43-пп "О внесении дополнений впостановление администрации Архангельской области от 17 марта 2009года N 72-па/10"; от 08 сентября 2009 года N 71-пп "О внесении изменений впостановление администрации Архангельской области от 17 марта 2009года N 72-па/10"; от 20 октября 2009 года N 110-пп "О внесении изменений впостановление администрации Архангельской области от 17 марта 2009года N 72-па/10"; от 02 марта 2010 года N 55-пп "О внесении изменений впостановление администрации Архангельской области от 17 марта 2009года N 72-па/10"; от 06 июля 2010 года N 196-пп "О внесении изменений впостановление администрации Архангельской области от 17 марта 2009года N 72-па/10"; от 28 сентября 2010 года N 274-пп "О внесении изменений вдолгосрочную целевую программу Архангельской области "Активизацияиндивидуального жилищного строительства в Архангельской области" на2009 -2012 годы; пункт 2 изменений, которые вносятся в нормативные правовые актыадминистрации Архангельской области по вопросам реализации мероприятийпо обеспечению жильем молодых семей, утвержденных постановлениемПравительства Архангельской области от 05 октября 2010 года N 283-пп; от 19 октября 2010 года N 303-пп "О внесении изменений вдолгосрочную целевую программу Архангельской области "Активизацияиндивидуального жилищного строительства в Архангельской области" на2009 - 2012 годы; от 14 декабря 2010 года N 383-пп "О внесении изменений вдолгосрочную целевую программу Архангельской области "Активизацияиндивидуального жилищного строительства в Архангельской области" на2009 - 2012 годы; от 09 марта 2011 года N 56-пп "О внесении изменений вдолгосрочную целевую программу Архангельской области "Активизацияиндивидуального жилищного строительства в Архангельской области" на2009 - 2012 годы; от 19 апреля 2011 года N 115-пп "Об утверждении долгосрочнойцелевой программы Архангельской области "Строительство жилья дляспециалистов, обеспечивающих выполнение государственного оборонногозаказа на предприятиях г. Северодвинска, на 2012 - 2018 годы""; от 17 мая 2011 года N 157-пп "О внесении изменений в Положение опроведении конкурсного отбора муниципальных районов и городскихокругов Архангельской области для участия в долгосрочной целевойпрограмме Архангельской области "Обеспечение жильем молодых семей" на2009 - 2011 годы и Положение о порядке предоставления социальныхвыплат молодым семьям на приобретение или строительство жилья"; от 07 июня 2011 года N 187-пп "О внесении изменений впостановление администрации Архангельской области от 17 марта 2009года N 72-па/10"; от 12 июля 2011 года N 242-пп "О внесении изменений вдолгосрочную целевую программу Архангельской области "Активизацияиндивидуального жилищного строительства в Архангельской области" на2009 - 2014 годы; от 13 сентября 2011 года N 321-пп "О внесении изменений вПоложение о проведении конкурсного отбора муниципальных районовигородских округов Архангельской области для участия в долгосрочнойцелевой программе Архангельской области "Обеспечение жильем молодыхсемей" на 2009 - 2011 годы и Положение о порядке предоставлениясоциальных выплат молодым семьям на приобретение или строительствожилья"; от 13 сентября 2011 года N 322-пп "О внесении измененийвдолгосрочную целевую программу Архангельской области "Активизацияиндивидуального жилищного строительства в Архангельской области" на2009 - 2014 годы"; от 11 октября 2011 года N 371-пп "О внесении измененийвдолгосрочную целевую программу Архангельской области "Строительствожилья для специалистов, обеспечивающих выполнение государственногооборонного заказа на предприятиях г. Северодвинска, на 2012 - 2018годы""; от 22 ноября 2011 года N 454-пп "О внесении изменений вдолгосрочную целевую программу Архангельской области "Активизацияиндивидуального жилищного строительства в Архангельской области" на2009 - 2014 годы"; от 11 мая 2012 года N 181-пп "О внесении изменений впостановление администрации Архангельской области от 17 марта 2009года N 72-па/10"; от 13 июня 2012 года N 258-пп "О внесении изменений вдолгосрочную целевую программу Архангельской области "Активизацияиндивидуального жилищного строительства в Архангельской области" на2009 - 2014 годы"; от 28 августа 2012 года N 367-пп "О внесении изменений вдолгосрочную целевую программу Архангельской области "Активизацияиндивидуального жилищного строительства в Архангельской области" на2009 - 2014 годы"; от 09 октября 2012 года N 444-пп "О внесении изменений вдолгосрочную целевую программу Архангельской области "Строительствожилья для специалистов, обеспечивающих выполнение государственногооборонного заказа на предприятиях г. Северодвинска, на 2012 - 2018годы""; от 09 октября 2012 года N 447-пп "О долгосрочной целевойпрограммеАрхангельской области "Модернизация объектовводоснабжения,водоотведения и очистки сточных вод на территории Архангельскойобласти на 2013 - 2014 годы""; от 06 ноября 2012 года N 497-пп "О внесении изменения вдолгосрочную целевую программу Архангельской области "Активизацияиндивидуального жилищного строительства в Архангельской области" на2009 - 2014 годы"; от 05 марта 2013 года N 84-пп "О внесении изменений вдолгосрочную целевую программу Архангельской области "Модернизацияобъектов водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод натерритории Архангельской области на 2013 - 2014 годы""; от 26 марта 2013 года N 117-пп "О внесении изменения вдолгосрочную целевую программу Архангельской области "Активизацияиндивидуального жилищного строительства в Архангельской области" на2009 - 2014 годы"; от 02 апреля 2013 года N 139-пп "О внесении изменений вдолгосрочную целевую программу Архангельской области "Модернизацияобъектов водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод натерритории Архангельской области на 2013 - 2014 годы""; от 11 июня 2013 года N 251-пп "О внесении изменений вдолгосрочную целевую программу Архангельской области "Активизацияиндивидуального жилищного строительства в Архангельской области" на2009 - 2014 годы". 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.Губернатор Архангельской области И.А. Орлов УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Архангельской области от 11 октября 2013 г. N 475-пп ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА Архангельской области "Обеспечение качественным, доступным жильем и объектами инженерной инфраструктуры населения Архангельской области (2014-2020 годы)" (В редакции Постановлений Правительства Архангельской области от 28.01.2014 г. N 21-пп; от 18.03.2014 г. N 99-пп) ПАСПОРТ государственной программы Архангельской области "Обеспечение качественным, доступным жильем и объектами инженерной инфраструктуры населения Архангельской области (2014-2020 годы)" Наименование - государственная программа Архангельской области "Обеспечение качественным, государственной доступным жильем и объектами инженерной инфраструктуры населения Архангельской программы области (2014-2020 годы)" (далее - государственная программа) Ответственный исполнитель - министерство промышленности и строительства Архангельской области (далее - государственной программы министерство промышленности и строительства) Соисполнители - министерство по делам молодежи и спорту Архангельской области (далее - министерство государственной программы по делам молодежи и спорту); министерство имущественных отношений Архангельской области (далее - министерство имущественных отношений); агентство архитектуры и градостроительства Архангельской области (далее - агентство архитектуры и градостроительства); инспекция государственного строительного надзора Архангельской области (далее - инспекция государственного строительного надзора) министерство образования и науки Архангельской области (далее - министерство образования и науки); (Дополнен - Постановление Правительства Архангельской области от 18.03.2014 г. N 99-пп) министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области (далее - министерство труда, занятости и социального развития); (Дополнен - Постановление Правительства Архангельской области от 18.03.2014 г. N 99-пп) Подпрограммы - подпрограмма N 1 "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем государственной программы жителей Архангельской области"; подпрограмма N 2 "Обеспечение жильем молодых семей"; подпрограмма N 3 "Развитие промышленности строительных материалов в Архангельской области"; подпрограмма N 4 "Создание условий для реализации государственной программы" Цели государственной - повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения программы Архангельской области (далее - население); оказание финансовой поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям в Архангельской области, включая многодетные, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий (далее - молодые семьи); создание условий для внедрения новых технологий производства строительных материалов. Перечень целевых показателей государственной программы приведен в приложении N 1 к государственной программе Задачи государственной - задача N 1 - повышение уровня доступности жилья в Архангельской области; программы задача N 2 - создание условий для развития индивидуального жилищного строительства; задача N 3 - снижение административных барьеров в строительстве; задача N 4 - повышение доступности ипотечных жилищных кредитов для населения; задача N 5 - обеспечение территории Архангельской области документами территориального планирования; задача N 6 - обеспечение молодых семей жильем, соответствующим социальным стандартам; задача N 7 - развитие строительной индустрии и промышленности строительных материалов в Архангельской области Сроки и этапы реализации - 2014-2020 годы. государственной программы Государственная программа реализуется в один этап Объем и источники - общий объем финансирования государственной программы составляет 10 490 643,8 тыс. финансирования рублей: государственной программы в том числе: средства федерального бюджета - 880 916,0 тыс. рублей; средства областного бюджета - 8 734 398,3 тыс. рублей; средства местных бюджетов - 875 329,5 тыс. рублей (Позиция в редакции Постановления Правительства Архангельскойобласти от 18.03.2014 г. N 99-пп) I. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы Приоритеты государственной политики в жилищной сфере определены всоответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012года N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерациидоступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", а также Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года,утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17ноября 2008 года N 1662-р. Стратегическая цель государственной политики в жилищной сфере напериод до 2020 года - создание комфортной среды обитания ижизнедеятельности для человека, которая позволяет не толькоудовлетворять жилищные потребности, но и обеспечивает высокое качествожизни в целом. Приоритетами государственной политики в жилищной сфере,направленными на достижение указанной стратегической цели, являютсяследующие: 1) снижение стоимости одного квадратного метра жилья путемувеличения объемов жилищного строительства, в первую очередь жильяэкономического класса. В рамках данного приоритета будут реализованы общие меры постимулированию строительства жилья экономического класса, развитиюнекоммерческих форм жилищного строительства. Государственная политикав сфере поддержки массового жилищного строительства будетреализовываться путем повышения эффективности мер градостроительногорегулирования и обеспечения жилищного строительства земельнымиучастками, строительства инженерной и социальной инфраструктуры,развития промышленной базы строительной индустрии и рынка строительныхматериалов, изделий и конструкций. Вопрос активизации жилищного строительства тесно связан свовлечением в оборот земельных участков. Предусматриваетсясовершенствование законодательного регулирования, в том числе науровне Архангельской области, в целях создания механизмовстимулирования органов государственной власти и органов местногосамоуправления городских округов и муниципальных районов Архангельскойобласти (далее - органы местного самоуправления) к вовлечению вхозяйственный оборот земельных участков в целях жилищногостроительства. Государственная политика в сфере предоставления земельныхучастков для жилищного строительства и обеспечения таких земельныхучастков инженерной и социальной инфраструктурами будет направлена наподдержку формирования государственно-частного партнерства,обеспечивающего строительство и реконструкцию инженерной и социальнойинфраструктур при комплексном освоении земельных участков и развитиизастроенных территорий. С целью стимулирования увеличения объемов жилищного строительствав муниципальных образованиях Архангельской области (далее -муниципальные образования) и повышения эффективности использованиясредств местных бюджетов, направляемых на развитие инженернойинфраструктуры, органам местного самоуправления из областного бюджетабудут предоставляться субсидии на развитие инженерной инфраструктуры всфере жилищного строительства. Государственная политика в сфере развития промышленной базыстроительной индустрии и рынка строительных материалов, изделий иконструкций будет направлена на внедрение новых современныхиндустриальных технологий жилищного строительства и созданиеблагоприятных условий развития комплекса строительной индустрии. В целях формирования информационной базы для планирования,мониторинга и оценки эффективности реализации государственной политикипо увеличению объемов жилищного строительства предусматриваетсясоздание или модернизация системы сбора, хранения и анализа информациипо ключевым характеристикам развития земельного и жилищного рынковАрхангельской области (цены на рынке жилья, включая цены на рынкекупли-продажи и аренды жилья, себестоимость жилищного строительства,стоимость земли для различных вариантов использования, наличиесвободных мощностей инженерной инфраструктуры, наличие свободныхстроительных мощностей, показатели развитости социальнойинфраструктуры и так далее); 2) развитие рынка некоммерческого жилищного фонда в Архангельскойобласти (далее - некоммерческий жилищный фонд) для граждан, имеющихневысокий уровень дохода. В результате реализации комплекса мер до 2020 года объем жилья,строящегося в качестве некоммерческого жилищного фонда, долженсоставить 68,6 тыс. кв. метров; 3) поддержка отдельных категорий граждан, которые нуждаются вулучшении жилищных условий, но не имеют объективной возможностиприобрести жилье самостоятельно. Основной формой поддержки указанных категорий граждан будетпредоставление социальных выплат на приобретение жилья (строительствоиндивидуального жилья) (далее - социальные выплаты), в том числечастичная или полная оплата первоначального взноса при полученииипотечного кредита. II. Характеристика подпрограмм государственной программы 2.1. ПАСПОРТ подпрограммы N 1 "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем жителей Архангельской области" Наименование - "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем жителей Архангельской подпрограммы области" (далее - подпрограмма N 1) Ответственный - министерство промышленности и строительства исполнитель подпрограммы Соисполнители - министерство имущественных отношений; подпрограммы агентство архитектуры и градостроительства; министерство образования и науки; министерство труда, занятости и социального развития (Позиция в редакции Постановления Правительства Архангельскойобласти от 18.03.2014 г. N 99-пп) Участники подпрограммы - государственное бюджетное учреждение Архангельской области "Главное управление капитального строительства" (далее - ГБУ "Главное управление капитального строительства"); органы местного самоуправления; открытое акционерное общество "Архангельский региональный оператор по ипотечному жилищному кредитованию" (далее - ОАО "АРОИЖК"); организации строительного комплекса Цель подпрограммы - повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения. Перечень целевых показателей подпрограммы N 1 приведен в приложении N 1 к государственной программе Задачи подпрограммы - задача N 1 - повышение уровня доступности жилья в Архангельской области; задача N 2 - создание условий для развития индивидуального жилищного строительства; задача N 3 - снижение административных барьеров в строительстве; задача N 4 - повышение доступности ипотечных жилищных кредитов для населения; задача N 5 - обеспечение территории Архангельской области документами территориального планирования Сроки и этапы реализации - 2014-2020 годы. подпрограммы Подпрограмма N 1 реализуется в один этап Объемы - общий объем финансирования подпрограммы N 1 составляет 8 158 188,0 тыс. рублей, в том и источники числе: финансирования средства федерального бюджета - 560 916,0 тыс. рублей: подпрограммы средства областного бюджета - 7 181 382,5 тыс. рублей; средства местных бюджетов - 415 889,5 тыс. рублей (Позиция в редакции Постановления Правительства Архангельскойобласти от 18.03.2014 г. N 99-пп) 2.2. Характеристика сферы реализации подпрограммы N 1, описание основных проблем Жилищная проблема для населения является одной из наиболееострых. По состоянию на 01 января 2013 года площадь жилищного фондаАрхангельской области (далее - жилищный фонд) составила 31 099,4 тыс.кв. метров, из них: в жилых домах (индивидуальное жилищноестроительство) -7311,5 тыс. кв. метров, в многоквартирных жилых домах- 23 186,6 тыс. кв. метров. В среднем на 1 жителя приходится 25,9 кв.метра жилищного фонда. Общая площадь ветхих и аварийных жилых помещений в жилищном фондеАрхангельской области составляет 8,2 процента (2512,3 тыс. кв. метров,в том числе ветхих жилых помещений - 2023,6 тыс. кв. метров, аварийныхжилых помещений - 488,7 тыс. кв. метров). (В редакции ПостановленияПравительства Архангельской области от 03.12.2013 г. N 552-пп) Число семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилыхпомещениях на конец 2012 года, составило 42 719 семей, из нихпроживают: в коммунальных квартирах - 8014 семей, в общежитиях - 556семей, в ветхом и аварийном жилищном фонде - 10 172 семьи. В 2012 году получили жилые помещения и улучшили свои жилищныеусловия следующие категории граждан:---------------------------------------------------------------------------------------| | Число семей, | Число семей, состоящих || | получивших жилые | на учете в качестве || | помещения и | нуждающихся в жилых || | улучшивших | помещениях || | жилищные условия | |--------------------------------------------------------------------------------------- Всего семей 2706 42719 из них: 183 77 инвалидов Великой Отечественной войны, погибших военнослужащих и семей, приравненных к ним участников Великой Отечественной войны 66 98 ветеранов боевых действий 15 268 инвалидов боевых действий - 84 семьи погибших (умерших) инвалидов 446 215 войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий лиц, награжденных знаком "Жителю 7 7 блокадного Ленинграда" инвалидов и семей, имеющих детей- 47 1422 инвалидов военнослужащих - ветеранов Афганистана 12 151 военнослужащих, уволенных в запас или 2 62 отставку многодетных семей 76 1711 молодых семей 355 4031 принимавших участие в работах по 10 71 ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС беженцев - 16 вынужденных переселенцев 5 27 проживающих в ветхом и аварийном 496 10172 жилфонде Вместе с тем число семей, состоящих на учете в качественуждающихся в жилых помещениях и получивших жилые помещения,уменьшилось по сравнению с прошлыми годами:---------------------------------------------------------------------------------------------------| | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. |--------------------------------------------------------------------------------------------------- Число семей, состоящих на учете в качестве 46 343 45 457 45 093 43 612 нуждающихся в жилых помещениях на конец года, единиц в процентах ко всем семьям 9,6 9,4 9,4 8,7 Число семей, получивших жилые помещения и 1 908 2 181 3 310 3 428 улучшившие жилищные условия за год, единиц в процентах к состоящим на учете на конец прошлого года 3,5 4,7 7,3 7,6 По информации Территориального органа Федеральной службыгосударственной статистики по Архангельской области, за 2012 годавведены в действие жилые дома общей площадью 269,3 тыс. кв. метров(3880 квартир), что на 6,5 процента выше уровня 2011 года. Наибольшийудельный вес общей введенной площади приходится на город Архангельск(26,1 процента). Населением за счет собственных и заемных средств введено 128,327тыс. кв. метров жилья (47,7 процента к общему вводу жилья), посравнению с аналогичным периодом 2011 года площадь введенного жильяувеличилась на 1,7 процента. Правительство Архангельской области за предыдущие 8 летразработало и утвердило ряд программ Архангельской области (далее -программы), направленных на развитие жилищного строительства вАрхангельской области. В ходе реализации программ развития жилищного строительствадостигнуты следующие положительные результаты: 1) успешно реализовано мероприятие по улучшению жилищных условийработников государственных учреждений Архангельской области имуниципальных учреждений муниципальных образований Архангельскойобласти. Свои жилищные условия улучшили 395 семей; 2) построено 278 индивидуальных жилых домов общей площадью 22,2тыс. кв. м; 3) выданы свидетельства о праве на получение социальной выплаты1203 молодым семьям, в том числе 41 многодетной молодой семье. Продолжается реализация региональной программы Архангельскойобласти "Стимулирование развития жилищного строительства вАрхангельской области на 2011 - 2015 годы", утвержденнойпостановлением Правительства Архангельской области от 31 мая 2011 годаN 174-пп (далее - Региональная программа). За 2012 год в результате реализации Региональной программыудалось достигнуть следующих целевых показателей: объем ввода в эксплуатацию жилья - 269,3 тыс. кв. метров; объем ввода в эксплуатацию жилья экономического класса - 16,6тыс. кв. метров; объем ввода малоэтажного жилья, в том числе индивидуального -175,2 тыс. кв. метров. Между тем остается ряд проблем, требующих консолидации усилийвсего строительного сообщества и значительного финансового, кадровогои организационного обеспечения и решения в рамках государственнойпрограммы, а именно: 1) высокий уровень административных барьеров в строительстве(наличие избыточного количества процедур и длительных сроков ихсогласования); 2) отсутствие в большинстве муниципальных образований документовтерриториального планирования, градостроительного зонирования идокументации по планировке территории; 3) дефицит квалифицированных кадров на рынке труда Архангельскойобласти; 4) слабое распространение механизмов комплексного освоениятерритории и низкий объем инвестиций в строительство инженернойинфраструктуры; 5) высокий уровень износа и технологическая отсталость основныхфондов строительной индустрии Архангельской области, недостаточноеиспользование местной минерально-сырьевой базы. 2.3. Механизм реализации мероприятий подпрограммы N 1 При реализации подпрограммы N 1 принимается норматив стоимостиодного квадратного метра общей площади жилого помещения, установленныйдля Архангельской области приказом Федерального агентства построительству и жилищно-коммунальному хозяйству на соответствующийпериод. Мероприятия пунктов 1.1, 1.2, 2.4 и 5.1 перечня мероприятийподпрограммы N 1 (приложение N 2 к государственной программе) подлежатежегодному включению в областную адресную инвестиционную программу всоответствии с Порядком формирования и реализации областной адреснойинвестиционной программы на очередной финансовый год и на плановыйпериод, утвержденным постановлением Правительства Архангельскойобласти от 28.01.2014 г. N 22-пп). Реализация мероприятий пунктов 1.1, 1.2 и 2.4 перечня мероприятийподпрограммы N 1 (приложение N 2 к государственной программе)предполагает включение их в областную адресную инвестиционнуюпрограмму в разрезе объектов, а мероприятия пункта 5.1 - в разреземуниципальных образований. Реализация мероприятия пункта 1.1 перечня мероприятийподпрограммы N 1 (приложение N 2 к государственной программе)предполагает в том числе предоставление работникам государственныхучреждений Архангельской области и муниципальных учреждениймуниципальных образований, имеющим невысокий уровень дохода, всоответствии с перечнем таких работников, утвержденным постановлениемПравительства Архангельской области, жилых помещений жилищного фонданекоммерческого использования в Архангельской области в порядке,установленном жилищным законодательством Российской Федерации изаконодательством Архангельской области. Реализация мероприятий пунктов 1.5, 2.2 и 3.1 перечня мероприятийподпрограммы N 1 (приложение N 2 к государственной программе) непредполагает финансовых затрат. Реализацию мероприятий пунктов 1.1 и 1.2 (в части строительстважилья для ветеранов Великой Отечественной войны) перечня мероприятийподпрограммы N 1 (приложение N 2 к государственной программе)осуществляет ГБУ "Главное управление капитального строительства",которому средства областного бюджета направляются министерствомпромышленности и строительства в форме субсидий на бюджетныеинвестиции. (В редакции Постановления Правительства Архангельскойобласти от 18.03.2014 г. N 99-пп). Распределение средств областного бюджета по строительству(приобретению) жилья в рамках реализации мероприятий пункта 1.1перечня мероприятий подпрограммы N 1 (приложение N 2 к государственнойпрограмме) осуществляется на основании постановлений ПравительстваАрхангельской области исходя: (Дополнен - Постановление ПравительстваАрхангельской области от 18.03.2014 г. N 99-пп): из численности работников государственных учрежденийАрхангельской области и муниципальных учреждений муниципальныхобразований Архангельской области, нуждающихся в служебном жилье;(Дополнен - Постановление Правительства Архангельской области от18.03.2014 г. N 99-пп) из предельной стоимости одного квадратного метра общей площадижилых помещений, определяемой в соответствии с пунктом 1 постановленияПравительства Российской Федерации от 10 июня 2011 года N 460 "Определьной стоимости одного квадратного метра общей площади жилыхпомещений при их приобретении (строительстве) для федеральныхгосударственных нужд. (Дополнен - Постановление ПравительстваАрхангельской области от 18.03.2014 г. N 99-пп). Реализацию мероприятий пунктов 1.2(за исключением строительстважилья для ветеранов Великой Отечественной войны), 2.4 и 5.1 перечнямероприятий подпрограммы N 1 (приложение N 2 к государственнойпрограмме) осуществляют органы местного самоуправления, которым изобластного бюджета предоставляются субсидии на софинансированиерасходов в объекты капитального строительства (разработка генеральныхпланов, строительство жилья и объектов инженерной инфраструктуры).Координатное описание границ Архангельской области, описание иутверждение в соответствии с требованиями градостроительного иземельного законодательства границ муниципальных образованийосуществляются агентством архитектуры и градостроительства (В редакцииПостановления Правительства Архангельской области от 18.03.2014 г. N99-пп). Реализацию мероприятий пункта 1.6 перечня мероприятийподпрограммы N 1 (приложение N 2 к государственной программе)осуществляет министерство труда, занятости и социального развития. Врамках указанного мероприятия работникам государственных учрежденийАрхангельской области и муниципальных учреждений муниципальныхобразований Архангельской области за счет средств областного бюджетапредоставляются социальные выплаты на приобретение жилых помещений напервичном рынке в соответствии с Порядком предоставления социальныхвыплат за счет средств областного бюджета работникам государственныхучреждений Архангельской области и муниципальных учреждениймуниципальных образований Архангельской области на приобретение жилыхпомещений на первичном рынке, утвержденным постановлениемПравительства Архангельской области от 25 января 2011 года N 10-пп.(Дополнен - Постановление Правительства Архангельской области от18.03.2014 г. N 99-пп) Реализацию мероприятий пункта 1.3 перечня мероприятийподпрограммы N 1 (приложение N 2 к государственной программе)осуществляет министерство промышленности и строительства при участииорганов местного самоуправления в рамках подпрограммы "Выполнениегосударственных обязательств по обеспечению отдельных категорийграждан, установленных федеральным законодательством" федеральнойцелевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденнойпостановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010года N 1050 (далее - ФЦП "Жилище"), а также в соответствии сФедеральным законом от 08 декабря 2010 года N 342-ФЗ "О внесенииизменений в Федеральный закон "О статусе военнослужащих" и обобеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан" ипостановлением Правительства Архангельской области от 04 октября 2011года N 351-пп "Об утверждении Порядка обеспечения жилыми помещениямиграждан, уволенных с военной службы (службы), и приравненных к ним лицна территории Архангельской области и Ненецкого автономного округа". Реализацию мероприятий пункта 2.3 перечня мероприятийподпрограммы N 1 (приложение N 2 к государственной программе)осуществляют органы местного самоуправления, которым из областногобюджета предоставляются субсидии на софинансирование расходов напредоставление жителям Архангельской области, включенным в списокучастников долгосрочной целевой программы Архангельской области"Активизация индивидуального жилищного строительства в Архангельскойобласти" на 2009 - 2014 годы, утвержденной постановлениемадминистрации Архангельской области от 17 марта 2009 года N 72-па/10,единовременной социальной выплаты в размере фактически уплаченных в2013 году и подлежащих уплате по целевому кредиту на строительствоиндивидуального жилья процентов с 1 января 2014 года до конца срокадействия кредитного договора, принимая во внимание ранеекомпенсированные за 2009-2012 годы проценты (на основании информациикредитных организаций, имеющих лицензию на осуществление банковскойдеятельности (далее - кредитные организации), но не более 200 тыс.рублей. (В редакции Постановления Правительства Архангельской областиот 18.03.2014 г. N 99-пп). Реализацию мероприятий пунктов 1.5, 2.2 и 3.1 перечня мероприятийподпрограммы N 1 (приложение N 2 к государственной программе)осуществляет министерство промышленности и строительства совместно сзаинтересованными исполнительными органами государственной властиАрхангельской области и органами местного самоуправления. Единыйобластной реестр граждан, воспользовавшихся мерами государственнойподдержки для улучшения жилищных условий, подлежит ежегодномудополнению с учетом фактических данных об итогах реализации программАрхангельской области, направленных на улучшение жилищных условийнаселения Архангельской области, в срок до 01 апреля года, следующегоза отчетным. Формирование банка данных типовой проектной документацииосуществляется в соответствии с Порядком формирования и ведения банкаданных типовой проектной документации Архангельской области,утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от 14мая 2013 года N 209-пп. Реализацию мероприятий пункта 4.2 перечня мероприятийподпрограммы N 1 (приложение N 2 к государственной программе)осуществляет министерство образования и науки. В рамках указанногомероприятия предоставляются выплаты молодым, в возрасте до 35 лет,учителям государственных общеобразовательных организаций Архангельскойобласти и муниципальных общеобразовательных организаций муниципальныхобразований Архангельской области на оплату первоначального взноса поипотечному кредиту согласно Порядку предоставления молодым, в возрастедо 35 лет, учителям государственных общеобразовательных организацийАрхангельской области и муниципальных общеобразовательных организациймуниципальных образований Архангельской области выплат на оплатупервоначального взноса по ипотечному кредиту, утвержденномупостановлением Правительства Архангельской области от 10 сентября 2013года N 411-пп. (Дополнен - Постановление Правительства Архангельскойобласти от 18.03.2014 г. N 99-пп) Реализацию мероприятий пункта 2.1 перечня мероприятийподпрограммы N 1 (приложение N 2 к государственной программе)осуществляют органы местного самоуправления за счет средств местныхбюджетов муниципальных образований в соответствии со статьей 2.3областного закона от 07 октября 2003 года N 192-24-ОЗ "О порядкепредоставления земельных участков для строительства объектовнедвижимости на территории Архангельской области". Реализацию мероприятий пункта 2.3 перечня мероприятийподпрограммы N 1 (приложение N 2 к государственной программе)осуществляют органы местного самоуправления, которым из областногобюджета предоставляются субсидии на софинансирование расходов напредоставление жителям Архангельской области, включенным в списокучастников долгосрочной целевой программы Архангельской области"Активизация индивидуального жилищного строительства в Архангельскойобласти" на 2009 - 2014 годы, утвержденной постановлениемадминистрации Архангельской области от 17 марта 2009 года N 72-па/10,единовременной социальной выплаты в размере начисленных процентов поцелевому кредиту на строительство индивидуального жилья до конца срокадействия кредитного договора, принимая во внимание ранеекомпенсированные проценты (на основании информации кредитныхорганизаций, имеющих лицензию на осуществление банковскойдеятельности, и (или) ОАО "АРОИЖК" (далее - кредитные операторы), ноне более 200 тыс. рублей. Реализация мероприятий пункта 4.1 перечня мероприятийподпрограммы N 1 (приложение N 2 к государственной программе)осуществляется министерством промышленности и строительства совместнос кредитными операторами. В рамках данного мероприятия планируетсяпредоставление социальных выплат отдельным категориям граждан(работники бюджетной сферы, молодые семьи, многодетные семьи) наоплату первоначального взноса при получении ипотечного кредита впорядке, утвержденном постановлением Правительства Архангельскойобласти. В первоочередном порядке данные выплаты предоставляютсямногодетным семьям, имеющим семь и более детей (не более трех семей вгод). При принятии органами местного самоуправления аналогичныхмуниципальным программ должны быть учтены конечные показателиподпрограммы и намечены соответствующие мероприятия. Исполнители мероприятий, указанных в перечне мероприятийподпрограммы N 1 (за исключением мероприятий пунктов 1.3, 1.4, 1.5,2.2, 2.3, 3.1 и 4.1), определяются в соответствии с Федеральнымзаконом от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сферезакупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд". Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы N 1 за счет средствобластного бюджета приведено в приложении N 3 к государственнойпрограмме. Перечень мероприятий подпрограммы N 1 представлен в приложенииN 2 к государственной программе. 2.4. ПАСПОРТ подпрограммы N 2 "Обеспечение жильем молодых семей" Наименование - "Обеспечение жильем молодых семей" (далее - подпрограмма N 2) подпрограммы Ответственный - министерство по делам молодежи и спорту исполнитель подпрограммы Соисполнители - нет подпрограммы Участники подпрограммы - органы местного самоуправления Цель подпрограммы - оказание финансовой поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям. Перечень целевых показателей подпрограммы N 2 приведен в приложении N 1 к государственной программе Задачи подпрограммы - задача N 1 - обеспечение молодых семей, проживающих в Архангельской области, жильем, соответствующим социальным стандартам; задача N 2 - организационно-информационное обеспечение реализации подпрограммы N 2 Сроки и этапы реализации - 2014-2020 годы. подпрограммы Подпрограмма N 2 реализуется в один этап Объемы - общий объем финансирования подпрограммы N 2 составляет 1 239 440,0 тыс. рублей, в том и источники числе: финансирования средства федерального бюджета - 320 000,0 тыс. рублей; подпрограммы средства областного бюджета - 460 000,0 тыс. рублей; средства местных бюджетов - 459 440,0 тыс. рублей 2.5. Характеристика сферы реализации подпрограммы N 2, описание основных проблем Подпрограмма N 2 разработана в соответствии с подпрограммой"Обеспечение жильем молодых семей" ФЦП "Жилище". Имея достаточный уровень дохода для получения ипотечногожилищного кредита, молодые семьи не в состоянии оплатитьпервоначальный взнос при оформлении ипотечного кредита. Молодые семьив основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, азначит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно былобы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взносапри получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же, какправило, у них нет возможности накопить на эти цели необходимыесредства. Однако у данной категории населения есть перспективы ростазаработной платы по мере повышения квалификации, и государственнаяпомощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса приполучении ипотечных жилищных кредитов или займов является для ниххорошим стимулом для дальнейшего профессионального роста и повышенияуровня жизни. По данным органов местного самоуправления, на 01 января 2013 годануждаются в улучшении жилищных условий 4263 молодые семьи. Долямолодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий (в процентахот количества семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий),составляет 13,1 процента. Необходимость устойчивого функционирования системы улучшенияжилищных условий молодых семей определяет целесообразностьиспользования программного метода для решения жилищной проблемы,поскольку эта задача: не может быть решена в пределах одного финансового года и требуетбюджетных расходов в течение нескольких лет; носит комплексный характер и ее решение окажет влияние на ростсоциального благополучия и общее экономическое развитие. Решение жилищной проблемы в рамках подпрограммы N 2 позволитобеспечить возможность улучшения жилищных условий, повышение качестважизни молодых семей, а также сохранение кадрового потенциалаАрхангельской области, в том числе в сельской местности, тем самымстанет основой для создания стабильных условий жизни молодых семей. 2.6. Механизм реализации мероприятий подпрограммы N 2 Реализация подпрограммы N 2 осуществляется на основе соглашений,заключаемых ежегодно в установленном порядке министерством по деламмолодежи и спорту с участниками подпрограммы. Министерство по делам молодежи и спорту координирует деятельностьучастников подпрограммы N 2, осуществляет информационное иметодическое обеспечение. Финансирование подпрограммы N 2 за счет средств областногобюджета осуществляется в установленном порядке через министерство поделам молодежи и спорту в соответствии с утвержденными бюджетнымиассигнованиями. Механизм реализации мероприятий пунктов 1.1 и 1.2 перечнямероприятий подпрограммы N 2 (приложение N 2 к государственнойпрограмме) предполагает оказание государственной поддержки молодымсемьям в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальныхвыплат. Социальная выплата предоставляется и используется в соответствиис правилами предоставления молодым семьям социальных выплат наприобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденнымипостановлением Правительства Архангельской области. (В редакцииПостановления Правительства Архангельской области от 28.01.2014 г. N21-пп) Социальная выплата будет предоставляться органом местногосамоуправления, принявшим решение об участии молодой семьи вподпрограмме N 2, за счет средств местного бюджета, предусмотренных нареализацию мероприятий подпрограммы N 2, в том числе за счет субсидийиз областного бюджета, в соответствии с вышеуказанными правилами. Предоставление субсидий из федерального и областного бюджетовместным бюджетам на софинансирование расходных обязательствмуниципальных образований на предоставление социальных выплат будетосуществляться в соответствии с Правилами проведения отборамуниципальных районов и городских округов Архангельской области дляучастия в подпрограмме N 2 "Обеспечение жильем молодых семей"государственной программы Архангельской области "Обеспечениекачественным, доступным жильем и объектами инженерной инфраструктурынаселения Архангельской области (2014 - 2020 годы)", утвержденнымипостановлением Правительства Архангельской области от 10 октября 2013года N 475-пп. Молодая семья подтверждает свое согласие на обработкуперсональных данных в соответствии с требованиями статьи 9Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональныхданных". (В редакции Постановления Правительства Архангельской областиот 28.01.2014 г. N 21-пп). Исполнители мероприятий пунктов 2.1 и 2.2 перечня мероприятийподпрограммы N 2 (приложение N 2 к государственной программе),определяются в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средствобластного бюджета приведено в приложении N 3 к государственнойпрограмме. Перечень мероприятий подпрограммы N 2 приведен в приложении N 2 кгосударственной программе. 2.7. ПАСПОРТ подпрограммы N 3 "Развитие промышленности строительных материалов в Архангельской области" Наименование - "Развитие промышленности строительных материалов в Архангельской области" (далее - подпрограммы подпрограмма N 3) Ответственный - министерство промышленности и строительства исполнительподпрограммы Соисполнители - нет подпрограммы Участники подпрограммы - организации по виду экономической деятельности "Производство прочих неметаллических минеральных продуктов"; государственное автономное учреждение Архангельской области "Архангельский региональный бизнес-инкубатор" (далее - ГАУ "Архангельский региональный бизнес- инкубатор") Цель подпрограммы - создание условий для внедрения новых технологий производства строительных материалов. Перечень целевых показателей подпрограммы N 3 приведен в приложении N 1 к государственной программе Задачи подпрограммы - задача N 1 - развитие строительной индустрии и промышленности строительных материалов в Архангельской области Сроки и этапы реализации - 2014 - 2020 годы. подпрограммы Подпрограмма N 3 реализуется в один этап Объемы - общий объем финансирования подпрограммы N 3 составляет 1380,3 тыс. рублей, в том числе: и источники средства областного бюджета - 1380,3 тыс. рублей. финансирования подпрограммы 2.8. Характеристика сферы реализации подпрограммы N 3, описание основных проблем Архангельская область по своим запасам сырья для производствастроительных материалов обладает высоким потенциалом, тем не менееотсутствуют организации по производству материалов на основе гипса,глин для керамического производства или на основе базальтовоговолокна. Потребность строительной отрасли в керамическом кирпиче, втеплоизоляционных материалах, сухих строительных смесях и другихматериалах строительного назначения закрывается только за счет ввозаиз других субъектов Российской Федерации. Низкий технический и технологический уровень организацийпромышленности стройматериалов приводит к сокращению производственныхмощностей, снижению объемов и качественных показателей выпускаемойпродукции, значительному отставанию строительной индустрии отсовременных требований. Главной причиной неудовлетворительного состояния основных фондоворганизаций отрасли является недостаток собственных финансовых средствна реализацию инвестиционных проектов. Промышленность строительных материалов является одной из наиболееэнергоемких отраслей. Удельный вес топлива и энергии в структурезатрат на производство и реализацию продукции в целом по отраслисоставляет более 21 процента. Для решения проблем и дальнейшего устойчивого развития отраслинеобходим программно-целевой метод. Основные риски, связанные с решением вышеуказанных проблемпрограммно-целевым методом: снижение платежеспособного спроса на продукцию; увеличение тарифов на энергоносители; недостаточное ресурсное обеспечение запланированных мероприятий. В Архангельской области действует порядка 250 организацийпромышленности строительных материалов. К их числу относятсяорганизации деревообрабатывающей промышленности, обеспечивающие вполном объеме строительный комплекс необходимой продукциейдеревообработки в основном для деревянного домостроения, а такжеорганизации, обеспечивающие необходимым строительным материаломкирпичное, монолитное и крупнопанельное домостроение, ориентированныена выпуск сборных железобетонных конструкций и деталей, стеновыхматериалов, цемента, нерудных и других материалов. В Архангельской области по состоянию на 01 января 2013 годапроизводство цемента осуществляет крупнейшая организация в Северо-Западном федеральном округе - закрытое акционерное общество "Савинскийцементный завод". Сегодня организация динамично развивается. Благодаряпроведенной в 2009 - 2011 годах модернизации ассортимент выпускаемойпродукции увеличился до 8 марок. Качество выпускаемой продукцииотвечает установленным стандартам. Одной из проблем является наличие фактов необоснованного ростацен в 2013 году на товарном рынке строительного песка в Архангельскойобласти. С этой целью Управлением Федеральной антимонопольной службыпо Архангельской области на предмет выявления фактов монополистическойдеятельности проведена проверка роста цен на нерудные строительныематериалы. Правительством Российской Федерации утвержден план мероприятий,направленных на предупреждение и пресечение монополистическойдеятельности и недобросовестной конкуренции хозяйствующих субъектов всферах жилищного строительства и производства строительных материалов,которым территориальным органом Федеральной антимонопольной службыпредписано проведение проверки хозяйствующих субъектов, занимающихдоминирующее положение на рынках строительных материалов, на предметсоблюдения требований антимонопольного законодательства. В 2013 году на территории Архангельской области обществом сограниченной ответственностью "ПФК "Солид" было введено производствоминерального утеплителя на основе базальтового волокна из сырья,добываемого в Плесецком районе Архангельской области. Тестовый выпускминеральной плиты состоялся в августе 2013 года на производственнойлинии мощностью 30 - 36 тыс. куб. метров в год. Продукция рассчитанана регионального потребителя. В перспективе руководством обществапланируется запуск еще двух линий общей производительностью 120 тыс.куб. метров в год. В Архангельской области рынок композиционных материалов длястроительства только начинает свое формирование. В отраслистроительства нет широкой практики применения композиционныхматериалов. Сложившееся неудовлетворительное состояние отрасликомпозитостроения вызвано достаточно большим количеством проблем.Среди них отсутствие стимулов для бизнеса. Наличие на территории Архангельской области значительных запасовминерально-сырьевых ресурсов, пригодных для производства строительныхматериалов, делает целесообразным стимулирование создания натерритории Архангельской области производства цемента, бетона,силикатных изделий, строительного камня, изделий на основе гипса,кирпича, керамзита, песчано-гравийных смесей. Наиболее привлекательными для размещения производственныхмощностей являются земли, на которых инженерная подготовка территорииуже осуществлена или ее осуществление не требует больших затрат. Наоснове информации органов местного самоуправления министерствомпромышленности и строительства в 2014 году формируется переченьземельных участков, обеспеченных необходимой инфраструктурой ипригодных для строительства организаций промышленности строительныхматериалов. 2.9. Механизм реализации мероприятий подпрограммы N 3 Реализацию мероприятий пунктов 1.1 и 1.2 перечня мероприятийподпрограммы N 3 (приложение N 2 к государственной программе)осуществляет министерство промышленности и строительства за счетсредств областного бюджета. Исполнители мероприятия 1.1 подпрограммыN 3 определяются в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров,работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".Предоставление в рамках мероприятия пункта 1.2 перечня мероприятийподпрограммы N 3 (приложение N 2 к государственной программе) субсидийорганизациям промышленности строительных материалов и строительнойиндустрии, внедряющим в свою деятельность инновационные технологии,реализующим проекты по модернизации существующих и созданию новыхпроизводств строительных материалов, изделий и комплектующих в целяхжилищного строительства, осуществляется на конкурсной основе впорядке, утверждаемым постановлением Правительства Архангельскойобласти. На основании областного закона от 24 сентября 2010 года N 188-15-ОЗ "О государственной политике Архангельской области в сфереинвестиционной деятельности" данные организации могут претендовать наполучение следующих мер государственной поддержки: 1) льготы по налогу на прибыль и по налогу на имуществоорганизаций; 2) рассмотрение комиссией по инвестиционной политике и развитиюконкуренции в Архангельской области ситуаций, препятствующихреализации инвестиционных проектов, в соответствии с указомГубернатора Архангельской области от 15 февраля 2010 года N 14-у"Об утверждении Положения о комиссии по инвестиционной политике иразвитию конкуренции в Архангельской области"; 3) разработка ГАУ "Архангельский региональный бизнес-инкубатор"бизнес-планов, концепций, технико-экономических обоснований дляинвесторов из числа малых и средних предпринимателей, которыереализуют свои проекты на территории Архангельской области. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы N 3 за счет средствобластного бюджета приведено в приложении N 3 к государственнойпрограмме. Перечень мероприятий подпрограммы N 3 приведен в приложении N 2 кгосударственной программе. 2.10. ПАСПОРТ подпрограммы N 4 "Создание условий для реализации государственной программы" Наименование - "Создание условий для реализации государственной программы" (далее - подпрограмма подпрограммы N 4) Ответственный - министерство промышленности и строительства исполнитель подпрограммы Соисполнители - агентство архитектуры и градостроительства; инспекция государственного строительного подпрограммы надзора Участники подпрограммы - ГБУ "Главное управление капитального строительства"; государственное автономное учреждение Архангельской области "Архангельский региональный центр по ценообразованию в строительстве" (далее - ГАУ "Архангельский региональный центр по ценообразованию в строительстве"); органы местного самоуправления Цель подпрограммы - обеспечение эффективной деятельности исполнительных органов государственной власти Архангельской области в сфере жилищного строительства. Перечень целевых показателей подпрограммы N 4 приведен в приложении N 1 к государственной программе Задачи подпрограммы - задача N 1 - обеспечение деятельности министерства промышленности и строительства как ответственного исполнителя государственной программы и осуществление иных расходов, администрируемых министерством промышленности и строительства; задача N 2 - создание условий для реализации государственной программы в сфере архитектурной и градостроительной деятельности; задача N 3 - создание условий для реализации государственной программы в сфере регионального государственного строительного надзора и регионального надзора в сфере долевого строительства Сроки и этапы реализации - 2014-2020 годы. подпрограммы Подпрограмма N 4 реализуется в один этап Объемы - общий объем финансирования подпрограммы N 4 составляет 1 091 635,5 тыс. рублей, в том и источники числе средства областного бюджета - 1 091 635,5 тыс. рублей финансирования подпрограммы (Позиция в редакции Постановления Правительства Архангельскойобласти от 18.03.2014 г. N 99-пп) 2.11. Характеристика сферы реализации подпрограммы N 4, описание основных проблем Подпрограмма N 4 направлена: 1) на повышение эффективности деятельности исполнительных органовгосударственной власти Архангельской области в сфере жилищногостроительства; 2) на реализацию функций в сферах: капитального строительства (осуществляется министерствомпромышленности и строительства и ГБУ "Главное управление капитальногостроительства"); ценообразования и сметного нормирования в строительстве(осуществляется ГАУ "Архангельский региональный центр поценообразованию в строительстве"); архитектурной и градостроительной деятельности (осуществляетсяагентством архитектуры и градостроительства); регионального государственного строительного надзора ирегионального надзора в сфере долевого строительства (осуществляетсяинспекцией государственного строительного надзора); 3) на обеспечение участия Архангельской области в реализациимероприятий подпрограммы "Выполнение государственных обязательств пообеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральнымзаконодательством" ФЦП "Жилище". Важнейшими условиями достижения цели и решения задач,предусмотренных настоящей подпрограммой, являются: увеличение объемов строительства жилья на территорииАрхангельской области; повышение эффективности деятельности исполнительных органовгосударственной власти Архангельской области в сфере жилищногостроительства; качество и оперативность предоставления государственных услуг иисполнения государственных функций; развитие кадрового потенциала; обеспечение эффективного и качественного управления финансовымиресурсами Архангельской области и использования государственногоимущества Архангельской области. 2.12. Механизм реализации мероприятий подпрограммы N 4 В рамках мероприятий 1.1, 2.1, 3.1 перечня мероприятийподпрограммы N 4 (приложение N 2 к государственной программе)финансирование деятельности министерства промышленности истроительства, агентства архитектуры и градостроительства, инспекциигосударственного строительного надзора осуществляется за счет средствобластного бюджета. Реализацию мероприятий пунктов 1.2 и 1.3 перечня мероприятийподпрограммы N 4 (приложение N 2 к государственной программе)осуществляют ГБУ "Главное управление капитального строительства" и ГАУ"Архангельский региональный центр по ценообразованию в строительстве",средства на реализацию которых направляются данным учреждениям в формесубсидий на выполнение государственного задания на оказаниегосударственных услуг (выполнение работ). В рамках мероприятия 1.4 перечня мероприятий подпрограммы N 4(приложение N 2 к государственной программе) местным бюджетампредоставляются субсидии на обеспечение деятельности по регистрации иучету граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных кним местностях в соответствии с областным законом от 20 сентября 2005года N 84-5-ОЗ "О наделении органов местного самоуправлениямуниципальных образований Архангельской области и муниципальныхобразований Ненецкого автономного округа отдельными государственнымиполномочиями". Механизм реализации подпрограммы предусматривает ежегоднуюразработку и принятие следующих документов для реализациигосударственной программы в целом: плана реализации государственной программы; планов-графиков размещения заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков; плана проведения конкурсов по реализации отдельных мероприятийгосударственной программы; проектов соглашений (договоров), заключаемых ответственнымисполнителем с участниками программных мероприятий. Предполагается, что ежегодно будут осуществляться: корректировка перечня реализуемых мероприятий; уточнение объемов финансирования; уточнение целевых показателей, позволяющих оценивать ходреализации государственной программы. Планируется периодическое освещение в средствах массовойинформации и широкое общественное обсуждение мероприятий и событий всфере жилищного строительства. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы N 4 за счет средствобластного бюджета приведено в приложении N 3 к государственнойпрограмме. Перечень мероприятий подпрограммы N 4 приведен в приложении N 2 кгосударственной программе. III. Ожидаемые результаты реализации государственной программы Реализация мероприятий государственной программы позволитобеспечить повышение доступности жилья и качества жилищногообеспечения населения, в том числе: увеличить годовой объем ввода жилья за счет строительстванекоммерческого жилого фонда на 68,6 тыс. кв. метров в период с 2015по 2020 годы; увеличить объем ввода жилья на участках, предназначенных подкомплексное освоение территорий в период 2014 - 2020 годов, на 1157,4тыс. кв. метров; обеспечить 5 земельных участков, предоставленных жилищно-строительным кооперативам, объектами инженерной инфраструктуры; улучшить свои жилищные условия 1599 молодым семьям, включаямногодетные; улучшить жилищные условия 660 работников организаций,расположенных на территории Архангельской области и входящих в ОАО"Объединенная судостроительная корпорация"; обеспечить 761 земельных участков, предоставляемых многодетнымсемьям и жилищно-строительным кооперативам, созданным многодетнымисемьями, для индивидуального жилищного строительства, объектамиинженерной инфраструктуры; (В редакции Постановления ПравительстваАрхангельской области от 03.12.2013 г. N 552-пп) увеличить количество предоставляемых ипотечных жилищных кредитовв период с 2014 по 2020 годы на 506 штук; к 2018 году сократить количество административных процедур,необходимых для получения разрешения на строительство, с 42 до 11,количество дней - с 344 до 56; обеспечить генеральными планами и правилами землепользования изастройки 92 сельских поселения Архангельской области; провести описание и утверждение в соответствии с требованиямиградостроительного и земельного законодательства границ 226муниципальных образований, в том числе 19 муниципальных районовАрхангельской области, 7 городских округов Архангельской области, 200поселений Архангельской области. В результате реализации государственной программы будут созданыусловия для развития сферы строительства, а также для развитиястроительной индустрии и промышленности строительных материалов вАрхангельской области. Оценка эффективности государственной программы осуществляетсяминистерством промышленности и строительства в соответствии сПоложением об оценке эффективности реализации государственных программАрхангельской области, утвержденным постановлением ПравительстваАрхангельской области от 10 июля 2012 года N 299-пп. ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к государственной программе Архангельской области "Обеспечение качественным, доступным жильем и объектами инженерной инфраструктуры населения Архангельской области (2014-2020 годы)" (В редакции Постановления Правительства Архангельской области от 03.12.2013 г. N 552-пп) П Е Р Е Ч Е Н Ь целевых показателей государственной программы Архангельской области "Обеспечение качественным, доступным жильем и объектами инженерной инфраструктуры населения Архангельской области (2014-2020 годы)" Ответственный исполнитель - министерство промышленности истроительства Архангельской области.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование целевого показателя | Единица | Значения целевых показателей || | измерения |------------------------------------------------------------------------------------------------|| | | базовый 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | 2017 г. | 2018 г. | 2019 г. | 2020 г. ||---------------------------------------------------+-------------+-----------------+----------+----------+----------+----------+----------+-----------+-----------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- I. Государственная программа "Обеспечение качественным, доступным жильем и объектами инженерной инфраструктуры населения Архангельской области (2014-2020 годы)" 1. Годовой объем ввода жилья к 2020 году, включая тыс. кв. 278,0 291,9 306,5 309,7 319,0 328,5 338,4 348,5 некоммерческий жилищный фонд в Архангельской метров области 2. Доля семей, желающих улучшить свои жилищные процентов - 10 15 20 30 40 50 60 условия, обеспеченных доступным и комфортным жильем к 2020 году 3. Количество обеспеченных объектами инженерной единиц - 201 72 79 103 105 102 104 инфраструктуры земельных участков, предоставляемых многодетным семьям и жилищно- строительным кооперативам (Пункт в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 03.12.2013 г. N 552-пп) 4. Количество молодых семей, улучшивших свои семей - 203 203 203 220 240 260 270 жилищные условия, включая многодетные семьи 5. Объем отгруженных товаров собственного млн. рублей 4 533,66 4 733,14 4 898,80 5 094,75 5 298,54 5 510,48 5 786,00 6 075,30 производства, выполненных работ и услуг собственными силами по виду деятельности "Производство прочих неметаллических минеральных продуктов" (Пункт в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 03.12.2013 г. N 552-пп) Подпрограмма N 1 "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем жителей Архангельской области" 6. Годовой объем ввода жилья к 2020 году, включая тыс. кв. 278,0 291,9 306,5 309,7 319,0 328,5 338,4 348,5 некоммерческий жилищный фонд в Архангельской метров области 7. Обеспеченность населения жильем кв. метров 25,7 25,9 26,2 26,3 26,4 26,5 26,6 26,6 на 1 чел. 8. Доля семей, желающих улучшить свои жилищные процентов - 10 15 20 30 40 50 60 условия, обеспеченных доступным и комфортным жильем к 2020 году 9. Количество разработанных комплектов проектной единиц - - 2 2 2 2 2 2 документации малоэтажных жилых домов с применением энергоэффективных и экологически чистых технологий и материалов 10. Снижение стоимости 1 кв. метра жилья путем процентов - 4 9 12 15 20 20 20 увеличения объема ввода в эксплуатацию жилья экономического класса 11. Количество обеспеченных объектами единиц - 201 72 79 103 105 102 104 инженерной инфраструктуры земельных участков, предоставляемых многодетным семьям и жилищно- строительным кооперативам (Пункт в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 03.12.2013 г. N 552-пп) 12. Количество проектов по обеспечению земельных единиц - - 4 6 6 6 6 6 участков инженерной инфраструктурой в целях жилищного строительства, получивших государственную поддержку 13. Превышение среднего уровня процентной ставки процентные 5,4 4,7 4,0 3,8 3,6 3,5 3,4 3,3 по ипотечному жилищному кредиту по отношению к пункты индексу потребительских цен 14. Количество выдаваемых ипотечных жилищных штук 7500 8290 9100 9200 9300 9400 9500 9600 кредитов (Позиция в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 18.03.2014 г. N 99-пп) 15. Количество семей, относящихся к отдельным семей - 100 110 - - - - - категориям граждан, улучшивших свои жилищные условия 16. Количество работников государственных семей - 168 142 174 427 427 427 479 учреждений Архангельской области и муниципальных учреждений муниципальных образований Архангельской области, а также работников организаций, входящих в открытое акционерное общество "Объединенная судостроительная корпорация", улучшивших свои жилищные условия (Позиция в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 18.03.2014 г. N 99-пп) 17. Количество административных процедур в сфере единиц 42 32 15 15 15 11 11 11 жилищного строительства, необходимых для получения разрешения на строительство 18. Количество разработанных генеральных планов единиц - 33 59 - - - - - поселений Архангельской области и правил землепользования и застройки поселений Архангельской области 19. Количество муниципальных образований единиц - - 103 123 - - - - Архангельской области, в отношении которых осуществлено описание и утверждение в соответствии с требованиями градостроительного и земельного законодательства их границ Подпрограмма N 2 "Обеспечение жильем молодых семей" 20. Количество молодых семей, улучшивших свои семей - 203 203 203 220 240 260 270 жилищные условия, включая многодетные семьи Подпрограмма N 3 "Развитие промышленности строительных материалов в Архангельской области" 21. Объем отгруженных товаров собственного млн. рублей 4 533,66 4 733,14 4 898,80 5 094,75 5 298,54 5 510,48 5 786,00 6 075,30 производства, выполненных работ и услуг собственными силами по виду деятельности "Производство прочих неметаллических минеральных продуктов" (Пункт в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 03.12.2013 г. N 552-пп) 22. Количество предоставленных субсидий единиц - - - - 1 1 2 2 организациям промышленности строительных материалов и строительной индустрии Подпрограмма N 4 "Создание условий для реализации государственной программы" 23. Количество запланированных объектов штук 368 428 459 384 424 464 494 429 капитального строительства согласно государственному заданию 24. Соответствие уровня фактически использованных процентов 100 100 100 100 100 100 100 100 средств для финансирования государственной программы к плановым значениям II. Порядок расчета и источники информации о значениях целевых показателей государственной программы--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование целевых показателей | Порядок расчета | Источники информации || государственной программы | | ||---------------------------------------+--------------------------------------------------------------------------------+-----------------------------------|| 1 | 2 | 3 |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 1. Годовой объем ввода жилья к 2020 расчет производится на основании данных, полученных на конец отчетного года данные по объемам ввода жилья, году, включая некоммерческий предоставляемые органами жилищный фонд в Архангельской местного самоуправления области муниципальных образований Архангельской области и Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Архангельской области 2. Доля семей, желающих улучшить значение показателя рассчитывается, как отношение числа семей, которые данные Территориального органа свои жилищные условия, приобрели, или получили доступное и комфортное жилье в течение года, к числу Федеральной службы обеспеченных доступным и семей, желающих улучшить свои жилищные условия. государственной статистики по комфортным жильем к 2020 году Значение показателя складывается: Архангельской области; сведения, 1) из количества семей, которые приобрели жилье на рынке (определяется на базе полученные по результатам опросов такого показателя, как сведения о регистрации отдельных видов договоров, населения предметом которых являются жилые помещения, и прав на жилые помещения) (по договорам купли-продажи, дарения, наследства, долевого строительства); 2) из количества семей, которые получили жилье по договору социального найма на нерыночных условиях: количество семей, улучшивших жилищные условия из отдельно установленных категорий граждан (по данным федеральной целевой программы "Жилище" и отдельным федеральным законам); количество семей, переселенных из непригодного для проживания жилищного фонда; количество семей, которым предоставлены жилые помещения по договорам социального найма. Значение показателя определяется на основании данных, полученных по результатам опросов населения 3. Количество обеспеченных объектами расчет производится на основании данных, полученных на конец отчетного года. данные, предоставляемые органами инженерной инфраструктуры земельных При расчете учитывается количество подписанных сторонами актов о введенных местного самоуправления участков, предоставляемых многодетным в эксплуатацию объектах и сооружениях инженерной инфраструктуры для муниципальных образований семьям и жилищно-строительным обеспечения земельных участков с учетом местных условий Архангельской области кооперативам 4. Количество молодых семей, расчет производится на основании данных, полученных на конец отчетного года. данные, предоставляемые органами улучшивших свои жилищные условия, При расчете учитывается количество свидетельств на получение социальной местного самоуправления включая многодетные молодые семьи выплаты, выданных молодым семьям муниципальных образований Архангельской области 5. Объем отгруженных товаров учитываются официальные данные, полученные от уполномоченного органа в данные Территориального органа собственного производства, области статистики на конец отчетного года Федеральной службы выполненных работ и услуг государственной статистики по собственными силами по виду Архангельской области деятельности "Производство прочих неметаллических минеральных продуктов" ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 к государственной программе Архангельской области "Обеспечение качественным, доступным жильем и объектами инженерной инфраструктуры населения Архангельской области (2014-2020 годы)" (В редакции Постановления Правительства Архангельской области от 03.12.2013 г. N 552-пп) ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ государственной программы Архангельской области "Обеспечение качественным, доступным жильем и объектами инженерной инфраструктуры населения Архангельской области (2014-2020 годы)" Ответственный исполнитель - министерство промышленности истроительства Архангельской области (далее - министерствопромышленности и строительства).--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование | Исполнители | Источник | Объем финансирования, тыс. рублей | Показатели || мероприятия | | финансиро- | | результата || | | вания | | реализации || | | | | мероприятия || | | | | по годам || | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------- || | | | всего | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | 2017 г. | 2018 г. | 2019 г. | 2020 г. | ||----------------------------+---------------------+--------------+--------------+-----------+-------------+-----------+-------------+-------------+-------------+-------------+-----------------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Подпрограмма N 1 "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем жителей Архангельской области" Цель подпрограммы N 1 - повышение доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения Задача N 1 - повышение уровня доступности жилья в Архангельской области 1.1. Развитие министерство всего 2 399 425,2 36 763,2 137 148,6 90 000,0 512 091,0 512 091,0 512 091,0 599 240,4 увеличить годовой некоммерческого промышленности объем ввода жилья жилищного фонда в и строительства в том числе: за счет Архангельской области, в строительства том числе для граждан, федеральный - - - - - - - - некоммерческого имеющих невысокий бюджет жилого фонда в уровень дохода, включая Архангельской строительство служебного областной 2 399 425,2 36 763,2 137 148,6 90 000,0 512 091,0 512 091,0 512 091,0 599 240,4 области на 70,5 тыс. жилья, а также создание бюджет кв. метров в период условий для формирования 2014 - 2020 годов рынка доступного местные - - - - - - - - арендного жилья бюджеты внебюджетные - - - - - - - - средства (Пункт в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 18.03.2014 г. N 99-пп) 1.2. Предоставление министерство всего 4 008 939,2 169 936,7 196 607,1 120 364,3 783 230,0 845 900,0 908 270,0 984 631,1 увеличение объема доступного и комфортного промышленности ввода жилья на жилья 60 процентам семей, и строительства в том числе: участках, проживающих в предназначенных под Архангельской области федеральный - - - - - - - - комплексное и желающих улучшить бюджет освоение территорий свои жилищные условия, в период 2014 - 2020 включая граждан-членов областной 3 729 787,3 123 672,7 161 250,0 100 564,3 743 300,0 803 000,0 862 400,0 935 600,3 годов на 1157,4 тыс. жилищно-строительных бюджет кв. метров; кооперативов, и ветеранам обеспечение 5 Великой Отечественной войны земельных участков, (строительство жилья и объектов местные 279 151,9 46 264,0 35 357,1 19 800,0 39 930,0 42 900,0 45 870,0 49 030,8 предоставленных инженерной инфраструктуры) бюджеты жилищно- строительным кооперативам, внебюджетные - - - - - - - - объектами средства инженерной (Пункт в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 18.03.2014 г. N 99-пп) инфраструктуры 1.3. Обеспечение жильем министерство всего 560 916,0 259 686,0 301 230,0 - - - - - улучшение отдельных категорий промышленности жилищных условий граждан, в том числе и строительства в том числе: 255 семей установленных законодательством федеральный 560 916,0 259 686,0 301 230,0 - - - - - Российской Федерации бюджет областной - - - - - - - - бюджет местные - - - - - - - - бюджеты внебюджетные - - - - - - - - средства 1.4. Предоставление министерство всего 198 000,0 - 18 000,0 36 000,0 36 000,0 36 000,0 36 000,0 36 000,0 улучшение социальных выплат промышленности жилищных условий нуждающимся в улучшении и строительства в том числе: 660 работников жилищных условий работникам организаций, федеральный - - - - - - - - расположенных на бюджет территории Архангельской области, входящих в областной 198 000,0 - 18 000,0 36 000,0 36 000,0 36 000,0 36 000,0 36 000,0 открытое акционерное бюджет общество "Объединенная судостроительная местные - - - - - - - - корпорация", участвующим в бюджеты выполнении государственного внебюджетные - - - - - - - - оборонного заказа средства 1.5. Ведение единого министерство всего - - - - - - - - ежегодное уточнение областного реестра промышленности списка граждан, граждан, и строительства в том числе: воспользовавшихся воспользовавшихся мерами мерами государственной федеральный - - - - - - - - государственной поддержки для улучшения бюджет поддержки для жилищных условий улучшения областной - - - - - - - - жилищных условий бюджет (во избежание повторного местные - - - - - - - - получения таких мер) бюджеты внебюджетные - - - - - - - - средства 1.6. Предоставление министерство всего 7 300,0 7 300,0 - - - - - - улучшение жилищных социальных выплат труда, занятости условий 78 работников работникам и социального в том числе: государственных государственных развития учреждений учреждений Архангельской федеральный - - - - - - - - Архангельской области Архангельской области области бюджет и муниципальных и муниципальных учреждений учреждений областной 7 300,0 7 300,0 - - - - - - муниципальных муниципальных бюджет образований образований Архангельской области Архангельской области местные - - - - - - - - на приобретение жилых бюджеты помещений на первичном рынке внебюджетные - - - - - - - - средства (Дополнен - Постановление Правительства Архангельской области от 18.03.2014 г. N 99-пп) Задача N 2 - создание условий для развития индивидуального жилищного строительства 2.1. Проведение министерство всего 1502,0 1502,0 - - - - - - обеспечение кадастровых работ в имущественных возможности отношении земельных отношений в том числе: предоставления участков, Архангельской многодетным предоставляемых области федеральный - - - - - - - - семьям порядка 150 многодетным семьям бюджет земельных участков для областной - - - - - - - - индивидуального бюджет жилищного строительства и местные 1502,0 1502,0 - - - - - - личного подсобного бюджеты хозяйства внебюджетные - - - - - - - - средства 2.2. Формирование банка министерство всего - - - - - - - - формирование и данных типовой проектной промышленности ежегодная документации и строительства в том числе: актуализация банка малоэтажного жилищного данных типовой строительства федеральный - - - - - - - - проектной бюджет документации малоэтажного областной - - - - - - - - жилищного бюджет строительства местные - - - - - - - - бюджеты внебюджетные - - - - - - - - средства 2.3. Оказание финансовой министерство всего 70 000,0 70 000,0 - - - - - - увеличение на 350 поддержки гражданам в промышленности человек (семей), целях осуществления и строительства в том числе: улучшивших свои индивидуального жилищные условия жилищного строительства федеральный - - - - - - - - бюджет областной 46 000,0 46 000,0 - - - - - - бюджет местные 24 000,0 24 000,0 - - - - - - бюджеты внебюджетные - - - - - - - - средства 2.4. Обеспечение министерство всего 716 200,0 76 408,3 82 038,4 88 614,4 117 700,0 117 700,0 116 869,5 116 869,5 обеспечение земельных участков, промышленности 761 земельных предоставляемых и строительства в том числе: участков, многодетным семьям и предоставляемых жилищно-строительным федеральный - - - - - - - - многодетным кооперативам, созданным бюджет семьям и жилищно- многодетными семьями, строительным для индивидуального областной 633 169,4 60 000,0 70 529,4 80 000,0 105 930,0 105 930,0 105 390,0 105 390,0 кооперативам, жилищного строительства бюджет созданным и ведения личного многодетными подсобного хозяйства местные 83 030,6 16 408,3 11 509,0 8 614,4 11 770,0 11 770,0 11 479,5 11 479,5 семьями, объектами инженерной бюджеты необходимой инфраструктуры инфраструктурой внебюджетные - - - - - - - - средства внебюджетные - - - - - - - - средства (Пункт в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 03.12.2013 г. N 552-пп) Задача N 3 - снижение административных барьеров в строительстве 3.1. Снижение министерство всего - - - - - - - - установление административных промышленности единого порядка барьеров в строительстве и строительства в том числе: - - - - - - - - взаимодействия участников федеральный - - - - - - - - реализации бюджет проектов жилищного областной - - - - - - - - строительства бюджет местные - - - - - - - - бюджеты внебюджетные - - - - - - - - средства Задача N 4 - повышение доступности ипотечных жилищных кредитов для населения 4.1. Реализация министерство всего 110 037,4 10 037,4 - - 25 000,0 25 000,0 25 000,0 25 000,0 увеличение специальных ипотечных промышленности количества программ для различных и строительства в том числе: предоставляемых категорий граждан с целью ипотечных повышения доступности федеральный - - - - - - - - жилищных кредитов для них ипотечных бюджет кредитными кредитов организациями в областной 110 037,4 10 037,4 - - 25 000,0 25 000,0 25 000,0 25 000,0 период с 2014 по бюджет 2020 годы - на 506 местные - - - - - - - - бюджеты внебюджетные - - - - - - - - средства 4.2. Оказание мер министерство всего 12 569,9 12 569,9 - - - - - - процент молодых государственной образования учителей, получивших поддержки молодым и науки в том числе: ипотечный кредит учителям Архангельской в 2014 году, общеобразовательных области федеральный - - - - - - - - от общей численности организаций бюджет молодых учителей, при ипотечном желающих получить кредитовании областной 12 569,9 12 569,9 - - - - - - ипотечный кредит, - бюджет 55 процентов, процент молодых учителей, местные - - - - - - - - улучшивших жилищные бюджеты условия за счет ипотечного кредита внебюджетные - - - - - - - - в 2014 году, от общей средства численности молодых учителей, улучшивших жилищные условия в рамках реализации других программ в 2014 году, - 100 процентов (Дополнен - Постановление ПравительстваАрхангельской области от 18.03.2014 г. N 99-пп) Задача N 5 - обеспечение территории Архангельской области документами территориального планирования 5.1. Разработка агентство всего 73 298,3 20 410,0 38 000,0 14 888,3 - - - - разработка генеральных планов и архитектуры и генеральных планов правил землепользования градостроительства и правил и координатное описание Архангельской землепользования и границ Архангельской области (далее - в том числе: застройки области и описание и агентство 92 сельских утверждение в архитектуры и поселений соответствии с градостроительства) Архангельской требованиями федеральный - - - - - - - - области; описание и градостроительного и бюджет утверждениев земельного соответствии с законодательства границ требованиями муниципальных градостроительного образований областной 45 093,3 10 205,0 20 000,0 14 888,3 - - - - и земельного Архангельской области бюджет законодательства границ 226 муниципальных образований Архангельской местные 28 205,0 10 205,0 18 000,0 - - - - - области, в том числе бюджеты 19 муниципальных районов Архангельской области, 7 городских округов внебюджетные - - - - - - - - Архангельской средства области, 200 поселений Архангельской (Позиция в редакции Постановления Правительства Архангельскойобласти от 18.03.2014 г. N 99-пп) области Всего общий объем 8 158 188,0 664 613,5 773 024,1 349 867,0 1 474 021,0 1 536 691,0 1 598 230,5 1 761 741,0 по подпрограмме N 1 средств в том числе: федеральный 560 916,0 259 686,0 301 230,0 - - - - - бюджет областной 7 181 382,5 306 548,2 406 928,0 321 452,6 1 422 321,0 1 482 021,0 1 540 881,0 1 701 230,7 бюджет местные 415 889,5 98 379,3 64 866,1 28 414,4 51 700,0 54 670,0 57 349,5 60 510,3 бюджеты (Позиция в редакции Постановления Правительства Архангельскойобласти от 18.03.2014 г. N 99-пп) Подпрограмма N 2 "Обеспечение жильем молодых семей" Цель подпрограммы N 2 - оказание государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям Задача N 1 - обеспечение молодых семей, проживающих в Архангельской области, жильем, соответствующим социальным стандартам 1.1. Предоставление министерство по всего 1 139 520,0 139 840,0 139 840,0 139 840,0 170 000,0 176 000,0 184 000,0 190 000,0 улучшение социальных выплат делам молодежи жилищных условий молодым семьям и спорту в том числе: 1599 молодых Архангельской семей, включая области (далее - федеральный 320 000,0 40 000,0 40 000,0 40 000,0 50 000,0 50 000,0 50 000,0 50 000,0 многодетные министерство по бюджет молодые семьи делам молодежи и спорту) областной 409 760,0 49 920,0 49 920,0 49 920,0 60 000,0 63 000,0 67 000,0 70 000,0 бюджет местные 409 760,0 49 920,0 49 920,0 49 920,0 60 000,0 63 000,0 67 000,0 70 000,0 бюджеты внебюджетные - - - - - - - - средства 1.2. Предоставление министерство по всего 99 360,0 - - - 27 840,0 25 840,0 23 840,0 21 840,0 дополнительной делам молодежи социальной выплаты и спорту в том числе: многодетным молодым семьям федеральный - - - - - - - - бюджет областной 49 680,0 - - - 13 920,0 12 920,0 11 920,0 10 920,0 бюджет местные 49 680,0 - - - 13 920,0 12 920,0 11 920,0 10 920,0 бюджеты внебюджетные - - - - - - - - средства Задача N 2 - организационно-информационное обеспечение реализации подпрограммы N 2 2.1. Издание министерство по всего 490,0 70,0 70,0 70,0 70,0 70,0 70,0 70,0 информирование информационных делам молодежи 5000 молодых семей материалов о и спорту в том числе: о действии реализации подпрограммы N 2 подпрограммы N 2 федеральный - - - - - - - - бюджет областной 490,0 70,0 70,0 70,0 70,0 70,0 70,0 70,0 бюджет местные - - - - - - - - бюджеты внебюджетные - - - - - - - - средства 2.2. Изготовление министерство по всего 70,0 10,0 10,0 10,0 10,0 10,0 10,0 10,0 изготовление 1599 свидетельств о праве на делам молодежи свидетельств получение социальной и спорту в том числе: выплаты и приобретение (строительство) жилья на федеральный - - - - - - - - территории Архангельской бюджет области областной 70,0 10,0 10,0 10,0 10,0 10,0 10,0 10,0 бюджет местные - - - - - - - - бюджеты внебюджетные - - - - - - - - средства Всего всего 1 239 440,0 139 920,0 139 920,0 139 920,0 197 920,0 201 920,0 207 920,0 211 920,0 по подпрограмме N 2 в том числе: федеральный 320 000,0 45 000,0 47 000,0 49 000,0 50 000,0 50 000,0 50 000,0 50 000,0 бюджет областной 460 000,0 50 000,0 50 000,0 50 000,0 74 000,0 76 000,0 79 000,0 81 000,0 бюджет местные 459 440,0 49 920,0 49 920,0 49 920,0 73 920,0 75 920,0 78 920,0 80 920,0 бюджеты внебюджетные - - - - - - - - средства Подпрограмма N 3 "Развитие промышленности строительных материалов в Архангельской области" Цель подпрограммы N 3 - создание условий для внедрения новых технологий производства строительных материалов Задача N 1 - развитие строительной индустрии и промышленности строительных материалов в Архангельской области 1.1. Организация и министерство всего 180,3 - - - 40,0 43,2 46,7 50,4 повышение содействие проведению промышленности информированности выставочных и и строительства в том числе: организаций по презентационных вопросам мероприятий по федеральный - - - - - - - - применения продвижению новых бюджет композиционных технологий в материалов, строительстве, включая областной 180,3 - - - 40,0 43,2 46,7 50,4 конструкций и продукцию бюджет изделий в сфере производителей в строительства Архангельской области местные - - - - - - - - бюджеты внебюджетные - - - - - - - - средства 1.2. Предоставление министерство всего 1200,0 - - - 200,0 200,0 400,0 400,0 предоставление субсидий организациям промышленности не менее 6 субсидий промышленности и строительства в том числе: строительных материалов и строительной индустрии федеральный - - - - - - - - в Архангельской области, бюджет внедряющим в свою деятельность областной 1200,0 - - - 200,0 200,0 400,0 400,0 инновационные бюджет технологии, реализующим проекты по модернизации местные - - - - - - - - существующих и созданию бюджеты новых производств строительных материалов, изделий и комплектующих внебюджетные - - - - - - - - в целях жилищного средства строительства ВСЕГО всего 1380,3 - - - 240,0 243,2 446,7 450,4 по подпрограмме N 3 в том числе: федеральный - - - - - - - - бюджет областной 1380,3 - - - 240,0 243,2 446,7 450,4 бюджет местные - - - - - - - - бюджеты внебюджетные - - - - - - - - средства Подпрограмма N 4 "Создание условий для реализации государственной программы" Цель подпрограммы N 4 - обеспечение эффективной деятельности исполнительных органов государственной власти Архангельской области в сфере жилищного строительства Задача N 1 - обеспечение деятельности министерства промышленности и строительства как ответственного исполнителя государственной программы и осуществление иных расходов, администрируемых министерством промышленности и строительства 1.1. Осуществление министерство всего 327 383,9 41 440,3 41 741,5 43 694,0 48 512,9 50 113,8 50 113,8 51 767,6 выработка основных государственных функций промышленности направлений в сфере капитального и строительства в том числе: и приоритетов строительства государственной министерством политики в сфере промышленности федеральный - - - - - - - - капитального и строительства бюджет строительства и разработка областной 327 383,9 41 440,3 41 741,5 43 694,0 48 512,9 50 113,8 50 113,8 51 767,6 мероприятий по ее бюджет реализации, осуществление местные - - - - - - - - государственной бюджеты поддержки организаций строительной внебюджетные - - - - - - - - индустрии, в том числе средства в рамках государственной (Позиция в редакции Постановления Правительства Архангельскойобласти от 18.03.2014 г. N 99-пп) программы 1.2. Осуществление министерство всего 356 162,4 47 550,2 47 598,0 50 014,2 51 500,0 52 500,0 53 000,0 54 000,0 выполнение функций государственных функций промышленности технического заказчика технического заказчика по и строительства в том числе: по проектированию, объектам капитального строительству, строительства реконструкции, государственным федеральный - - - - - - - - реставрации бюджетным учреждением бюджет и капитальному ремонту Архангельской области объектов; "Главное управление областной 356 162,4 47 550,2 47 598,0 50 014,2 51 500,0 52 500,0 53 000,0 54 000,0 осуществление капитального бюджет инженерного строительства" сопровождения местные - - - - - - - - проектных работ, бюджеты строительства, реконструкции, внебюджетные - - - - - - - - реставрации средства и капитального ремонта объектов (Позиция в редакции Постановления Правительства Архангельскойобласти от 18.03.2014 г. N 99-пп) 1.3. Осуществление министерство всего 84 710,8 11 683,2 11 665,0 11 665,0 12 424,4 12 424,4 12 424,4 12 424,4 разработка государственных функций промышленности и актуализация новой в сфере ценообразования и строительства сметно-нормативной и сметного нормирования в том числе: базы Архангельской в строительстве области и ее государственным сопровождение, оказание автономным учреждением государственных услуг в Архангельской области федеральный - - - - - - - - сфере ценообразования "Архангельский бюджет и сметного региональный центр по нормирования ценообразованию в строительстве, в строительстве" областной 84 710,8 11 683,2 11 665,0 11 665,0 12 424,4 12 424,4 12 424,4 12 424,4 реализация единой бюджет ценовой политики в сфере инвестиционно- строительной деятельности, оценка местные - - - - - - - - достоверности сметной бюджеты стоимости инвестиционных проектов и объектов, финансируемых за счет внебюджетные - - - - - - - - средств областного средства бюджета или федерального бюджета (Позиция в редакции Постановления Правительства Архангельскойобласти от 18.03.2014 г. N 99-пп) 1.4. Обеспечение министерство всего 815,0 265,0 270,0 280,0 - - - - финансовое деятельности органов промышленности обеспечение местного самоуправления и строительства в том числе: деятельности муниципальных органов местного образований федеральный - - - - - - - - самоуправления Архангельской области по бюджет муниципальных регистрации и учету образований граждан, выезжающих из областной 815,0 265,0 270,0 280,0 - - - - Архангельской районов Крайнего Севера бюджет области и приравненных к ним местностей местные - - - - - - - - бюджеты внебюджетные - - - - - - - - средства Задача N 2 - создание условий для реализации государственной программы в сфере архитектурной и градостроительной деятельности 2.1. Осуществление агентство всего 83 739,3 11 790,9 11 928,3 12 463,5 11 538,2 11 769,0 12 004,4 12 245,0 оказание государственных функций архитектуры и государственных в сфере архитектурной и градостроительства в том числе: услуг, управление градостроительной государственным деятельности федеральный - - - - - - - - имуществом бюджет Архангельской области, контроль и областной 83 739,3 11 790,9 11 928,3 12 463,5 11 538,2 11 769,0 12 004,4 12 245,0 надзор в сфере бюджет градостроительной деятельности местные - - - - - - - - бюджеты внебюджетные - - - - - - - - средства (Позиция в редакции Постановления Правительства Архангельскойобласти от 18.03.2014 г. N 99-пп) Задача N 3 - создание условий для реализации государственной программы в сфере регионального государственного строительного надзора и регионального надзора в сфере долевого строительства 3.1. Осуществление инспекция всего 237 824,1 26 076,9 26 466,9 27 583,6 30 236,6 35 679,1 42 101,4 49 679,6 проведение государственных функций государственного проверок по в сфере регионального строительного в том числе: объектам государственного надзора капитального строительного надзора Архангельской федеральный - - - - - - - - строительства, и регионального надзора в области бюджет принятие мер в сфере долевого отношении строительства областной 237 824,1 26 076,9 26 466,9 27 583,6 30 236,6 35 679,1 42 101,4 49 679,6 выявленных фактов на территории бюджет нарушений Архангельской области обязательных местные - - - - - - - - требований бюджеты внебюджетные - - - - - - - - средства (Позиция в редакции Постановления Правительства Архангельскойобласти от 18.03.2014 г. N 99-пп) Всего по подпрограмме всего 1 091 635,5 138 806,5 139 669,7 146 700,3 154 212,1 162 486,3 169 644,0 180 116,6 N 4 в том числе: федеральный - - - - - - - - бюджет областной 1 091 635,5 138 806,5 139 669,7 146 700,3 154 212,1 162 486,3 169 644,0 180 116,6 бюджет местные - - - - - - - - бюджеты внебюджетные - - - - - - - - средства (Позиция в редакции Постановления Правительства Архангельскойобласти от 18.03.2014 г. N 99-пп) ИТОГО всего 10 490 643,8 943 340,0 1 052 613,8 636 487,3 1 826 393,1 1 901 340,5 1 976 241,2 2 154 по государственной 228,0 программе в том числе: федеральный 880 916,0 299 686,0 341 230,0 40 000,0 50 000,0 50 000,0 50 000,0 50 000,0 бюджет областной 8 734 398,3 495 354,7 596 597,7 518 152,9 1 650 773,1 1 720 750,5 1 789 971,7 1 962797,7 бюджет местные 875 329,5 148 299,3 114 786,1 78 334,4 125 620,0 130 590,0 136 269,5 141430,3 бюджеты внебюджетны- - - - - - - - - е средства (Позиция в редакции Постановления Правительства Архангельскойобласти от 18.03.2014 г. N 99-пп) ПРИЛОЖЕНИЕ N 3 к государственной программе Архангельской области "Обеспечение качественным, доступным жильем и объектами инженерной инфраструктуры населения Архангельской области (2014-2020 годы)" РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ реализации государственной программы "Обеспечение качественным, доступным жильем и объектами инженерной инфраструктуры населения Архангельской области (2014-2020 годы)" за счет средств областного бюджета Ответственный исполнитель - министерство промышленности истроительства Архангельской области (далее - министерствопромышленности и строительства).---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Статус | Наименование | Ответственный | Расходы областного бюджета, тыс. рублей || | государственной | исполнитель, | || | программы, | соисполнитель |-------------------------------------------------------------------------------------------|| | подпрограммы, | государственной | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | 2017 г. | 2018 г. | 2019 г. | 2020 г. || | | программы | | | | | | | || | | (подпрограммы) | | | | | | | ||------------------+----------------------------+-----------------------+-----------+-----------+-----------+-------------+-------------+-------------+-------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Государственная "Обеспечение качественным, областной бюджет 495 354,7 596 597,7 518 152,9 1 650 773,1 1 720 750,5 1 789 971,7 1 962 797,7 программа доступным жильем и объектами инженерной в том числе по инфраструктуры населения соисполнителям Архангельской области программы: (2014-2020 годы)" министерство 377 412,0 488 202,5 412 217,5 1 534 998,3 1 597 302,4 1 656 865,9 1 819 873,1 промышленности и строительства министерство по делам 50 000,0 50 000,0 50 000,0 74 000,0 76 000,0 79 000,0 81 000,0 молодежи и спорту Архангельской области министерство 12 569,9 - - - - - - образования и науки Архангельской области министерство труда, 7 300,0 - - - - - - занятости и социального развития Архангельской области агентство архитектуры 21 995,9 31 928,3 27 351,8 11 538,2 11 769,0 12 004,4 12 245,0 и градостроительства Архангельской области инспекция 26 076,9 26 466,9 28 583,6 30 236,6 35 679,1 42 101,4 49 679,6 государственного строительного надзора Архангельской области (Позиция в редакции Постановления Правительства Архангельскойобласти от 18.03.2014 г. N 99-пп) Подпрограмма N 1 Создание условий для областной бюджет 306 548,2 406 928,0 321 452,6 1 422 321,0 1 482 021,0 1 540 881,0 1 701 230,7 обеспечения доступным и комфортным жильем в том числе по жителей Архангельской соисполнителям области" подпрограммы: министерство 276 473,3 386 928,0 306 564,3 1 422 321,0 1 482 021,0 1 540 881,0 1 701 230,7 промышленности и строительства министерство 12 569,9 - - - - - - образования и науки Архангельской области министерство труда, 7 300,0 - - - - - - занятости и социального развития Архангельской области агентство архитектуры 10 205,0 20 000,0 14 888,3 - - - - и градостроительства Архангельской области (Позиция в редакции Постановления Правительства Архангельскойобласти от 18.03.2014 г. N 99-пп) Подпрограмма N 2 "Обеспечение жильем областной бюджет 50 000,0 50 000,0 50 000,0 74 000,0 76 000,0 79 000,0 81 000,0 молодых семей" в том числе по соисполнителям подпрограммы министерство по делам 50 000,0 50 000,0 50 000,0 74 000,0 76 000,0 79 000,0 81 000,0 молодежи и спорту Архангельской области Подпрограмма N 3 "Развитие промышленности областной бюджет - - - 240,0 243,2 446,7 450,4 строительных материалов в Архангельской области" в том числе по соисполнителям подпрограммы министерство - - - 240,0 243,2 446,7 450,4 промышленности и строительства Подпрограмма N 4 "Создание условий для областной бюджет 138 806,5 139 669,7 146 700,3 154 212,1 162 486,3 169 644,0 180 116,6 реализации государственной программы" в том числе по соисполнителям подпрограммы: министерство 100 938,7 101 274,5 105 653,2 112 437,3 115 038,2 115 538,2 118 192,0 промышленности и строительства агентство архитектуры 11 790,9 11 928,3 12 463,5 11 538,2 11 769,0 12 004,4 12 245,0 и градостроительства Архангельской области инспекция 26 076,9 26 466,9 28 583,6 30 236,6 35 679,1 42 101,4 49 679,6 государственного строительного надзора Архангельской области (Позиция в редакции Постановления Правительства Архангельскойобласти от 18.03.2014 г. N 99-пп) УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Архангельской области от 11 октября 2013 г. N 475-пп (В редакции Постановления Правительства Архангельской области от 28.01.2014 г. N 21-пп) ПРАВИЛА предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования 1. Настоящие Правила, разработанные в соответствии сподпрограммой "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевойпрограммы "Жилище" на 2010 - 2015 годы, утвержденной постановлениемПравительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050(далее - федеральная подпрограмма), устанавливают порядокпредоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилогопомещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства(далее соответственно - социальная выплата, строительствоиндивидуального жилого дома), которые используются: а) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения, заисключением средств, когда оплата цены договора купли-продажипредусматривается в составе цены договора с уполномоченнойорганизацией на приобретение жилого помещения экономкласса напервичном рынке жилья (далее - договор на жилое помещение); б) для оплаты цены договора строительного подряда настроительство индивидуального жилого дома; в) для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевоговзноса в полном размере, в случае если молодая семья или один изсупругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее -кооператив), после уплаты которого жилое помещение переходит всобственность этой молодой семьи; г) для уплаты первоначального взноса при получении жилищногокредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретениежилого помещения или строительство индивидуального жилого дома; д) для оплаты договора с уполномоченной организацией наприобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономклассана первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотренодоговором) и (или) оплату услуг указанной организации; е) для погашения основной суммы долга и уплаты процентов пожилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам наприобретение жилого помещения либо строительство индивидуальногожилого дома, полученным до 1 января 2011 года (далее - погашение долгапо кредитам), за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пенейза просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам. 2. Право молодой семьи - участника подпрограммы N 2 "Обеспечениежильем молодых семей" государственной программы Архангельской области"Обеспечение качественным, доступным жильем и объектами инженернойинфраструктуры населения Архангельской области (2014 - 2020 годы)"(далее - подпрограмма) на получение социальной выплаты удостоверяетсяименным документом - свидетельством о праве на получение социальнойвыплаты на приобретение жилого помещения или строительствоиндивидуального жилого дома (далее - свидетельство), которое неявляется ценной бумагой. Выдача свидетельства (по форме согласно приложению N 1 кнастоящим Правилам) на основании решения о включении молодой семьи всписок участников подпрограммы осуществляется органом местногосамоуправления муниципального образования Архангельской области (далее- орган местного самоуправления) в соответствии с выпиской изутвержденного министерством по делам молодежи и спорту Архангельскойобласти (далее - министерство) списка молодых семей - претендентов наполучение социальных выплат в соответствующем году. Изготовление бланков свидетельств осуществляется министерством засчет средств областного бюджета. Бланки свидетельств передаются ворганы местного самоуправления в соответствии с количеством молодыхсемей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующемгоду. Срок действия свидетельства составляет не более девяти месяцев сдаты выдачи, указанной в свидетельстве. 3. Условием предоставления социальной выплаты является наличие умолодой семьи, помимо права на получение средств социальной выплаты,дополнительных средств - собственных средств или средств, полученныхпо кредитному договору (договору займа) на приобретение(строительство) жилья, в том числе по ипотечному жилищному договору,необходимых для оплаты строительства или приобретения жилогопомещения. В качестве дополнительных средств молодой семьей такжемогут быть использованы средства (часть средств) материнского(семейного) капитала. 4. Отбор банков для участия в реализации подпрограммыосуществляется министерством. Банки, претендующие на участие в подпрограмме, должныудовлетворять следующим условиям: а) наличие лицензии на осуществление банковских операций, всоответствии с которой банку предоставляется право на привлечение вовклады денежных средств физических лиц в рублях или в рублях ииностранной валюте; б) наличие опыта реализации программ по ипотечному жилищномукредитованию населения более одного года; в) отсутствие задолженности по налогам и другим обязательнымплатежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерациипо состоянию на последнюю отчетную дату; г) выполнение обязательных нормативов, указанных в статье 62Федерального закона от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банкеРоссийской Федерации (Банке России)"; д) отсутствие убытков за последний отчетный год; е) в случае нахождения постоянно действующего исполнительногооргана банка вне территории субъекта Российской Федерации,участвующего в подпрограмме, - наличие филиала (филиалов) иливнутренних структурных подразделений банка на территории Архангельскойобласти; ж) участие банка в системе страхования вкладов. 5. Орган местного самоуправления муниципального образованияучаствует в подпрограмме по итогам проведения отбора. 6. Участником подпрограммы является молодая семья, в том числемолодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов неявляется гражданином Российской Федерации, а также неполная молодаясемья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданиномРоссийской Федерации, и одного и более детей, соответствующаяследующим условиям: а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполнойсемье на день принятия министерством решения о включении молодой семьив список претендентов на получение социальной выплаты всоответствующем году не превышает 35 лет; б) молодая семья признана нуждающейся в жилом помещении всоответствии с пунктом 7 настоящих Правил; в) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либоиных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней)стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальнойвыплаты. 7. В целях настоящих Правил под нуждающимися в жилых помещенияхпонимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихсяв улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также молодыесемьи, признанные органами местного самоуправления по месту ихпостоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51Жилищного кодекса Российской Федерации для признания гражданнуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорамсоциального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учетв качестве нуждающихся в жилых помещениях. В случае если супруг (супруга), их дети вселились как члены семьив жилое помещение супруги (супруга) и при этом у вселяемого(вселяемых) нет в наличии жилых помещений, принадлежащих им на правесобственности, то это положение не является намеренным ухудшениемжилищных условий. 8. Для подтверждения возможности оплаты расчетной стоимостижилья, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, молодыесемьи - участники подпрограммы показывают наличие собственныхфинансовых средств (средства на банковском счете) и (или) средстваматеринского (семейного) капитала, и (или) средства кредитов илизаймов, предоставляемых любыми организациями и (или) физическимилицами. 9. Право на улучшение жилищных условий с использованиемсоциальной выплаты предоставляется молодой семье только один раз.Участие в подпрограмме является добровольным. 10. Расчет размера социальной выплаты производится исходя изразмера общей площади жилого помещения, установленного для семейразной численности, количества членов молодой семьи - участникаподпрограммы и норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья помуниципальному образованию Архангельской области (далее -муниципальное образование), в котором молодая семья включена в списокучастников подпрограммы. Норматив стоимости 1 кв. метра общей площадижилья по муниципальному образованию для расчета размера социальнойвыплаты устанавливается органом местного самоуправления, но не вышесредней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья поАрхангельской области, определяемой уполномоченным ПравительствомРоссийской Федерации федеральным исполнительным органомгосударственной власти. Расчет размера социальной выплаты для молодой семьи, в которойодин из супругов не является гражданином Российской Федерации,производится в соответствии с настоящим пунктом исходя из размераобщей площади жилого помещения, установленного для семей разнойчисленности с учетом членов семьи, являющихся гражданами РоссийскойФедерации. 11. Социальная выплата предоставляется в размере: 30 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой всоответствии с настоящими Правилами, - для молодых семей, не имеющихдетей; 35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой всоответствии с настоящими Правилами, - для молодых семей, имеющиходного и более детей, а также для неполных молодых семей, состоящих изодного родителя и одного ребенка и более. Социальная выплата предоставляется молодым семьям, имеющим одногоили более детей, в размере 35 процентов расчетной стоимости жилья, втом числе: из федерального бюджета (процентов расчетной стоимости жилья): Ф= 35 x У; из областного бюджета (процентов расчетной стоимости жилья): О =35 x (1 - У): 2; из бюджета муниципального образования (далее - местный бюджет)(процентов расчетной стоимости жилья): М = 35 x (1 - У): 2. Социальная выплата предоставляется для молодых семей, не имеющихдетей, в размере 30 процентов расчетной стоимости жилья, в том числе: из федерального бюджета (процентов расчетной стоимости жилья): Ф= 30 x У; из областного бюджета (процентов расчетной стоимости жилья): О =(30 - Ф): 2; из местного бюджета (процентов расчетной стоимости жилья): М =(30 - Ф): 2; где: У - значение уровня софинансирования расходного обязательстваАрхангельской области за счет субсидий из федерального бюджета; Ф - доля федерального бюджета; О - доля областного бюджета; М - доля местного бюджета. В случае если средства федерального бюджета не выделены иливыделены в недостаточном объеме, социальная выплата предоставляется вразмере 35 процентов расчетной стоимости жилья для семей, имеющихдетей, и 30 процентов расчетной стоимости жилья - для семей, неимеющих детей, в пределах средств, выделенных из областного и местныхбюджетов: 1) социальная выплата предоставляется для молодых семей, имеющиходного или более детей, в размере 35 процентов расчетной стоимостижилья из областного и местного бюджетов в равных долях по 17,5процента расчетной стоимости жилья; 2) социальная выплата предоставляется для молодых семей, неимеющих детей, в размере 30 процентов расчетной стоимости жилья изобластного и местного бюджетов в равных долях по 15 процентоврасчетной стоимости жилья. При наличии соглашения между организациями, участвующими вреализации подпрограммы, за исключением организаций, предоставляющихжилищные кредиты и займы, министерством и (или) органами местногосамоуправления о софинансировании подпрограммы с указанием размерасредств, выделяемых организациями, участвующими в реализацииподпрограммы, для предоставления социальных выплат молодым семьям,осуществляется софинансирование доли средств областного и (или)местных бюджетов, выделенных для предоставления социальных выплат. В этом случае социальная выплата предоставляется для молодыхсемей, имеющих одного или более детей, в размере 35 процентоврасчетной стоимости жилья, в том числе: из федерального бюджета (процентов расчетной стоимости жилья): Ф= 35 x У; за счет средств организаций, участвующих в реализацииподпрограммы, а именно - замена доли средств областного бюджета(процентов расчетной стоимости жилья): О = 35 x (1 - У): 2 и (или)местного бюджета (процентов расчетной стоимости жилья): М = 35 x (1 -У): 2. Для молодых семей, не имеющих детей, социальная выплатапредоставляется в размере 30 процентов расчетной стоимости жилья, втом числе: из федерального бюджета: Ф = 30 x У - процентов расчетнойстоимости жилья; за счет средств организаций, участвующих в реализацииподпрограммы, а именно - замена доли средств областного бюджета(процентов расчетной стоимости жилья): О = (30 - Ф): 2 и (или)местного бюджета (процентов расчетной стоимости жилья): М = (30 -Ф):2. При расчете доли средств федерального бюджета, областного бюджетаи (или) местных бюджетов, направляемых на софинансирование мероприятийподпрограммы, полученное значение указанного показателя округляется досотых. В случае использования социальной выплаты на уплату последнегоплатежа в счет оплаты паевого взноса ее размер устанавливается всоответствии с настоящим пунктом и ограничивается суммой остатказадолженности по выплате остатка пая. В случае использования социальной выплаты для погашения долга покредитам размер социальной выплаты устанавливается в соответствии снастоящим пунктом и ограничивается суммой остатка основного долга иостатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечнымжилищным кредитом или займом, за исключением иных процентов, штрафов,комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитамили займам. 12. Молодым семьям - участникам подпрограммы предоставляетсядополнительная социальная выплата за счет средств областного иместного бюджетов в равных долях в порядке, установленном настоящимиПравилами для предоставления социальной выплаты. Молодой семье - участнику подпрограммы предоставляетсядополнительная социальная выплата в размере 5 процентов среднейстоимости жилья экономкласса при рождении (усыновлении) одного ребенкав соответствии с представленным заявлением по форме согласноприложению N 2 к настоящим Правилам для погашения части кредита илизайма, предоставленного на приобретение или строительство жильяэкономкласса, в том числе ипотечного жилищного кредита, либокомпенсации затраченных молодой семьей собственных средств наприобретение жилья экономкласса или строительство индивидуальногожилья экономкласса. Молодой семье - участнику подпрограммы с тремя и более детьми,включенной в список молодых семей - претендентов на получениесоциальной выплаты в соответствующем году, при наличии средств вобластном и местных бюджетах предоставляется дополнительная социальнаявыплата в пределах средств, предусмотренных в бюджетах на текущийфинансовый год: молодой семье с 3 детьми - в размере 15 процентов; молодой семье с 4 детьми - в размере 25 процентов; молодой семье с 5 детьми и более - в размере 35 процентоврасчетной (средней) стоимости жилья для погашения части расходов,связанных с приобретением жилого помещения или созданием объектаиндивидуального жилищного строительства, из областного и местногобюджетов в равных долях. 13. Размер общей площади жилого помещения, с учетом которойопределяется размер социальной выплаты, составляет: для семьи численностью два человека (молодые супруги или одинмолодой родитель и ребенок) - 42 кв. м; для семьи численностью три и более человек, включающей помимомолодых супругов одного и более детей (либо семьи, состоящей из одногомолодого родителя и двух и более детей), - по 18 кв. м на одногочеловека. 14. Расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчетеразмера социальных выплат, определяется по формуле: СтЖ = Н x РЖ, где: СтЖ - расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая прирасчете размера социальной выплаты; Н - норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья помуниципальному образованию, определяемый в соответствии стребованиями, установленными в пункте 10 настоящих Правил; РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый всоответствии с пунктом 13 настоящих Правил. 15. Размер социальной выплаты рассчитывается на дату выдачисвидетельства, указывается в свидетельстве и остается неизменным втечение всего срока его действия. 16. Для участия в подпрограмме в целях использования социальнойвыплаты в соответствии с подпунктами "а" - "д" пункта 1 настоящихПравил молодая семья подает в орган местного самоуправления по местужительства, в котором молодая семья признана нуждающейся, следующиедокументы: а) заявление по форме согласно приложению N 3 к настоящимПравилам в двух экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю суказанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов); б) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи; в) копию свидетельства о браке (на неполную семью нераспространяется); г) документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся вжилых помещениях; д) документы, подтверждающие признание молодой семьи как семьи,имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежныесредства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части,превышающей размер предоставляемой социальной выплаты. Даннымидокументами являются: заключение банка о возможном предоставлении ипотечного кредита насумму, превышающую размер предоставляемой социальной выплаты; справка о рыночной стоимости жилого помещения, принадлежащего направе собственности члену (членам) молодой семьи - участникаподпрограммы (справка организации недвижимости о рыночной стоимостижилого помещения, принадлежащего на праве собственности заявителям); гарантийное обязательство о возможном оказании финансовой помощив случае участия молодой семьи в подпрограмме, удостоверенноенотариально (обязательство от юридического или физического лица); выписка банка о денежных средствах, находящихся на лицевом счетеучастника подпрограммы. 17. Для участия в подпрограмме в целях использования социальнойвыплаты в соответствии с подпунктом "е" пункта 1 настоящих Правилмолодая семья подает в орган местного самоуправления по местужительства, в котором молодая семья признана нуждающейся, следующиедокументы: а) заявление по форме согласно приложению N 3 к настоящимПравилам в двух экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю суказанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов); б) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи; в) копию свидетельства о браке (на неполную семью нераспространяется); г) копию свидетельства о государственной регистрации правасобственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) сиспользованием средств ипотечного жилищного кредита (займа) (принезавершенном строительстве индивидуального жилого дома представляютсядокументы на строительство); д) копию кредитного договора (договор займа), заключенного впериод с 1 января 2006 года по 31 декабря 2010 года включительно; е) документ, подтверждающий, что молодая семья была признанануждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 7 настоящихПравил на день заключения кредитного договора (договора займа),указанного в подпункте "д" настоящего пункта; ж) справку кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долгаи сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечнымжилищным кредитом (займом). Дата предоставления документов, указанных в подпунктах "е" и "ж",в орган местного самоуправления не должна превышать одного месяца сдаты выдачи их в соответствующем органе. 18. От имени молодой семьи документы, предусмотренные в пунктах16 либо 17, 28, 29 настоящих Правил, могут быть поданы одним из еесовершеннолетних членов либо иным уполномоченным лицом при наличиинадлежащим образом оформленных полномочий. 19. Орган местного самоуправления организует работу по проверкесведений, содержащихся в документах, указанных в пунктах 16 либо 17настоящих Правил, и в 10-дневный срок с даты представления этихдокументов принимает решение о признании либо об отказе в признаниимолодой семьи участником подпрограммы. О принятом решении молодаясемья письменно уведомляется органом местного самоуправления впятидневный срок. 20. Основаниями для отказа в признании молодой семьи участникомподпрограммы являются: а) несоответствие молодой семьи требованиям, предусмотреннымпунктом 6 настоящих Правил; б) непредставление или представление не всех документов,предусмотренных пунктом 16 либо 17 настоящих Правил; в) недостоверность сведений, содержащихся в представленныхдокументах; г) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий сиспользованием социальной выплаты или иной формы государственнойподдержки за счет средств федерального и (или) областного и (или)местного бюджетов. 21. Повторное обращение с заявлением об участии в подпрограммедопускается после устранения оснований для отказа, предусмотренных впункте 20 настоящих Правил. 22. Орган местного самоуправления формирует списки молодых семей- участников подпрограммы по следующим правилам: а) список формируется в хронологическом порядке исходя из датыподачи и входящего номера заявления молодой семьи на участие вподпрограмме с приложением документов, указанных в пунктах 16 либо 17настоящих Правил; б) молодая семья становится участником подпрограммы со дняпринятия органом местного самоуправления решения о признании молодойсемьи участником подпрограммы до дня принятия органом местногосамоуправления решения об исключении молодой семьи из спискаучастников подпрограммы, в том числе в связи с предоставлениемсоциальной выплаты; в) органы местного самоуправления доводят до сведения молодойсемьи решение о включении (или об отказе во включении) в списокмолодых семей - участников подпрограммы. Молодая семья имеет право на получение информации,непосредственно затрагивающей ее права и законные интересы, а также наознакомление со списком участников подпрограммы, содержащим информациюо фамилиях и инициалах участников, численном составе семьи и датеподачи заявления на включение в состав участников подпрограммы; г) органы местного самоуправления имеют право на внесениеизменений в список (в том числе исключение из списка) молодых семей -участников подпрограммы в следующих случаях: молодая семья представила подтверждающие документы об изменениисостава семьи в орган местного самоуправления, включивший молодуюсемью в список участников подпрограммы; молодой семьей - участником подпрограммы направлено в органместного самоуправления заявление об исключении из списков молодыхсемей - участников подпрограммы; молодая семья улучшила свои жилищные условия, в связи с чем неявляется нуждающейся в улучшении жилищных условий (данный пункт нераспространяется на молодые семьи, которые приобрели жилое помещениепо ипотечному или кредитному договору до 1 января 2011 года); молодая семья получила государственную поддержку, связанную сулучшением жилищных условий, за счет средств федерального и (или)областного и (или) местного бюджетов (подтверждается включением вединый областной реестр граждан, воспользовавшихся мерамигосударственной поддержки для улучшения жилищных условий). При наступлении дня, когда возраст одного из супругов либо одногородителя в неполной семье превысил 35 лет, молодая семья перестаетявляться участником подпрограммы, не имеет права воспользоватьсясредствами социальной выплаты и подлежит исключению органами местногосамоуправления из списка участников подпрограммы. 23. Орган местного самоуправления, отобранный министерством дляучастия в подпрограмме, до 1 сентября года, предшествующегопланируемому году, формирует списки молодых семей, изъявивших желаниеполучить социальную выплату в планируемом году, и представляет этисписки в министерство на бумажном и электронном носителях поустановленной форме. В электронном виде список представляется вформате Excel. В первую очередь в указанные списки включаются молодыесемьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшениижилищных условий до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, имеющиетрех и более детей. Количество молодых семей в списке молодых семей, изъявившихжелание получить социальную выплату в планируемом году, направляемом вминистерство, ограничивается размером средств местного бюджета,предусмотренных на планируемый год в муниципальной программе. Присоставлении списка молодых семей, изъявивших желание получитьсоциальную выплату в планируемом году, объем средств местного бюджетаопределяется по заверенной в установленном порядке выписке изаналогичной муниципальной программы о размере средств, планируемых вместном бюджете в планируемом году на реализацию подпрограммы. Данная выписка представляется органом местного самоуправления вминистерство одновременно со списком молодых семей, изъявивших желаниеполучить социальную выплату в планируемом году. Министерство не учитывает список молодых семей, изъявившихжелание получить социальную выплату в планируемом году, представленныйорганом местного самоуправления в нарушение срока, установленного внастоящем пункте, а также представленный только на одном извышеуказанных носителей. Не подлежат включению в список молодых семей, изъявивших желаниеполучить социальную выплату в планируемом году, молодые семьи -участники подпрограммы: а) если возраст супругов или одного родителя в неполной семьепревысил 35 лет на момент направления списка молодых семей -участников подпрограммы в министерство; б) если молодая семья - участник подпрограммы, получившаясвидетельство в предшествующем году или ранее, не реализоваласоциальную выплату в течение срока действия свидетельства. 24. Министерство на основании списков молодых семей - участниковподпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату впланируемом году, поступивших от органов местного самоуправления поформе согласно приложению N 4 к настоящим Правилам, формирует иутверждает сводный список молодых семей, изъявивших желание получитьсоциальную выплату в планируемом году (далее - сводный список), сучетом средств, которые планируется выделить на софинансированиемероприятия подпрограммы из областного бюджета и (или) местныхбюджетов на соответствующий год, а при наличии средств,предоставляемых организациями, участвующими в реализации подпрограммы,за исключением организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы,- с учетом указанных средств. Министерство направляет государственному заказчику федеральнойподпрограммы (далее - федеральному заказчику) сводный список в сроки,установленные федеральным заказчиком. 25. После определения федеральным заказчиком размера субсидии,предоставляемой областному бюджету на планируемый (текущий) год, идоведения этих сведений до министерства министерство на основаниисводного списка и с учетом объема субсидий, предоставляемых изфедерального бюджета, размера бюджетных ассигнований,предусматриваемых в областном бюджете и (или) местных бюджетах насоответствующий год на софинансирование мероприятий подпрограммы, апри наличии средств, предоставляемых организациями, участвующими вреализации подпрограммы, за исключением организаций, предоставляющихжилищные кредиты и займы, с учетом указанных средств утверждает спискимолодых семей - претендентов на получение социальных выплат всоответствующем году. Если сумма средств, выделенная местным бюджетом, недостаточна дляпредоставления социальных выплат всем молодым семьям - участникамподпрограммы, включенным в список молодых семей - претендентов наполучение социальной выплаты в соответствующем году, то количествомолодых семей - участников подпрограммы в списке претендентовсоответственно уменьшается до количества, которому средств достаточно. Список молодых семей - претендентов на получение социальнойвыплаты в соответствующем году формируется поэтапно: на первом этапе формирование осуществляется с учетом средствфедерального, областного и местного бюджетов, выделяемых на реализациюподпрограммы; на втором этапе формирование осуществляется с учетом средствобластного и местного бюджетов, выделяемых на реализацию подпрограммы(при условии, что в местном бюджете остались средства); на третьем этапе формирование осуществляется с учетом средствобластного бюджета (или местного бюджета) и (или) средств,предоставляемых организациями, за исключением организаций,предоставляющих жилищные кредиты и займы, участвующими на основаниисоответствующих соглашений в реализации подпрограммы, в размере долисредств местного бюджета (или областного бюджета). Министерство может вносить изменения в утвержденный списокмолодых семей - претендентов на получение социальной выплаты всоответствующем году, если молодые семьи - претенденты на получениесоциальной выплаты не представили документы, указанные в пункте 16либо 17 настоящих Правил, для получения свидетельства в течение одногомесяца после получения соответствующего уведомления, указанного впункте 28 настоящих Правил, или в течение срока действия свидетельстваотказались от получения социальной выплаты на приобретение жилогопомещения, или по иным причинам не смогли воспользоваться социальнойвыплатой. Изменения в список вносятся до полного использования средствфедерального и (или) областного и местного бюджетов, предназначенныхдля предоставления социальных выплат молодым семьям - претендентам наполучение социальной выплаты. Министерство в течение 10 дней с даты утверждения списков молодыхсемей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующемгоду доводит до органов местного самоуправления лимиты бюджетныхобязательств, предусмотренных на предоставление субсидий из областногобюджета местным бюджетам, и выписки из утвержденного списка молодыхсемей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующемгоду. Орган местного самоуправления доводит до сведения молодых семей -участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальнуювыплату в соответствующем году, решение министерства по вопросувключения их в список молодых семей - претендентов на получениесоциальных выплат в соответствующем году. 26. Орган местного самоуправления в течение пяти рабочих днейпосле получения уведомления о лимитах бюджетных обязательств,предусмотренных на предоставление субсидий из областного бюджета,предназначенных для предоставления социальных выплат, способом,позволяющим подтвердить факт и дату оповещения, оповещает молодыесемьи - претендентов на получение социальной выплаты в соответствующемгоду о необходимости представления документов для получениясвидетельства, а также разъясняет порядок и условия получения ииспользования социальной выплаты, предоставляемой по этомусвидетельству. 27. В течение двух месяцев после получения уведомления о лимитахбюджетных ассигнований из областного бюджета, предназначенных дляпредоставления социальных выплат, орган местного самоуправленияпроизводит оформление свидетельств и выдачу их молодым семьям -претендентам на получение социальных выплат в соответствии со спискоммолодых семей - претендентов на получение социальных выплат,утвержденным министерством. 28. Для получения свидетельства молодая семья - претендент наполучение социальной выплаты в соответствующем году в течение одногомесяца после получения уведомления о необходимости представлениядокументов для получения свидетельства направляет в орган местногосамоуправления по месту жительства заявление о выдаче свидетельства (впроизвольной форме) и следующие документы: в случае использования социальных выплат в соответствии сподпунктами "а" - "д" пункта 1 настоящих Правил - документы,предусмотренные подпунктами "б" - "д" пункта 16 настоящих Правил; в случае использования социальных выплат в соответствии сподпунктом "е" пункта 1 настоящих Правил - документы, предусмотренныеподпунктами "б" - "д" и "ж" пункта 17 настоящих Правил. В заявлении молодая семья дает письменное согласие на получениесоциальной выплаты в порядке и на условиях участия в подпрограмме,которые указаны в уведомлении. Орган местного самоуправления организует работу по проверкесодержащихся в этих документах сведений. Факт получения свидетельства молодой семьей - участникомподпрограммы подтверждается подписью (подписью уполномоченного лица) вкниге учета выданных свидетельств по форме согласно приложению N 5 кнастоящим Правилам. Основаниями для отказа молодой семье - претенденту на получениесоциальной выплаты в выдаче свидетельства являются: а) нарушение установленного настоящим пунктом срока представлениянеобходимых документов для получения свидетельства; б) непредставление или представление не в полном объемедокументов, указанных в настоящем пункте; в) недостоверность сведений, содержащихся в представленныхдокументах; г) несоответствие жилого помещения, приобретенного (построенного)с помощью заемных средств, требованиям пункта 33 настоящих Правил. В случае отказа молодой семье - претенденту на получениесоциальной выплаты в выдаче свидетельства по вышеназванным основанияморган местного самоуправления письменно извещает ее об этом суказанием оснований. В этом случае молодая семья - претендент наполучение социальной выплаты подлежит исключению министерством изсписка претендентов на получение социальной выплаты в соответствующемгоду на основании ходатайства органа местного самоуправления. Если молодая семья утаила факт получения мер государственнойподдержки, направленной на улучшение жилищных условий, то в случаеполучения молодой семьей социальной выплаты она подлежит возврату порешению суда в орган местного самоуправления, предоставившийсоциальную выплату. 29. При возникновении у молодой семьи - участника подпрограммыобстоятельств, требующих замены выданного свидетельства, молодая семьяпредставляет в орган, выдавший свидетельство, заявление о его замене суказанием обстоятельств, потребовавших такой замены, и приложениемдокументов, подтверждающих данные обстоятельства. К указанным обстоятельствам относятся утрата (хищение) или порчасвидетельства, а также уважительные причины, не позволившие молодойсемье представить свидетельство в банк в установленный срок. В течение 30 дней с даты получения заявления орган, выдававшийсвидетельство, выдает новое свидетельство, в котором указываютсяразмер социальной выплаты, предусмотренный в замененном свидетельстве,и срок действия, соответствующий оставшемуся сроку действия. 30. Социальная выплата предоставляется владельцу свидетельства вбезналичной форме путем зачисления соответствующих средств на егобанковский счет, открытый в банке, отобранном министерством дляобслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат,выделяемых молодым семьям - участникам подпрограммы (далее - банк), наосновании заявки банка на перечисление бюджетных средств. Владелец свидетельства в течение двух месяцев с даты его выдачисдает свидетельство в банк. Свидетельство, представленное в банк по истечении 2-месячногосрока с даты его выдачи, банком не принимается. По истечении этогосрока владелец свидетельства вправе обратиться в порядке,предусмотренном пунктом 28 настоящих Правил, в орган местногосамоуправления, выдавший свидетельство, с заявлением о заменесвидетельства. Банк осуществляет проверку соответствия данных, указанных всвидетельстве, данным, содержащимся в документе, удостоверяющемличность владельца свидетельства, своевременность представлениясвидетельства в банк. В случае выявления несоответствия данных, указанных всвидетельстве, данным, содержащимся в представленных документах, банкотказывает в заключении договора банковского счета и возвращаетсвидетельство его владельцу, а в остальных случаях заключает свладельцем свидетельства договор банковского счета и открывает на егоимя банковский счет для учета средств, предоставленных в качествесоциальной выплаты. 31. В договоре банковского счета устанавливаются условияобслуживания банковского счета, порядок взаимоотношения банка ивладельца свидетельства, на чье имя открыт банковский счет (далее -распорядитель счета), а также порядок перевода средств с банковскогосчета. В договоре банковского счета может быть указано лицо, которомудоверяется распоряжаться указанным счетом, а также условияперечисления средств, поступивших на банковский счет распорядителясчета. Договор банковского счета заключается на срок, оставшийся доистечения срока действия свидетельства, и может быть расторгнут втечение срока действия договора по письменному заявлению распорядителясчета. В случае досрочного расторжения договора банковского счета(если на указанный счет не были зачислены средства, предоставляемые вкачестве социальной выплаты) банк выдает распорядителю счета справку орасторжении договора банковского счета без перечисления средствсоциальной выплаты. Свидетельство, сданное в банк, после заключениядоговора банковского счета его владельцу не возвращается. 32. Банк представляет ежемесячно, до 10-го числа, в органместного самоуправления информацию по состоянию на 1-е число о фактахзаключения договоров банковского счета с владельцами свидетельств, оботказе в заключении договоров, их расторжении без зачисления средств,предоставляемых в качестве социальной выплаты, и о перечислениисредств с банковского счета в счет оплаты приобретаемого жилогопомещения или в связи с созданием объекта индивидуального жилищногостроительства. 33. Распорядитель счета имеет право использовать социальнуювыплату для приобретения у любых физических и (или) юридических лицжилого помещения, в случае если эти жилые помещения в результатеобразуют один неделимый объект недвижимости, который в результатеоформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, указанныхв свидетельстве, как на первичном, так и на вторичном рынке жилья илисоздание объекта индивидуального жилищного строительства, отвечающихустановленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенныхприменительно к условиям населенного пункта, выбранного дляпостоянного проживания, в котором приобретается (строится) жилоепомещение. Приобретаемое жилое помещение (создаваемый объект индивидуальногожилищного строительства) должно находиться на территории Архангельскойобласти. Общая площадь приобретаемого жилого помещения (создаваемогообъекта индивидуального жилищного строительства) в расчете на каждогочлена молодой семьи, учтенного при расчете размера социальной выплаты,не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения,установленной органами местного самоуправления в целях принятияграждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в местеприобретения (строительства) жилья. Молодые семьи - участники подпрограммы могут привлекать в целяхприобретения жилого помещения (создания объекта индивидуальногожилищного строительства) собственные средства, средства материнского(семейного) капитала, а также средства кредитов или займов,предоставляемых любыми организациями и (или) физическими лицами. 34. Для оплаты приобретаемого жилого помещения распорядительсчета представляет в банк договор банковского счета, договор на жилоепомещение, свидетельство о государственной регистрации правасобственности на приобретаемое жилое помещение и документы,подтверждающие наличие достаточных средств для оплаты приобретаемогожилого помещения в части, превышающей размер предоставляемойсоциальной выплаты. В договоре на жилое помещение указываются реквизиты свидетельства(серия, номер, дата выдачи, орган, выдавший свидетельство) ибанковского счета (банковских счетов), с которого будут осуществлятьсяоперации по оплате жилого помещения, приобретаемого на основании этогодоговора, а также определяется порядок уплаты суммы, превышающейразмер предоставляемой социальной выплаты. 35. В случае приобретения жилого помещения экономклассауполномоченной организацией, осуществляющей оказание услуг для молодыхсемей - участников подпрограммы, распорядитель счета представляет вбанк договор банковского счета и договор с вышеуказанной организацией.Условия примерного договора с уполномоченной организацией утверждаютсяфедеральным заказчиком. В договоре с уполномоченной организацией, осуществляющей оказаниеуслуг для молодых семей - участников подпрограммы, указываютсяреквизиты свидетельства (серия, номер, дата выдачи, орган, выдавшийсвидетельство) уполномоченной организации и ее банковского счета(банковских счетов), а также определяется порядок уплаты суммы,превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, необходимой дляприобретения жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья. 36. В случае использования социальной выплаты на оплатупервоначального взноса при получении жилищного кредита (займа), в томчисле ипотечного, на приобретение жилого помещения или строительствоиндивидуального жилого дома распорядитель счета представляет в банк: а) договор банковского счета; б) кредитный договор (договор займа); в) в случае приобретения жилого помещения - договор на жилоепомещение, прошедший в установленном порядке государственнуюрегистрацию; г) в случае строительства индивидуального жилого дома - договорстроительного подряда. 37. В случае использования социальной выплаты для погашения долгапо кредитам распорядитель счета представляет в банк следующиедокументы: а) договор банковского счета; б) кредитный договор (договор займа), заключенный в период с 1января 2006 года по 31 декабря 2010 года включительно, и (или)кредитный договор (договор займа), заключенный в период с 1 января2006 года и позже, при использовании дополнительной социальной выплатыпри рождении (усыновлении) ребенка; в) свидетельство о государственной регистрации правасобственности на приобретенное жилое помещение (при незавершенномстроительстве индивидуального жилого дома представляются договорстроительного подряда либо иные документы, подтверждающие расходы построительству индивидуального жилого дома) (далее - документы настроительство); г) справка кредитора (заимодавца) об оставшейся части основногодолга и сумме задолженности по выплате процентов за пользованиеипотечным жилищным кредитом (займом). 38. Приобретаемое жилое помещение (созданный объектиндивидуального жилищного строительства) оформляется в общуюсобственность всех членов молодой семьи, указанных в свидетельстве. В случае использования средств социальной выплаты на уплатупервоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту (займу)допускается оформление приобретенного жилого помещения в собственностьодного из супругов или обоих супругов. При этом лицо (лица), на чьеимя оформлено право собственности на жилое помещение, представляет ворган местного самоуправления нотариально заверенное обязательствопереоформить приобретенное с помощью социальной выплаты жилоепомещение в общую собственность всех членов семьи, указанных всвидетельстве, в течение шести месяцев после снятия обременения сжилого помещения. 39. В случае направления социальной выплаты в качестве последнегоплатежа в счет оплаты паевого взноса в полном размере, после чего этожилое помещение переходит в собственность молодой семьи - членакооператива (или одного из членов молодой семьи - члена кооператива),распорядитель счета должен представить в банк: а) справку об оставшейся неуплаченной сумме паевого взноса,необходимой для приобретения им права собственности на жилоепомещение, переданное кооперативом в его пользование; б) копию устава кооператива; в) выписку из реестра членов кооператива, подтверждающую егочленство в кооперативе; г) копию свидетельства о государственной регистрации правасобственности кооператива на жилое помещение, которое приобретено длямолодой семьи - участника подпрограммы; д) копию решения о передаче жилого помещения в пользование членакооператива. 40. Банк в течение пяти рабочих дней со дня получения документов,предусмотренных пунктами 34-37 и 39 настоящих Правил, осуществляетпроверку содержащихся в них сведений. В случае вынесения банком решения об отказе в принятии договорана жилое помещение, документов на строительство, справки об оставшейсячасти паевого взноса, справки об оставшейся части основного долга исумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечнымжилищным кредитом (займом), полученным до 1 января 2011 года, либо оботказе от оплаты расходов на основании этих документов или уплатыоставшейся части паевого взноса распорядителю счета вручается втечение пяти рабочих дней со дня получения указанных документовсоответствующее уведомление в письменной форме с указанием причинотказа. При этом документы, принятые банком для проверки,возвращаются. Подлинники договора на жилое помещение, документы настроительство, справки об оставшейся части паевого взноса, справки обоставшейся части основного долга и сумме задолженности по выплатепроцентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом),полученным до 1 января 2011 года, хранятся в банке до перечислениясредств указанному в них лицу или до отказа от такого перечисления изатем возвращаются распорядителю счета. Банк в течение одного рабочего дня после вынесения решения опринятии договора на жилое помещение, документов на строительство,справки об оставшейся части паевого взноса, справки об оставшейсячасти основного долга и сумме задолженности по выплате процентов запользование ипотечным жилищным кредитом (займом), полученным до 1января 2011 года, направляет в орган местного самоуправления заявку наперечисление бюджетных средств в счет оплаты расходов на основеуказанных документов. 41. Орган местного самоуправления в течение пяти рабочих дней сдаты получения от банка заявки на перечисление средств из местногобюджета на банковский счет проверяет ее на соответствие данным овыданных свидетельствах и при их соответствии перечисляет средства,предоставляемые в качестве социальной выплаты, банку. Принесоответствии данных перечисление указанных средств не производится,о чем орган местного самоуправления в указанный срок письменноуведомляет банк. 42. Перечисление средств с банковского счета лицу, в пользукоторого распорядитель счета должен осуществить платеж, осуществляетсяв безналичной форме в течение пяти рабочих дней со дня поступлениясредств из местного бюджета для предоставления социальной выплаты набанковский счет. 43. По соглашению сторон договор банковского счета может бытьпродлен: а) если до истечения срока действия договора банковского счетабанк принял договор на жилое помещение, документы на строительство,справку об оставшейся части паевого взноса, справку об оставшейсячасти основного долга и сумме задолженности по выплате процентов запользование ипотечным жилищным кредитом (займом), полученным до 1января 2011 года, но оплата не произведена; б) если в банк до истечения срока действия договора банковскогосчета представлена расписка органа, осуществляющего государственнуюрегистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о полученииим документов для государственной регистрации прав с указанием срокаоформления государственной регистрации. В этом случае документ,являющийся основанием для государственной регистрации правасобственности на приобретаемое жилое помещение, и правоустанавливающиедокументы на жилое помещение представляются в банк не позднее двухрабочих дней после окончания срока, предусмотренного в распискеуказанного органа, а принятие банком договора на жилое помещение дляоплаты осуществляется в порядке, установленном пунктом 34 настоящихПравил. 44. Социальная выплата считается предоставленной участникуподпрограммы с даты исполнения банком распоряжения распорядителя счетао перечислении банком зачисленных на его банковский счет средств всчет оплаты приобретаемого жилого помещения, оплаты первоначальноговзноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, илизайма на приобретение жилого помещения или строительствоиндивидуального жилого дома, договора с уполномоченной организацией,погашения основной суммы долга и уплаты процентов по ипотечнымжилищным кредитам или займам на приобретение жилья или строительствоиндивидуального жилого дома, полученным до 1 января 2011 года, либоуплаты оставшейся части паевого взноса члена кооператива. 45. Свидетельства, находящиеся в банке, погашаются банком вустанавливаемом им порядке. Погашенные свидетельства подлежат хранениюв течение трех лет. Свидетельства, не предъявленные в банк в порядке исроки, которые установлены настоящими Правилами, считаютсянедействительными. 46. В случае высвобождения средств, выделенных насофинансирование мероприятий Программы и предназначенных дляпредоставления социальных выплат молодым семьям - претендентам наполучение социальных выплат, в связи с отказом молодой семьи отполучения социальной выплаты или невозможностью использования даннойсоциальной выплаты по иным причинам свидетельства на высвободившуюсясумму средств подлежат выдаче молодым семьям - участникамподпрограммы, следующим по списку, в порядке, указанном в пункте 22настоящих Правил. 47. В случае если по окончании финансового года средств,предусмотренных в областном бюджете на предоставление социальныхвыплат в текущем финансовом году, будет недостаточно, заявитель вправеполучить социальную выплату в последующие годы в порядке,установленном настоящими Правилами, если действие настоящих Правилбудет продлено и если в областном бюджете на соответствующий год будутпредусмотрены средства на указанные цели. 48. В случае если владелец свидетельства по какой-либо причине несмог в установленный срок действия свидетельства воспользоватьсяправом на получение выделенной ему социальной выплаты, он представляетв орган местного самоуправления, выдавший свидетельство, справку озакрытии договора банковского счета без перечисления средствсоциальной выплаты и сохраняет право на улучшение жилищных условий, втом числе на дальнейшее участие в подпрограмме на общих основаниях. 49. Орган местного самоуправления формирует личные дела молодыхсемей, которые хранятся в течение трех лет со дня предоставлениямолодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство)жилья. ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к Правилам предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования Форма свидетельства СВИДЕТЕЛЬСТВО о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома___________________ _______________________ (дата выдачи) (регистрационный номер) Настоящим свидетельством удостоверяется, что молодой семье всоставе:супруг_______________________________________________________________, (Ф. И. О., дата рождения)супруга _____________________________________________________________, (Ф. И. О., дата рождения)дети: 1) ____________________________________________________________, (Ф. И. О., дата рождения) 2) _____________________________________________________________, (Ф. И. О., дата рождения)являющейся участником подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей"федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, всоответствии с условиями подпрограммы предоставляется социальнаявыплата в размере ____________________________________________ рублей (цифрами и прописью)на приобретение (строительство) жилья на территории ________________________________________________________________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации) Свидетельство подлежит предъявлению в банк до "__" ______ 20__ г.(включительно). Свидетельство действительно до "__" __________ 20__ г.(включительно).Руководитель органаместного самоуправления _____________ _______________________ (подпись) (расшифровка подписи)М. П. ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 к Правилам предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования ____________________________ (орган местного самоуправления муниципального образования Архангельской области) от ________________________ (ФИО, адрес проживания) ЗАЯВЛЕНИЕ Прошу предоставить моей семье дополнительную социальную выплату вразмере не менее 5 процентов в связи с рождением (усыновлением)ребенка ______________________________________________________________ (Ф. И. О., дата рождения)Приложение: 1. Копия свидетельства о рождении ребенка. 2. Справка об остатке задолженности по кредиту на жилье._____________ (подпись)_____________ (дата) ПРИЛОЖЕНИЕ N 3 к Правилам предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования ____________________________ (орган местного самоуправления муниципального образования Архангельской области) ЗАЯВЛЕНИЕ Прошу включить в состав участников подпрограммы "Обеспечениежильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы: супруг _________________________________________________________, (Ф. И. О., дата рождения)паспорт: серия __________ N __________, выданный __________________________________________________________________ "__"___________ 20__ г.,проживает по адресу: ______________________________________________________________________________________________________________________; супруга ________________________________________________________, (Ф. И. О., дата рождения)паспорт: серия __________ N __________, выданный __________________________________________________________________ "__" __________ 20__ г.,проживает по адресу: ______________________________________________________________________________________________________________________; дети: __________________________________________________________, (Ф. И. О., дата рождения) 1) свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14лет) _________________________________________________________________ (ненужное вычеркнуть)паспорт: серия __________ N __________, выданный _________________________________________________________________ "__" __________ 20__ г.,проживает по адресу: _______________________________________________; (Ф. И. О., дата рождения) 2) свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14лет)__________________________________________________________________ (ненужное вычеркнуть)паспорт: серия __________ N __________, выданный _______________________________________________________________ "__" __________ 20__ г.,проживает по адресу: ______________________________________________. С условиями участия в подпрограмме "Обеспечение жильем молодыхсемей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годыознакомлен (ознакомлены) и обязуюсь (обязуемся) их выполнять:1) _____________________________________ _____________ ___________; (Ф. И. О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)2) _____________________________________ _____________ ___________; (Ф. И. О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)3) _____________________________________ _____________ ___________; (Ф. И. О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)4) _____________________________________ _____________ ___________; (Ф. И. О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата) К заявлению прилагаются следующие документы:1) ________________________________________________________________; (наименование и номер документа, кем и когда выдан)2) ________________________________________________________________; (наименование и номер документа, кем и когда выдан)3) ________________________________________________________________; (наименование и номер документа, кем и когда выдан)4) ________________________________________________________________. (наименование и номер документа, кем и когда выдан) Заявление и прилагаемые к нему согласно перечню документы приняты"__" _______ 20__ г.__________________________ ______________ _______________________(должность лица, принявшего заявление) (подпись) (расшифровка подписи)_________ (дата) ПРИЛОЖЕНИЕ N 4 к Правилам предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования С П И С О К молодых семей - участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы, изъявивших желание получить социальную выплату в 20__ году _____________________________________________ (наименование муниципального образования)---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| Данные о членах молодой семьи | Расчетная (средняя) стоимость жилья ||---------------------------------------------------------------------------------+---------------------------------------------------|| ФИО, родственные отношения | паспорт гражданина Российской Федерации | число, | стоимость | размер общей | всего || | или свидетельство о рождении | месяц, | 1 кв. м | площади жилого | (гр. 5 x гр. 6) || | несовершеннолетнего ребенка, | год | (тыс. | помещения | (тыс. рублей) || | не достигшего 14 лет | рождения | рублей) | на семью (кв. м) | || |-----------------------------------------+----------+------------+------------------+-------------------|| | серия, номер | кем, когда выдан | | | | ||----------------------------+------------------+----------------------+----------+------------+------------------+-------------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 ||----------------------------+------------------+----------------------+----------+------------+------------------+-------------------|| 1. | | | | | | || | | | | | | ||----------------------------+------------------+----------------------+----------+------------+------------------+-------------------|| 2. | | | | | | || | | | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Глава муниципального образования ___________________________________________________________ (подпись) (расшифровка подписи) М. П._____________ (дата) ПРИЛОЖЕНИЕ N 5 к Правилам предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования К Н И Г А учета выданных свидетельств о праве на получение социальных выплат на приобретение (строительство) жилья в 20__ году __________________________________________________________________ (наименование органа местного самоуправления муниципального образования Архангельской области или подразделения, вручившего свидетельство)---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Свидетельство | Данные о получателе свидетельства | Подпись лица, | Подпись владельца || п/п | | | проверившего | свидетельства, || | | | документы | дата || | | | и вручившего | || | | | свидетельство | || |-------------------------------------------+-------------------------------------------------+-----------------+---------------------|| | серия | номер | дата | размер | Ф. И. О. | документ, удостоверяющий | состав | | || | | | выдачи | предоставляемой | | личность | семьи | | || | | | | социальной | | | (человек) | | || | | | | выплаты (рублей) | |--------------------------+-----------+-----------------+---------------------|| | | | | | | номер | дата | кем | | | || | | | | | | | выдачи | выдан | | | ||-----+-------+-------+--------+------------------+----------+-------+---------+--------+-----------+-----------------+---------------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Архангельской области от 11 октября 2013 г. N 475-пп (В редакции Постановления Правительства Архангельской области от 28.01.2014 г. N 21-пп) ПРАВИЛА проведения конкурсного отбора муниципальных районов и городских округов Архангельской области для участия в подпрограмме N 2 "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Архангельской области "Обеспечение качественным, доступным жильем и объектами инженерной инфраструктуры населения Архангельской области (2014-2020 годы)" I. Общие положения 1. Настоящие Правила, разработанные в соответствии со статьей 179Бюджетного кодекса Российской Федерации, областным законом от 23сентября 2008 года N 562-29-ОЗ "О бюджетном процессе Архангельскойобласти", устанавливают порядок и условия предоставления субсидий изфедерального и областного бюджетов бюджетам муниципальных районов игородских округов Архангельской области (далее - муниципальныеобразования, муниципальный бюджет) на софинансирование расходныхобязательств муниципальных образований на предоставление молодымсемьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или созданиеобъекта индивидуального жилищного строительства (далее соответственно- социальная выплата, субсидии). 2. В соответствии с подпрограммой N 2 "Обеспечение жильем молодыхсемей" (далее - подпрограмма) ответственный исполнитель подпрограммы -министерство по делам молодежи и спорту Архангельской области (далее -организатор) ежегодно проводит конкурсный отбор муниципальныхобразований для участия в реализации подпрограммы (далее - отбор). 3. Предметом отбора является определение участия муниципальногообразования в подпрограмме для предоставления социальных выплатмолодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, за счетсредств федерального и областного бюджетов, предусмотренных нареализацию подпрограммы для решения жилищной проблемы. II. Организация отбора 4. Проведение отбора возлагается на конкурсную комиссиюорганизатора по отбору муниципальных образований для участия вподпрограмме (далее - комиссия). 5. В рамках отбора организатор осуществляет следующие действия: а) формирует и утверждает состав комиссии для проведения отбора; б) разрабатывает и утверждает положение о комиссии; в) проводит рассылку извещений о проведении отбора, а такжеобеспечивает прием, учет и хранение поступивших от участников отборадокументов; г) доводит до сведения участников отбора результаты отбора; д) заключает с муниципальными образованиями - победителями отборасоглашения о реализации и финансировании подпрограммы в рамкахреализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральнойцелевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденнойпостановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010года N 1050 (далее - федеральная программа), за счет средствфедерального и областного бюджетов, предусмотренных на эти цели втекущем году, по форме, установленной организатором (далее -соглашение). III. Извещение о проведении отбора 6. Извещение о проведении отбора направляется в письменной формевсем главам муниципальных образований, а также публикуется вместе скомплектом конкурсной документации по отбору на сайте организатора винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу:http://www. dvinaland. ru/power/departments/minmst/molod. php. 7. Извещение о проведении отбора должно содержать следующиесведения: наименование и адрес организатора отбора; наименование подпрограммы; место и сроки подачи заявок по участию в отборе; информацию о составе комплекта конкурсной документации; необходимую контактную информацию; методические рекомендации по оформлению заявок и их составлению. IV. Представление заявок и иных необходимых документов 8. Заявка подается муниципальным образованием в течение 20 дней сдаты опубликования извещения о проведении отбора. Для участия в отборе муниципальные образования представляюторганизатору: 1) заявку на участие в отборе, подписанную главой муниципальногообразования, оформленную в произвольной форме и содержащую следующуюинформацию: объем средств федерального и областного бюджетов (тыс. руб.),необходимый для предоставления социальных выплат молодым семьям -участникам подпрограммы в соответствующем году; объем средств (тыс. рублей), выделяемых в соответствующем году вмуниципальном бюджете для финансирования подпрограммы; объем внебюджетных средств (тыс. рублей), предполагаемых дляпривлечения финансирования подпрограммы в соответствующем году; общее количество молодых семей - участников подпрограммы; доля молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, неявляющихся участниками подпрограммы (в процентах от общего количествасемей, нуждающихся в улучшении жилищных условий); учетная норма жилого помещения (на одного человека) для принятияграждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договорусоциального найма; норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья помуниципальному образованию для расчета размера социальной выплаты,установленный органом местного самоуправления муниципальногообразования; доля участников подпрограммы, которые улучшат жилищные условияпри реализации подпрограммы (в процентах от общего количества молодыхсемей, нуждающихся в улучшении жилищных условий); 2) заверенные в установленном порядке: копию утвержденной муниципальной программы обеспечения жильеммолодых семей со сроком действия, в том числе в соответствующем году; сводный список молодых семей - участников программы, изъявившихжелание получить социальную выплату в планируемом году, с учетомсредств, запланированных в муниципальном бюджете на планируемый год, вформате Excel по форме согласно приложению N 1; 3) заверенные главой муниципального образования: письменное подтверждение о соблюдении условий соглашения опредоставлении субсидий в предыдущем году (в случае предоставлениясубсидии в предыдущем году); выписку из решения представительного органа муниципальногообразования о местном бюджете на планируемый год на финансированиемуниципальной программы обеспечения жильем молодых семей. 9. Заявка на участие в отборе, указанная в подпункте 1 пункта 8настоящих Правил, представляется на бумажном носителе и в электронномвиде в формате RTF, Word, документы, указанные в подпунктах 2-3 пункта8 настоящих Правил, представляются на бумажном носителе. 10. Документы должны быть сброшюрованы в одну или несколько папокв очередности, приведенной в пункте 8 настоящих Правил, и завереныпечатью. 11. На первой странице папки указываются: адрес организатора; слова: "На конкурсный отбор муниципальных районов и городскихокругов Архангельской для участия в подпрограмме N 2 "Обеспечениежильем молодых семей" государственной программы Архангельской области"Обеспечение качественным, доступным жильем и объектами инженернойинфраструктуры населения Архангельской области (2014-2020 годы)" врамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей"федеральной программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы" с указаниемсоответствующего года; наименование муниципального образования. 12. Участникам отказывается в приеме документов в следующихслучаях: 1) представление документов, указанных в пункте 8 настоящихПравил, с нарушением сроков, установленных в извещении о проведенииотбора; 2) представление документов, оформление которых не соответствуеттребованиям, предусмотренным пунктами 8-11 настоящих Правил; 3) представление документов, указанных в пункте 8 настоящихПравил, не в полном объеме; 4) представление заявителем недостоверных сведений. 13. При принятии заявки организатором делается отметка,подтверждающая прием документов, с указанием даты приема. Послепроставления отметки о принятии заявки документы передаются длярассмотрения в комиссию. Датой и временем регистрации заявки считается дата и время,проставленные при получении заявки. 14. Организатор может продлить прием заявок, оповестив об этомучастников не позднее чем за пять календарных дней до даты окончанияприема заявок, указанной в извещении. 15. Участник может внести изменения в свою заявку или отозвать еепри условии, что организатор получил надлежащим образом оформленноеписьменное уведомление до истечения установленного срока подачизаявок. Изменения, внесенные участником в заявку, оформляютсяаналогично основной заявке и являются ее неотъемлемой частью. 16. Уведомление участника отбора о внесении изменений или отзывезаявки должно быть оформлено и отправлено организатору. На уведомлении должно быть дополнительно указано соответственно:"Отзыв заявки" или "Внесение изменений в заявку". 17. По истечении установленного организатором в извещении срокаподачи заявок внесение изменений в заявки не допускается. 18. Заявки, представленные организатору, участникам невозвращаются. 19. Участники отбора несут все расходы, связанные с подготовкой ипредставлением заявки независимо от характера проведения и результатовотбора. 20. Участник отбора, которому необходимы разъяснения посодержанию и требованиям, установленным настоящими Правилами, можетобратиться с запросом к организатору по контактным телефонам и (или)на адрес электронной почты, приведенным в извещении о проведенииотбора. 21. Организатор отбора обязан в десятидневный срок с датыполучения запроса направить ответ участнику отбора. V. Отбор заявок 22. Распределение средств федерального и областного бюджетовмежду местными бюджетами осуществляется поэтапно. Распределение средств федерального бюджета осуществляется поформуле: Бф С = ---------- x Бмо, SUM (Бмо) где: С - доля средств федерального бюджета, выделяемых местномубюджету; Бф - размер средств федерального бюджета, выделенных областномубюджету в текущем финансовом году; (Бмо) - совокупный размер средств местных бюджетов,предусмотренных в текущем финансовом году на реализацию подпрограммы; Бмо - размер средств местных бюджетов, предусмотренных в текущемфинансовом году на реализацию подпрограммы. При этом размер средств федерального бюджета, выделяемых местномубюджету, не должен превышать максимального размера доли средствфедерального бюджета в общей сумме затрат на выделение социальныхвыплат, предусмотренных подпрограммой. Доля средств областного бюджета, выделяемых местному бюджету,соответствует размеру средств местного бюджета, предусмотренных втекущем финансовом году на реализацию подпрограммы. После полного распределения средств федерального бюджета приобразовании остатков средств областного и местных бюджетов средстваобластного бюджета распределяются следующим образом: СВ x Кмс Бо = -----------, 2 где: Бо - доля средств областного бюджета, выделяемых местному бюджетув соответствии с Правилами предоставления молодым семьям социальныхвыплат на приобретение (строительство) жилья и их использования; СВ - размер социальной выплаты, предоставляемой одной семье; Кмс - количество молодых семей - претендентов на получениесоциальной выплаты в муниципальном образовании. При наличии средств, предоставляемых организациями, участвующимив реализации подпрограммы, за исключением организаций, предоставляющихжилищные кредиты и займы, средства местного бюджета могут бытьзаменены средствами организаций. Максимальный размер средств федерального и областного бюджетов вобщей сумме затрат на выделение социальных выплат не может быть поформуле более 35 x У + 35 x (1 - У): 2, где У - значение уровнясофинансирования расходного обязательства Архангельской области засчет субсидий. Уровень софинансирования расходного обязательства Архангельскойобласти за счет субсидий из федерального бюджета определяется поформуле: У = 0,3/РБО, где: 0,3 - средний уровень софинансирования расходных обязательств изфедерального бюджета субъектов Российской Федерации; РБО - уровень расчетной бюджетной обеспеченности Архангельскойобласти на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии сметодикой распределения дотаций на выравнивание бюджетнойобеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденнойпостановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004года N 670 (РБО ежегодно уточняется). При расчете доли средств федерального бюджета, направляемых насофинансирование мероприятий подпрограммы, полученное значениеуказанного показателя округляется до целого числа. При этом доля средств федерального и областного бюджетов,направляемых на софинансирование мероприятий подпрограммы в разреземуниципальных образований, определяется постановлением ПравительстваАрхангельской области. 23. Для оценки представленных участниками документов комиссиеймогут приглашаться эксперты и иные специалисты. 24. Протокол комиссии о результатах отбора в течение пяти рабочихдней после его подписания публикуется на сайте организатора винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу:http://www. dvinaland. ru/power/departments/minmst/molod. php. 25. Организатор не позднее 10 рабочих дней после принятиякомиссией решения о победителях отбора направляет участникам -победителям отбора уведомление в письменной форме о результатахотбора. VI. Порядок предоставления финансирования 26. По итогам отбора организатор и администрация муниципальногообразования - победитель отбора заключают соглашение. 27. При невыполнении победителем отбора условий заключенногосоглашения и при выявлении факта нецелевого использования субсидииорганизатор вносит на рассмотрение комиссии вопрос о перераспределениисредств субсидии, выделенных данному муниципальному образованию, междудругими муниципальными образованиями - победителями отбора,предварительно уведомив муниципальные образования. 28. В случае нецелевого использования средств субсидии органомместного самоуправления муниципального образования, выделенных изобластного бюджета, министерство финансов Архангельской областиосуществляет бесспорное взыскание суммы средств, полученных изобластного бюджета, и платы за пользование ими либо приостановления(сокращения) предоставления межбюджетных субсидий в порядке,предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации. Контроль за целевым использованием средств субсидийосуществляется организатором и контрольно-ревизионной инспекциейАрхангельской области. ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к Правилам проведения конкурсного отбора муниципальных районов и городских округов Архангельской области для участия в подпрограмме N 2 "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Архангельской области "Обеспечение качественным, доступным жильем и объектами инженерной инфраструктуры населения Архангельской области (2014-2020 годы)" СВОДНЫЙ СПИСОК молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, по ______________________________________________________________ (наименование муниципального района или городского округа Архангельской области) на ________ год-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Данные о членах молодой семьи | Дата | Орган местного | Расчетная стоимость жилья || п/п | | включения | самоуправления, | || (молодые семьи) | | в список | на основании | || | | участников | решения | || | | программы | которого | || | | | молодая семья | || | | | включена | || | | | в список | || | | | участников | || | | | подпрограммы | || |-------------------------------------------------------------------------------+--------------+-------------------+----------------------------------------------------|| | количество | Ф. И. О. | паспорт гражданина | число, | свидетельство | | | стоимость | Размер общей | всего || | членов | | Российской Федерации | месяц, | о браке | | | 1 кв. м | площади | (гр. 11 x гр. 12) || | семьи | | или свидетельство | год | | | | (тыс. рублей) | жилого | || | (человек) | | о рождении | рождения | | | | | помещения | || | | | несовершеннолетнего, | | | | | | на семью | || | | | не достигшего 14 лет | | | | | | (кв. м) | || | | | |----------+--------------------+--------------+-------------------+---------------+----------------+-------------------|| | | | | | серия, | кем, | | | | | || | | | | | номер | когда | | | | | || | | | | | | выдано | | | | | || | | |----------------------+----------| |---------+--------------+-------------------+---------------+----------------+-------------------|| | | | серия, | кем, | | | | | | | | || | | | номер | когда | | | | | | | | || | | | | выдан | | | | | | | | ||-----------------+-------------+----------+-----------+----------+----------+----------+---------+--------------+-------------------+---------------+----------------+-------------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 ||-----------------+-------------+----------+-----------+----------+----------+----------+---------+--------------+-------------------+---------------+----------------+-------------------|| | | | | | | | | | | | | ||-----------------+-------------+----------+-----------+----------+----------+----------+---------+--------------+-------------------+---------------+----------------+-------------------|| Итого | | | | | | | | | | | | ||-----------------+-------------+----------+-----------+----------+----------+----------+---------+--------------+-------------------+---------------+----------------+-------------------|| В том числе | | | | | | | | | | | | || специалисты<*> | | | | | | | | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- <*> Специалисты - члены молодых семей, занятых перспективнымиисследованиями и разработками в области создания наукоемкой ивысокотехнологичной продукции для нужд и безопасности государства. УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Архангельской области от 11 октября 2013 года N 475-пп ПОРЯДОК предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов Архангельской области на разработку генеральных планов сельских поселений Архангельской области 1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии со статьей 139Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 18 статьи 5областного закона от 23 сентября 2008 года N 562-29-ОЗ "О бюджетномпроцессе Архангельской области", определяет правила предоставления ирасходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальныхрайонов Архангельской области (далее соответственно - местные бюджеты,муниципальные районы) на разработку генеральных планов сельскихпоселений Архангельской области (далее соответственно - генеральныепланы, субсидии). 2. Главным распорядителем средств областного бюджета,осуществляющим предоставление субсидий, является агентство архитектурыи градостроительства Архангельской области (далее - агентство). 3. Размер субсидий местным бюджетам составляет 60 процентовстоимости работ по разработке генеральных планов, если иное неустановлено постановлением Правительства Архангельской области. 4. Субсидии предоставляются на основании соглашений, заключенныхмежду агентством и органами местного самоуправления муниципальныхрайонов (далее - соглашения), о порядке предоставления субсидий присоблюдении следующих условий: 1) наличие необходимости разработки программы комплексногоразвития систем коммунальной инфраструктуры сельского поселенияАрхангельской области; 2) обеспечение софинансирования за счет средств местных бюджетовв размере 40 процентов стоимости работ по разработке генеральныхпланов; 3) представление до дня подписания соглашения в агентствозаверенных в установленном законодательством Российской Федерациипорядке выписок из решений представительных органов муниципальныхрайонов о местных бюджетах или письменных гарантий о внесениисоответствующих изменений в местные бюджеты с последующимпредставлением выписок из решений представительных органовмуниципальных районов о местных бюджетах, подтверждающихсофинансирование за счет средств местных бюджетов разработкигенеральных планов; 4) централизация закупок в соответствии с частью 7 статьи 26Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактнойсистеме в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд". 5. В соглашениях предусматриваются полномочия по контролю заиспользованием денежных средств, сроки выполнения работ и объемыдолевого финансирования за счет средств местного бюджета. Соглашения должны содержать следующие обязательные условия дляпредоставления субсидий: перечисление субсидий в доход местного бюджета не осуществляетсядо открытия фактического финансирования по мероприятию из местногобюджета, при этом копии платежных поручений, подтверждающихфактическое финансирование по мероприятию из местного бюджета,представляются в агентство; перечисление субсидий в доход местного бюджета в объеме не менее50 процентов авансового платежа или стоимости работ отдельного этапаосуществляется после перечисления на счет подрядной организациисредств местного бюджета в объеме не менее 50 процентов авансовогоплатежа, указанного в пункте 12 настоящего Порядка, или стоимостиработ отдельного этапа за счет средств местного бюджета; централизация закупок в соответствии с частью 7 статьи 26Федерального закона от 05 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактнойсистеме в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечениягосударственных и муниципальных нужд". 6. Распределение и перераспределение между местными бюджетамисредств субсидий осуществляется в соответствии с постановлениемПравительства Архангельской области. 7. Срок заключения соглашений составляет 30 дней с даты доведенияминистерством финансов Архангельской области до агентства предельныхобъемов финансирования мероприятия по разработке генеральных планов изобластного бюджета. 8. Для разработки генеральных планов органы местногосамоуправления муниципальных районов заключают муниципальные контрактыв порядке, установленном законодательством Российской Федерации оконтрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд. 9. Министерство финансов Архангельской области доводит расходнымирасписаниями до агентства объемы финансирования в соответствии сосводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах доведенныхлимитов бюджетных обязательств и показателей кассового планаобластного бюджета. 10. Агентство перечисляет органам местного самоуправлениямуниципальных районов субсидии в соответствии с соглашением, указаннымв пункте 4 настоящего Порядка, в порядке межбюджетных отношений насчета органов Федерального казначейства, открытые для кассовогообслуживания исполнения местных бюджетов. В случае если заказчиками разработки генеральных планов являютсяорганы местного самоуправления сельских поселений Архангельскойобласти, органы местного самоуправления муниципальных районов передаютсубсидии в порядке межбюджетных отношений органам местногосамоуправления сельских поселений Архангельской области. Операции суказанными средствами осуществляются в установленном администрациеймуниципального района порядке кассового обслуживания исполненияместного бюджета. 11. Для осуществления кассовых расходов с лицевых счетов в орган,осуществляющий санкционирование оплаты денежных обязательств,представляются следующие документы: муниципальные контракты, указанные в пункте 8 настоящего Порядка; соглашения. После подтверждения принятых денежных обязательств областногобюджета документы возвращаются получателю средств. 12. Авансовый платеж, предусмотренный в муниципальных контрактахна выполнение работ по разработке генеральных планов, можетпроизводиться в размере до 15 процентов суммы лимита бюджетныхобязательств текущего финансового года, если иное не предусмотренозаконодательством Российской Федерации и законодательствомАрхангельской области. 13. Дальнейшее финансирование осуществляется после предъявленияактов выполненных работ при условии соблюдения графика выполненияработ, а также наличия софинансирования из местных бюджетов поразработке генеральных планов. Неосвоение денежных средств областного бюджета в сроки,установленные графиком выполнения работ, является основанием длявозврата средств в областной бюджет в бесспорном порядке иперераспределения лимитов на генеральные планы других сельскихпоселений Архангельской области в пределах утвержденных годовыхлимитов. 14. Муниципальные районы ежемесячно, не позднее 5-го числамесяца, следующего за отчетным, представляют в агентство отчет опроизведенных расходах за счет указанных целевых средств, по форме,установленной агентством. Непредставление в установленные сроки отчетов является основаниемдля приостановления бюджетного финансирования. 15. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляетсяагентством и контрольно-ревизионной инспекцией Архангельской области. Ответственность за нецелевое использование субсидий несут органыместного самоуправления муниципальных районов или сельских поселенийАрхангельской области. 16. В случае нецелевого использования бюджетных средств органамиместного самоуправления муниципальных районов или сельских поселенийАрхангельской области, министерство финансов Архангельской областиосуществляет бесспорное взыскание суммы средств, полученных изобластного бюджета, и платы за пользование ими либо приостановление(сокращение) предоставления субсидий в порядке, предусмотренномбюджетным законодательством Российской Федерации. (Дополнен - Постановление Правительства Архангельской областиот 28.01.2014 г. N 22-пп) ______________