Постановление Правительства Архангельской области от 28.09.2010 № 274-пп
О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Архангельской области "Активизация индивидуального жилищного строительства в Архангельской области" на 2009-2012 годы
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 28 сентября 2010 г. N 274-пп г. Архангельск Утратит силу с 01.01.2014 года - Постановление Правительства Архангельской области от 11.10.2013 г. N 475-пп О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ДОЛГОСРОЧНУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ "АКТИВИЗАЦИЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2009-2012 ГОДЫ В соответствии с подпунктом 2 пункта 22 Порядка разработки иреализации целевых программ Архангельской области, утвержденногопостановлением администрации Архангельской области от 26 ноября 2007года N 185-па, и в целях оптимизации жилищного строительства вАрхангельской области Правительство Архангельской областипостановляет: 1. Утвердить изменения, которые вносятся в долгосрочную целевуюпрограмму Архангельской области "Активизация индивидуального жилищногостроительства в Архангельской области на 2009-2012 годы", утвержденнуюпостановлением администрации Архангельской области от 17 марта 2009года N 72-па/10, согласно приложению. 2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальныхобразований Архангельской области привести в соответствие с настоящимпостановлением муниципальные целевые программы по активизациииндивидуального жилищного строительства. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.Исполняющий обязанностиГубернатора Архангельской области А. Ф. Верещагин ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению Правительства Архангельской области от 28 сентября 2010 г. N 274-пп ИЗМЕНЕНИЯ, которые вносятся в долгосрочную целевую программу Архангельской области "Активизация индивидуального жилищного строительства в Архангельской области" на 2009-2012 годы 1. По тексту Программы: слова "коммунальная инфраструктура" в соответствующем падежезаменить словами "инженерная инфраструктура" в соответствующем падеже; слова "под индивидуальное жилищное строительство" заменитьсловами ", предоставленных под индивидуальное жилищное строительствоили под ведение личного подсобного хозяйства с правом возведенияжилого дома в черте населенного пункта,". 2. В паспорте Программы: а) строку, касающуюся задач Программы, изложить в следующейредакции: "Задачи Программы - оказание финансовой поддержки гражданам в целях осуществления индивидуального жилищного строительства (задача N 1); улучшение жилищных условий граждан, проживающих в жилищном фонде, не отвечающем современным требованиям (задача N 2); увеличение количества выданных жилищных кредитов гражданам на строительство индивидуальных жилых домов (задача N 3); повышение спроса на продукцию лесопромышленного комплекса (задача N 4); увеличение объемов индивидуального жилищного строительства на территории Архангельской области (задача N 5); увеличение площади земельных участков, предоставленных под индивидуальное жилищное строительство или под ведение личного подсобного хозяйства с правом возведения жилого дома в черте населенного пункта, обеспеченных объектами инженерной инфраструктуры (задача N 6);"; б) строку, касающуюся целевых показателей и индикаторовПрограммы, изложить в следующей редакции:"Целевые показатели - количество семей, улучшивших свои жилищныеи индикаторы условия;Программы количество семей, получающих компенсационные выплаты по уплаченным процентам по целевым кредитам; объем реализации лесоматериалов для деревянного домостроения, куб. м; объем выданных целевых кредитов гражданам в целях осуществления индивидуального жилищного строительства, тыс. рублей; объем ввода в эксплуатацию индивидуальных жилых домов на территории Архангельской области, кв. м; площадь земельных участков, предоставленных под индивидуальное жилищное строительство или под ведение личного подсобного хозяйства с правом возведения жилого дома в черте населенного пункта, обеспеченных объектами инженерной инфраструктуры, га"; в) строку, касающуюся ожидаемых конечных результатов реализацииПрограммы и показателей социально-экономической эффективностиПрограммы, изложить в следующей редакции: "Ожидаемые - ввод индивидуальных жилых домов на территорииконечные результаты Архангельской области - 21,9 тыс. кв. м.;реализации количество семей, улучшивших свои жилищныеПрограммы условия, - 274 семьи (575 человек, в том числеи показатели 55 молодых специалистов);социально- количество работников бюджетной сферы,экономической улучшивших свои жилищные условия, - 115 семейэффективности (240 человек, в том числе 25 молодыхпрограммы специалистов); объем выданных целевых кредитов гражданам в целях осуществления индивидуального жилищного строительства - 120 000 тыс. рублей; увеличение объема реализации продукции лесопромышленного комплекса (лесоматериалов для деревянного домостроения) на 12 616,7 куб. м; увеличение площади земельных участков, предоставленных под индивидуальное жилищное строительство или под ведение личного подсобного хозяйства с правом возведения жилого дома в черте населенного пункта, обеспеченных объектами инженерной инфраструктуры, на 51,98 га "; г) строку, касающуюся системы организации контроля за исполнениемПрограммы, изложить в следующей редакции: "Система организации - контроль за реализацией Программы осуществляют:контроля за министерство строительства Архангельскойисполнением области;Программы министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области; Правительство Архангельской области (в форме утверждения ежегодного отчета о реализации Программы)". 3. Пункт 5 изложить в следующей редакции: "5. Программные мероприятия направлены на решение следующихзадач: 1) оказание финансовой поддержки гражданам в целях осуществленияиндивидуального жилищного строительства; 2) улучшение жилищных условий граждан, проживающих в жилищномфонде, не отвечающем современным требованиям; 3) увеличение количества выданных жилищных кредитов гражданам настроительство индивидуальных жилых домов; 4) повышение спроса на продукцию лесопромышленного комплекса; 5) увеличение объемов индивидуального жилищного строительства натерритории Архангельской области; 6) увеличение площади земельных участков, предоставленных подиндивидуальное жилищное строительство или под ведение личногоподсобного хозяйства с правом возведения жилого дома в чертенаселенного пункта, обеспеченных объектами инженернойинфраструктуры.". 4. Таблицу в пункте 7 изложить в следующей редакции:+-----------------------------------+--------------------+-----------------------------------+| "Наименование целевых показателей | Значение оценочных | Значение прогнозных показателей и || и индикаторов Программы | показателей и | индикаторов Программы || | индикаторов | || | Программы | || |--------------------+-----------------------------------|| | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. ||-----------------------------------+--------------------+-----------+-----------+-----------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |+-----------------------------------+--------------------+-----------+-----------+-----------+ 1. Количество семей, улучшивших - 30 110 134 свои жилищные условия 2. Объем реализации - 1385,6 5080,7 6150,4 лесоматериалов для деревянного домостроения, куб. м 3. Количество семей, получающих - 1 120 240 компенсационные выплаты по уплаченным процентам по целевым кредитам (с нарастающем итогом) 4. Объем выданных целевых 60 000,0 20 000,0 40 000,0 - кредитов гражданам в целях осуществления индивидуального жилищного строительства, тыс. рублей 5. Объем ввода в эксплуатацию - 2 400,0 8 800,0 10 720,0 индивидуальных жилых домов на территории Архангельской области, кв. м 6. Площадь земельных участков, - 16,49 35,49 - ". предоставленных под индивидуальное жилищное строительство или под ведение личного подсобного хозяйства с правом возведения жилого дома в черте населенного пункта, обеспеченных объектами инженерной инфраструктуры, га 5. В пункте 12: абзац пятый изложить в следующей редакции: "При строительстве индивидуального жилого дома участник Программыиспользует предложенный либо собственный проект, в котором не менее 50процентов конструкций выполнены из древесины. Расчет потребности встроительных материалах по собственным проектам жилых домов долженбыть заверен органом местного самоуправления муниципальногообразования."; абзац шестой исключить. 6. В пункте 16: а) абзац второй подпункта 2 изложить в следующей редакции: "с учетом методических рекомендаций и факторов минимизациирасходов на инженерную подготовку территорий и строительство жилыхдомов осуществляют формирование новых кварталов индивидуальнойжилищной застройки с земельными участками, предоставленные подиндивидуальное жилищное строительство или под ведение личногоподсобного хозяйства с правом возведения жилого дома в чертенаселенного пункта;"; б) подпункт 3 дополнить абзацем следующего содержания: "Кредитные операторы согласовывают включение гражданина в списокучастников Программы, если подтверждается возможность выдачи емуцелевого кредита в целях осуществления индивидуального жилищногостроительства или наличие у гражданина средств, достаточных для началастроительства индивидуального жилого дома (не менее 30 процентов отобъема средств, требуемых для строительства индивидуального жилогодома согласно соответствующему расчету потребности в строительныхматериалах)"; в) в подпункте 4 слова "глава администрации Архангельской областив соответствии с Положением о совещательных и вспомогательных органахпри главе администрации Архангельской области, утвержденнымпостановлением главы администрации Архангельской области от 31 июля2008 года N 42" заменить словами "Губернатор Архангельской области всоответствии с Регламентом организации совещательных и вспомогательныхорганов при Губернаторе Архангельской области, утвержденным указомГубернатора Архангельской области от 09 апреля 2010 года N 57-у"; г) в подпункте 4 абзацы четвертый - шестой исключить. 7. Пункт 20 дополнить следующими абзацами: "В случае если участник Программы в течение 90 дней послеутверждения его комиссией не предпринял действий для началастроительства жилого дома, то комиссия исключает его из спискаучастников Программы соответствующим решением. Органы местного самоуправления муниципальных образованийформируют на каждого участника Программы личное дело, в составкоторого входят следующие документы: 1) копия паспорта гражданина Российской Федерации; 2) копия трудовой книжки; 3) справка о составе семьи; 4) заявление участника Программы; 5) выписка из единого государственного реестра прав на недвижимоеимущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у негообъекты недвижимого имущества либо свидетельство о государственнойрегистрации прав". 8. Пункт 22 дополнить следующим абзацем: "В случае если земельный участок предоставляется для веденияличного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, тообязательным условием является получение участником разрешения настроительство жилого дома.". 9. В пункте 25: в абзаце пятом слово "предоставляется" заменить словами "можетпредоставляться по усмотрению кредитного оператора"; абзац третий изложить в следующей редакции: "На основании подтверждения муниципальным образованием наличия уучастника Программы земельного участка, предназначенного длявозведения жилого дома на земле, предоставляемой под индивидуальноежилищное строительство или под ведение личного подсобного хозяйства справом возведения жилого дома в черте населенного пункта, и проектаиндивидуального жилого дома кредитный оператор с использованиемрасчета потребности в строительных материалах на строительствоиндивидуального жилого дома по применяемому проекту жилого дома либооценки (решения) независимой экспертной организации (независимогоэксперта, кредитного оператора, его подразделения, кассового центра)предоставляет целевой кредит участнику Программы.". 10. Пункт 26 дополнить абзацем следующего содержания: "В случае если участник Программы в течение 60 дней не началпроцедуру регистрации права собственности на жилой дом послезавершения строительства жилого дома, то это является основанием дляпрекращения предоставления компенсационных выплат.". 11. В пункте 28: абзац первый дополнить словами ", в состав которых входит:"; после абзаца первого дополнить новыми абзацами следующегосодержания: "строительство электрических сетей; строительство трансформаторных подстанций; строительство сетей канализации; возведение очистных сооружений канализации; строительство водопроводных сетей и насосных станций; строительство шахтных колодцев; строительство сетей газоснабжения; строительство внутриплощадочных дорог; выполнение комплекса работ по вертикальной планировкетерритории". 12. В пункте 29: а) абзац первый дополнить словами "на срок не более 15 лет"; б) абзац второй изложить в следующей редакции: "Средства областного и местных бюджетов используются напредоставление участникам Программы компенсационных выплат на срок неболее 15 лет и реализацию мероприятий по обеспечению земельныхучастков, предоставленных под индивидуальное жилищное строительствоили под ведение личного подсобного хозяйства с правом возведенияжилого дома в черте населенного пункта, обеспеченных объектамиинженерной инфраструктуры.". 13. Пункт 36 изложить в следующей редакции: "36. Оценка социально-экономической эффективности реализацииПрограммы производится на основе системы целевых индикаторов ипоказателей, которые выражены в количественных и качественныххарактеристиках. Реализация Программы в Архангельской области позволит достичьследующих результатов: 1) увеличение ввода индивидуальных жилых домов на территорииАрхангельской области на 21,9 тыс. кв. м; 2) увеличение количества семей, улучшивших свои жилищные условия,на 274 семьи (575 человек, в том числе 55 молодых специалистов); 3) увеличение количества работников бюджетной сферы, улучшившихсвои жилищные условия, - 115 семей (240 человек, в том числе 25молодых специалистов); 4) увеличение объема выданных целевых кредитов гражданам в целяхосуществления индивидуального жилищного строительства на 120 000 тыс.рублей; 5) увеличение объема реализации продукции лесопромышленногокомплекса (лесоматериалов для деревянного домостроения) на 12641,2куб. м; 6) увеличение площади земельных участков, предоставленных подиндивидуальное жилищное строительство или под ведение личногоподсобного хозяйства с правом возведения жилого дома в чертенаселенного пункта, обеспеченных объектами инженерной инфраструктуры,на 51,98 га.". 14. Раздел VII изложить в следующей редакции: "VII. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации 38. Управление Программой и контроль за ходом ее реализацииосуществляет государственный заказчик-координатор. Государственный заказчик-координатор отвечает за реализациюПрограммы в целом, обеспечивает согласованные действия по подготовке иреализации программных мероприятий, целевому и эффективномуиспользованию бюджетных средств, разрабатывает и представляет вустановленном порядке сводную бюджетную заявку на ассигнования изобластного бюджета для финансирования Программы на очереднойфинансовый год, а также готовит информацию о ходе реализации Программыза отчетный квартал и по итогам года. Контроль за ходом реализации Программы включает в себяежеквартальную и итоговую отчетность о реализации мероприятийПрограммы и рациональном использовании исполнителями Программывыделяемых им средств, качестве реализуемых мероприятий Программы,сроках выполнения соглашений. Государственные заказчики Программы отвечают за реализациюПрограммы в части мероприятий, исполнителями которых они являются,обеспечивают подготовку и реализацию соответствующих программныхмероприятий, целевое и эффективное использование бюджетных средств приих проведении. Государственные заказчики Программы ежеквартально, до 10 числамесяца, следующего за отчетным кварталом, представляютгосударственному заказчику-координатору отчеты (с нарастающим итогом сначала года) о ходе реализации Программы по формам согласноприложениям N 4 и 5 к Порядку разработки и реализации целевых программАрхангельской области, утвержденному постановлением администрацииАрхангельской области от 26 ноября 2007 года N 185-па (далее - Порядокразработки и реализации целевых программ Архангельской области), ипояснительную записку, содержащую информацию о результатах реализацииПрограммы в разрезе мероприятий. Государственные заказчики Программы ежегодно, до 20 числа месяца,следующего за отчетным периодом, представляют государственномузаказчику-координатору отчеты о ходе реализации Программы, выполненииее целевых показателей (индикаторов), показателей результативностиПрограммы по форме согласно приложениям N 4-6 к Порядку разработки иреализации целевых программ Архангельской области, а такжестатистическую и аналитическую информацию о реализации Программы вразрезе мероприятий. Государственный заказчик-координатор ежеквартально, до 15 числамесяца, следующего за отчетным периодом, представляет в министерствоэкономического развития Архангельской области отчеты (с нарастающимитогом с начала года) о ходе реализации Программы по формам согласноприложениям N 4 и 5 к Порядку разработки и реализации целевых программАрхангельской области и пояснительную записку, содержащую информацию орезультатах реализации Программы в разрезе мероприятий. Государственный заказчик-координатор ежеквартально, до 30 числамесяца, следующего за отчетным периодом, представляет в министерствоэкономического развития Архангельской области отчет о ходе реализацииПрограммы, выполнении ее целевых показателей (индикаторов),показателей результативности Программы по формам согласно приложениямN 4-6 к Порядку разработки и реализации целевых программ Архангельскойобласти, а также статистическую, справочную и аналитическую информациюо реализации Программы в разрезе мероприятий. Государственный заказчик-координатор после доведенияминистерством финансов лимитов бюджетных обязательств на текущий годпредставляет до 1 марта текущего года в министерство экономическогоразвития Архангельской области информацию о квартальных плановыхзначениях показателей результативности Программы на текущий годсогласно приложению N 7 к Порядку разработки и реализации целевыхпрограмм Архангельской области. Государственный заказчик-координатор после получения оценкиэффективности реализации Программы от министерства экономическогоразвития Архангельской области представляет отчет о ходе (итогах)реализации Программы в Правительство Архангельской области. 39. Органы местного самоуправления муниципальных образованийнесут ответственность за нецелевое использование субсидий всоответствии с законодательством Российской Федерации.". 15. В приложении N 1 к указанной Программе: а) по тексту приложения слова "коммунальная инфраструктура" всоответствующем падеже заменить словами "инженерная инфраструктура" всоответствующем падеже" и слова "под индивидуальное жилищноестроительство" заменить словами ", предоставленных под индивидуальноежилищное строительство или под ведение личного подсобного хозяйства справом возведения жилого дома в черте населенного пункта,"; б) в графе 9 пункта 4 цифры "53,54" заменить цифрами "51,98"; в) в графе 9 пункта 5 слова "увеличение объема реализациипродукции лесопромышленного комплекса на 11 000 куб. м" заменитьсловами "увеличение объема реализации продукции лесопромышленногокомплекса (лесоматериалов для деревянного домостроения) на 12616,7куб. м". 16. В приложении N 2 к указанной Программе: а) абзац первый исключить; б) таблицу изложить в следующей редакции:+---------------------------------------------------------+-------------------------+| "Наименование показателя (индикатора) Программы | Весовой коэффициент || | показателя (индикатора) || |-------------------------|| | 2009-2011 | 2012 || | годы | год |+---------------------------------------------------------+--------------+----------+| 1 | 2 | 3 |+---------------------------------------------------------+--------------+----------+ Задача N 1 - оказание финансовой поддержки гражданам в целях осуществления индивидуального жилищного строительства: количество семей, получающих компенсационные выплаты по уплаченным процентам по целевым кредитам (с нарастающем итогом) 0,1 0,3 Задача N 2 - улучшение жилищных условий граждан, проживающих в жилищном фонде, не отвечающим современным требованиям: количество семей, улучшивших свои жилищные условия 0,3 0,3 Задача N 3 - увеличение количества выданных жилищных кредитов гражданам на строительство индивидуальных жилых домов: объем выданных целевых кредитов гражданам в целях осуществления индивидуального жилищного строительства, тыс. рублей 0,1 - Задача N 4 - повышение спроса на продукцию лесопромышленного комплекса: объем реализации лесоматериалов для деревянного домостроения, куб. м 0,1 0,1 Задача N 5 - увеличение объемов индивидуального жилищного строительства на территории Архангельской области: объем ввода в эксплуатацию индивидуальных жилых домов на территории Архангельской области, кв. м 0,2 0,3 Задача N 6 - увеличение площади земельных участков, предоставленных под индивидуальное жилищное строительство или под ведение личного подсобного хозяйства с правом возведения жилого дома в черте населенного пункта, обеспеченных объектами инженерной инфраструктуры: площадь земельных участков, предоставленных под индивидуальное жилищное строительство или под ведение личного подсобного хозяйства с правом возведения жилого дома в черте населенного пункта, обеспеченных объектами инженерной инфраструктуры, га 0,2 - "; в) после таблицы дополнить абзацами следующего содержания: "Расчет целевых показателей: 1) количество семей, получающих компенсационные выплаты поуплаченным процентам по целевым кредитам (Рf1). Данные для расчета показателя (Pf1) определяются на основанииданных мониторинга, проводимого министерством строительстваАрхангельской области, и информации, предоставляемой муниципальнымиобразованиями Архангельской области и кредитными организациями; 2) количество семей, улучшивших свои жилищные условия (Рf2). Фактическое значение показателя Рf2 определяется по данным,предоставляемым органами местного самоуправления на основаниирегистрационных документов; 3) объем выданных целевых кредитов гражданам в целяхосуществления индивидуального жилищного строительства, тыс. рублей(Рf3). Фактическое значение показателя (Pf3) определяется по данным,предоставляемым кредитными операторами на основании заключенныхкредитных договоров с участниками программы; 4) объем реализации лесоматериалов для деревянного домостроения,куб. м (Pf4). Данный показатель рассчитывается по следующей формуле: Pf4 = (K1 X 48,62) + (K2 X 24,31), где: Pf4 - объем реализации лесоматериалов для деревянногодомостроения; K1 - количество домов построенных из древесины, введенных вэксплуатацию; K2 - количество домов построенных по собственному проекту, вкотором не менее 50 процентов конструкций выполнены из древесины; 48,62 - средняя величина лесоматериалов для деревянногодомостроения, в куб. м (за основу взят индивидуальный жилой домплощадью 80 кв. м); 23,31 - средняя величина лесоматериалов для деревянногодомостроения, в котором не менее 50 процентов конструкций выполнены издревесины, в куб. м (за основу взят индивидуальный жилой дом изпенобетона площадью 80 кв. м). Данные для расчета показателя (Pf4) определяются на основанииданных, предоставляемых министерством природных ресурсов илесопромышленному комплексу Архангельской области, муниципальнымиобразованиями Архангельской области; 5) объем ввода в эксплуатацию индивидуальных жилых домов натерритории Архангельской области, кв. м (Pf5). Данный показатель рассчитывается по следующей формуле: Pf5 = K X V, где: Pf5 - объем ввода в эксплуатацию индивидуальных жилых домов; K - количество домов, введенных в эксплуатацию; V - площадь индивидуального жилого дома. Данные для расчета показателя (Pf5) определяются на основанииданных, предоставляемых органами местного самоуправления; 6) площадь земельных участков, предоставленных под индивидуальноежилищное строительство или под ведение личного подсобного хозяйства справом возведения жилого дома в черте населенного пункта, обеспеченныхобъектами инженерной инфраструктуры (Pf6). Площадь земельных участков (Pf6) определяется по данным,предоставляемым органами местного самоуправления на основаниидокументов, подтверждающих выполнение всех работ по обеспечениюобъектами инженерной инфраструктуры по муниципальным контрактам. Значение прогнозных показателей (индикаторов) представлены врамках реализации Программы". 17. В наименовании приложения N 3 к указанной Программе слова"под индивидуальное жилищное строительство" заменить словами ",предоставленных под индивидуальное жилищное строительство или подведение личного подсобного хозяйства с правом возведения жилого дома вчерте населенного пункта," и слова "коммунальной инфраструктуры"заменить словами "инженерной инфраструктуры". _______________