Областной закон Архангельской области от 30.09.2011 № 344-24-ОЗ
О государственной поддержке добровольной пожарной охраны в Архангельской области
А Р Х А Н Г Е Л Ь С К А Я О Б Л А С Т Ь ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ ДОБРОВОЛЬНОЙ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ В АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИПринят областным Постановление от 28 сентября 2011 года (В редакции Областных законов Архангельской области от 24.09.2012 г. N 533-33-ОЗ; от 02.07.2013 г. N 713-41-ОЗ; от 17.10.2013 г. N 13-2-ОЗ) Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего закона Настоящий закон разработан в соответствии с Федеральным закономот 6 мая 2011 года N 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране" (далее -Федеральный закон "О добровольной пожарной охране") и регулируетобщественные отношения, возникающие в связи с оказаниемгосударственной поддержки общественным объединениям пожарной охраны,работникам добровольной пожарной охраны и добровольным пожарным вАрхангельской области. Статья 2. Понятия, используемые в настоящем законе Понятия, используемые в настоящем законе, применяются взначениях, определенных Федеральным законом "О добровольной пожарнойохране". Статья 3. Правовая основа оказания государственной поддержкиобщественным объединениям пожарной охраны, работникам добровольнойпожарной охраны и добровольным пожарным в Архангельской области Правовую основу оказания государственной поддержки общественнымобъединениям пожарной охраны, работникам добровольной пожарной охраныи добровольным пожарным в Архангельской области составляют КонституцияРоссийской Федерации, международные договоры Российской Федерации,федеральные конституционные законы, Федеральный закон "О добровольнойпожарной охране", другие федеральные законы, иные нормативные правовыеакты Российской Федерации, настоящий закон, иные нормативные правовыеакты Архангельской области. Статья 4. Полномочия органов государственной власти Архангельскойобласти по оказанию государственной поддержки общественнымобъединениям пожарной охраны, работникам добровольной пожарной охраныи добровольным пожарным в Архангельской области 1. К полномочиям Архангельского областного Собрания депутатовотносятся: 1) принятие областных законов по вопросам оказаниягосударственной поддержки общественным объединениям пожарной охраны,работникам добровольной пожарной охраны и добровольным пожарным иосуществление контроля за их исполнением; 2) утверждение в составе областного бюджета расходов нареализацию государственных программ Архангельской области по вопросамоказания государственной поддержки общественным объединениям пожарнойохраны, работникам добровольной пожарной охраны и добровольнымпожарным и предоставление субсидий общественным объединениям пожарнойохраны; (В редакции Областного закона Архангельской области от17.10.2013 г. N 13-2-ОЗ) 3) иные полномочия, предусмотренные законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Архангельской области. 2. К полномочиям Правительства Архангельской области относятся: 1) принятие постановлений Правительства Архангельской области повопросам оказания государственной поддержки общественным объединениямпожарной охраны, работникам добровольной пожарной охраны идобровольным пожарным и осуществление контроля за их исполнением; 2) утверждение государственных программ Архангельской области повопросам оказания государственной поддержки общественным объединениямпожарной охраны, работникам добровольной пожарной охраны идобровольным пожарным; (В редакции Областного закона Архангельскойобласти от 17.10.2013 г. N 13-2-ОЗ) 3) (Исключен - Областной закон Архангельской областиот 13.02.2012 г. N 423-28-ОЗ); 4) утверждение порядка и условий осуществления органамигосударственной власти Архангельской области личного страхованиядобровольных пожарных в случае привлечения их данными органами кучастию в тушении пожаров, проведении аварийно-спасательных работ,спасению людей и имущества при пожарах и оказанию первой помощипострадавшим на период исполнения ими обязанностей добровольногопожарного за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в областномбюджете на содержание указанных органов; (В редакции Областного законаАрхангельской области от 05.06.2013 г. N 679-40-ОЗ) 5) определение исполнительного органа государственной властиАрхангельской области, уполномоченного на осуществление оказаниягосударственной поддержки общественным объединениям пожарной охраны,работникам добровольной пожарной охраны и добровольным пожарным (далее- уполномоченный орган); 6) иные полномочия, предусмотренные законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Архангельской области. 3. К полномочиям уполномоченного органа относятся: 1) разработка нормативных правовых актов Архангельской области, втом числе государственных программ Архангельской области, по вопросамоказания государственной поддержки общественным объединениям пожарнойохраны, работникам добровольной пожарной охраны и добровольнымпожарным; (В редакции Областного закона Архангельской области от17.10.2013 г. N 13-2-ОЗ) 2) реализация мер правовой и социальной защиты добровольныхпожарных и оказание государственной поддержки при осуществлении имисвоей деятельности; 3) иные полномочия, предусмотренные законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Архангельской области. Статья 5. Участие органов местного самоуправления поселений игородских округов Архангельской области в оказании поддержкиобщественным объединениям пожарной охраны, работникам добровольнойпожарной охраны и добровольным пожарным в Архангельской области Органы местного самоуправления поселений и городских округовАрхангельской области (далее - органы местного самоуправления)обеспечивают соблюдение прав и законных интересов добровольныхпожарных и общественных объединений пожарной охраны, вправепредусматривать систему мер правовой и социальной защиты добровольныхпожарных и оказывать поддержку при осуществлении ими своейдеятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации,настоящим законом, иными областными законами и муниципальнымиправовыми актами за счет средств местных бюджетов. Статья 6. Финансовое и материально-техническое обеспечениедеятельности добровольной пожарной охраны 1. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельностидобровольной пожарной охраны осуществляется за счет собственныхсредств, взносов и пожертвований, средств учредителя (учредителей),средств поддержки, оказываемой органами государственной властиАрхангельской области и органами местного самоуправления общественнымобъединениям пожарной охраны, иных средств, не запрещенныхзаконодательством Российской Федерации. 2. Оказание государственной финансовой поддержки общественнымобъединениям пожарной охраны государственными органами Архангельскойобласти может осуществляться в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Архангельской области за счетсредств областного бюджета в форме предоставления субсидий. (Пункт исключен - Областной закон Архангельской областиот 13.02.2012 г. N 423-28-ОЗ). Статья 7. Имущество добровольной пожарной охраны 1. Имущество, используемое добровольной пожарной охраной,формируется посредством передачи имущества учредителя (учредителей) вовладение, в аренду и (или) в безвозмездное пользование на долгосрочнойоснове добровольной пожарной команде или добровольной пожарнойдружине, взносов и пожертвований, поступлений от мероприятий,проводимых в соответствии с уставом добровольной пожарной команды илидобровольной пожарной дружины, за счет средств поддержки, оказываемойорганами государственной власти Архангельской области и органамиместного самоуправления общественным объединениям пожарной охраны всоответствии с законодательством Российской Федерации,законодательством Архангельской области, муниципальными правовымиактами, и иных не запрещенных законодательством Российской Федерациипоступлений (в том числе средств страховых организаций, осуществляющихстрахование имущества и (или) гражданской ответственности на случайпожара). 2. Исполнительные органы государственной власти Архангельскойобласти вправе в порядке оказания государственной поддержки передаватьво владение и (или) в пользование на долгосрочной основе общественнымобъединениям пожарной охраны здания, сооружения, служебные помещения,оборудованные средствами связи, автотранспортные средства, оргтехникуи иное имущество, находящееся в государственной собственностиАрхангельской области и необходимое для достижения уставных целейобщественных объединений пожарной охраны. 3. В случае ликвидации общественного объединения пожарной охраныимущество, полученное или приобретенное за счет средств поддержки,оказываемой органами государственной власти Архангельской области иорганами местного самоуправления общественным объединениям пожарнойохраны, передается на баланс соответствующего территориальногоподразделения Государственной противопожарной службы по согласованию сфедеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решениезадач в области пожарной безопасности. Статья 8. Материальное стимулирование деятельности добровольныхпожарных 1. В целях материального стимулирования органами государственнойвласти Архангельской области деятельности добровольных пожарных поитогам мероприятий по профилактике пожаров, по тушению пожаров ипроведению аварийно- спасательных работ, по спасению людей и имуществапри пожарах, проведении аварийно-спасательных работ и оказанию первойпомощи пострадавшим добровольным пожарным за счет средств областногобюджета может выплачиваться денежное вознаграждение. При этомматериальное стимулирование деятельности добровольных пожарныхосуществляется в пределах субсидий, предусмотренных пунктом 2 статьи 6настоящего закона. (В редакции Областных законов Архангельской областиот 24.09.2012 г. N 533-33-ОЗ) 2. Размер, основания и порядок выплаты денежного вознаграждения,предусмотренного пунктом 1 настоящей статьи, устанавливаютсяпостановлением Правительства Архангельской области. Статья 9. Страхование добровольных пожарных Органы государственной власти Архангельской области, привлекающиеработников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных кучастию в тушении пожаров, проведении аварийно-спасательных работ, атакже к спасению людей и имущества при пожарах и оказанию первойпомощи пострадавшим, могут в порядке оказания государственнойподдержки за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в областномбюджете на содержание указанных органов, осуществлять личноестрахование добровольных пожарных территориальных подразделенийдобровольной пожарной охраны на период исполнения ими обязанностейдобровольного пожарного. Статья 10. Государственная поддержка в сфере подготовкиработников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных Обучение работников добровольной пожарной охраны и добровольныхпожарных по программам профессионального обучения добровольныхпожарных, разработанным и утвержденным федеральным органомисполнительной власти, уполномоченным на решение задач в областипожарной безопасности, может осуществляться на базе государственныхучреждений Архангельской области, имеющих лицензию на обучение. (Вредакции Областного закона Архангельской области от 02.07.2013 г. N713-41-ОЗ) Статья 11. Правовая и социальная защита добровольных пожарных 1. Органы государственной власти Архангельской области заактивную деятельность в сфере пожарной безопасности поощряютдобровольных пожарных наградами в Архангельской области в соответствиис областным законом от 23 сентября 2008 года N 567-29-ОЗ "О наградах вАрхангельской области". 2. Добровольным пожарным, привлеченным органами государственнойвласти Архангельской области к участию в тушении пожаров, проведенииаварийно-спасательных работ, спасению людей и имущества при пожарах иоказанию первой помощи пострадавшим, в случае причинения им увечья(ранения, травмы, контузии), заболевания при проведении указанныхработ, исключающих для них возможность дальнейшей деятельности попрофилактике и (или) тушению пожаров, проведению аварийно-спасательныхработ в составе подразделения добровольной пожарной охраны, можетвыплачиваться единовременное пособие в порядке и размере,установленных постановлением Правительства Архангельской области. 3. Выплата единовременного пособия, предусмотренного пунктом 2настоящей статьи, осуществляется в пределах субсидий, указанных впункте 2 статьи 6 настоящего закона. (В редакции Областного законаАрхангельской области от 13.02.2012 г. N 423-28-ОЗ) Статья 12. Социальная защита членов семей работников добровольнойпожарной охраны и добровольных пожарных 1. В случае гибели (смерти) работников добровольной пожарнойохраны, добровольных пожарных, наступившей при привлечении их органамигосударственной власти Архангельской области к участию в тушениипожаров, проведении аварийно-спасательных работ, спасению людей иимущества при пожарах и оказанию первой помощи пострадавшим, либо ихсмерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) илизаболевания, полученных ими при привлечении их органамигосударственной власти Архангельской области к участию в тушениипожаров, проведении аварийно-спасательных работ, спасению людей иимущества при пожарах и оказанию первой помощи пострадавшим, членам ихсемей может выплачиваться единовременное пособие в порядке и размере,установленных постановлением Правительства Архангельской области. Членами семьи, имеющими право на получение единовременногопособия за погибшего (умершего) работника добровольной пожарнойохраны, добровольного пожарного, считаются: - супруга (супруг), состоящая (состоящий) на день гибели (смерти)в зарегистрированном браке с работником добровольной пожарной охраны,добровольным пожарным; - родители работника добровольной пожарной охраны, добровольногопожарного; - дети, не достигшие возраста 18 лет, или старше этого возраста,если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а такжедети, обучающиеся в образовательных организациях по очной формеобучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения имивозраста 23 лет. (В редакции Областного закона Архангельской областиот 02.07.2013 г. N 713-41-ОЗ) 2. Выплата единовременного пособия, предусмотренного пунктом 1настоящей статьи, осуществляется в пределах субсидий, указанных впункте 2 статьи 6 настоящего закона. (В редакции Областного законаАрхангельской области от 13.02.2012 г. N 423-28-ОЗ) Статья 13. Финансовое обеспечение расходов органовгосударственной власти Архангельской области, связанных с реализациейнастоящего закона Финансовое обеспечение расходов органов государственной властиАрхангельской области, связанных с реализацией настоящего закона,производится за счет средств областного бюджета. Статья 14. Вступление в силу настоящего закона 1. Настоящий закон вступает в силу через десять дней со дня егоофициального опубликования, за исключением пункта 2 статьи 6, статей8-10, пунктов 2, 3 статьи 11 и статьи 12 настоящего закона. 2. Пункт 2 статьи 6, статьи 8-10, пункты 2, 3 статьи 11 и статья12 настоящего закона вступают в силу с 1 января 2012 года.Губернатор Архангельской области И. Ф. Михальчукг. Архангельск30 сентября 2011 г.N 344-24-ОЗ