Областной закон Архангельской области от 24.09.2012 № 533-33-ОЗ

О внесении изменений и дополнений в отдельные областные законы в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и в сфере пожарной безопасности

  
                 А Р Х А Н Г Е Л Ь С К А Я  О Б Л А С Т Ь
                             ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
         О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ОБЛАСТНЫЕ
       ЗАКОНЫ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
             СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА И В
                       СФЕРЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИПринят областным                                  Постановление от 19 сентября 2012 года
                  
       Статья 1.
       Внести в областной закон  от  20  сентября  2005  года  N 85-5-ОЗ"О компетенции органов государственной власти  Архангельской  области,органов  местного  самоуправления  и  организаций  в  области   защитынаселения  и  территорий  от  чрезвычайных   ситуаций   природного   итехногенного характера" ("Ведомости Архангельского областного Собраниядепутатов", 2005, N 5; 2007, N 17, 20; 2009, N 2, 5; 2010, N 17; 2011,N 21, 22; 2012, N 28) следующие изменения и дополнения:
       1. В статье 5:
       1) пункт 3 изложить в следующей редакции:
       "3) вводит режим повышенной готовности или чрезвычайной  ситуациидля органов управления и сил областной подсистемы РСЧС;";
       2) дополнить новым пунктом 7 следующего содержания:
       "7)   устанавливает   региональный   (межмуниципальный)   уровеньреагирования на чрезвычайную ситуацию для  органов  управления  и  силобластной подсистемы РСЧС в порядке, установленном  пунктом  3  статьи4.1 Федерального закона от 21  декабря  1994  года  N 68-ФЗ  "О защитенаселения  и  территорий  от  чрезвычайных   ситуаций   природного   итехногенного характера";";
       3) дополнить пунктом 8 следующего содержания:
       "8) при введении режима повышенной  готовности  или  чрезвычайнойситуации для органов управления и сил  областной  подсистемы  РСЧС,  атакже  при  установлении  регионального   (межмуниципального)   уровняреагирования на чрезвычайную ситуацию для  органов  управления  и  силобластной подсистемы  РСЧС  может  определять  руководителя  работ  поликвидации чрезвычайной ситуации,  который  несет  ответственность  запроведение этих работ в соответствии  с  законодательством  РоссийскойФедерации и законодательством Архангельской  области,  и  принимать  впределах своей компетенции дополнительные меры по защите  населения  итерриторий от чрезвычайных ситуаций:
       - ограничивать доступ людей и транспортных средств на территорию,на которой существует угроза возникновения  чрезвычайной  ситуации,  атакже в зону чрезвычайной ситуации;
       -  определять  порядок  разбронирования   резервов   материальныхресурсов, находящихся в зоне  чрезвычайной  ситуации,  за  исключениемгосударственного материального резерва;
       - определять порядок использования транспортных средств,  средствсвязи и оповещения, а также иного  имущества  органов  государственнойвласти  Архангельской  области,  органов  местного  самоуправления   иорганизаций;
       - приостанавливать деятельность организации, оказавшейся  в  зонечрезвычайной   ситуации,   если   существует    угроза    безопасностижизнедеятельности  работников  данной  организации  и  иных   граждан,находящихся на ее территории;
       -  осуществлять  меры,   обусловленные   развитием   чрезвычайнойситуации, не ограничивающие прав и  свобод  человека  и  гражданина  инаправленные  на  защиту  населения  и  территорий   от   чрезвычайнойситуации, создание необходимых условий для предупреждения и ликвидациичрезвычайной ситуации и минимизации ее негативного воздействия;";
       4) пункт 7 считать пунктом 9.
       2. В статье 7:
       1) дополнить новым дефисом десятым следующего содержания:
       "- вводят режим повышенной готовности или  чрезвычайной  ситуациидля соответствующих органов управления и сил областной подсистемы РСЧСна муниципальном уровне;";
       2) дополнить дефисом одиннадцатым следующего содержания:
       "- устанавливают местный  уровень  реагирования  на  чрезвычайнуюситуацию в порядке, установленном пунктом 3  статьи  4.1  Федеральногозакона  от  21  декабря  1994  года  N 68-ФЗ  "О защите  населения   итерриторий  от  чрезвычайных  ситуаций   природного   и   техногенногохарактера";";
       3) дефис десятый считать дефисом двенадцатым;
       4) дополнить абзацами следующего содержания:
       "Местный   уровень   реагирования   на   чрезвычайную    ситуациюустанавливается:
       - решением главы поселения Архангельской области  при  ликвидациичрезвычайной  ситуации  силами  и  средствами  организаций  и  органовместного самоуправления, оказавшихся  в  зоне  чрезвычайной  ситуации,которая затрагивает территорию одного поселения Архангельской области;
       - решением главы муниципального района Архангельской области  приликвидации чрезвычайной ситуации силами  и  средствами  организаций  иорганов  местного  самоуправления,  оказавшихся  в  зоне  чрезвычайнойситуации, которая затрагивает межселенную территорию, либо  территориидвух  и  более  поселений  Архангельской  области,   либо   территориипоселений Архангельской области и межселенную  территорию,  если  зоначрезвычайной  ситуации  находится   в   пределах   территории   одногомуниципального района Архангельской области;
       - решением главы  городского  округа  Архангельской  области  приликвидации чрезвычайной ситуации силами  и  средствами  организаций  иорганов  местного  самоуправления,  оказавшихся  в  зоне  чрезвычайнойситуации,  если  зона  чрезвычайной  ситуации  находится  в   пределахтерритории городского округа Архангельской области.
       Глава поселения Архангельской области,  глава  городского  округаАрхангельской  области,  глава  муниципального  района   Архангельскойобласти при введении режима  повышенной  готовности  или  чрезвычайнойситуации, а также при установлении  местного  уровня  реагирования  начрезвычайную ситуацию для соответствующих  органов  управления  и  силобластной подсистемы РСЧС на  муниципальном  уровне  могут  определятьруководителя работ по ликвидации чрезвычайной ситуации, который  несетответственность  за   проведение   этих   работ   в   соответствии   сзаконодательством    Российской    Федерации    и    законодательствомАрхангельской  области,  и  принимать  в  пределах  своей  компетенциидополнительные меры по защите населения и территорий  от  чрезвычайныхситуаций:
       - ограничивать доступ людей и транспортных средств на территорию,на которой существует угроза возникновения  чрезвычайной  ситуации,  атакже в зону чрезвычайной ситуации;
       -  определять  порядок  разбронирования   резервов   материальныхресурсов, находящихся в зоне  чрезвычайной  ситуации,  за  исключениемгосударственного материального резерва;
       - определять порядок использования транспортных средств,  средствсвязи  и  оповещения,  а  также  иного  имущества   органов   местногосамоуправления и организаций;
       - приостанавливать деятельность организации, оказавшейся  в  зонечрезвычайной   ситуации,   если   существует    угроза    безопасностижизнедеятельности  работников  данной  организации  и  иных   граждан,находящихся на ее территории;
       -  осуществлять  меры,   обусловленные   развитием   чрезвычайнойситуации, не ограничивающие прав и  свобод  человека  и  гражданина  инаправленные  на  защиту  населения  и  территорий   от   чрезвычайнойситуации, создание необходимых условий для предупреждения и ликвидациичрезвычайной ситуации и минимизации ее негативного воздействия.".
       3. Статью 8 дополнить абзацами следующего содержания:
       "Руководитель организации, на территории которой может возникнутьили возникла чрезвычайная ситуация, вводит режим повышенной готовностиили чрезвычайной ситуации  для  органов  управления  и  сил  областнойподсистемы  РСЧС  на  уровне  организации  и  принимает   решение   обустановлении объектового уровня реагирования на чрезвычайную  ситуациюи о введении дополнительных мер по  защите  от  чрезвычайной  ситуацииработников данной  организации  и  иных  граждан,  находящихся  на  еетерритории.
       Руководитель   организации   при   введении   режима   повышеннойготовности  или  чрезвычайной  ситуации,  а  также  при   установленииобъектового  уровня  реагирования   на   чрезвычайную   ситуацию   длясоответствующих органов управления и  сил  областной  подсистемы  РСЧСможет  определять  руководителя  работ  по   ликвидации   чрезвычайнойситуации, который несет ответственность за  проведение  этих  работ  всоответствии    с    законодательством    Российской    Федерации    изаконодательством Архангельской области, и принимать в пределах  своейкомпетенции дополнительные меры по защите населения  и  территорий  отчрезвычайных ситуаций:
       - ограничивать доступ людей и транспортных средств на территорию,на которой существует угроза возникновения  чрезвычайной  ситуации,  атакже в зону чрезвычайной ситуации;
       -  определять  порядок  разбронирования   резервов   материальныхресурсов, находящихся в зоне  чрезвычайной  ситуации,  за  исключениемгосударственного материального резерва;
       - определять порядок использования транспортных средств,  средствсвязи и оповещения, а также иного имущества организации;
       - приостанавливать деятельность организации, оказавшейся  в  зонечрезвычайной   ситуации,   если   существует    угроза    безопасностижизнедеятельности  работников  данной  организации  и  иных   граждан,находящихся на ее территории;
       -  осуществлять  меры,   обусловленные   развитием   чрезвычайнойситуации, не ограничивающие прав и  свобод  человека  и  гражданина  инаправленные  на  защиту  населения  и  территорий   от   чрезвычайнойситуации, создание необходимых условий для предупреждения и ликвидациичрезвычайной ситуации и минимизации ее негативного воздействия.
       Руководитель организации, на территории которой может  возникнутьили возникла чрезвычайная  ситуация,  и  назначенный  им  руководительработ по ликвидации чрезвычайной  ситуации  несут  ответственность  запроведение работ по предотвращению и ликвидации чрезвычайной  ситуациина территории данной организации в  соответствии  с  законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Архангельской области.".
                  
       Статья 2.
       Внести в областной закон  от  20  сентября  2005  года  N 86-5-ОЗ"О пожарной  безопасности   в   Архангельской   области"   ("ВедомостиАрхангельского областного Собрания депутатов", 2005, N 5; 2007,  N 17,22; 2008, N 26; 2009, N 2, 5, 6; 2010, N 15; 2011, N 20, 21,  22,  25;2012, N 28, 31) следующие дополнение и изменение:
       1. Дополнить статьей 9.1 следующего содержания:
                                                                 
       "Статья 9.1. Добровольная пожарная охрана в Архангельской области
       1. Добровольная пожарная охрана в Архангельской области создаетсяи осуществляет свою деятельность в  соответствии  с  законодательствомРоссийской Федерации.
       2. Финансовое и материально-техническое обеспечение  деятельностидобровольной  пожарной  охраны  в  Архангельской  области,   а   такжефинансовое обеспечение социальных гарантий и компенсаций  добровольнымпожарным осуществляется в соответствии с законодательством  РоссийскойФедерации.
       3.  Государственная  поддержка  добровольной  пожарной  охраны  вАрхангельской  области  осуществляется  в  соответствии  с   областнымзаконом  от  30  сентября  2011  года  N 344-24-ОЗ  "О государственнойподдержке добровольной пожарной охраны в Архангельской области".".
       2. Подпункт 3 пункта 4 статьи 11 исключить.
                  
       Статья 3.
       Пункт 1 статьи 8 областного  закона  от  30  сентября  2011  годаN 344-24-ОЗ "О государственной поддержке добровольной пожарной  охраныв  Архангельской  области"   ("Ведомости   Архангельского   областногоСобрания депутатов", 2011, N 24; 2012, N 28) после слова "мероприятий"дополнить словами "по профилактике пожаров,".
                  
       Статья 4.
       Настоящий  закон  вступает  в  силу  со  дня   его   официальногоопубликования.Губернатор Архангельской области                           И. А. Орловг. Архангельск24 сентября 2012 годаN 533-33-ОЗ