Постановление Правительства Архангельской области от 09.10.2020 № 659-пп
Об утверждении государственной программы Архангельской области «Молодежь Поморья»
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 октября
г. Архангельск
Об утверждении государственной программы
Архангельской области «Молодежь Поморья»
В соответствиисо статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации , пунктом 1 статьи 21 Федерального закона от 6 октября1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных(представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектовРоссийской Федерации», пунктом «а» статьи 31.2 от 20сентября 2005 года № 83-5-ОЗ «О молодежи и молодежной политике в Архангельской области», Порядком разработки и реализации государственных программ Архангельскойобласти, утвержденным постановлением Правительства Архангельской области
от 10июля 2012 года № 299-пп, ПравительствоАрхангельской области постановляет:
1. Утвердитьприлагаемую государственную программу Архангельской области «Молодежь Поморья».
2. Настоящее постановление вступает в силу со дняего официального опубликования.
| Первый заместитель Губернатора председатель Правительства Архангельской области | А.В. Алсуфьев |
УТВЕРЖДЕНА
постановлениемПравительства
Архангельскойобласти
от 9октября
Государственнаяпрограмма Архангельской области
«Молодежь Поморья»
ПАСПОРТ
государственнойпрограммы Архангельской области
«Молодежь Поморья»
| Наименование государственной программы | – | государственная программа Архангельской области «Молодежь Поморья» (далее – государственная программа) |
| Ответственный исполнитель государственной программы | – | администрация Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области (далее – администрация Губернатора и Правительства) |
| Соисполнители государственной программы | – | министерство образования и науки Архангельской области (далее – министерство образования и науки) |
| Подпрограммы государственной программы | – | подпрограмма № 1 «Молодежная политика Архангельской области»; |
| подпрограмма № 2 «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации в Архангельской области»; | ||
| подпрограмма № 3 «Кадровое, научно-методическое, информационное и инфраструктурное обеспечение молодежной политики и патриотического воспитания» | ||
| Цель государственной программы | – | создание условий для закрепления молодежи по патриотическому воспитанию молодежи |
| | Перечень целевых показателей государственной программы приведен в приложении № 1 | |
| Задачи государственной программы | – | задача № 1 – вовлечение молодежи в социально-экономическую, политическую и общественную жизнь Архангельской области, создание условий |
| | задача № 2 – развитие и совершенствование системы патриотического воспитания граждан Российской Федерации в Архангельской области и подготовки граждан (молодежи) к военной службе; | |
| | задача № 3 – качественное улучшение деятельности, направленной на кадровое, научно-методическое, информационное и инфраструктурное обеспечение молодежной политики и патриотического воспитания | |
| Сроки и этапы реализации государственной программы | – | 2021 – 2026 годы. |
| | Государственная программа реализуется в один этап | |
| Объем и источники финансирования государственной программы | – | общий объем финансирования составляет 2 383 614,7 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета 19 404,0 тыс. рублей; средства областного бюджета 2 344 294,7 тыс. рублей; средства местных бюджетов 8 916,0 тыс. рублей; внебюджетные средства 11 000 тыс. рублей |
I. Приоритетыгосударственной политики в сфере
реализациигосударственной программы
Основы государственной молодежной политики РоссийскойФедерации на период до 2025 года, утвержденные распоряжением Правительства РоссийскойФедерации от 29 ноября 2014 года № 2403-р, определяют государственнуюмолодежную политику как направление деятельности, представляющее собой системумер нормативно-правового, финансово- экономического, организационно-управленческого,информационно-аналитического , кадрового и научного характера, реализуемых на основевзаимодействия синститутами гражданского общества и гражданами, активного межведомственного взаимодействия,направленных на гражданско-патриотическое и духовно-нравственное воспитание молодежи, расширениевозможностей для эффективной самореализации молодежи и повышение уровня ее потенциала вцелях достижения устойчивого социально-экономического развития, глобальной конкурентоспособности, национальной безопасностистраны, а также упрочения ее лидерских позиций на мировой арене.
Реализация государственной молодежной политики в отдельном субъекте Российской Федерациидолжна учитывать региональные особенности, сложившиеся социально-экономическиеи политические условия, а также существующие проблемы и запросы самой молодежи.
ВАрхангельской области модель молодежной политики заключается в совокупностидеятельности администрации Губернатора и Правительства в лице управления поделам молодежи и патриотическому воспитанию (далее– управление), государственного автономного учреждения Архангельской области«Молодежный центр» (далее – ГАУ «Молодежный центр», государственного автономного учреждения Архангельской области«Региональный центр патриотического воспитания и допризывной подготовкиграждан (молодежи) к военной службе» (далее– ГАУ «Патриот»), государственного автономногоучреждения Архангельской области«Штаб молодежных трудовых отрядовАрхангельской области» (далее – ГАУ «ШМТО»), государственного автономного учреждения Архангельской области«Центр поддержки молодой семьи» (ГАУ «ЦПМС»), администраций муниципальныхрайонов, муниципальных и городскихокругов Архангельской области в лице ответственных специалистов, курирующихвопросы молодежной политики, муниципального автономного учреждения «Молодежныйцентр» (город Северодвинск), муниципального учреждения «Молодежный центр»(город Котлас), муниципального учреждения города Коряжмы Архангельской области«Молодежно-культурный центр «Родина », муниципального учреждения культурымуниципального образования «Город Архангельск» «Молодежный культурный центр«Луч», ресурсных центров по работе с молодежью, зональных центровпатриотического воспитания и подготовки граждан (молодежи) к военной службе,Молодежного правительства Архангельской области, иных органов молодежногосамоуправления, молодежных и детских общественных объединений в Архангельскойобласти, инициативных групп, активистов и общественных деятелей.
Порезультатам оценки Федеральным агентством по делам молодежи региональных органов исполнительной власти,реализующих государственную молодежную политику, в 2019 годуАрхангельская область заняла седьмое местопо Российской Федерации и первое по Северо-Западному федеральномуокругу.
Всоответствии с областным законом от 20сентября 2005 года № 83-5-ОЗ «О молодежи и молодежной политике вАрхангельской области» молодежью (молодымигражданами) являются граждане Российской Федерации в возрасте от 14 до30 лет, проживающие на территории Архангельской области.
Интересымолодежи как особой социально-демографической группы, являющейся источникомсохранения и преобразований в культурных, социально-политических иэкономических процессах, необходимо учитывать всем органам государственнойвласти Архангельской области и органам местного самоуправления муниципальныхобразований Архангельской области (далее соответственно – органы местногосамоуправления, муниципальные образования) при разработке и реализации государственных и муниципальных программ ииных правовых актов.
С 1991 года в Архангельскойобласти происходит снижение численности населения. Согласно официальным данным Управления Федеральной службыгосударственной статистики по Архангельскойобласти и Ненецкому автономному округу, это касается и молодежи. Запериод с 2012 по 2019 годы численность молодежи 14 – 30 летсократилась на 76 142 человека (на 27,9 процента). По данным официальнойстатистики (по состоянию на 1 января 2020 года), численность молодежи составляла190 968 человек (17,5 процента от общей численности населенияАрхангельской области). Основными причинами снижения долимолодого населения в Архангельской области являются низкий уровень рождаемости с 1989 по 2005 годы и миграционные настроениямолодежи.
Главная миссия государственной молодежной политики в Архангельской области – сделатьАрхангельскую область привлекательной для молодежи, комфортной для проживания,самореализации и всестороннего развития каждого молодого человека, независимоот места проживания, в городской агломерации или отдаленном районеАрхангельской области. Цель государственной молодежной политики – созданиеусловий для реализации потенциала молодежи и активного вовлечения всоциально-экономическую, культурную и гражданскую жизнь Архангельской области.
Даннаяпрограмма подготовлена в продолжение и с учетом результатов реализации государственной программы Архангельскойобласти «Патриотическое воспитание, развитие физической культуры, спорта, туризма и повышениеэффективности реализации молодежной политики в Архангельской области»,утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 19 июля2013 года № 330-пп, а также проведенного социологического исследования, включавшего 2000 респондентов, 9фокус групп и 12 экспертов, врезультате чего определены приоритеты работы, в соответствии с которыми сформулированы задачи представленнойгосударственной программы.
Реализациягосударственной молодежной политики в Архангельской области на ближайшие годыдолжна опираться на следующие приоритеты:
поддержка инициативсоциально-активной молодежи и развитие добровольчества (волонтерства)в Архангельской области;
самореализацияталантливой молодежи на территории Архангельской области;
профессиональнаяориентация и трудоустройство молодежи;
закрепление натерритории сельской молодежи;
пропаганда семейныхценностей и повышение репродуктивных ориентаций молодежи;
профилактика асоциальныхпроявлений в молодежной среде;
созданиеусловий для самореализации подростков в возрасте от 14 до 17 лет;
закрепление натерритории Архангельской области молодых людей, прибывших из других субъектовРоссийской Федерации и иностранных государств;
развитие международногои межрегионального сотрудничества среди молодежи;
профилактикаправонарушений, экстремизма, потребления психоактивных веществ и нарушенийправил дорожного движения;
поддержканекоммерческих объединений и инициатив граждан в сфере патриотическоговоспитания граждан и подготовки к военной службе;
гражданско-патриотическое воспитание;
военно-патриотическое воспитание;
развитиемолодежной и патриотической инфраструктуры;
развитиекадровой безопасности сферы молодежной политики и патриотического воспитания;
информационноеобеспечение сферы молодежной политики и патриотического воспитания;
обеспечениекомплексного подхода при реализации государственной молодежной политики вмуниципальных образованиях.
Учитываянеобходимость комплексного подхода к профилактике асоциальных проявлений в молодежной среде, соответствующие мероприятиявключены в государственную программу Архангельской области «Обеспечениеобщественного порядка, профилактика преступности, коррупции, терроризма, экстремизма и незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществв Архангельской области», утвержденную постановлением Правительства Архангельской области от 11октября 2013 года № 478-пп.
II.Характеристика подпрограмм государственной программы
2.1. ПАСПОРТ
подпрограммы № 1 «Молодежнаяполитика
Архангельскойобласти»
| Наименование подпрограммы | – | «Молодежная политика Архангельской области» (далее – подпрограмма № 1) |
| Ответственный исполнитель подпрограммы | – | администрация Губернатора и Правительства |
| Участники подпрограммы | – | государственные учреждения Архангельской области |
| | органы местного самоуправления; | |
| | муниципальные учреждения по работе с молодежью; | |
| | ресурсные центры по работе с молодежью | |
| | Архангельское региональное молодежное экологическое общественное движение «Чистый | |
| | Ассоциация «Ресурсный центр добровольчества Архангельской области»; | |
| | Региональная общественная организация по развитию | |
| | общественные объединения, осуществляющие деятельность в сфере государственной молодежной политики и патриотического воспитания молодежи | |
| Цель подпрограммы | – | вовлечение молодежи в социально-экономическую, политическую и общественную жизнь Архангельской области, создание условий для самореализации молодежи. |
| | Перечень целевых показателей подпрограммы приведен в приложении № 1 к государственной программе | |
| Задачи подпрограммы | – | задача № 1 – поддержка инициатив социально-активной молодежи и развитие добровольчества (волонтерства) в Архангельской области; |
| | задача № 2 – самореализация талантливой молодежи | |
| | задача № 3 – профессиональная ориентация | |
| | задача № 4 – закрепление на территории сельской молодежи; | |
| | задача № 5 – пропаганда семейных ценностей | |
| | задача № 6 – вовлечение подростков в общественно-политическую сферу; | |
| | задача № 7 – закрепление на территории Архангельской области молодых людей, прибывших | |
| | задача № 8 – развитие международного | |
| | задача № 9 – сокращение количества случаев дорожно-транспортных происшествий с участием молодежи, | |
| Сроки и этапы реализации подпрограммы | – | 2021 – 2026 годы. |
| | Подпрограмма № 1 реализуется в один этап | |
| Объем и источники финансирования подпрограммы | – | общий объем финансирования составляет средства федерального бюджета – 6299,5 тыс. рублей; средства областного бюджета – 1 140 278,4 тыс. рублей; средства местных бюджетов – 5130,0 тыс. рублей; внебюджетные средства – 0 тыс. рублей |
2.2.Характеристика сферы реализации подпрограммы № 1,
описаниеосновных проблем
ВАрхангельской области проводится системная работа по реализации государственноймолодежной политики совместно с органами местного самоуправления, общественнымиобъединениями и другими субъектами молодежной политики.
За последние годы в Архангельской области усилилось добровольческое движение, чему не вмалой степени способствовал Год добровольца (волонтера), объявленныйПрезидентом Российской Федерации в 2018 году, а также создание ассоциации«Ресурсный центр добровольчества Архангельской области». Продвижение идейдобровольчества (волонтерства) реализуется черезпроведение региональных и участие в федеральных форумах, проектах, получившихподдержку на конкурсе «Регион добрых дел».
Наблюдаетсясмещение направления социальной активности молодых людей от молодежногосамоуправления в сторону добровольчества. Для усиления органов молодежногосамоуправления, снижения ротации кадров и повышения реализуемых инициатив вгосударственной программе предусмотрено проведение обучающих мероприятий. Вцелях развития института молодежногосамоуправления предусмотрена поддержка деятельности Молодежногоправительства Архангельской области, мероприятия по развитию молодежногосамоуправления в муниципальных образованиях, а также в организациях всех формсобственности.
В целях вовлечения молодежи муниципальных образований всоциально -активнуюпрактику предусмотрена поддержка проведения муниципальных молодежных форумов.
Продолжается реализация грантовой системыподдержки социальных проектов молодежи черезобластной конкурс проектов в сфере государственной молодежной политики иподдержку детских и молодежных общественных объединений.
Развитие потенциаламолодежи напрямую связано с созданием условий для раскрытия талантов испособностей каждого молодого человека. Поддержка талантливой молодежи занимаетвторое место среди наиболее востребованных мер государственной поддержки умолодежи Архангельской области по результатам количественного опроса.Качественные исследования среди молодежи и экспертов указывают на необходимостьрасширения перечня мероприятий, включающих в себя понятие «талант». Традиционносложилось понимание работы с талантливой молодежью в системе основного идополнительного образования по таким направлениям как музыка, танцы,изобразительное искусство, спорт, науки. Необходимо отталкиваться не от поискаталантов в какой-либо сфере, а от поиска талантов в каждом молодом человеке.Представляется актуальным и современным расширение границы понимания таланта,сохраняя традиции, выйти за рамки институциональных практик и дать возможностькаждому показать свои способности. В связи с этим в государственной программебудет реализована поддержка молодежных движений, адресная поддержка талантливоймолодежи и организация доступного неформального образования для молодежи.
В целях закрепления натерритории Архангельской области молодых людей,прибывших из других субъектов Российской Федерации и иностранныхгосударств, предусмотрено создание и поддержка молодежных землячеств, созданиепрограммы стажировок иностранных граждан с возможностью дальнейшеготрудоустройства в организациях, осуществляющих свою деятельность на территории Архангельской области. Предусмотрено иразвитие международного и межрегионального сотрудничества средимолодежи.
Количественные опросы показывают, что безработица волнуеткаждого третьего молодого человека. Более 52процентов безработных в Архангельской области составляют люди в возрастеот 20 до 39 лет (наиболее активная часть населения). Кроме того, удельный вессельского населения в общей численности безработных (36 процентов) превышаетсредние показатели по Российской Федерации (34 процента) и Северо-Западномуфедеральному округу (24,4 процента). В Архангельской области отмечается самыйвысокий уровень безработицы среди выпускников 2010 – 2015 годов по программам подготовкиквалифицированных рабочих – более 30 процентов, что в три раза выше, чем поРоссийской Федерации в целом.
Решение проблем трудоустройства молодежи требует системного государственного участия в виде комплекса мер,направленных на выстраивание образовательныхи трудовых стратегий молодежи с привязкой к предложениям рынка трудаАрхангельской области. В этом направлении обязательным является расширение сетипартнеров государства из числа крупного и среднего предпринимательства, а такжеобразовательных организаций. Вгосударственной программе предусмотрены мероприятия по профессиональнойориентации молодежи, реализация мер по трудоустройству и развитию движениямолодежных трудовых отрядов.
Внутренняямолодежная миграция устремлена от сельских населенных пунктов в сторону крупныхгородов. Главным образом это связано с получением образования или с цельюпоиска перспективной работы. В городском населении доля молодежи такжеминимальна (20,2 процента), но сохраняется преобладание средних возрастов иприсутствует влияние внутренней миграции, то есть воспроизводство населения вгородах Архангельской области достаточно стационарно.Иначе выглядит ситуация в сельскихнаселенных пунктах, здесь обнаруживается сильный репродуктивный провал вгруппе женщин 25 – 29 лет. На одну женщину этого возраста приходится3,9 мужчины. Это значит, что у мужчин нет возможности реализовать свойрепродуктивный потенциал. Тип воспроизводства в сельских населенных пунктах –регрессивный, фактически население вырождается. Выраженный отток и дефицитмолодежи в сельских населенных пунктах (13,2 процента от общей численностинаселения сельских населенных пунктов) оказывают негативное влияние наблагополучие Архангельской области, экономику, кадровое обеспечение сферобщества, рождаемость.
Положениемолодежи в сельских населенных пунктах отягощается и рядом других проблем:
удаленность и сложная транспортная доступность отдельных территорий;
недоступность качественных услуг в сфере образования (дополнительного и профессионального),здравоохранения;
малочисленностьили отсутствие мест проведения досуга;
сложноститрудоустройства.
Такиетрудности сельской молодежи не могут остаться без внимания государства.Необходимо направить усилия на создание условий для повышения социальной иэкономической активности молодежи в сельских районах, на создание условий длясамореализации и всестороннего развития сельской молодежи. Необходимо влиять нажелание молодого человека, получившего образование за пределами родной сельскойтерритории, возвращаться обратно, стимулировать его к этому и оказыватьвсестороннюю поддержку в данном вопросе.
Не менееважно сфокусировать внимание на демографических процессах, разработатькомплексную систему мер поддержки молодой семьи.
Естественныйприрост населения в Архангельской области является отрицательным. В 2019 годуестественная убыль населения составила 4797 человек. За 7 лет показательестественной убыли населения увеличился в 5,3 раза. Показатели коэффициентоврождаемости и смертности в Архангельскойобласти свидетельствуют о «пессимистичной» демографической ситуации инеблагоприятном демографическом прогнозе. Исследованияпоказывают, что в молодежной группе ориентации на двухдетную семьюмаксимальны (45 – 50 процентов, каждый второй). Ограничение числарождений детерминировано в большей степени социально-экономическими факторами(работа, жилье, стабильность).
Задачагосударства – создание условий, способствующих сохранению высокой значимостиинститута семьи в современном обществе, поддержка эффективной реализации его социальных функций; развитие государственнойи общественной поддержки молодой семьи, в том числе при рождении и воспитаниидетей; совершенствование прямых и косвенных мер поддержки семей, нуждающихся вулучшении жилищных условий, многодетных семей, одиноких родителей; профилактикасемейного неблагополучия. Полноценная семья должна ассоциироваться с семьей,состоящей из двух родителей и не менее чем из трех детей.
Натерритории Архангельской области в целях получения образования проживает более2000 молодых людей из других субъектов Российской Федерации и иностранных государств. Одной из задач региональноймолодежной политики являетсязакрепление этих молодых людей в Архангельской области.
Отдельноевнимание уделяется снижению смертности и травматизма граждан в результатедорожно-транспортных происшествий с участием молодежи. В 2019 году произошло703 дорожно-транспортных происшествия с участием молодежи, в том числе 408 повине молодых людей. В результате данных происшествий погибли 43 молодыхчеловека. В целях сокращениядорожно-транспортных происшествий, их тяжести необходимо предусмотретьмероприятия, направленные на профилактику нарушений правил дорожного движениясреди молодежи.
2.3.Механизм реализации мероприятий подпрограммы № 1
Реализацию мероприятийпунктов 1.1, 2.1, 3.1, 3.2, 4.1, 5.1, 6.1, 7.1 и 8.1 перечнямероприятий подпрограммы № 1 (приложение № 2 к государственнойпрограмме) осуществляют государственные учреждения в сфере молодежной политики,средства на реализацию которых направляются указаннымучреждениям в форме субсидий на выполнение государственного задания на оказаниегосударственных услуг (выполнение работ).
Реализацию мероприятийпунктов 1.3, 1.5, 1.7 и 9.1 перечня мероприятий подпрограммы № 1 (приложение №2 к государственной программе) осуществляют государственные учреждения в сферемолодежной политики, а также государственные учреждения Архангельской области,на базе которых реализуются программы для молодежи, средствана реализацию которых направляются данным учреждениям в форме субсидий на иныецели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственногозадания на оказание государственных услуг (выполнение работ).
В рамках реализациимероприятия пункта 1.2 перечня мероприятий подпрограммы № 1 (приложение № 2 кгосударственной программе) за счет средств федерального и областного бюджетовпредоставляются субсидии некоммерческим организациям, ставшим победителямирегионального этапа Всероссийского конкурсалучших региональных практик поддержки волонтерства«Регион добрых дел», для реализации мероприятий федерального проекта «Социальная активность» национального проекта«Образование», утвержденного протоколом президиума Совета при ПрезидентеРоссийской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 24декабря 2018 года № 16, в рамкахгосударственной программы Российской Федерации «Развитие образования»,утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря2017 года № 1642. Положение о предоставлении субсидий некоммерческим организациям,ставшим победителями регионального этапа Всероссийского конкурса лучшихрегиональных практик поддержки волонтерства «Региондобрых дел» утверждается постановлением Правительства Архангельской области.
Врамках реализации мероприятия пункта 1.4 (приложение № 2 к государственной программе) администрациейГубернатора и Правительства за счет средств областного бюджетаосуществляется предоставление грантов в форме субсидий детским и молодежнымобщественным объединениям, включенным в реестр молодежных общественных идетских общественных объединений в Архангельской области, на реализациюпрограмм создания и развития детских имолодежных общественных объединений в соответствии с порядком,утвержденным постановлением Правительства Архангельской области.
Врамках реализации мероприятия пункта 1.5 перечня мероприятий подпрограммы № 1(приложение № 2 к государственной программе) осуществляется предоставлениегосударственным учреждениям в сфере молодежной политики субсидий на иные цели,не связанные с финансовым обеспечениемвыполнения государственного задания на оказание государственных услуг(выполнение работ), в соответствии с Правилами компенсации расходов граждан, направляемых для участия вмероприятиях государственной программы Архангельской области «МолодежьПоморья», утвержденными постановлением Правительства Архангельской области.
В рамках реализациимероприятий пунктов 1.6 и 3.3 перечня мероприятий подпрограммы № 1 (приложение№ 2 к государственной программе) местным бюджетам в соответствии с порядками,утвержденными постановлением Правительства Архангельской области,предоставляются субсидии на реализациюмероприятий молодежной политики в муниципальных образованиях:
на проведениемуниципальных молодежных форумов;
на реализациюмероприятий по содействию трудоустройству несовершеннолетних граждан натерритории Архангельской области.
При принятии органамиместного самоуправления муниципальных программдолжны быть учтены конечные показатели подпрограммы и намеченысоответствующие мероприятия.
В рамках реализации мероприятияпункта 1.7 перечня мероприятий подпрограммы № 1 (приложение № 2 кгосударственной программе) в том числе проводятся молодежные образовательныефорумы и инклюзивные платформы, организуемые Федеральным агентством по деламмолодежи. В целях подготовки и проведения указанных форумов и инклюзивныхплатформ ГАУ «Молодежный центр» осуществляет их организационно-техническоесопровождение.
Реализациямероприятия пункта 2.2 перечня мероприятий подпрограммы № 1 (приложение № 2 кгосударственной программе) осуществляется администрацией Губернатора иПравительства, в рамках которого ежегодно предоставляются средства областногобюджета в виде премий на конкурсной основе победителям конкурсного отбора, всоответствии с Положением о премиях «За вклад в реализацию государственноймолодежной политики в Архангельской области», утвержденным указом ГубернатораАрхангельской области от 26 октября 2010 года № 190-у.
Реализациямероприятия пункта 9.1 перечня мероприятий подпрограммы № 1 (приложение № 2 кгосударственной программе) осуществляется ГАУ «Молодежный центр» для реализациимероприятий федерального проекта «Безопасность дорожного движения»,утвержденного протоколом заседания проектногокомитета по национальному проекту «Безопасные и качественныеавтомобильные дороги» от 20 декабря 2018 года № 4, национального проекта«Безопасные и качественные автомобильные дороги», утвержденного протоколомпрезидиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическомуразвитию и национальным проекта от 24 декабря 2018 года№ 15.
Переченьмероприятий подпрограммы № 1 представлен в приложении № 2 к государственнойпрограмме.
2.4. Паспортподпрограммы № 2 «Патриотическое воспитание
гражданРоссийской Федерации в Архангельской области»
| Наименование подпрограммы | – | «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации в Архангельской области» (далее – подпрограмма № 2) |
| Ответственный исполнитель подпрограммы | – | администрация Губернатора и Правительства |
| Соисполнители подпрограммы | – | министерство образования и науки |
| Цель подпрограммы | – | развитие и совершенствование системы патриотического воспитания жителей Архангельской области и подготовки граждан (молодежи) к военной службе. |
| | Перечень целевых показателей подпрограммы приведен в приложении № 1 к государственной программе | |
| Участники подпрограммы | – | государственные учреждения в сфере молодежной политики; |
| | органы местного самоуправления; | |
| | зональные центры патриотического воспитания | |
| | Архангельское региональное отделение Общероссийского общественного движения | |
| | общественные объединения патриотической направленности; | |
| | всероссийское детско-юношеское военно-патриотическое общественное движение «Юнармия» (далее – движение «Юнармия»); | |
| | общероссийская общественно-государственная детско-юношеская организация «Российское движение школьников» (далее – РДШ); | |
| | общероссийская общественно-государственная организация «Российское военно-историческое общество»; | |
| | общероссийская общественно-государственная организация «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России»; | |
| | общественные организации ветеранов; | |
| | структурные подразделения Министерства обороны Российской Федерации, органы военного управления, войсковые части, дислоцированные на территории Архангельской области; | |
| | территориальные органы федеральных органов исполнительной власти по Архангельской области | |
| Задачи подпрограммы | – | задача № 1 – поддержка инициатив некоммерческих организаций и граждан в сфере патриотического воспитания и подготовки граждан (молодежи) |
| | задача № 2 – развитие и повышение эффективности системы гражданско-патриотического воспитания граждан Российской Федерации в Архангельской области; | |
| | задача № 3 – развитие и повышение эффективности системы военно-патриотического воспитания граждан Российской Федерации в Архангельской области | |
| Сроки и этапы реализации подпрограммы | – | 2021 – 2026 годы. |
| | Подпрограмма № 2 реализуется в один этап | |
| Объем и источники финансирования подпрограммы | – | общий объем финансирования составляет 637 611,4 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета – 0 тыс. рублей; средства областного бюджета – 626 611,4 тыс. рублей; средства местных бюджетов – 0 тыс. рублей; внебюджетные средства – 11 000,0 тыс. рублей |
2.5.Характеристика сферы реализации подпрограммы № 2,
описание основныхпроблем
Подпрограмма№ 2 является продолжением подпрограммы № 3 «Гражданско-патриотическое воспитаниеграждан Российской Федерации и допризывная подготовка молодежи в Архангельскойобласти» государственной программы Архангельской области «Патриотическоевоспитание, развитие физической культуры, спорта, туризма и повышениеэффективности реализации молодежной политики в Архангельской области»,утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 19 июля2013 года № 330-пп, и сохраняет непрерывность процесса патриотическоговоспитания и дальнейшее формирование системы подготовки граждан (молодежи) квоенной службе в Архангельской области. Подпрограмма № 2 включает в себякомплекс правовых, организационных, методических, исследовательских иинформационных мероприятий по дальнейшему развитию и совершенствованию системыпатриотического воспитания граждан, направленных на становление патриотизма вкачестве нравственной основы формирования их активной жизненной позиции. Под программа № 2 ориентирована на все социальные слои и возрастные группыграждан при сохранении приоритета патриотического воспитания детей и молодежи.
ВАрхангельской области постановлением главы администрации Архангельской областиот 10 ноября 2005 года № 200 образован межведомственныйкоординационный совет по патриотическому воспитанию граждан Российской Федерации в Архангельскойобласти, создано государственное автономное учреждение Архангельскойобласти «Региональный центр патриотического воспитания и подготовки граждан(молодежи) к военной службе» (далее – ГАУ Архангельской области «Патриот»), атакже созданы условия для организационного, информационного, научного иметодического обеспечения патриотического воспитания граждан (молодежи).
Реализуетсягосударственная задача по включению общественных объединений и граждан впроцесс организации патриотического воспитания. Важно сохранить и повыситьэффективность сформированной системы поддержки инициатив общественныхобъединений патриотической направленности, граждан, государственных учрежденийАрхангельской области патриотической направленности и муниципальных учреждениймуниципальных образований патриотической направленности. В рамках областногоконкурса проектов патриотической направленности с 2014 по 2019 годпрофинансировано 364 проекта патриотической направленности на сумму 24,5миллиона рублей. Планируется дополнить спектр направлений конкурса проектовпатриотической направленности поддержкой проектов по созданию арт-объектов гражданско-патриотического характера. Такжепланируется сформировать на заявительной основе реестр организаций, проводящихработу по патриотическому воспитанию для повышения эффективности финансированияих текущей деятельности и материально-технического обеспечения.
Более 30 лет вАрхангельской области существует поисковое движение. В АРО ООД «ПДР» входят 32поисковых отряда. Ежегодно в поисковых кспедицияхпринимают участие более 400 человек. В 2018 году появилась Региональнаяобщественная организация гражданско-патриотического воспитания«Архангельский региональный учебный поисковый центр». В целяхповышения эффективности организации работы поисковых объединений Архангельской области, реализации проектов попатриотическому воспитанию и увековечению памяти погибших при защитеОтечества, решения задач, возложенных на ООД«ПДР» Министерством обороны Российской Федерации, предусмотрено, что АРОООД «ПДР» становится соисполнителем подпрограммы № 2 и ежегодно получаетсубсидию на указанные цели в соответствии с Порядком, утвержденнымпостановлением Правительства Архангельской области.
Сформирована системаорганизации патриотических мероприятий и акций. Ежегодно реализуется 9всероссийских и региональных акций, посвященных государственным ипрофессиональным праздникам, памятным датам военной истории РоссийскойФедерации. ГАУ Архангельской области «Патриот» ежегодно реализует более 200мероприятий патриотической направленности с общим охватом более 70 000человек. Для проведения мероприятий патриотической направленности используетсяпотенциал 26 зональных центров патриотического воспитания и подготовки граждан(молодежи) к военной службе, созданных в каждом муниципальном районе игородском округе Архангельской области, центров традиционной народной культуры,театров, библиотек и музеев, общественных объединений. Проводятся научные конференции, военно-исторические чтения, организуютсяфорумы, семинары и круглые столы поактуальным вопросам патриотического воспитания. В целях информированияграждан о работе сферы патриотического воспитания функционирует сайт ГАУАрхангельской области «Патриот» в информационно-коммуникационной сети«Интернет» (далее – сеть «Интернет») и группа в социальной сети «Вконтакте».
Одной из выявленных проблем приреализации патриотического воспитания в Архангельской области является низкийуровень внедрения инновационных подходов, что снижает интерес молодежи кмероприятиям патриотической направленности. Как показываютисследования повысить интерес и привлечь молодежь к гражданско-патриотическиммероприятиям может внедрение информационных технологий вгражданско-патриотическое воспитание: использование игротехник,в том числе в сети «Интернет», дополненной и виртуальной реальности,робототехники. Другой проблемой, которую выявили последние социологическиеисследования, граждане называют преобладание мероприятий военно-патриотическогохарактера над гражданско-патриотическими, что делаетпроцесс патриотического воспитания несбалансированным, не позволяет охватить изаинтересовать все слои молодежи. В целях повышения гражданской ответственности за судьбустраны, укрепления чувства сопричастности граждан к великой истории и культуреРоссийской Федерации в целом и Архангельской области в частности, обеспеченияпреемственности поколений россиян, воспитания гражданина, любящего свою Родинуи семью, имеющего активную жизненную позицию, в подпрограмму № 2включены мероприятия, направленные на развитие гражданской активности детей имолодежи, реализуемые совместно с РДШ, комплекс мероприятий и проектов,позиционирующих Архангельскую область как родину Российского флага и флота, атакже мероприятия, популяризирующие трудовой подвиг представителей мирных профессий жителей и уроженцев Архангельскойобласти.
В Архангельской области сформированаэффективная система военно-патриотического воспитания и подготовки граждан(молодежи) к военной службе. Система проведения военно-спортивных игр включаетв себя как игры общего характера («Зарница», «Зарничка»),так и специализированные («Внуки Маргелова», «Морскаязарница», «Военно-медицинская игра имени Пирогова», «Спецназ»). Команды,победившие в региональных финалах, направляются для участия во всероссийскихфиналах. На постоянной основе проводятся профильные военно-патриотическиесмены. В 2019 году было реализовано 9 таких смен в детских оздоровительныхлагерях Архангельской области и за ее пределами. Важную роль в организациивоенно-патриотического воспитания играетдвижение «Юнармия». Местные отделения движения«Юнармия» созданы в каждом муниципальном образовании.Участниками движения являются более 7500 жителей Архангельской области.Ежегодно организуются региональный форум «Я – Юнармия»,Юнармейский парад, юнармейские профильные смены. Региональное отделениедвижения «Юнармия» по итогам смотра-конкурсарегиональных отделений в 2019 году заняло первое место в Северо-Западномфедеральном округе и 10 место в Российской Федерации.
2.6. Механизмреализации мероприятий подпрограммы № 2
В рамках реализациимероприятия пункта 1.1 перечня мероприятий подпрограммы № 2 (приложение № 2 кгосударственной программе) за счет средств областного бюджета предоставляютсясубсидии АРО ООД «ПДР» на организацию работы поисковых объединенийАрхангельской области, реализацию проектов по патриотическому воспитанию иувековечению памяти погибших при защите Отечества в соответствии с Порядком,утвержденным постановлением Правительства Архангельской области.
В рамках реализации мероприятия пункта1.2 перечня мероприятий подпрограммы № 3 (приложение № 2 к государственнойпрограмме) администрацией Губернатора и Правительства на конкурсной основепредоставляются средства областного бюджета в виде субсидий на развитиедеятельности социально ориентированных некоммерческих организаций с цельюреализации основных направлений патриотического воспитания и подготовки(граждан) молодежи к военной службе. Порядок и условия проведения конкурсаопределяются Положением о конкурсах целевых проектов социально ориентированныхнекоммерческих организаций и порядке предоставления субсидий из областногобюджета социально ориентированнымнекоммерческим организациям, утвержденным постановлением ПравительстваАрхангельской области от 20сентября 2011 года № 334-пп.
Реализацию мероприятий пунктов 1.3, 2.2,2.4 – 2.6, 3.1, 3.3 перечня мероприятий подпрограммы № 2 (приложение № 2 кгосударственной программе) осуществляет ГАУ «Патриот», средствана реализацию которых направляются ГАУ «Патриот» в форме субсидий на иные цели,не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания наоказание государственных услуг (выполнение работ).
ГАУ «Патриот» привлекает к реализациимероприятий пунктов 2.2, 2.4 – 2.6, 3.1, 3.3 перечня мероприятий подпрограммы №2 (приложение № 2 к государственнойпрограмме) организации и индивидуальных предпринимателей, определяемые впорядке, предусмотренном Гражданским кодексом и Федеральным законом от 18 июля2011 года № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видамиюридических лиц».
Реализацию мероприятия пункта 2.1 перечнямероприятий подпрограммы № 2 (приложение № 2 к государственной программе) осуществляет ГАУ «Патриот», средствана реализацию которых направляются указанному учреждению в формесубсидий на выполнение государственного задания на оказание государственныхуслуг (выполнение работ).
Реализация мероприятий пунктов 2.3 и 3.2перечня мероприятий подпрограммы № 2 (приложение № 2 к государственнойпрограмме) осуществляется министерством образования и науки.
2.7. Паспортподпрограммы № 3 «Кадровое, научно-методическое,
информационноеи инфраструктурное обеспечение молодежной
политики ипатриотического воспитания»
| Наименование подпрограммы | – | «Кадровое, научно-методическое, информационное |
| Ответственный исполнитель подпрограммы | – | администрация Губернатора и Правительства |
| Участники подпрограммы | – | государственные учреждения в сфере молодежной политики; |
| | органы местного самоуправления; | |
| | муниципальные учреждения по работе с молодежью; | |
| | ресурсные центры по работе с молодежью | |
| | зональные центры патриотического воспитания | |
| | общественные объединения, осуществляющие деятельность в сфере государственной молодежной политики и патриотического воспитания молодежи | |
| Цель подпрограммы | – | качественное улучшение деятельности, направленной |
| | Перечень целевых показателей подпрограммы № 3 приведен в приложении № 1 к государственной программе | |
| Задачи подпрограммы | – | задача № 1 – развитие инфраструктуры молодежной политики и патриотического воспитания; |
| задача № 2 – обеспечение кадровой безопасности сферы молодежной политики и патриотического воспитания; | ||
| задача № 3 – информационное обеспечение сферы молодежной политики и патриотического воспитания | ||
| Сроки и этапы реализации подпрограммы | – | 2021 – 2026 годы. |
| | Подпрограмма № 3 реализуется в один этап | |
| Объем и источники финансирования подпрограммы | – | общий объем финансирования составляет – 594 295,4 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета – 13 104,5 тыс. рублей; средства областного бюджета – 577 404,9 тыс. рублей; средства местных бюджетов – 3786,0 тыс. рублей; внебюджетные средства – 0 тыс. рублей |
2.8.Характеристика сферы реализации подпрограммы № 3,
описание основныхпроблем
Исследованияпоказывают, что проблема развития молодежной инфраструктуры отмечается каксамой молодежью, так и экспертами. Качественная и комфортная, современнаяинфраструктура для молодежи – это не только профилактика асоциальных явлений вмолодежной среде, но и серьезный элемент воспитания, формированияконструктивных досуговых практик, создание условийдля всестороннего развития молодого человека.Кроме этого, отсутствие современной молодежной инфраструктуры ивозможностей является одним из факторов миграции молодежи.
Однакоколичественные показатели развития инфраструктуры не всегда сочетаются спотребностями в конкретных мерах, формах, содержательном наполнении различныхгрупп и категорий. На части территории Архангельскойобласти учреждения по работе с молодежью отсутствуют и их услуги недоступны длямолодежи. Исследования установили, что актуальными для молодежи являются кактрадиционные форматы типа кафе, клубов, так и современные, открытые и закрытыеобщественные пространства, позволяющие проводить время, слушать музыку, игратьв настольные, интеллектуальные игры. Кроме этого, молодежь демонстрирует высокуюзаинтересованность в активном участии при проектировании и реализации такойинфраструктуры. Развитие молодежной инфраструктуры делаетсубъект Российской Федерации привлекательнее в глазах молодежи, а с точкизрения управления формирует микросоциальную системудля диалога с молодежью, решает задачи по равному доступу отдельных категориймолодежи к качественному досугу всоответствии с реалиями современности и создает условия для социализации ивовлечения юношей и девушек в общественную и культурную жизнь, дает равныйдоступ к неформальному образованию.
Таким образом, современная инфраструктура должна отвечать следующим требованиям: интересныйдизайн, технологии, доступ к различным сервисам, комфорт, отсутствиеограничений и возможность общения с большим количеством людей без каких-либоограничений по времени. При организации работы в данном приоритетепредполагается придерживаться концепции «третьего места», в соответствии скоторой у молодых людей должно быть три места, которые они постоянно посещают:первые два – это дом и учеба (работа), а третье – это томесто, где им хочется проводить свободное время. При этом третье место можетпоявиться только при условии совместного проектирования таких пространстворганами государственной власти и органамиместного самоуправления с лидерами общественного мнения в молодежнойсреде и привлечения лиц, объединений и организаций, заинтересованных в развитиитерритории.
ВАрхангельской области должна быть выстроена инфраструктура молодежной политикитаким образом, чтобы она полностью отвечала данной концепции и находилась на территории каждого муниципального образования.
При этоморганизационно-правовых форм данных организаций на муниципальном уровне можетбыть несколько: муниципальное учреждение, структурное подразделениегосударственного учреждения в сфере молодежной политики, некоммерческаяорганизация, социально ориентированная коммерческая организация. Необходимоопределить организационно-правовую форму указанных организаций для каждогомуниципального образования и в рамках государственной программы достигнуть 100процентов охвата всех муниципальных образований.
Инфраструктура,современная материально-техническая база и кадровое обеспечение, а также повышение эффективности использованияинформационных ресурсов, научно-методическое обеспечение –основополагающие условия для реализации государственной молодежной политики.
2.9. Механизмреализации мероприятий подпрограммы № 3
Реализация мероприятияпункта 1.1 перечня мероприятий подпрограммы № 3 (приложение № 2 к государственнойпрограмме) осуществляется ГАУ «Молодежный центр» за счет средств, которыенаправляются данному учреждению в форме субсидий на иные цели, не связанные сфинансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказаниегосударственных услуг (выполнение работ). Реализация проекта «Открытыепространства» включает в себя мероприятия по привлечению экспертов дляразработки дизайн-проектов иматериального оснащения ресурсных центровдля молодежи в муниципальных образованиях.
Реализация мероприятияпункта 1.2 перечня мероприятий подпрограммы № 3 (приложение № 2 кгосударственной программе), осуществляется ГАУ «Патриот» за счет средств,которые направляются данному учреждению в форме субсидий на иные цели, несвязанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания наоказание государственных услуг (выполнение работ).
В рамках реализациимероприятия пункта 1.3 перечня мероприятий подпрограммы№ 3 администрацией Губернатора и Правительства предоставляются средстваобластного бюджета в виде субсидий на иные цели,не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственногозадания на оказание государственных услуг (выполнение работ), на осуществлениекапитального, текущего ремонта и реконструкцию зданий, переданных:
в оперативное управлениеГАУ «Молодежный центр»;
в оперативное управлениеГАУ «Патриот».
В рамках реализациимероприятия пункта 1.4 перечня мероприятий подпрограммы № 3 администрациейГубернатора и Правительства предоставляются средства областного бюджета в видесубсидий на иные цели, не связанные сфинансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг(выполнение работ), на оснащение ГАУ«Молодежный центр» и ГАУ «Патриот».
Мероприятияпунктов 1.5 – 1.7 перечня мероприятий подпрограммы № 3 ( приложение № 2 кгосударственной программе) реализуются органами местного самоуправления,местным бюджетам которых предоставляются субсидии в соответствии с порядками,утверждаемыми постановлениями Правительства Архангельской области, на следующиецели:
создание и поддержкадеятельности муниципальных учреждений по работе с молодежью;
развитиедеятельности в сфере молодежной политики и патриотического воспитания вмуниципальных районах, муниципальных и городских округах Архангельской областипо итогам конкурса по оценке эффективности реализации мероприятий молодежнойполитики и патриотического воспитания органами местного самоуправления;
капитальныйи текущий ремонт объектов муниципальной собственности муниципальных районов,муниципальных и городских округов Архангельской области, используемых для целейвоенно-патриотического воспитания, подготовки граждан к военной службе, а такжедля организации мероприятий, связанных с призывом граждан на военную службу.
Реализация мероприятияпункта 1.8 перечня мероприятий подпрограммы № 3 (приложение № 2 кгосударственной программе) осуществляется органами местного самоуправления,местным бюджетам которых предоставляютсясубсидии в соответствии с порядками, утверждаемыми постановлениямиПравительства Архангельской области. Софинансирование мероприятий из федеральногобюджета осуществляется в рамках федеральной целевой программы«Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019 – 2024годы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 9августа 2019 года № 1036, в соответствии с Правилами предоставления ираспределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РоссийскойФедерации на софинансирование расходных обязательствсубъектов Российской Федерации, связанных с реализацией федеральной целевойпрограммы «Увековечение памяти погибших при защите Отечества на2019 2024 годы» (приложение № 5 к указанной федеральной целевойпрограмме).
При принятии органамиместного самоуправления муниципальных программ должны быть учтены конечныепоказатели подпрограммы и намечены соответствующие мероприятия.
Реализацию мероприятияпункта 2.1 перечня мероприятий подпрограммы № 3 (приложение № 2 кгосударственной программе) осуществляют государственные учреждения в сферемолодежной политики, средства на реализацию которыхнаправляются данным учреждениям в форме субсидий на выполнение государственногозадания на оказание государственных услуг (выполнение работ).
Врамках реализации мероприятия пункта 2.2 перечня мероприятий подпрограммы № 3администрацией Губернатора и Правительства предоставляются средства областногобюджета в виде субсидий на иные цели, несвязанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг(выполнение работ) государственным учреждениямв сфере государственной молодежной политики на финансовое обеспечение права работников государственных учрежденийна компенсацию расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно.
Для реализации мероприятияпункта 3.1 перечня мероприятий подпрограммы № 3 (приложение № 2 кгосударственной программе) будет определена некоммерческая организация.Мероприятия указанного пункта включают в себя деятельность по информационномуобеспечению сферы молодежной политики и патриотического воспитания.
III. Ожидаемыерезультаты реализации
государственнойпрограммы
Реализациягосударственной программы к 2026 году предполагает достижение следующихрезультатов:
снижение до 3,2 процентатемпа сокращения численности молодежи, проживающей в Архангельской области, поотношению к предшествующему году;
общееколичество государственных учреждений Архангельской области и муниципальныхучреждений по работе с молодежью и ресурсных центров для молодежи вАрхангельской области, отвечающих современным запросам молодежи, составит неменее 41 единицы;
удовлетворенностьмолодежи Архангельской области реализацией молодежнойполитики в Архангельской области составит не менее 49 процентов;
доля молодых граждан,участвующих в деятельности молодежных идетских общественных объединений, органов молодежного самоуправления иорганизаций патриотической направленности, от общего количества молодежисоставит не менее 45,5 процента;
доля граждан,участвующих в мероприятиях по патриотическому воспитанию, по отношению к общемуколичеству граждан, проживающих в Архангельской области, составит не менее 60процентов;
доля граждан,вовлеченных в добровольческую (волонтерскую) деятельность в рамках федеральногопроекта «Социальная активность» национального проекта «Образование», поотношению к общему количеству граждан, проживающих в Архангельской области,составит не менее 20 процентов.
Достижение показателейгосударственной программы возможно при софинансированииряда мероприятий государственной программы за счет средств федерального бюджетав рамках государственных программ Российской Федерации. В том числе гарантиейисполнения мероприятий государственной программы является бюджетнаяобеспеченность основных мероприятий государственной программы.
Оценка эффективностиреализации государственной программы проводитсяв соответствии с Положением об оценке эффективности реализации государственных программ Архангельской области,утвержденным постановлением Правительства Архангельской области от10 июля 2012 года № 299-пп .
_______________
ПРИЛОЖЕНИЕ№ 1
к государственнойпрограмме
Архангельской области
«Молодежь Поморья»
I. П Е Р Е Ч Е Н Ь
целевых показателейгосударственной программы Архангельской области
«Молодежь Поморья »
| Наименование целевого показателя | Исполнитель | Единица измерения | Базовый 2019 год | Значения целевого показателя | |||||
| 2021 год | 2022 год | 2023 год | 2024 год | 2025 год | 2026 год | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| I. Государственная программа Архангельской области «Молодежь Поморья» | | ||||||||||
| 1. Темп роста (снижения) численности молодежи, проживающей в Архангельской области, по отношению к предшествующему году | администрация Губернатора Архангельской области | процентов | 96 | 95,7 | 95,9 | 96 | 96,3 | 96,5 | 96,8 | ||
| 2. Степень вовлеченности молодежи по работе с молодежью и ресурсных центров для молодежи в Архангельской области | администрация Губернатора Архангельской области | процентов | - | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | ||
| 3. Доля молодежи, удовлетворенной реализацией молодежной политики | администрация Губернатора Архангельской области | процентов | 43,9 | 44,1 | 44,5 | 45,5 | 47,0 | 48,0 | 49,0 | ||
| 4. Доля молодых граждан, участвующих патриотической направленности, от общего количества молодежи, ежегодно | администрация Губернатора Архангельской области | процентов | 42,0 | 43,0 | 43,5 | 44,0 | 44,5 | 45,0 | 45,5 | ||
| 5. Доля граждан, участвующих | администрация Губернатора Архангельской области | процентов | 55,0 | 60,0 | 60,0 | 60,0 | 60,0 | 60,0 | 60,0 | ||
| Подпрограмма № 1 «Молодежная политика Архангельской области» | | ||||||||||
| 6. Количество разработанных представителями социально активной молодежи Архангельской области инициатив и проектов, получивших информационную, организационную, методическую или финансовую поддержку, ежегодно | администрация Губернатора Архангельской области | единиц | 120 | 125 | 130 | 135 | 140 | 145 | 150 | ||
| 7. Доля молодых людей, задействованных на поддержку талантливой молодежи, от количества молодежи Архангельской области, ежегодно | администрация Губернатора Архангельской области | процентов | 0,8 | 1,2 | 1,3 | 1,4 | 1,5 | 1,6 | 1,7 | ||
| 8. Доля молодых граждан, которым было оказано содействие в трудоустройстве, от количества молодежи Архангельской области, ежегодно | администрация Губернатора Архангельской области | процентов | 3,0 | 3,4 | 3,5 | 3,6 | 3,7 | 3,8 | 3,9 | ||
| 9. Доля сельской молодежи, удовлетворенной реализацией государственной молодежной политики, ежегодно | администрация Губернатора Архангельской области | процентов | 35,8 | 40 | 40,5 | 41 | 41,5 | 42 | 42,5 | ||
| 10. Доля молодых граждан, охваченных мероприятиями по пропаганде семейных ценностей и повышению репродуктивных ориентаций молодежи, от количества молодежи Архангельской области, ежегодно | администрация Губернатора Архангельской области | процентов | 8,1 | 15,5 | 16 | 16,5 | 17 | 17,5 | 18 | ||
| 11. Доля подростков, вовлеченных в общественно-политическую сферу, от количества молодежи Архангельской области в возрасте 14 – 18 лет, ежегодно | администрация Губернатора Архангельской области | процентов | - | 1,2 | 1,5 | 1,9 | 2,2 | 2,6 | 3 | ||
| 12. Количество молодежи, вовлеченной и иностранных государств, ежегодно | администрация Губернатора Архангельской области | человек | 300 | 200 | 400 | 600 | 700 | 800 | 900 | ||
| 13. Доля молодежи, принявшей участие и молодежи в рамках регионального проекта «Безопасность дорожного движения (Архангельская область)», от количества молодежи Архангельской области, ежегодно | администрация Губернатора Архангельской области | единиц | - | 4,2 | 5,2 | 5,2 | 5,2 | 5,2 | 5,2 | ||
| 14. Доля граждан, вовлеченных центрами (сообществами, объединениями) поддержки добровольчества (волонтерства) на базе образовательных организаций, некоммерческих организаций, государственных и муниципальных учреждений в добровольческую (волонтерскую) деятельность по отношению к общему количеству граждан, проживающих в Архангельской области, ежегодно | администрация Губернатора Архангельской области | процентов | 5,2 | 6,0 | 6,3 | 6,7 | 7,0 | 7,3 | 7,6 | ||
| 15. Общая численность граждан, вовлеченных центрами (сообществами, объединениями) поддержки добровольчества (волонтерства) на базе образовательных организаций, некоммерческих организаций, государственных и муниципальных учреждений в добровольческую (волонтерскую) деятельность в рамках реализации федерального проекта «Социальная активность» национального проекта «Образование», ежегодно | администрация Губернатора Архангельской области | человек | 56983 | 65983 | 69340 | 72697 | 76054 | 79411 | 82768 | ||
| Подпрограмма № 2 «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации в Архангельской области» | | ||||||||||
| 16. Количество разработанных | администрация Губернатора Архангельской области | единиц | 70 | 70 | 70 | 70 | 70 | 70 | 70 | ||
| 17. Количество реализованных | администрация Губернатора Архангельской области | единиц | - | 16 | 20 | 24 | 28 | 32 | 36 | ||
| 18. Количество участников | администрация Губернатора Архангельской области | человек | 5813 | 8000 | 8500 | 9000 | 9500 | 10000 | 10500 | ||
| 19. Количество участников региональных мероприятий, направленных на развитие гражданской активности детей и молодежи | министерство образования | человек | 231 | 400 | 400 | 400 | 400 | 400 | 400 | ||
| Подпрограмма № 3 «Кадровое, научно-методическое, информационное и инфраструктурное обеспечение молодежной политики и патриотического воспитания» | | ||||||||||
| 20. Количество объектов инфраструктуры молодежной политики и патриотического воспитания, на ремонт или оснащение которых была направлена поддержка, ежегодно | администрация Губернатора Архангельской области | единиц | 11 | 12 | 12 | 12 | 12 | 12 | 12 | ||
| 21. Количество специалистов сферы государственной молодежной политики и патриотического воспитания, принявших участие в образовательных мероприятиях и программах по повышению квалификации, ежегодно | администрация Губернатора Архангельской области | человек | - | 120 | 120 | 120 | 120 | 120 | 120 | ||
| 22. Доля респондентов социологического исследования «Социальное самочувствие молодежи Архангельской области», владеющих информацией о деятельности органов государственной власти Архангельской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области в сфере государственной молодежной политики и патриотического воспитания, ежегодно | администрация Губернатора Архангельской области | процентов | - | 50,0 | 60,0 | 70,0 | 80,0 | 90,0 | 100,0 | ||
| 23. Количество восстановленных (ремонт, реставрация, благоустройство) воинских захоронений в рамках реализации федеральной целевой программы «Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019 2024 годы», ежегодно | администрация Губернатора Архангельской области | единиц | 20 | 20 | 20 | 20 | 20 | - | - | ||
| 24. Количество установленных мемориальных знаков в рамках реализации федеральной целевой программы «Увековечение памяти погибших при защите Отечества на 2019 2024 годы», ежегодно | администрация Губернатора Архангельской области | единиц | 33 | 33 | 33 | 33 | 33 | - | - | ||
II. Порядокрасчета и источники информации о значениях
целевых показателейгосударственной программы
| Наименование целевого показателя государственной программы, единица измерения | Порядок расчета | Источник информации |
| 1 | 2 | 3 |
| 1. Темп роста (снижения) численности молодежи, проживающей в Архангельской области, по отношению к предшествующему году | СЧ = КМГтг/КМГпг х 100, где: | данные Управления Федеральной службы государственной статистики |
| СЧ – сокращение численности молодежи, проживающей в Архангельской области, по отношению к предшествующему году; | ||
| КМГпг – количество молодых граждан, проживавших в Архангельской области в предшествующем году; | ||
| КМГтг – количество молодых граждан, проживающих в Архангельской области в текущем году | ||
| 2. Степень вовлеченности молодежи в мероприятия государственных с молодежью и ресурсных центров для молодежи в Архангельской области | СВМ = КПМ/КМГ х 100, где: | отчет по итогам реализации проекта «Открытые пространства»; отчет по итогам предоставления субсидии на создание и развитие муниципальных учреждений отчеты государственных учреждений Архангельской области сферы молодежной политики |
| СВМ – степень вовлеченности молодежи в мероприятия государственных и муниципальных учреждений по работе с молодежью и ресурсных центров для молодежи в Архангельской области | ||
| 1 | 2 | 3 |
| | КПМ – количество посетителей мероприятий государственных и муниципальных учреждений по работе с молодежью и ресурсных центров для молодежи в Архангельской области за отчетный год; | |
| КМГ – количество молодых граждан, проживавших в Архангельской области в отчетном году | ||
| 3. Доля молодежи, удовлетворенной реализацией молодежной политики | ДМГумп = КРумп / КР х 100, где: | результаты социологического исследования «Социальное самочувствие молодежи Архангельской области», проводимого государственным автономным учреждением Архангельской области «Центр изучения общественного мнения |
| ДМГумп – доля молодежи, удовлетворенной реализацией молодежной политики в Архангельской области; | ||
| КРумп – количество респондентов, удовлетворенных реализацией молодежной политики в Архангельской области; | ||
| КР – общее количество респондентов | ||
| 4. Доля молодых граждан, участвующих в деятельности молодежных и детских общественных объединений, органов молодежного самоуправления и общественных объединений патриотической направленности, от общего количества молодежи | ДМГоо = КМГмдоо + КМГмсу + КМГдоо + КМГпоо / ОКМГ x 100, где: | молодежные паспорта муниципальных образований; данные Управления Федеральной службы государственной статистики по Архангельской области и Ненецкому автономному округу |
| ДМГоо – доля молодых граждан, участвующих в деятельности молодежных и детских общественных объединений, органов молодежного самоуправления, добровольческих (волонтерских) объединений и общественных объединений патриотической направленности (от общего количества молодежи); | ||
| КМГмдоо – количество молодых граждан, участвующих в деятельности молодежных и детских общественных объединений (на конец года); | ||
| КМГмсу – количество молодых граждан, участвующих в деятельности органов молодежного самоуправления (на конец года); | ||
| 1 | 2 | 3 |
| | КМГдоо – количество молодых граждан, участвующих в деятельности добровольческих общественных объединений (на конец года); | |
| КМГпоо – количество молодых граждан, участвующих в деятельности общественных объединений патриотической направленности (на конец года); | ||
| ОКМГ – общее количество молодых граждан в Архангельской области (в возрасте от 14 до 30 лет включительно) (на конец отчетного периода) | ||
| 5. Доля граждан, участвующих в Архангельской области, процентов | ДГп = КГ / ОКГ x 100, где: | отчеты о мероприятиях государственной программы; статистические данные территориального органа Федеральной службы государственной статистики |
| ДГп – доля граждан, участвующих в мероприятиях по патриотическому воспитанию, по отношению к общему количеству граждан; | ||
| КГ – количество граждан, принявших участие в мероприятиях по патриотическому воспитанию; | ||
| ОКГ – общая численность населения Архангельской области (на конец года) |
_________________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к государственнойпрограмме
Архангельской области
«Молодежь Поморья»
П Е Р Е Ч Е Н Ь
мероприятийгосударственной программы Архангельской области
«Молодежь Поморья»
| Наименование мероприятия | Ответственный исполнитель, соисполнители | Источник финанси- рования | Объем финансирования (тыс. рублей) | Показатели результата мероприятия | Связь телями государ-ственной программы (подпрог-раммы) | ||||||
| всего | 2021 г. | 2022 г. | 2023 г. | 2024 г. | 2025 г. | 2026 г. | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | |
| I. Подпрограмма № 1 «Молодежная политика Архангельской области» | ||||||||||||
| Цель подпрограммы № 1 – вовлечение молодежи в социально-экономическую, политическую и общественную жизнь Архангельской области, создание условий для самореализации молодежи | ||||||||||||
| Задача № 1 – поддержка инициатив социально-активной молодежи и развитие добровольчества (волонтерства) в Архангельской области | ||||||||||||
| 1.1. Организация мероприятий и развитию добровольчества (волонтерства) в том числе: | администрация Губернатора Архангельской области | итого | 322 091,6 | 50 348,6 | 54 348,6 | 54 348,6 | 54 348,6 | 54 348,6 | 54 348,6 | | пункты 1, 3, 4, 6, 14 перечня целевых показателей государ-ственной программы Архан-гельской области «Молодежь Поморья» (далее – перечень) | |
| в том числе: | | | | | | | | |||||
| федеральный бюджет | - | - | - | - | - | - | - | |||||
| областной бюджет | 322 091,6 | 50 348,6 | 54 348,6 | 54 348,6 | 54 348,6 | 54 348,6 | 54 348,6 | |||||
| местные бюджеты | - | - | - | - | - | - | - | |||||
| внебюджетные средства | - | - | - | - | - | - | - | |||||
| развитие молодежного самоуправления | администрация Губернатора | итого | 22 000,0 | 2 000,0 | 4 000,0 | 4 000,0 | 4 000,0 | 4 000,0 | 4 000,0 | проведение ежегодно 40 мероприятий 400 человек | | |
| в том числе: | | | | | | | | |||||
| федеральный бюджет | - | - | - | - | - | - | - | |||||
| областной бюджет | 22 000,0 | 2 000,0 | 4 000,0 | 4 000,0 | 4 000,0 | 4 000,0 | 4 000,0 | |||||
| местные бюджеты | - | - | - | - | - | - | - | |||||
| внебюджетные средства | - | - | - | - | - | - | - | |||||
| обеспечение деятельности государственного автономного учреждения Архангельской области «Молодежный центр» | администрация Губернатора | итого | 215 691,6 | 35 948,6 | 35 948,6 | 35 948,6 | 35 948,6 | 35 948,6 | 35 948,6 | подготовка | | |
| в том числе: | | | | | | | | |||||
| федеральный бюджет | - | - | - | - | ||||||||