Постановление Правительства Архангельской области от 23.06.2020 № 366-пп

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Архангельской области

от 23 июня 2020 г. № 366-пп

«ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Положению о конкурсах

целевых проектов социально

ориентированных некоммерческих

организаций и порядке

предоставления субсидий
из областного бюджета

социально ориентированным

некоммерческим организациям

Количество

баллов

Степень соответствия конкурсной документации критерию оценки

9 – 10

Актуальность и социальная значимость проекта убедительно доказаны:

проблемы, на решение которых направлен проект, детально раскрыты,

их описание аргументировано и подкреплено конкретными количественными

и (или) качественными показателями;

проект направлен в полной мере на решение именно тех проблем, которые обозначены как значимые;

имеется подтверждение актуальности проблемы представителями целевой аудитории, потенциальными благополучателями, партнерами;

мероприятия проекта полностью соответствуют направлениям конкурса

(в том числе другим, помимо указанного в качестве направления, по которому подана конкурсная документация)

6 – 8

Актуальность и социальная значимость проекта в целом доказаны, однако имеются несущественные замечания:

проблемы, на решение которых направлен проект, относятся к разряду актуальных, но авторы преувеличили их значимость для выбранной территории реализации проекта и (или) целевой группы;

проблемы, на решение которых направлен проект, описаны общими фразами,

без ссылок на конкретные факты либо этих фактов и показателей недостаточно для подтверждения актуальности проблемы для заявленной целевой группы

и (или) территории реализации проекта;

имеются другие замечания члена конкурсной комиссии (с комментарием)

3 – 5

Актуальность и социальная значимость проекта доказаны недостаточно убедительно:

проблема не имеет острой значимости для целевой группы или территории реализации проекта;

в проекте недостаточно аргументированно и без конкретных показателей описана проблема, на решение которой направлен проект, либо
не подтверждено взаимодействие с территориями, обозначенными
в конкурсной документации;

имеются другие замечания члена конкурсной комиссии (с комментарием)

0 – 2

Актуальность и социальная значимость проекта не доказаны:

проблема, которой посвящен проект, не относится к разряду востребованных обществом либо слабо обоснована авторами;

большая часть мероприятий проекта не связана с выбранным конкурсным направлением;

имеются другие серьезные замечания члена конкурсной комиссии
(с комментарием)

Количество баллов

Степень соответствия конкурсной документации критерию оценки

9 – 10

Проект полностью соответствует данному критерию:

все разделы конкурсной документации логически взаимосвязаны, каждый раздел содержит информацию, необходимую и достаточную для полного понимания содержания проекта;

календарный план хорошо структурирован, детализирован, содержит описание конкретных мероприятий;

запланированные мероприятия соответствуют условиям конкурса

и обеспечивают решение поставленных задач и достижение предполагаемых результатов проекта;

указаны конкретные и разумные сроки, позволяющие в полной мере решить задачи проекта

6 – 8

По данному критерию проект в целом проработан, однако имеются несущественные замечания:

все разделы конкурсной документации логически взаимосвязаны, однако имеются несущественные смысловые несоответствия, что нарушает внутреннюю целостность проекта;

запланированные мероприятия соответствуют условиям конкурса

и обеспечивают решение поставленных задач и достижение предполагаемых результатов программы, вместе с тем состав мероприятий не является полностью оптимальным и (или) сроки выполнения отдельных мероприятий проекта требуют корректировки

3 – 5

Проект по данному критерию проработан недостаточно, имеются замечания, которые необходимо устранить:

календарный план описывает лишь общие направления деятельности,
не раскрывает последовательность реализации проекта, не позволяет определить содержание основных мероприятий;

имеются устранимые нарушения логической связи между задачами, мероприятиями и предполагаемыми результатами;

имеются другие замечания члена конкурсной комиссии (с комментарием)

0 – 2

Проект не соответствует данному критерию:

проект проработан на низком уровне, имеются несоответствия мероприятий проекта его целям и задачам, противоречия между планируемой деятельностью

и ожидаемыми результатами;

существенные ошибки в постановке целей, задач, описании мероприятий, результатов проекта делают реализацию такого проекта нецелесообразной;

сроки выполнения мероприятий некорректны и не соответствуют заявленным целям и задачам проекта, из-за непродуманности создают значительные риски реализации проекта;

имеются другие замечания члена конкурсной комиссии (с комментарием)

Количество

баллов

Степень соответствия конкурсной документации критерию оценки

9 – 10

Проект является инновационным, уникальным:

проект преимущественно направлен на внедрение новых или значительно улучшенных практик и методов в деятельность организации и (или) ее партнеров, что позволит существенно улучшить такую деятельность

6 – 8

Проект имеет признаки инновационности, уникальности, но эти признаки несущественно влияют на ожидаемые результаты:

проект предусматривает внедрение новых или значительно улучшенных процессов, методов, практик, но в заявке четко не описано, как это приведет

к изменению содержания и результативности деятельности, которую осуществляют организация и (или) ее партнеры (например, отсутствует описание конкретных результатов внедрения инноваций);

у организации есть ресурсы и опыт, чтобы успешно внедрить описанные инновации;

имеются другие замечания члена конкурсной комиссии (с комментарием)

3 – 5

Проект практически не имеет признаков инновационности, уникальности:

в конкурсной документации упоминается использование новых или значительно улучшенных процессов, методов, практик, вместе с тем состав мероприятий проекта не позволяет сделать вывод о том, что проект является уникальным по сравнению с деятельностью других организаций по соответствующей тематике;

практики и методики, указанные в заявке, не являются инновационными;

имеются другие замечания члена конкурсной комиссии (с комментарием)

0 – 2

Проект не является инновационным, уникальным:

проект является продолжением уже осуществляемой (ранее осуществлявшейся) деятельности организации;

практики и методики, указанные в заявке, не рекомендуются к применению

(на наличие данного обстоятельства необходимо указать в комментарии к оценке с соответствующим обоснованием)

Количество

баллов

Степень соответствия конкурсной документации критерию оценки

1

2

9 – 10

Данный критерий отлично выражен в конкурсной документации:

в конкурсной документации четко изложены ожидаемые результаты проекта, они адекватны, конкретны и измеримы, их получение за общую сумму предполагаемых расходов на реализацию проекта соразмерно и обоснованно

1

2

6 – 8

Данный критерий хорошо выражен в заявке:

в конкурсной документации четко изложены ожидаемые результаты проекта,

их получение за общую сумму предполагаемых расходов на реализацию обоснованно, вместе с тем содержание запланированной деятельности

по достижению указанных результатов (состав мероприятий) не является полностью оптимальным;

по описанию запланированных результатов у члена конкурсной комиссии имеются несущественные замечания в части их адекватности, измеримости

и достижимости (замечания необходимо указать в комментарии к оценке)

3 – 5

Данный критерий удовлетворительно выражен в заявке:

в конкурсной документации изложены ожидаемые результаты проекта,
но они не полностью соответствуют критериям адекватности, измеримости, достижимости;

запланированные результаты могут быть достигнуты при меньших затратах;

имеются другие замечания члена конкурсной комиссии (с комментарием)

0 – 2

Данный критерий плохо выражен в заявке:

ожидаемые результаты проекта изложены неконкретно;

предполагаемые затраты на достижение результатов проекта явно завышены;

описанная в заявке деятельность является предпринимательской;

имеются другие серьезные замечания члена конкурсной комиссии
(с комментарием)

Количество

баллов

Степень соответствия конкурсной документации критерию оценки

9 – 10

Проект полностью соответствует данному критерию:

в бюджете проекта предусмотрено финансовое обеспечение всех мероприятий проекта и отсутствуют расходы, которые непосредственно не связаны

с мероприятиями проекта;

все планируемые расходы реалистичны и обоснованны;

даны корректные комментарии по всем предполагаемым расходам за счет субсидии, позволяющие четко определить состав (детализацию) расходов;

в проекте предусмотрено активное использование имеющихся
у организации ресурсов

6 – 8

Проект в целом соответствует данному критерию, однако имеются несущественные замечания:

все планируемые расходы реалистичны, следуют из задач, мероприятий
и обоснованны, вместе с тем из комментариев к некоторым расходам невозможно точно определить их состав (детализацию);

имеются другие замечания члена конкурсной комиссии (с комментарием)

3 – 5

Проект в целом соответствует данному критерию, однако имеются замечания, которые необходимо устранить:

не все предполагаемые расходы непосредственно связаны с мероприятиями проекта и достижением ожидаемых результатов;

в бюджете проекта предусмотрены побочные, не имеющие прямого отношения

к реализации проекта, расходы;

некоторые расходы завышены или занижены по сравнению со средним рыночным уровнем оплаты труда, цен на товары, работы, услуги, аренду

(без соответствующего обоснования в комментариях к расходам);

обоснование некоторых запланированных расходов не позволяет оценить их взаимосвязь с мероприятиями проекта;

имеются другие замечания члена конкурсной комиссии (с комментарием)

0 – 2

Проект не соответствует данному критерию:

предполагаемые затраты на реализацию проекта явно завышены либо занижены и (или) не соответствуют мероприятиям проекта, условиям конкурса;

в бюджете проекта предусмотрено осуществление за счет субсидии расходов, которые не допускаются в соответствии с требованиями положения о конкурсе;

бюджет проекта нереалистичен, не соответствует тексту заявки;

бюджет проекта не соответствует целевому характеру субсидии, часть расходов не направлена на выполнение мероприятий проекта либо вообще не имеет отношения к реализации проекта;

имеются несоответствия между суммами в описании проекта и в его бюджете;

комментарии к запланированным расходам неполные, некорректные, нелогичные;

имеются другие серьезные замечания члена конкурсной комиссии
(с комментарием)

Количество

баллов

Степень соответствия конкурсной документации критерию оценки

9 – 10

Проект по данному критерию проработан отлично:

заявленный территориальный охват проекта оправдан, использует реальные возможности организации и адекватен тем проблемам, на решение которых направлен проект;

в проекте предусмотрена деятельность в пределах территории его реализации (самостоятельно или с активным вовлечением партнеров)

6 – 8

Проект по данному критерию проработан хорошо:

в проекте предусмотрена деятельность в пределах территории его реализации

за счет вовлечения партнеров, но наличие устойчивых связей со всеми партнерами в заявке не подтверждено;

имеется частичное (несущественное) расхождение между заявленной территорией реализации проекта и календарным планом, обеспечение такого территориального охвата может вызвать затруднения реализации проекта

в сроки, установленные календарным планом;

имеются другие замечания члена конкурсной комиссии (с комментарием)

3 – 5

Проект по данному критерию проработан удовлетворительно:

возможность реализации проекта на заявленной территории не обеспечена

в полном объеме бюджетом проекта, при этом информация об иных источниках в заявке отсутствует;

в качестве территории реализации проекта заявлена потенциальная аудитория ресурса в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», который планируется создать или развивать в рамках реализации проекта;

имеются другие замечания члена конкурсной комиссии (с комментарием)

0 – 2

Проект по данному критерию проработан плохо:

заявленная территория реализации проекта не подтверждается содержанием заявки;

не доказано взаимодействие с территориями, обозначенными в заявке;

имеются другие серьезные замечания члена конкурсной комиссии
(с комментарием)

Количество

баллов

Степень соответствия конкурсной документации критерию оценки

9 – 10

Организация обеспечивает реальное привлечение дополнительных ресурсов на реализацию проекта в объеме более 50 процентов бюджета проекта:

организация располагает ресурсами на реализацию проекта (добровольцы, помещение в собственности, безвозмездном пользовании или аренде, оборудование, транспортные средства, интеллектуальные права и другие)

и (или) подтверждает реалистичность их привлечения;

уровень собственного вклада и дополнительных ресурсов превышает

50 процентов бюджета проекта (не суммы субсидии, а именно всего бюджета проекта), при этом такой уровень корректно рассчитан (например, стоимость пользования имеющимися в собственности помещением и оборудованием рассчитана в части, необходимой для реализации проекта, и за срок реализации проекта);

доказано долгосрочное и соответствующее масштабу и задачам проекта влияние его успешной реализации на проблемы, на решение которых он направлен;

организацией представлено четкое видение дальнейшего развития деятельности по проекту и использования его результатов после завершения поддержки

за счет средств субсидии

6 – 8

Организация обеспечивает реальное привлечение дополнительных ресурсов на реализацию проекта в объеме от 25 до 50 процентов бюджета проекта:

организация располагает ресурсами на реализацию проекта (добровольцы, помещение в собственности, безвозмездном пользовании или аренде, оборудование, транспортные средства, интеллектуальные права и другие)

и (или) подтверждает реалистичность их привлечения;

уровень собственного вклада и дополнительных ресурсов составляет
от 25 до 50 процентов бюджета проекта, при этом он в целом корректно рассчитан;

в конкурсной документации в целом описаны механизмы дальнейшего развития проекта, источники ресурсного обеспечения после завершения поддержки

за счет средств субсидии, но отсутствуют достаточные сведения, позволяющие сделать обоснованный вывод о наличии перспектив продолжения деятельности по проекту

3 – 5

Дополнительные ресурсы на реализацию проекта не подтверждены

и (или) несоразмерны с запрашиваемой суммой гранта:

уровень собственного вклада и дополнительных ресурсов составляет
от 10 до 25 процентов бюджета проекта либо заявлен в большем объеме,
но по некоторым позициям некорректно рассчитан и (или) подтвержден неубедительно (например, у организации нет опыта привлечения соизмеримых сумм финансирования, а подтверждающие документы (письма, соглашения

и другие) от источников ресурсов в составе заявки отсутствуют);

продолжение реализации проекта после окончания финансирования описано общими фразами;

имеются другие замечания члена конкурсной комиссии (с комментарием)

0 – 2

Реализация проекта предполагается практически только за счет гранта:

уровень собственного вклада и дополнительных ресурсов составляет
менее 10 процентов бюджета проекта либо заявлен в большем объеме, но ничем
не подтвержден;

отсутствует описание работы по выбранному направлению после завершения поддержки за счет средств субсидии;

имеются другие замечания члена конкурсной комиссии (с комментарием)

Количество

баллов

Степень соответствия конкурсной документации критерию оценки

9 – 10

У организации отличный опыт проектной работы по выбранному конкурсному направлению:

организация имеет опыт устойчивой активной деятельности по выбранному конкурсному направлению на протяжении более пяти лет;

в конкурсной документации представлено описание собственного опыта организации с указанием конкретных программ, проектов или мероприятий; имеются сведения о результативности данных мероприятий, опыт деятельности и ее успешность подтверждаются наградами, отзывами, публикациями

в средствах массовой информации и в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

организация получала целевые поступления на реализацию своих программ, проектов. Информация о претензиях по поводу их использования отсутствует;

у организации имеется сопоставимый с содержанием заявки опыт проектной деятельности (по масштабу и количеству мероприятий);

у организации есть материально-техническая база для реализации проектов

по выбранному конкурсному направлению, имеются (если применимо) лицензии, иные разрешительные документы, обязательные для осуществления запланированной деятельности

6 – 8

У организации хороший опыт проектной работы по выбранному конкурсному направлению:

у организации имеется сопоставимый с содержанием заявки опыт системной

и устойчивой проектной деятельности по выбранному конкурсному направлению (по масштабу и количеству мероприятий);

в конкурсной документации представлено описание собственного опыта организации с указанием конкретных программ, проектов или мероприятий; успешность опыта организации подтверждается наградами, отзывами, публикациями в средствах массовой информации и в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет»;

организация имеет опыт активной деятельности на протяжении более трех лет либо имеет опыт работы менее трех лет, но создана гражданами, имеющими значительный опыт аналогичной деятельности

3 – 5

У организации удовлетворительный опыт проектной работы

по выбранному конкурсному направлению:

в конкурсной документации приведено описание собственного опыта организации по реализации программ, проектов по выбранному конкурсному направлению, но оно не позволяет сделать однозначный вывод о системном

и устойчивом характере такой работы в течение трех лет или с момента создания организации (если она существует меньше трех лет) и наличии положительных результатов;

организация имеет опыт реализации менее масштабных проектов
по выбранному конкурсному направлению и не имеет опыта работы
с соизмеримыми (с запрашиваемой суммой субсидии) объемами целевых средств;

организация имеет опыт управления с соизмеримыми (с запрашиваемой суммой субсидии) объемами целевых средств, однако информация о реализованных проектах не освещена на сайте организации, заявленные достигнутые результаты не представлены;

имеются другие замечания члена конкурсной комиссии (с комментарием)

0 – 2

У организации практически отсутствует опыт работы по выбранному конкурсному направлению:

организация не имеет опыта активной деятельности либо подтвержденной деятельности за последний год;

опыт проектной работы организации в конкурсной документации практически

не описан;

имеются противоречия между описанным в заявке опытом организации
и информацией из открытых источников (например, заявленные как реализованные мероприятия не отражены в общедоступных отчетах организации);

организация не имеет лицензии, иных разрешительных документов, обязательных для осуществления запланированной деятельности (сведения о них в заявке отсутствуют);

основной профиль деятельности организации не соответствует выбранному конкурсному направлению;

имеются другие серьезные замечания члена конкурсной комиссии
(с комментарием)

Количество

баллов

Степень соответствия конкурсной документации критерию оценки

9 – 10

Данный критерий отлично выражен в заявке:

проект полностью обеспечен опытными, квалифицированными специалистами по всем необходимым для реализации проекта профилям;

в конкурсной документации доказана возможность каждого члена указанной

в заявке команды качественно работать над проектом на условиях, в порядке
и сроки, установленные календарным планом и бюджетом проекта,

без существенных замен в ходе проекта

6 – 8

Данный критерий хорошо выражен в заявке:

проект в целом обеспечен опытными, квалифицированными специалистами,

но по некоторым необходимым профилям информация отсутствует;

имеются другие замечания члена конкурсной комиссии (с комментарием)

3 – 5

Данный критерий удовлетворительно выражен в заявке:

в конкурсной документации содержится описание команды проекта,
но конкретные исполнители основных мероприятий не названы либо

не приводятся сведения об их знаниях и опыте или о выполняемых функциях

в рамках реализации проекта;

указанные в заявке члены команды проекта не в полной мере соответствуют уровню опыта и компетенций, необходимых для реализации проекта;

имеются другие замечания члена конкурсной комиссии (с комментарием)

0 – 2

Данный критерий плохо выражен в заявке:

описание команды проекта, ее квалификации, опыта работы в заявке практически отсутствует;

имеются высокие риски реализации проекта в силу недостаточности опыта

и низкой квалификации команды проекта;

имеются другие серьезные замечания члена конкурсной комиссии
(с комментарием)

Количество

баллов

Степень соответствия конкурсной документации критерию оценки

9 – 10

Данный критерий отлично выражен в заявке:

информацию о деятельности организации легко найти в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» с помощью поисковых запросов;

деятельность организации систематически освещается в средствах массовой информации;

организация имеет действующий, постоянно обновляемый сайт, на котором представлены подробные годовые отчеты о ее деятельности, размещена актуальная информация о реализованных проектах и мероприятиях, составе органов управления;

организация имеет страницы (группы) в социальных сетях, на которых регулярно обновляется информация;

организация регулярно публикует годовую отчетность о своей деятельности

6 – 8

Данный критерий хорошо выражен в заявке:

организация имеет действующий сайт, страницы (группы) в социальных сетях

с актуальной информацией, однако без подробных сведений о работе организации, привлекаемых ею ресурсах, составе органов управления, реализованных программах, проектах;

информацию о деятельности легко найти в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет» с помощью поисковых запросов;

деятельность организации периодически освещается в средствах массовой информации;

имеются другие замечания члена конкурсной комиссии (с комментарием)

3 – 5

Данный критерий удовлетворительно выражен в заявке:

деятельность организации мало освещается в средствах массовой информации

и в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

у организации есть сайт и (или) страница (группа) в социальной сети
в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», которые содержат неактуальную (устаревшую) информацию;

отчеты о деятельности организации отсутствуют в открытом доступе;

имеются другие замечания члена конкурсной комиссии (с комментарием)

0 – 2

Данный критерий плохо выражен в заявке:

информация о деятельности организации практически отсутствует
в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

имеются другие серьезные замечания члена конкурсной комиссии
(с комментарием)

».