ГУБЕРНАТОР АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

 

УКАЗ

 

от 15 июня 2020 г. № 87-у

 

г. Архангельск

 

 

О внесенииизменений в Регламент подготовки, согласования,

подписания,регистрации и выпуска правовых актов
Губернатора Архангельской области и правовых актов
Правительства Архангельской области

 

 

В соответствии с подпунктом «р» пункта 1 статьи 29 от 20 мая2009 года № 19-3-ОЗ «О Правительстве Архангельской области и иныхисполнительных органах государственной власти Архангельской области» постановляю:

 

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Регламентподготовки, согласования, подписания, регистрации и выпуска правовых актовГубернатора Архангельской области и правовых актов Правительства Архангельскойобласти, утвержденный указом Губернатора Архангельской области от 11марта 2010 года № 29-у.

2. Признать утратившим силу пункт 1 изменений, которые вносятся внекоторые указы Губернатора Архангельской области, утвержденных указомГубернатора Архангельской области от 17октября 2017 года № 105-у.

3.  Настоящий указ вступает в силу со дняего официального опубликования.

 

 

 

Временно исполняющий обязанности Губернатора Архангельской области

А.В. Цыбульский

                                                         

 

 

УТВЕРЖДЕНЫ

указомГубернатора

Архангельскойобласти

от15 июня 2020 г. № 87-у

 

 

И З М Е Н Е Н И Я,

которые вносятся вРегламент подготовки, согласования,

подписания,регистрации и выпуска правовых актов Губернатора

Архангельской областии правовых актов Правительства

Архангельскойобласти

 

 

1.  В пункте 7 слова «комиссий и организационных комитетов» заменитьсловами «совещательными и вспомогательными органами».

2.  В подпункте «б» пункта 8 слова «содержится обоснование егопринятия или указание на то, что проект правового акта не затрагивает вопросы осуществления предпринимательской иинвестиционной деятельности» заменитьсловами «раскрывается его содержание и обоснование необходимости егопринятия».

3.  В пункте 12² слова «пунктом 10 РегламентаПравительства Архангельской области, утвержденного указом ГубернатораАрхангельской области от 30апреля 2020 года № 66-у (далее – аналитические вопросы)».

4.  В пункте 13:

1)  в абзаце третьем слово «(далее»заменить словами «, уполномоченными при Губернаторе Архангельскойобласти (далее»;

2)  абзац пятый после слова «определение» дополнить словами «снарушением требований настоящего Регламента перечня»;

3)  дополнить новыми абзацами шестым – восьмымследующего содержания:

«С первымзаместителем Губернатора – председателем Правительства подлежат согласованию:

проекты правовых актов Губернатора, подготовленныеисполнительными органами, указанными в разделе IIструктуры исполнительных органов государственной власти Архангельской области,утвержденной указом Губернатора Архангельской области от 19октября 2009 года № 32-у (далее – структура исполнительных органов);

проекты правовых актов Правительства,подготовленные исполнительными органами, находящимися в ведении первогозаместителя Губернатора – председателя Правительства в соответствии соструктурой исполнительных органов.»;

4)  абзацшестой считать абзацем девятым;

5) абзацседьмой считать абзацем десятым и в нем слова «первым заместителем Губернатора– председателем Правительства Архангельской области,» исключить;

6)  абзацвосьмой считать абзацем одиннадцатым и в нем слова «Правительства” (далее»заменить словами «Правительства (далее»;

7)  абзацы девятый и десятый считать соответственноабзацами двенадцатым и тринадцатым;

8)  абзац одиннадцатый исключить;

9)  абзацы двенадцатый – четырнадцатыйсчитать соответственно абзацами четырнадцатым – шестнадцатым;

10)  абзацы пятнадцатый – семнадцатый исключить.

5. В абзаце последнем пункта 14 слова «системе автоматизированногоделопроизводства и электронного документооборота “Дело”» заменить словами «государственнойинформационной системе Архангельской области  “Система электронногодокументооборота Правительства Архангельской области “Дело”».

6.  В пункте 18:

1)  в абзаце первом слово «проводится»заменить словом «осуществляется»;

2)  абзац третий заменить текстом следующего содержания:

«При организации согласования проектовправовых актов в электронной форме (веерное согласование) исполнителем:

создается в системе «Дело» регистрационная карточка проекта документа(далее – РКПД);

в соответствии с пунктом 13 настоящего Регламента определяется переченьзаинтересованных лиц, которым одновременно направляются проект правового акта, пояснительнаязаписка к нему, а в отношении проекта указаГубернатора или проекта постановления Правительства – также информация оразмещении данных проектов на Региональном интернет-портале;

устанавливается срок осуществления согласования проекта правового акта вэлектронной форме (веерного согласования) заинтересованными лицами.»;

3)  абзац четвертый считатьабзацем седьмым и изложить его в следующей редакции:

«Срок осуществления согласованияпроекта правового акта в электронной форме (веерного согласования) устанавливаетсяот двух до 10 рабочих дней с учетом объема проекта правового акта:»;

4)  абзацы пятый – девятыйсчитать соответственно абзацами восьмым – двенадцатым;

5)  абзац десятый считать абзацем тринадцатым и изложить его вследующей редакции:

«Заинтересованные лица рассматривают проект правового акта и осуществляютего согласование в срок, установленный исполнителем в РКПД.».

7. В пункте 19:

1)  в абзаце первом слово «делает» заменить словом «ставит»;

2)  в абзаце третьем слово «делает» заменить словом «ставит»;

3)  абзац четвертый изложить в следующей редакции:

«составляет замечания в электронной форме непосредственно в РКПД либо составляети подписывает заключение на проект правового акта с указанием замечаний (причиннесогласия). Заключение на проект правового акта оформляется без использованиябланка заинтересованного лица и не подлежит регистрации в качестве исходящейкорреспонденции. Заключение на проект правового акта направляется исполнителючерез систему “Дело” в форме электронногодокумента, присоединяемого к РКПД.»;

4)  в абзаце пятом слова «протоколеэлектронного голосования делается» заменить словами «РКПД ставится»;

5)  абзац шестой изложить в следующей редакции:

«В случае отсутствия руководителя исполнительного органа, структурногоподразделения администрации Губернатора и Правительства (служебнаякомандировка, отпуск, временная нетрудоспособность и т.п.) в РКПД ставитсяотметка “Рассмотрен другим должностным лицом”, а согласование проекта правовогоакта осуществляется исполняющим обязанностируководителя исполнительного органа, структурного подразделенияадминистрации Губернатора и Правительства.»;

6)  абзац седьмой изложить в следующей редакции:

«По итогам согласования проекта правового акта в электронной форме(веерного согласования) исполнителем на основе сформированного системой “Дело”протокола электронного согласования оформляется протокол электронногосогласования на бумажном носителе.».

8.  Пункт 21 изложить в следующей редакции:

«21. Еслизамечания на проект правового акта носят несущественный (редакционный,уточняющий характер), исполнитель вносит их в проект правового акта передоформлением на бумажном носителе, при этом в протоколе электронногосогласования на бумажном носителе исполнителем ставится отметка “Замечанияустранены”, которая заверяется подписью руководителя исполнителя.

Исполнительнесет ответственность за проставление отметки “Замечания устранены” приотсутствии условий, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта.

Если замечанияна проект правового акта носят существенный, принципиальный характер, последоработки проекта правового акта исполнителем организуется повторноесогласование проекта правового акта в электронной форме (веерное согласование)путем создания в системе “Дело” второй версии РКПД и совершения иных действий,предусмотренных пунктом 18 настоящего Регламента.

Независимо отсущественности замечаний правового департамента в случае изменения текстапроекта правового акта в ходе его доработки проект правового акта подлежитповторному согласованию с правовым департаментом в электронной форме (веерноесогласование) или в рабочем порядке.

При отсутствиивозможности разрешить разногласия между исполнителем и заинтересованными лицамипо поводу замечаний на проект правового акта (на уровне специалистов,руководителей структурных подразделений, руководителей исполнительных органов)эти разногласия разрешаются по инициативе любой из сторон на служебномсовещании у первого заместителя Губернатора – председателя Правительства,первого заместителя Губернатора, заместителяГубернатора, заместителя председателя Правительства, в ведении которогонаходится исполнитель в соответствии со структурой исполнительных органов.

Лицо,разрешающее разногласия по поводу замечаний на проект правового акта, даетуказания по окончательной редакции проекта правового акта.

Если замечанияна проект правового акта не удалось разрешить в порядке, предусмотренномабзацами пятым и шестым настоящего пункта, исполнительи заинтересованные лица действуют в порядке, предусмотренном пунктом 25настоящего Регламента.».

9.  В пункте 21¹ слова «по труду, занятости исоциальному развитию» заменить словами «труда, занятости и социального развития».

10.  В пункте 22:

1)  подпункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) первый заместитель Губернатора, заместитель Губернатора илизаместитель председателя Правительства, в ведении которых находится исполнительв соответствии со структурой исполнительных органов;»;

2)  абзац седьмой считать подпунктом 6 и изложить его вследующей редакции:

«6) первый заместитель Губернатора – председатель Правительства – вотношении проектов правовых актов Губернатора, подготовленных исполнительнымиорганами, указанными в разделе II структуры исполнительныхорганов.»;

3)  абзац восьмой исключить.

11.  В пункте 25:

1) абзац первый дополнить предложением следующего содержания: «При этомзаинтересованное лицо передает исполнителю на бумажном носителе заключение напроект правового акта с указанием замечаний (причин несогласия). Заключение напроект правового акта оформляется без использования бланка заинтересованноголица, не подлежит регистрации в качестве исходящей корреспонденции иподписывается заинтересованным лицом с проставлением даты.»;

2)  абзац второй исключить.

12.  В пункте 26:

1) абзац третий изложить в следующей редакции:

«представляет в протокольный отдел на бумажном носителе проект правовогоакта, документы к нему, указанные в пункте 8 настоящего Регламента,сформированный системой “Дело” протокол электронного согласования проектаправового акта, а в отношении проектов указов Губернатора и проектовпостановлений Правительства – также информацию о размещении данных проектов наРегиональном интернет-портале;»;

2) абзац четвертый после слова «Губернатора» дополнить словами «, а такжепроект правового акта Правительства, который предлагается принять методомопроса членов Правительства,».

13.  В пункте 27:

1)  абзац первый после слова «оформления» дополнить словом «документов»;

2)  предложение второе абзаца второго изложить в следующейредакции: «Доработанный проект правового акта подлежит визированиюруководителем исполнителя и заместителем руководителя администрации Губернатораи Правительства – директором правового департамента.».

14.  В пункте 29:

1)  подпункт 1 после слова «лиц» дополнить словами «, а вотношении проектов правовых актов Правительства, предлагаемых к принятиюметодом опроса членов Правительства, – возможность их принятия методом опросачленов Правительства в соответствии с Регламентом Правительства Архангельскойобласти»;

2)  подпункт 2 изложить в следующей редакции:

«2) в отношении проектов правовых актов Правительства, которые могут бытьприняты методом опроса членов Правительства:

осуществляет редактирование проектаправового акта с целью соблюдения норм современного русского языка иправил оформления документов. В ходе редактирования проекта правового актаПравительства допускается вносить редакционные изменения, не меняющие смыслаего положений;

организует электронное голосованиечленов Правительства в соответствии с Регламентом ПравительстваАрхангельской области;»;

3)  подпункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) в отношении проектов правовых актов Правительства, которые не могутбыть приняты методом опроса членов Правительства:

формирует проект повестки дня заседания Правительства либо проектповестки дня заседания президиума Правительства (в отношении проектов правовыхактов Правительства, выносимых на заседание президиума Правительства поуказанию Губернатора);

сканирует представленные на бумажном носителе проекты правовых актовПравительства (включая страницы с визами заинтересованных лиц) и направляет их (в формате .pdf) и приложенные к ним документы в электронной форме членамПравительства и приглашенным лицам в соответствии с Регламентом ПравительстваАрхангельской области;

после принятия проекта правового акта на заседании Правительства илипрезидиума Правительства осуществляет редактирование проекта правового актаПравительства с целью соблюдения норм современного русского языка и правилоформления документов. В ходе редактирования проекта правового актаПравительства допускается вносить редакционные изменения, не меняющие смыслаего положений.».

15.  В пункте 30:

1)  абзац первый изложить в следующей редакции:

«30.  После принятия проектаправового акта Правительства протокольный отдел оформляет его нагербовом бланке и представляет для подписания в соответствии с пунктом 32настоящего Регламента не позднее двух рабочих дней со дня проведения заседанияПравительства, заседания президиума Правительства или оформления протоколаэлектронного голосования членов Правительства.»;

2)  в абзаце втором слова «передает проект правового актаПравительства и документы к нему» заменить словами «возвращает проект правовогоакта Правительства и прилагаемые к нему документы»;

3)  в абзаце третьем слово «Правительством» заменить словами «назаседании Правительства», по тексту слова «проектов правовых актов» заменитьсловами «проекта правового акта»;

4)  в абзаце пятом:

после слова «оформляет» дополнить словом «доработанный»;

слова «направляет на подписание первому заместителю Губернатора – председателю Правительства» заменить словами «представляетдля подписания в соответствии с пунктом 32 настоящего Регламента».

16.  Пункт 31 признать утратившим силу.

17.  В пункте 32:

1)  в абзаце первом слово «обязанности.»заменить словами «обязанности, или лицом, временно исполняющим егообязанности.»;

2)  в абзаце втором слово «Правительства.» заменить словами «Правительствана день принятия соответствующего правового акта Правительства.».

18.  В пункте 35:

1) в абзаце первом слова «работающим в системе» заменить словами «являющимсяучастниками информационного обмена системы»;

2)  в абзаце втором:

а)  слова «администрации Губернатора и Правительства» исключить;

б)  слова «не подключенным ксистеме» заменить словами «не являющимся участниками информационногообмена системы».

19. В пункте 38 слова «вносит его полнотекстовую электронную базу системы»заменить словами «размещает его в системе».

 

______________