Постановление Правительства Архангельской области от 29.04.2020 № 237-пп

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 апреля 2020 г. № 237-пп

г. Архангельск

 

 

О внесении изменений в постановлениеПравительства

Архангельской области от 12 октября 2012года № 463-пп

 

 

В соответствии со статьей 179Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 21 Федеральногозакона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организациизаконодательных (представительных) и исполнительных органов государственнойвласти субъектов Российской Федерации», подпунктом 1 пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 29 декабря 2012года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», пунктом «а» статьи 31.2 от 10июля 2012 года № 299-пп, Правительство Архангельской области постановляет:

1.  Утвердитьприлагаемые изменения, которые вносятся в постановление ПравительстваАрхангельской области от 12октября 2012 года № 463-пп «Об утверждении государственной программыАрхангельской области «Развитие образования и науки Архангельской области».

2.  Настоящее постановлениевступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Первый заместитель Губернатора Архангельской области – председатель Правительства Архангельской области

А.В. Алсуфьев

 

 

УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Архангельской области от 29 апреля 2020 г. № 237-пп

 

ИЗМЕНЕНИ Я,

которые вносятся в постановлениеПравительства

Архангельской области от 12 октября 2012года № 463-пп

 

 

1.  Пункт 1дополнить новым подпунктом 29 следующего содержания:

«29)   Положение о порядке и условиях предоставления субсидиибюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области на повышение средней заработной платыпедагогических работников муниципальных образовательных учрежденийдополнительного образования в целях реализации Указа Президента РоссийскойФедерации от 1 июня 2012 года № 761 “О национальной стратегии действий винтересах детей на 2012 – 2017 годы”.».

2.   Дополнить новым Положением опорядке и условиях предоставления субсидии бюджетаммуниципальных районов и городских округов Архангельской о бласти на повышение средней заработной платыпедагогических работников муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования вцелях реализации Указа ПрезидентаРоссийской Федерации от 1 июня 2012 года № 761 «О национальной стратегиидействий в интересах детей на 2012 – 2017 годы» следующего содержания:

 

«УТВЕРЖДЕНО

постановлениемПравительства

Архангельской области

от 12 октября 2012 г. № 463-пп

 

 

П О Л О Ж Е Н И Е

о порядке и условиях предоставления субсидии бюджетаммуниципальных районов и городских округов Архангельской области

 на повышение средней заработной платы педагогическихработников муниципальных образовательных учреждений дополнительного образованияв целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года №761 «О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 – 2017 годы»

 

 

I. Общие положения

 

1.       НастоящееПоложение, разработанное в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, пунктом 1 статьи 11 областного закона от 12октября 2012 года № 463-пп, определяет порядок и условия предоставлениясубсидии из областного бюджета бюджетаммуниципальных районов и городских округов Архангельской области на повышение средней заработной платыпедагогических работников муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования на территории Архангельской области  (далее –учреждение дополнительного образования) в целях реализации УказаПрезидента Российской Федерации от 1 июня 2012 года № 761 «О Национальнойстратегии действий в интересах детей на 2012 – 2017годы» (далее соответственно – субсидия, педагогические работники,муниципальные образования, Указ).

2.       Субсидия включена в переченьсубсидий местным бюджетам, предоставляемыхиз областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образованийАрхангельской области, возникающих привыполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальныхобразований Архангельской области по решению вопросов местного значения,утвержденный областным законом об областном бюджете на очередной финансовый годи на плановый период.

3.       Субсидия предоставляетсябюджетам муниципальных образований на доведение оплаты труда педагогическихработников учреждений дополнительного образования до уровня не ниже среднегодля учителей в Архангельской области.

Распределение и размер субсидииустанавливаются областным законом об областном бюджете на очередной финансовыйгод и на плановый период.

4.       Главнымраспорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на предоставлениесубсидии, является министерство образования и науки Архангельской области(далее – министерство).

 

II. Условияпредоставления и размер субсидии

 

5.       Правом на получениесубсидии обладают органы местного самоуправлениямуниципальных образований (далее – заявители), соответствующие следующимусловиям:

1)  включениемуниципального образования в перечень распределения субсидий бюджетаммуниципальных образований Архангельской области на повышение средней заработной платы педагогических работников учрежденийдополнительного образования в целях реализации Указа на 2020 год;

2)  наличиемуниципальных правовых актов, определяющих расходные обязательствамуниципальных образований на повышение средней заработной платы педагогическихработников, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

 

3)  наличие вместном бюджете соответствующих бюджетных ассигнований на финансовоеобеспечение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляетсясубсидия, в размере не менее 12 процентов от общего объема расходов,планируемых на повышение средней заработнойплаты педагогических работников муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования;

4)  заключениесоглашения с министерством о предоставлении субсидии бюджетам муниципальныхобразований (далее – соглашение);

5)  возвратмуниципальным образованием средств субсидии в соответствии с пунктами 17 и 19 Правил, устанавливающих общие требования кформированию , предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета бюджетаммуниципальных районов и городских округов Архангельской области, утвержденных постановлениемПравительства Архангельской области от 26декабря 2017 года № 637-пп (далее – Правила).

 

I II . Порядок предоставления субсидий местным бюджетам

 

6.       Субсидия предоставляетсяна основании соглашения, заключаемого в соответствиис типовой формой соглашения, утверждаемой постановлением министерствафинансов Архангельской области, содержащего условия, предусмотренные подпунктом2 пункта 7 Правил.

7.       Длязаключения соглашения заявители представляют в министерство не позднее 30календарных дней со дня получения от министерства уведомления о бюджетныхассигнованиях из областного бюджета на текущий финансовый год и на плановыйпериод следующие документы:

1) заявление опредоставлении субсидии по форме, утверждаемой постановлением министерства;

2) выписку из решенияпредставительного органа муниципального образования о местном бюджете иливыписку из сводной бюджетной росписи местного бюджета, подтверждающие наличие вместном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательствмуниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляетсясубсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой кпредоставлению из областного бюджета субсидии, в размере не менее 12 процентов отобщего объема средств  на реализацию мероприятия;

3) копию утвержденноймуниципальной программы на текущий финансовый год, в которой предусмотрены средствана реализацию мероприятий.

8.       Документы, указанные вподпунктах 2 и 3 пункта 7 настоящего Положения, должны быть заверены вустановленном законодательством Российской Федерации порядке.

9.       Министерство в течениетрех рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 7 настоящегоПоложения, принимает одно из следующих решений:

1)       озаключении соглашения ;

2)  об отказе взаключении соглашения.

Министерство уведомляетзаявителя о принятом решении в течение пяти рабочих дней со дняего принятия.

Заявители вправеобжаловать решения министерства в порядке, предусмотренном законодательствомРоссийской Федерации.

10.   Министерство принимаетрешение, предусмотренное подпунктом 2 пункта 9 настоящего Положения, вследующих случаях:

1)представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 7 настоящего Положения;

2)  представлениедокументов с нарушением срока, указанного в абзаце первом пункта 7 настоящегоПоложения;

3) представлениедокументов, оформление которых не соответствует абзацу первому пункта 8настоящего Положения;

4)  представлениедокументов, содержащих недостоверные сведения;

5)  невключениемуниципального образования в перечень распределения субсидий бюджетаммуниципальных образований Архангельской области на повышение средней заработной платы педагогических работников учрежденийдополнительного образования в целях реализации Указа на 2020 год.

В случае принятияминистерством решения, предусмотренного подпунктом 2 пункта 9 настоящегоПоложения, заявители вправе повторно направитьдокументы, указанные в пункте 7 настоящего Положения, в пределах срока,указанного в пункте 7 настоящегоПоложения.

11.   В случае отсутствияоснований, предусмотренных пунктом 10 настоящего Положения, министерствопринимает решение, предусмотренное подпунктом 1 пункта 9 настоящего Положения.

12.   Размер субсидии определяется по формуле:

 

Сi = (Zi x К x 1,302 xЧi x 12 - (ФМi + Мсi + ФОрi)) x 0,88,

 

где:

Сi – размер субсидии,предоставляемой бюджету i-го муниципального образования на текущий финансовыйгод (тыс. рублей);

Zi – прогнозная средняязаработная плата педагогических работников дополнительного образования i-гомуниципального образования на 2020 год (тыс. рублей);

К – корректирующий коэффициент,определяемый министерством в целях доведения средней заработной платы педагогическихработников учреждений дополнительного образования до индикативного значения на2020 год;

1,302 – коэффициент  начисленийна выплаты по оплате труда;

Чi –прогнозная среднесписочная численность педагогических работников учреждениядополнительного образования i-го муниципального образования (без учета внешнихсовместителей) на 2020 год (человек);

12 – количество месяцевв году;

 

ФМi – фонд оплаты трудапедагогических работников учреждения дополнительного образования (сначислениями на выплаты по оплате труда), предусмотренный в местном бюджете, заисключением средств на софинансирование субсидии на повышение средней заработнойплаты педагогических работников учреждений дополнительного образования,предоставленной местному бюджету в текущем финансовом году (тыс. рублей);

Мсi – прогнозный объемсредств на возмещение расходов, связанных с реализацией мер социальнойподдержки по предоставлению бесплатной жилой площади с отоплением и освещениемпедагогическим работникам в сельских населенных пунктах, рабочих поселках(поселках городского типа), по данным «ЗП-образование» за 2019 год с учетоминдексации на 1,038 (индексация коммунальных расходов на 2020 год) (тыс.рублей);

ФОрi – прогнозный фондоплаты труда педагогических работников учреждений дополнительного образования (сначислениями на выплаты по оплате труда, без учета внешних совместителей) на 2020год i-го муниципального образования за счет средств от приносящей доходдеятельности исходя из данных формы «ЗП-образование» за 2019 год с учетоминдексации на 1,03 (индексация фонда оплаты труда на 2020 год) (тыс. рублей);

0,88– коэффициент, учитывающий долю софинансирования из областного бюджета.

13.       Министерствофинансов Архангельской области доводит расходными расписаниями до министерства предельныеобъемы финансирования в соответствии со сводной бюджетной росписью областногобюджета в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и показателейкассового плана областного бюджета.

14.       Субсидии предоставляютсяминистерством в соответствии со сводной бюджетной росписью кассовым планомобластного бюджета в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств, предусмотренныхна указанные цели министерству.

15.       В соответствии сраспоряжением министерства Управлению Федеральногоказначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округупередаются полномочия получателя средств областного бюджета по перечислениюсубсидии. Указанные полномочия осуществляются в порядке, установленномФедеральным казначейством.

 

IV . Осуществление контроляза целевым

использованием субсидии

 

16.   Органы местногосамоуправления муниципальных образований представляют в министерство отчет обиспользовании субсидии в порядке и сроки, которые предусмотрены соглашениями.

17.   Оценка эффективностииспользования субсидии осуществляется министерством на основании анализаотчетов об использовании субсидии, представленныхорганом местного самоуправления, и установленного соглашением значенияпоказателя результативности предоставления субсидии.

Показателем результативностипредоставления субсидии является 100-процентноедостижение уровня средней заработной платы педагогических работниковмуниципальных образовательных учреждений дополнительного образования,установленного соглашением.

18.   Контроль за целевымиспользованием субсидии осуществляется министерствоми органами государственного финансового контроля Архангельской области в порядке, установленном бюджетнымзаконодательством Российской Федерации.

19.   В случае выявленияминистерством нарушения получателем субсидии условий, целей и порядкапредоставления субсидии, а также условий соглашения соответствующий объемсубсидии подлежит возврату в областной бюджет в течение 15 календарных дней содня предъявления министерством соответствующего требования.

20.   Ответственность занецелевое использование средств субсидии несут уполномоченные органы местногосамоуправления муниципальных образований.

21.   К получателям субсидии,совершившим бюджетное нарушение, применяются бюджетные меры принуждения впорядке и по основаниям, установленным бюджетным законодательством РоссийскойФедерации.

22.   Финансоваяответственность муниципального образования за недостижениецелевых значений показателей результативности использования субсидииопределяется в соответствии с Правилами.».

 

 

_______________