Постановление Правительства Архангельской области от 21.01.2020 № 21-пп

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОАРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 21 января 2020 г. № 21-пп

 

г. Архангельск

 

 

Обутверждении Порядка определения объема и предоставления
из областного бюджета субсидий в виде имущественного взноса

Архангельскойобласти в имущество публично-правовой компании

«Фонд защиты прав граждан– участников долевого строительства»

 

(В редакции Постановлений Правительства Архангельскойобласти

 от30.09.2020 г. № 623-пп)

 

 

В соответствии со статьей 78.1Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 13.1 Федеральногозакона от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ «Опублично-правовой компании по защите прав граждан – участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве)застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные актыРоссийской Федерации», общими требованиями к нормативным правовым актам,муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимсягосударственными (муниципальными) учреждениями, утвержденными постановлениемПравительства Российской Федерации от 7 мая 2017 года № 541, Правилами принятиярешения публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан – участниковдолевого строительства» о финансировании или о нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных частью2 статьи 13.1 Федерального закона «О публично-правовой компании по защите правграждан – участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве)застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации», утвержденными постановлениемПравительства Российской Федерации от 12 сентября 2019 года № 1192, Правительство Архангельской области  постановляет: (В редакции Постановления Правительства Архангельскойобласти от30.09.2020 г. № 623-пп):

 

1.  Утвердитьприлагаемый Порядок определения объема и предоставления из областного бюджетасубсидий в виде имущественного взноса Архангельской области в имущество публично-правовойкомпании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства».

2. Настоящее постановление вступает в силу содня его официального опубликования.

 

 

 

Первый заместитель Губернатора Архангельской области – председатель Правительства Архангельской области

А.В. Алсуфьев

     

 

 

УТВЕРЖДЕН

постановлениемПравительства

Архангельскойобласти

от 21января 2020 г. № 21-пп

 

 

ПО Р Я Д О К

определенияобъема и предоставления из областного бюджета
субсидий в виде имущественного взноса Архангельской области
в имущество публично-правовой компании «Фонд защиты прав
граждан – участников долевого строительства»

 

(В редакции Постановлений Правительства Архангельскойобласти

от30.09.2020 г. № 623-пп)

 

I. Общие положения

 

1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии со статьей 78.1Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 13.1 Федерального закона от 29июля 2017 года № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан –участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве)застройщиков и о внесении изменений вотдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральныйзакон), общими требованиями к нормативнымправовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующимпредоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимсягосударственными (муниципальными) учреждениями, утвержденными постановлениемПравительства Российской Федерации от 7 мая 2017 года № 541, Правилами принятиярешения публично-правовой компанией «Фондзащиты прав граждан – участников долевого строительства» офинансировании или о нецелесообразности финансированиямероприятий, предусмотренных частью 2 статьи 13.1 Федерального закона «Опублично-правовой компании по защите прав граждан – участников долевогостроительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесенииизменений в отдельные законодательные актыРоссийской Федерации», утвержденными постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 12 сентября 2019 года № 1192 (далее – Правила),устанавливает цели, условия и порядок предоставления из областного бюджетасубсидий в виде имущественного взноса Архангельской области в имущество публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» (далеесоответственно – Фонд, субсидия).

Перечисление субсидии Фонду осуществляется за счет средств,предусмотренных в областном законе от 13декабря 2019 года № 188-13-ОЗ «Обобластном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» последующим кодам бюджетной классификации:

по целевой статье 06 1 15 75910 «Субсидии публично-правовой компании«Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства»; (В редакции Постановления Правительства Архангельскойобласти от30.09.2020 г. № 623-пп);

по виду расходов 824 «Субсидии государственным корпорациям (компаниям),публично-правовым компаниям на иные цели».

2.  Субсидия предоставляетсяФонду для ее использования на следующие цели, предусмотренные статьей 13.1 Федерального закона:

1) финансированиемероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства,а также объектов инженерно-технической инфраструктуры, объектов социальнойинфраструктуры, предназначенных для размещения дошкольных образовательныхорганизаций, общеобразовательных организаций, поликлиник, объектов транспортнойинфраструктуры и объектов капитального строительства, обеспечивающихподключение (технологическое присоединение) объектов строительства к сетяминженерно-технического обеспечения, в целях последующей безвозмездной передачиуказанных объектов инфраструктуры в государственную или муниципальнуюсобственность (далее – объекты инфраструктуры) по перечню, являющемусяприложением к соглашению, предусмотренному пунктом 4 настоящего Порядка (далее– объекты незавершенного строительства), осуществляемых Фондом либо фондом«Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства в Архангельскойобласти» (далее – фонд Архангельской области), в том числе мероприятий,связанных с содержанием жилых и (или) нежилых помещений, машино-мест вмногоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, со дня полученияразрешения на ввод в эксплуатацию таких объектов недвижимости догосударственной регистрации права собственности участников строительства на указанныепомещения и машино-места; (В редакцииПостановления Правительства Архангельской области от30.09.2020 г. № 623-пп);

2)  погашениетребований по текущим платежам, требований кредиторов первой и второйочереди, требований кредиторов, не являющихся участниками строительства, по обязательствам, обеспеченным залогомправ застройщика на земельный участок с находящимися на нем неотделимымиулучшениями, включенных в реестр требований кредиторов, а также перечисление денежных средств застройщику всоответствии с пунктом 3 статьи 201.15-1 Федерального закона от 26 октября 2002года № 127-ФЗ “О несостоятельности (банкротстве)” в целях обеспечения в соответствии со статьями 201.11 и 201.15-1Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности(банкротстве)» возможности передачиучастникам строительства жилых помещений, машино-мест и нежилых помещенийв многоквартирных домах, строительство которых завершено, или передачи Фонду или фондуАрхангельской области прав на земельные участки с находящимися на нихнеотделимыми улучшениями; (В редакцииПостановления Правительства Архангельской области от30.09.2020 г. № 623-пп);

2.1) финансированиемероприятий, связанных с соблюдением условий и требований, предусмотренныхпунктами 4 и 5 статьи 201.15-2-2 Федерального закона от 26 октября 2002 года №127-ФЗ “О несостоятельности (банкротстве)”; (Дополнен - ПостановлениеПравительства Архангельской области от30.09.2020 г. № 623-пп);

2.2) финансированиедеятельности и мероприятий, осуществляемых Фондом или фондом Архангельскойобласти в порядке, установленном статьей 13.3 Федерального закона; (Дополнен -Постановление Правительства Архангельской области от30.09.2020 г. № 623-пп);

3)  выплатавозмещения гражданам в соответствии со статьей13 Федерального закона; (В редакцииПостановления Правительства Архангельской области от30.09.2020 г. № 623-пп);

4)   погашение расходов в соответствии спунктом 3 части 2 статьи 13.1 Федерального закона; (В редакции ПостановленияПравительства Архангельской области от21.02.2020 г. № 86-пп) ;

5)  возмещениерасходов, понесенных Фондом за счет собственных денежных средств в соответствиис целями, предусмотренными подпунктами 1 – 4 настоящего пункта. (В редакцииПостановления Правительства Архангельской области от21.02.2020 г. № 86-пп).

3.  Главным распорядителемсредств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидии, является инспекция государственногостроительного надзора Архангельской области (далее – инспекция).

Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренныхв областном законе об областном бюджете на соответствующийфинансовый год и на плановый период, лимитов бюджетных обязательств ипредельных объемов финансирования, доведенных до инспекции на цели, указанные впункте 2 настоящего Порядка.

4.  Предоставление субсидии осуществляется на основаниисоглашения о предоставлении субсидии,заключаемого между инспекцией и Фондом(далее – соглашение), по типовой форме в соответствии с приложением к Правилам. (В редакции Постановления Правительства Архангельскойобласти от30.09.2020 г. № 623-пп);

Абзац. (Исключен - Постановление ПравительстваАрхангельской области от21.02.2020 г. № 86-пп).

5.  Условиями предоставления субсидии являются:

1) (Исключен - Постановление ПравительстваАрхангельской области от21.02.2020 г. № 86-пп);

2)  соответствие Фонда напервое число месяца, предшествующего месяцу, в котором заключено соглашение, следующим требованиям: (В редакции Постановления Правительства Архангельскойобласти от30.09.2020 г. № 623-пп):

а)  отсутствие у Фонда неисполненной обязанности по уплатеналогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащихуплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах;

б)  отсутствие у Фонда просроченной задолженности по возврату вобластной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе всоответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности передобластным бюджетом;

в)  Фонд не должен находиться в процессе реорганизации,ликвидации, процедуре банкротства; (В редакции Постановления Правительства Архангельскойобласти от30.09.2020 г. № 623-пп);

3)  принятие Фондом на датуперечисления субсидии решения о финансировании в соответствии сПравилами. (В редакции Постановления ПравительстваАрхангельской области от30.09.2020 г. № 623-пп).

6. Для предоставления субсидии Фонд представляет в инспекцию следующиедокументы:

1)  заявку на предоставлениесубсидии в свободной форме, подписанную руководителем Фонда или инымуполномоченным лицом (далее – заявка);

2)  письмо, подписанноеруководителем Фонда или иным уполномоченным лицом, содержащее информациюоб отсутствии у Фонда на основании данных налогового органа неисполненнойобязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах, информацию о том, что Фонд не находится впроцессе реорганизации или ликвидации, а также о том, что в отношении Фонда невведена процедура банкротства;

3)  документ, подтверждающий полномочия уполномоченного лица наподписание заявки (в случае, если такое лицо не является единоличнымисполнительным органом).

7.  Инспекция осуществляет прием и рассмотрение документов,представленных Фондом в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка, в течениетрех рабочих дней со дня их поступления и принимает одно из следующих решений:

1)  о предоставлении субсидии;

2)  об отказе в предоставлении субсидии.

8.  Инспекция принимаетрешение об отказе в предоставлении субсидии при наличии одного изследующих оснований:

1) непредставление или представление не в полном объеме Фондомдокументов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка;

2)  наличие у Фонда на основании данныхналогового органа неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов,страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которые подлежат уплате всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; (Вредакции Постановления Правительства Архангельской области от21.02.2020 г. № 86-пп);

Инспекция уведомляет Фонд о принятом решении не позднее следующегорабочего дня. Решение инспекции может быть обжаловано в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке.

После устранения причин, послуживших основанием для отказа впредоставлении субсидии, Фонд вправе вновь представить в инспекцию документы всоответствии с пунктом 6 настоящего Порядка.

3) Фонд находится в процессе реорганизации илиликвидации, либо в отношении Фонда введена процедура, применяемая в деле обанкротстве. (Дополнен - Постановление Правительства Архангельской области от21.02.2020 г. № 86-пп)

9.  Инспекция принимает решение о заключении соглашения приотсутствии оснований, указанных в пункте 8 настоящего Порядка.

Соглашение заключается в течение двух рабочих дней со дня принятияинспекцией решения о заключении соглашения.

10. Перечисление субсидии Фонду осуществляется на счет, открытый вкредитной организации, являющейся уполномоченным банком в сфере жилищногостроительства в соответствии с законодательством Российской Федерации иопределенным Федеральным законом от 13 июля 2015 года№ 225-ФЗ «О содействии развитию иповышению эффективности управления в жилищнойсфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации», в течение пяти рабочих дней со дня представления Фондом документов,указанных в пункте 6 настоящего Порядка.

11. Показателем результативности предоставления субсидии являетсяколичество граждан,перед которыми исполнены обязательства по передаче жилых помещений либо которымвыплачено возмещение в соответствии со статьей 13 Федерального закона. (В редакции Постановления Правительства Архангельскойобласти от30.09.2020 г. № 623-пп).

Фонд представляет в инспекцию отчет одостижении Фондом значений показателярезультативности предоставления субсидии по форме, определеннойсоглашением, не позднее 10 рабочих дней после наступления срока достиженияпоказателя результативности, установленного в соглашении. (В редакции Постановления Правительства Архангельскойобласти от30.09.2020 г. № 623-пп);.

В случае недостижения Фондом показателярезультативности предоставления субсидии соответствующий объем субсидии подлежитвозврату в областной бюджет в течение 15 календарных дней со дняпредъявления инспекцией соответствующеготребования. (В редакции Постановления ПравительстваАрхангельской области от30.09.2020 г. № 623-пп).

12. Фонд несет ответственность занецелевое использование средств субсидии, нарушение условий и порядкапредоставления субсидии.

Инспекция и органыгосударственного финансового контроляАрхангельской области проводят обязательные проверки соблюдения Фондом условий, целей и порядка предоставлениясубсидии. Данные проверки проводятся в соответствии с Порядкомосуществления финансового контроля исполнительными органами государственнойвласти Архангельской области, утвержденным постановлением ПравительстваАрхангельской области от30.09.2020 г. № 623-пп).

(Абзац. Исключен - Постановление ПравительстваАрхангельской области от30.09.2020 г. № 623-пп).

В случае выявления инспекцией и (или)органами государственного финансового контроля Архангельской области нарушенияФондом условий, целей и порядка предоставления субсидии соответствующий объемсубсидии подлежит возврату в областной бюджет в течение 15 календарных дней содня предъявления Правительством Архангельской областии (или) органами государственного финансовогоконтроля Архангельской области соответствующего требования. (В редакцииПостановления Правительства Архангельской области от30.09.2020 г. № 623-пп).

13. Фонд осуществляет возврат средств субсидии, не использованной втекущем финансовом году, в течение 15 календарных дней со дня предъявления Правительством Архангельской области соответствующеготребования. (В редакции Постановления ПравительстваАрхангельской области от21.02.2020 г. № 86-пп).

14.   (Исключен - ПостановлениеПравительства Архангельской области от21.02.2020 г. № 86-пп).

15. (Исключен - Постановление ПравительстваАрхангельской области от30.09.2020 г. № 623-пп).

 

 

______________