А Р Х А Н Г Е Л Ь С К А Я О Б Л А С Т Ь
ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН
Об областном бюджете на 2020 год
и на плановый период 2021 и 2022 годов
Статья 1. | Основные характеристики областного бюджета на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов |
1. Утвердить основные характеристики областногобюджета на 2020 год:
а) прогнозируемый общий объем доходов областногобюджета в сумме 93254852,6 тыс. рублей;
б) общий объем расходов областного бюджета в сумме101547795,5 тыс. рублей;
в) дефицит областного бюджета в сумме 8292942,9 тыс.рублей.
2. Утвердить основные характеристики областногобюджета на плановый период 2021 и 2022 годов:
а) прогнозируемый общий объем доходов областногобюджета на 2021 год в сумме 97393351,5 тыс. рублей и на 2022 год в сумме103227425,0 тыс. рублей;
б) общий объем расходов областного бюджета на 2021 годв сумме 98851247,4 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы всумме 2109691,9 тыс. рублей, и на 2022 год в сумме 103152228,4 тыс. рублей, втом числе условно утвержденные расходы в сумме 4541094,5 тыс. рублей;
в) дефицит областного бюджета на 2021 год в сумме1457895,9 тыс. рублей и профицит областного бюджета на 2022 год в сумме 75196,6тыс. рублей.
Статья 2. | Нормативы распределения доходов между областным бюджетом, бюджетами муниципальных образований Архангельской области, бюджетом Ненецкого автономного округа и бюджетом территориального фонда обязательного медицинского страхования Архангельской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов |
1. Доходы от федеральных налогов и сборов, в том численалогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных налогови сборов, неналоговые доходы, поступающие от плательщиков на территорииАрхангельской области, подлежат зачислению в областной бюджет и бюджетымуниципальных образований Архангельской области по нормативам, установленным Бюджетнымкодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2020год и на плановый период 2021 и 2022 годов», областным законом от 22 октября2009 года № 78-6-ОЗ «О реализации полномочий Архангельской области в сферерегулирования межбюджетных отношений» и приложением № 1 к настоящему закону.
2. Доходы от федеральных налогов и сборов, в том численалогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, поступающие отплательщиков на территории Ненецкого автономного округа, подлежат зачислению вобластной бюджет в соответствии с пунктом4 статьи 56 Бюджетного кодекса Российской Федерации по нормативам,установленным пунктом 2 статьи 56 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2020 годи на плановый период 2021 и 2022 годов» ,за исключением доходов от федеральныхналогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговымирежимами, зачисляемых в бюджет Ненецкого автономного округа по нормативамсогласно приложению 2 к Федеральному закону «О федеральном бюджете на 2020 годи на плановый период 2021 и 2022 годов» .
3. Утвердить на 2020 год и на плановый период 2021 и2022 годов:
а) нормативы распределения доходов между областнымбюджетом, бюджетами муниципальных образований Архангельской области и бюджетомтерриториального фонда обязательного медицинского страхования Архангельскойобласти, не установленные бюджетным законодательством, согласно приложению № 1к настоящему закону;
б) дифференцированныенормативы отчислений от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин,дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных(инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, вбюджеты городских поселений, муниципальных районов и городских округовАрхангельской области согласно приложению № 2 к настоящему закону;
в) коэффициенты пересчета протяженностиавтомобильных дорог местного значения с переходным типом покрытия и грунтовымпокрытием, находящихся в собственности муниципальных образований Архангельскойобласти, в протяженность автомобильных дорог местного значения сусовершенствованным типом покрытия, находящихся в собственности муниципальныхобразований Архангельской области, применяемые для расчета дифференцированныхнормативов отчислений от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин,дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных(инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, вбюджеты городских поселений, муниципальных районов и городских округовАрхангельской области, в следующих размерах:
дороги с переходным типом покрытия – 0,64625;
дороги с грунтовым покрытием – 0,28660.
4. Безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетнойсистемы Российской Федерации и прочие безвозмездные поступления подлежатзачислению в областной бюджет.
Статья 3. | Главные администраторы доходов областного бюджета и главные администраторы источников финансирова-ния дефицита областного бюджета |
Статья 4. | Особенности администрирования доходов областного бюджета |
Закрепить доходные источники местных бюджетов,администрирование которых осуществляется органами государственной властиАрхангельской области, согласно приложению № 5 к настоящему закону.
Статья 5. | Прогнозируемое поступление доходов областного бюджета в 2020 году и в плановом периоде 2021 и 2022 годов |
Утвердить прогнозируемое поступление доходовобластного бюджета на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов согласноприложению № 6 к настоящему закону.
Статья 6. | Источники финансирования дефицита областного бюджета на 2020 год и на плановый период 2021 года и направления профицита областного бюджета на плановый период 2022 года |
Утвердить источники финансирования дефицита областногобюджета на 2020 год и на плановый период 2021 года и направления профицитаобластного бюджета на плановый период 2022 года согласно приложению № 7 кнастоящему закону.
Статья 7. | Бюджетные ассигнования областного бюджета на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов |
1. Утвердить распределение бюджетных ассигнований поразделам и подразделам классификации расходов бюджетов на 2020 год и наплановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению № 8 к настоящему закону.
2. Утвердить ведомственную структуру расходовобластного бюджета на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов согласноприложению № 9 к настоящему закону.
3. Утвердить распределение бюджетных ассигнований нареализацию государственных, адресных и иных программ Архангельской области инепрограммных направлений деятельности на 2020 год и на плановый период 2021 и2022 годов согласно приложению № 10 к настоящему закону.
4. Утвердить областную адресную инвестиционнуюпрограмму на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов согласноприложению № 11 к настоящему закону.
5. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований наисполнение публичных нормативных обязательств на 2020 год в сумме 6790085,7тыс. рублей, на 2021 год в сумме 6855860,5 тыс. рублей и на 2022 год в сумме6817287,4 тыс. рублей.
Статья 8. | Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производите-лям товаров, работ, услуг и некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в 2020 году |
1. Установить, что в 2020 году из областного бюджетапредоставляются следующие субсидии юридическим лицам (за исключением субсидийгосударственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям,физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг:
а) на возмещение недополученных доходов, возникающих врезультате государственного регулирования розничных цен на сжиженный газ, реализуемыйдля бытовых нужд населения;
б) на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственногорегулирования тарифов на электрическую энергию, поставляемую покупателямна розничных рынках Архангельской области;
в) на возмещение недополученных доходов, возникающих врезультате государственного регулирования тарифов на тепловую энергию, поставляемуюнаселению и потребителям, приравненным к населению, на нужды теплоснабжения;
г) на возмещение недополученных доходов, возникающих врезультате государственного регулирования розничных цен на топливо твердое, реализуемоенаселению для нужд отопления;
д) на возмещение недополученных доходов, возникающих врезультате государственного регулирования тарифов на холодную воду иводоотведение для населения и потребителей, приравненных к населению;
е) на возмещение недополученных доходов, возникающих врезультате государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров ибагажа;
ж) на оказание государственной поддержки сельскохозяйственногопроизводства на территории Архангельской области;
з) на оказание государственной поддержкирыбохозяйственного комплекса Архангельской области;
и ) на компенсацию организациям железнодорожноготранспорта потерь в доходах, возникающих в результате предоставления50-процентной скидки на проезджелезнодорожным транспортом общего пользования в поездах пригородного сообщенияучащимся и воспитанникам образовательных организаций старше семи лет, студентам(курсантам), обучающимся по очной форме обучения в профессиональныхобразовательных организациях и образовательных организациях высшего образования;
к) на реализациюмероприятий активной политики в сфере занятости населения;
л) на реализациюдополнительных мероприятий в сфере занятости населения;
м) на организациюпрофессионального обучения и дополнительного профессионального образования лицпредпенсионного возраста;
н) на возмещение затрат, связанных с оказанием скороймедицинской помощи вне медицинской организации;
о) на реализацию мероприятий в сфере обеспеченияотдыха и оздоровления детей;
п) на возмещение части затрат сельскохозяйственнымтоваропроизводителям на строительство (приобретение) жильяв сельской местности для специалистов;
р) на реализацию мероприятий, направленных на оказаниесодействия сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущихличное подсобное хозяйство), осуществляющим деятельность на сельскихтерриториях, в обеспечении квалифицированными специалистами;
с) на возмещение недополученных доходов, возникающих врезультате государственного регулирования тарифов в области обращения ствердыми коммунальными отходами.
2. Порядокпредоставления в 2020 году субсидий юридическим лицам (за исключением субсидийгосударственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям,физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг утверждаетсяПравительством Архангельской области.
3. Установить, что в 2020году из областного бюджета предоставляются субсидии некоммерческиморганизациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, врамках реализации государственных программ Архангельской области:
а) «Развитие энергетикии жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области»;
б) «Совершенствованиегосударственного управления и местного самоуправления, развитие институтовгражданского общества в Архангельской области» на конкурсной основе;
в) «Развитие образования и науки Архангельскойобласти» на конкурсной основе;
г) «Патриотическое воспитание, развитие физическойкультуры, спорта, туризма и повышение эффективности реализации молодежнойполитики в Архангельской области» на конкурсной основе;
д) «Развитиеинфраструктуры Соловецкого архипелага» на конкурсной основе;
е) «Культура РусскогоСевера» на конкурсной основе;
ж) «Защита населения итерриторий Архангельской области от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарнойбезопасности и безопасности на водных объектах» на конкурсной основе;
з) «Экономическоеразвитие и инвестиционная деятельность в Архангельской области»;
и) «Развитиездравоохранения Архангельской области» на конкурсной основе;
к) государственнаяпрограмма развития сельского хозяйства и регулирования рынковсельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Архангельской области.
4. Установить, что в 2020году из областного бюджета предоставляются гранты юридическим лицам,некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных)учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам в форме субсидийна конкурсной основе в рамках реализации государственной программы развитиясельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции,сырья и продовольствия Архангельской области.
5. Установить, что в 2020году из областного бюджета предоставляются компенсации юридическим лицам (заисключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям),индивидуальным предпринимателям – поставщикам социальных услуг в форме субсидийв соответствии с частью 8 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года№ 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» ипунктом 13 статьи 5 областного закона от 24октября 2014 года № 190-11-ОЗ «О реализации государственных полномочийАрхангельской области в сфере социального обслуживания граждан».
6. Установить, что в 2020 году из областного бюджетакредитным организациям предоставляются на конкурсной основе субсидии навозмещение недополученных доходов в части процентов, начисленных за пользованиежилищными кредитами, выданными физическим лицам на приобретение жилья напервичном или вторичном рынках жилья, в рамках реализации государственнойпрограммы Архангельской области «Обеспечение качественным, доступным жильем иобъектами инженерной инфраструктуры населения Архангельской области».
7. Установить, что в 2020 году из областного бюджетапредоставляются субсидии юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций),индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров,работ, услуг в рамках государственной программы Архангельской области«Экономическое развитие и инвестиционная деятельность в Архангельской области»на увеличение уставного фонда государственного унитарного предприятия.
Статья 9. | Особенности установления отдельных расходных обязательств Архангельской области и использования бюджетных ассигнований в сфере социального обеспечения населения |
Установить на 2020 год размеры социальных выплат натерритории Архангельской области, индексация которых производится в соответствиис областным законом об областном бюджете, согласно приложению № 12 к настоящемузакону.
Статья 10. | Дорожный фонд Архангельской области |
1. Утвердить общий объем дорожного фонда Архангельскойобласти на 2020 год в сумме 8070422,0 тыс. рублей, на 2021 год в сумме9809374,5 тыс. рублей и на 2022 год в сумме 10940482,0 тыс. рублей.
2. Утвердить общий объем субсидий бюджетаммуниципальных районов и городских округов Архангельской области насофинансирование дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общегопользования местного значения, капитального ремонта и ремонта дворовых территориймногоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домовнаселенных пунктов, осуществляемых за счет бюджетных ассигнований муниципальныхдорожных фондов, на 2020 год в сумме 358734,6 тыс. рублей, на 2021 год в сумме 368036,5тыс. рублей и на 2022 год в сумме 382745,2 тыс. рублей.
3. В 2020 году и вплановом периоде 2021 и 2022 годов на расходы по проектированию истроительству, реконструкции автомобильных дорог общего пользованиярегионального значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, неимеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования ствердым покрытием, а также на их капитальный ремонт и ремонт направляется неменее 5 процентов объема бюджетных ассигнований дорожного фонда Архангельскойобласти, формируемого за счет доходов областного бюджета от акцизов наавтомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла длядизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые натерритории Российской Федерации, а также транспортного налога.
Данные расходыосуществляются в рамках мероприятий 3.4.1 – 3.4.3 приложения № 2 кгосударственной программе Архангельской области «Комплексное развитие сельскихтерриторий Архангельской области».
Статья 11. | Межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных образований Архангельской области |
1. Утвердитьраспределение межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Архангельской области на 20 20 год и на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению № 13 к настоящему закону.
2.В соответствии с пунктом 2 статьи 137 и пунктом 2 статьи 138 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации установить на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022годов:
а) критерий выравнивания финансовых возможностей городскихпоселений Архангельской области, сельских поселений Архангельской области поосуществлению органами местного самоуправления указанных муниципальныхобразований полномочий по решению вопросов местного значения:
для городских поселений Архангельской области – 283,6рубля;
для сельских поселений Архангельской области – 192,9рубля;
б) критерий выравнивания расчетной бюджетнойобеспеченности муниципальных районов (городских округов) Архангельской области– 1,0.
3. Правительством Архангельскойобласти в установленном им порядке утверждается распределение межбюджетныхсубсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) Архангельскойобласти , распределяемых междумуниципальными районами (городскими округами) Архангельской области наконкурсной основе :
а) в рамках государственной программы Архангельскойобласти «Обеспечение качественным, доступным жильем и объектами инженернойинфраструктуры населения Архангельской области» на реализацию мероприятий пообеспечению жильем молодых семей;
б) в рамках государственной программы Архангельскойобласти «Патриотическое воспитание, развитие физической культуры, спорта,туризма и повышение эффективности реализации молодежной политики вАрхангельской области» на:
мероприятия по развитию физическойкультуры и спорта в муниципальных образованиях, в том числе на:
обустройство плоскостных спортивныхсооружений муниципальных образований;
обустройство объектов городскойинфраструктуры, парковых и рекреационных зон для занятий физической культурой испортом;
капитальный ремонт крытых спортивныхобъектов муниципальных образований;
приобретение спортивного инвентаря иоборудования для муниципальных учреждений физкультурно-спортивнойнаправленности;
мероприятия по реализации молодежнойполитики в муниципальных образованиях, в том числе на:
поддержку проведения муниципальныхмероприятий по работе с молодежью;
поддержку деятельности муниципальныхучреждений по работе с молодежью;
поддержку муниципальных учреждений поработе с молодежью в целях обеспечения деятельности методических площадок;
софинансирование мероприятий, отраженных вмуниципальных программах по работе с молодежью;
поддержку деятельности и созданиересурсных центров для молодежи и ресурсно-информационных центров по поддержкедеятельности молодежных добровольческих объединений в муниципальныхобразованиях;
проведение регионального форума «Поморскиедни карьерной навигации» и его выездных площадок;
мероприятия по гражданско-патриотическомувоспитанию граждан Российской Федерации и допризывной подготовке молодежи вмуниципальных образованиях по компенсации части затрат на организациюмеждународных, всероссийских и межрегиональных мероприятий патриотическойнаправленности;
капитальный ремонт объектов муниципальныхобразований Архангельской области, используемых для целей военно-патриотическоговоспитания, подготовки граждан к военной службе, а также для организациимероприятий, связанных с призывом граждан на военную службу;
мероприятия по содействию трудоустройствунесовершеннолетних граждан на территории Архангельской области;
адресную финансовую поддержку спортивныхорганизаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва для сборных командРоссийской Федерации;
обустройство и восстановление воинскихзахоронений, находящихся в государственной (муниципальной) собственности, врамках реализации федеральной целевой программы «Увековечение памяти погибшихпри защите Отечества на 2019 – 2024 годы»;
в) в рамках государственной программы Архангельскойобласти «Комплексное развитие сельских территорий Архангельской области» нареализацию мероприятий по:
оказанию финансовой поддержки при исполнении расходныхобязательств муниципальных образований по строительству жилья, предоставляемогопо договору найма жилого помещения;
улучшению жилищных условий граждан, проживающих насельских территориях;
благоустройству сельских территорий;
г) в рамках государственной программы Архангельскойобласти «Культура Русского Севера» на:
реализацию общественно значимых культурных мероприятийв рамках проекта «ЛЮБО-ДОРОГО»;
реализацию мероприятий по поддержке отрасли культуры;
реализацию мероприятий по оснащению образовательныхучреждений в сфере культуры (школ искусств и училищ) Архангельской областимузыкальными инструментами, оборудованием и материалами для творчества всоответствии с современными стандартами профессионального и дополнительногообразования в сфере культуры;
реализацию мероприятий по созданию (реконструкции) икапитальному ремонту учреждений культурно-досугового типа в сельской местности;
мероприятия по реализации приоритетных проектов всфере туризма;
реализацию мероприятий по обеспечению развития иукрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах счислом жителей до 50 тысяч человек;
ремонт и приспособление помещений для храненияархивных фондов муниципальных образований Архангельской области;
ремонт зданий муниципальных учреждений культуры;
д) в рамках государственной программы Архангельскойобласти «Социальная поддержка граждан в Архангельской области» на реализациюмероприятий по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг вприоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных группнаселения, осуществляемых во исполнение государственной программы РоссийскойФедерации «Доступная среда»;
е) в рамках государственной программы Архангельской области«Развитие образования и науки Архангельской области» на:
создание в общеобразовательных организациях,расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой испортом;
создание в дошкольных образовательных,общеобразовательных организациях, организациях дополнительного образованиядетей условий для получения детьми-инвалидами качественного образования;
оснащение образовательных организаций Архангельскойобласти специальными транспортными средствами для перевозки детей;
капитальный ремонт муниципальных дошкольныхобразовательных организаций;
создание и обеспечение деятельности технозон ДетскогоАрктического Технопарка Архангельской области в муниципальных образовательныхорганизациях Архангельской области;
капитальный ремонт общеобразовательных организаций;
укрепление материально-технической базы муниципальныхдошкольных образовательных организаций;
создание новых мест дополнительного образования детей;
создание научно-учебных лабораторий на базеобщеобразовательных организаций;
создание условий для вовлечения обучающихся вмуниципальных образовательных организациях в деятельность по профилактикедорожно-транспортного травматизма;
обеспечение условий для организации безопасногоподвоза обучающихся к месту обучения и обратно;
благоустройство территориймуниципальных образовательных организаций;
ж) в рамках государственной программы Архангельскойобласти «Совершенствование государственного управления и местногосамоуправления, развитие институтов гражданского общества в Архангельской области»на реализацию муниципальных программ поддержки социально ориентированныхнекоммерческих организаций;
з) в рамках государственной программы развитиясельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции,сырья и продовольствия Архангельской области на:
поддержку садоводческих и огородническихнекоммерческих товариществ;
компенсацию части затрат на межевание и проведениемониторинга земель сельскохозяйственного назначения;
и) в рамках государственной программы Архангельскойобласти «Формирование современной городской среды в Архангельской области» на поддержкумуниципальных программ формирования современной городской среды;
к) в рамках государственной программы Архангельскойобласти «Развитие транспортной системы Архангельской области» на мероприятия поремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения вмуниципальных районах и городских округах Архангельской области;
л) в рамках государственной программы Архангельскойобласти «Развитиеимущественно-земельных отношений Архангельской области» на проведениекомплексных кадастровых работ;
м) в рамках государственной программы Архангельскойобласти «Развитие энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Архангельскойобласти» на строительство и реконструкцию (модернизацию) объектов питьевоговодоснабжения и разработку проектно-сметной документации для строительства иреконструкции (модернизации) объектов питьевого водоснабжения в рамкахреализации федерального проекта «Чистая вода» национального проекта «Экология»;
н) в рамках государственной программы Архангельскойобласти «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природныхресурсов Архангельской области» на реализацию мероприятий в сфере обращения сотходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальнымиотходами;
о) в рамках государственной программы Архангельскойобласти «Защита населения и территорий Архангельской области от чрезвычайныхситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности на водных объектах»на реализацию мероприятий по оборудованию (приобретению и установке) местпроживания многодетных семей, состоящих на учете в территориальных органахсоциальной защиты населения Архангельской области, автономными дымовымипожарными извещателями и по оборудованию источников наружного противопожарноговодоснабжения.
4. Установить, что Правительством Архангельской области утверждается распределение субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельскойобласти, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетныетрансферты за счет резервных фондов Президента Российской Федерации иПравительства Российской Федерации.
5. Утвердить перечень субсидий бюджетаммуниципальных районов и городских округов Архангельской области,предоставляемых из областного бюджета в целях софинансирования расходныхобязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местногосамоуправления муниципальных образований Архангельской области по решениювопросов местного значения, согласно приложению № 14 к настоящему закону.
6. Расходование субсидий бюджетаммуниципальных образований Архангельской области за счет средств государственнойкорпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства наобеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фондаосуществляется в соответствии с положениями статьи 20 Федерального закона от 21июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированиюжилищно-коммунального хозяйства» при поступлении средств государственнойкорпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства вобластной бюджет.
7. Установить, что в 2020 году и вплановом периоде 2021 и 2022 годов бюджетам муниципальных районов и городскихокругов Архангельской области предоставляются из областного бюджета иные межбюджетныетрансферты в случае:
а) софинансирования расходныхобязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местногосамоуправления муниципальных образований Архангельской области:
по финансовому обеспечениюдорожной деятельности в рамках реализации национального проекта «Безопасные икачественные автомобильные дороги»;
в целях содействия достижению и (или)поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органовместного самоуправления городских округов и муниципальных районов Архангельскойобласти;
по доставке муки и лекарственных средств врайоны Крайнего Севера и приравненные к ним местности с ограниченными срокамизавоза грузов;
по обеспечению равнойдоступности услуг общественного транспорта для категорий граждан, установленныхстатьями 2 и 4 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах»;
по поддержке муниципальных программформирования современной городской среды;
по созданию виртуальных концертных залов;
по созданию модельных муниципальныхбиблиотек;
б) предоставления бюджетных ассигнований,источником финансового обеспечения которых является резервный фондПравительства Архангельской области.
8. Правительством Архангельской области в установленном им порядке утверждаетсяраспределение иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальныхрайонов (городских округов) Архангельской области:
а) в рамках государственной программы Архангельскойобласти «Культура Русского Севера»:
на создание виртуальных концертных залов;
на создание модельных муниципальных библиотек;
б) в рамках государственной программыАрхангельской области «Формирование современной городской среды в Архангельскойобласти» на поддержку муниципальных программ формирования современной городскойсреды;
в) в рамках государственной программыАрхангельской области «Экономическоеразвитие и инвестиционная деятельность в Архангельской области» в целях содействия достижению и (или) поощрения достижениянаилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправлениягородских округов и муниципальных районов Архангельской области.
9. Утвердить на 2020 год и на плановый период 2021 и2022 годов:
а) нормативы финансовых затрат и коэффициенты индексации для расчета субвенцийбюджетам муниципальных образований Архангельской области на реализацию образовательныхпрограмм согласно приложению № 15 кнастоящему закону;
б) п оказатели,используемые для расчета отдельных субвенций бюджетам муниципальных образованийАрхангельской области на осуществление отдельных государственных полномочийАрхангельской области, согласно приложению № 16 к настоящему закону;
в) показатели, используемые для расчета субвенцийбюджетам муниципальных образований Архангельской области на осуществлениегосударственных полномочий по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицамиз их числа, согласно приложению № 17 кнастоящему закону;
г) показатели, используемые для расчета субвенцийбюджетам муниципальных образований Архангельской области на осуществлениепервичного воинского учета на территориях, где отсутствуют военныекомиссариаты, согласно приложению № 18 к настоящему закону;
д) норматив финансовых затрат для расчета субвенцийбюджетам муниципальных образований Архангельской области на оплату стоимости наборапродуктов питания в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей вканикулярное время согласно приложению № 19 к настоящему закону;
е) показатели, используемые для расчета субвенцийбюджетам муниципальныхобразований Архангельской области на осуществление полномочий по составлению(изменению) списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общейюрисдикции в Российской Федерации, согласно приложению № 20 к настоящемузакону.
10. Утвердить Порядок формирования и предоставления из областного бюджета единой субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округовАрхангельской области согласно приложению№ 21 к настоящему закону.
11. В связи с наделением в соответствии с главами II и III областного закона от20 сентября 2005 года № 84-5-ОЗ «О наделении органов местногосамоуправления муниципальных образований Архангельской области отдельнымигосударственными полномочиями» органов местного самоуправления муниципальныхрайонов Архангельской области полномочиями по расчету и предоставлению местнымбюджетам городских, сельских поселений Архангельской области дотаций навыравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств областногобюджета и субвенций на осуществление государственных полномочий в сфереадминистративных правонарушений направить в 2020 году:
а) 87958,1 тыс. рублей, причитающиеся местным бюджетамгородских, сельских поселений Архангельской области в виде дотаций навыравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств областногобюджета, местным бюджетам муниципальных районов Архангельской области в видесубвенций на осуществление государственных полномочий по расчету ипредоставлению местным бюджетам городских, сельских поселений Архангельскойобласти дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счетсредств областного бюджета согласно приложению № 13 (таблица № 12) к настоящемузакону;
б) 11312,5 тыс. рублей, причитающиеся местным бюджетам городских,сельских поселений Архангельской области в виде субвенций на осуществлениегосударственных полномочий в сфере административных правонарушений, местным бюджетаммуниципальных районов Архангельской области в виде субвенций на осуществлениегосударственных полномочий по расчету и предоставлению местным бюджетамгородских, сельских поселений Архангельской области субвенций на осуществлениегосударственных полномочий в сфере административных правонарушений согласноприложению № 13 (таблица № 17) к настоящему закону.
12. Установить в соответствии с пунктом5 статьи 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации, что ПравительствоАрхангельской области без внесения изменений в настоящий закон в установленномим порядке утверждает распределение нераспределенных остатков субвенцийбюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области на:
а) компенсацию родительской платы заприсмотр и уход за ребенком в образовательных организациях, реализующихобразовательную программу дошкольного образования;
б) предоставление жилых помещенийдетям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа подоговорам найма специализированных жилых помещений;
в) оплату стоимости набора продуктов питанияв оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей в каникулярное время;
г) возмещение расходов, связанных с реализацией мерсоциальной поддержки по предоставлению компенсации расходов на оплату жилыхпомещений, отопления и освещения педагогическим работникам образовательныхорганизаций в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселкахгородского типа).
13. Правительству Архангельской областипредставить на утверждение Архангельского областного Собрания депутатовраспределение субвенции из федерального бюджета на проведение Всероссийской переписи населения 2020 года , предусмотренной в рамках государственной программы«Экономическое развитие и инвестиционная деятельность в Архангельской области» , послеутверждения Правительством РоссийскойФедерации порядка предоставления и распределения указанных субвенций иметодики, содержащей порядок расчета нормативов для определения общего объемасубвенций.
Статья 12. | Государственный долг Архангельской области |
1. Утвердить верхний предел государственноговнутреннего долга Архангельской области по государственным долговымобязательствам Архангельской области:
1) на 1 января 2021 года в сумме 44125127,3 тыс.рублей, в том числе по государственным гарантиям Архангельской области – 0,0рубля;
2) на 1 января 2022 года в сумме 44809082,4 тыс.рублей, в том числе по государственным гарантиям Архангельской области – 0,0рубля;
3) на 1 января 2023 года в сумме 44733885,8 тыс.рублей, в том числе по государственным гарантиям Архангельской области – 0,0рубля.
Утвердить верхний предел государственного внутреннего долгаАрхангельской области по видам долговых обязательств согласно приложению № 22 кнастоящему закону.
2. Утвердить программу государственных внутреннихзаимствований Архангельской области на 2020 год и на плановый период 2021 и2022 годов и программу государственных внешних заимствований Архангельскойобласти на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов согласно приложению№ 23 к настоящему закону.
3. Утвердить программу государственных гарантийАрхангельской области в валюте Российской Федерации на 2020 год и на плановыйпериод 2021 и 2022 годов и программу государственных гарантий Архангельскойобласти в иностранной валюте на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годовсогласно приложению № 24 к настоящему закону.
4. Утвердить объем расходов областного бюджета наобслуживание государственного долга Архангельской области на 2020 год в сумме3156213,6 тыс. рублей, на 2021 год в сумме 4178625,0 тыс. рублей и на 2022 годв сумме 1872436,1 тыс. рублей.
5. Предоставить в 2020 году Архангельской области вцелях исполнения областного бюджета право привлекать из федерального бюджетабюджетные кредиты на пополнение остатков средств на счете бюджета всоответствии со статьей 93.6 Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке,предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации иАрхангельской области.
Право заключения договора о предоставлении бюджетногокредита на пополнение остатков средств на счете бюджета от имени Архангельскойобласти предоставить министерству финансов Архангельской области.
Статья 13. | Особенности исполнения областного бюджета в 2020 году |
1. Установить в соответствии с пунктом 3статьи 95, пунктом 3 статьи 232 и пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, что министерство финансов Архангельской области иуполномоченные исполнительные органы государственной власти Архангельскойобласти в установленном порядке вправе без внесения изменений в настоящийзакон:
а) направить в доход федеральногобюджета не использованные на 1 января 2020 года на счете областного бюджетаостатки субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевоеназначение, предоставленных за счет средств федерального бюджета, и поступившиев областной бюджет доходы от возврата указанных остатков из местных бюджетов, ав случае их возврата из федерального бюджета для использования на те же цели –направить указанные средства на те же цели;
б) направить в доход бюджета городаМосквы не использованные на 1 января 2020 года на счете областного бюджетаостатки межбюджетного трансферта, предоставленного из бюджета города Москвыбюджету Архангельской области в целях социально-экономического развитияАрхангельской области, а в случае их возврата из бюджета города Москвы дляиспользования на те же цели – направить указанные средства на те же цели;
в) направить муниципальным образованиям Архангельскойобласти на те же цели поступившие в областной бюджет не использованные на 1января 2020 года на счетах местных бюджетов остатки субвенций, субсидий и иныхмежбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставленных за счетсредств областного бюджета, при установлении наличия потребности в них всоответствии с решениями главных администраторов доходов областного бюджета по соответствующемукоду доходов, установленному бюджетной классификацией Российской Федерации.
г) в случае обращения уполномоченныхисполнительных органов государственной власти Архангельской области вминистерство финансов Архангельской области направить на увеличение бюджетныхассигнований в объемах, не превышающих суммы остатков лимитов бюджетныхобязательств, не использованных в 2019 году на соответствующие цели:
до 2780,9 тыс. рублей – погосударственной программе Архангельской области «Развитие инфраструктурыСоловецкого архипелага» на оплату заключенных от имени Архангельской областигосударственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказаниеуслуг, подлежавших в соответствии с условиями этих государственных контрактовоплате в 2019 году;
до 50314,2 тыс. рублей – погосударственной программе Архангельской области «Развитие образования и наукиАрхангельской области» на предоставление местным бюджетам субвенций наосуществление государственных полномочий по предоставлению жилых помещенийдетям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа подоговорам найма специализированных жилых помещений за счет средств областногобюджета на оплату заключенных от имени муниципального образования муниципальныхконтрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших всоответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в 2019 году.
Положения настоящего подпунктаприменяются в случае, если на едином счете областного бюджета на 1 января 2020года сформировались остатки средств в сумме, превышающей остаток,предусмотренный в источниках финансирования дефицита областного бюджета на 2020год по коду 000 01 05 00 00 00 0000 000 «Изменение остатков средств на счетахпо учету средств бюджетов».
2. Установить в соответствии с пунктом 8 статьи 217Бюджетного кодекса Российской Федерации и пунктом 6 статьи 12 областного законаот 23сентября 2008 года № 562-29-ОЗ «О бюджетном процессе Архангельской области»,что основаниями для внесения изменений в показатели сводной бюджетной росписиобластного бюджета в соответствии с решениями министра финансов Архангельскойобласти без внесения изменений в настоящий закон являются:
а) приведение кодов бюджетной классификации расходов иисточников внутреннего финансирования дефицита областного бюджета всоответствие с бюджетной классификацией Российской Федерации;
б) уточнение источников внутреннегофинансирования дефицита областного бюджета в случае предоставления областномубюджету из федерального бюджета целевых бюджетных кредитов;
в) проведение операций по управлениюгосударственным внутренним долгом Архангельской области, направленных на оптимизациюего структуры, а также снижение стоимости заимствований, не приводящих кувеличению дефицита областного бюджета, верхнего предела государственного внутреннегодолга Архангельской области и расходов на обслуживание долговых обязательств;
г) перераспределение бюджетныхассигнований в пределах, предусмотренных главным распорядителям средствобластного бюджета на предоставление бюджетным и автономным учреждениямсубсидий на финансовое обеспечение государственного задания на оказаниегосударственных услуг (выполнение работ) и субсидий на иные цели, междуразделами, подразделами, целевыми статьями, группами и подгруппами видоврасходов классификации расходов бюджетов;
д) перераспределение бюджетныхассигнований между подгруппами вида расходов классификации расходов бюджетов впределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главномураспорядителю средств областного бюджета по соответствующей целевой статье игруппе вида расходов классификации расходов бюджетов;
е) перераспределение бюджетныхассигнований между целевыми статьями, группами и подгруппами видов расходовклассификации расходов бюджетов в пределах общего объема бюджетныхассигнований, предусмотренных министерству труда, занятости и социальногоразвития Архангельской области на предоставление социальных услуг в рамкахсубсидий бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечениегосударственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ),субсидий некоммерческим организациям (за исключением государственных(муниципальных) учреждений) и субсидий юридическим лицам (кроме некоммерческихорганизаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам;
ж) перераспределение бюджетныхассигнований между целевыми статьями, группами и подгруппами видов расходов классификациирасходов бюджетов в пределах общего объема бюджетных ассигнований,предусмотренных главному распорядителю средств областного бюджета на финансовоеобеспечение обучения по имеющим государственную аккредитацию образовательнымпрограммам среднего профессионального образования согласно установленнымконтрольным цифрам приема по результатам публичного конкурса;
з) перераспределение бюджетныхассигнований между группами видов расходов классификации расходов бюджетов впределах целевой статьи классификации расходов бюджетов, предусмотренной дляотражения бюджетных ассигнований на предоставление населению соответствующих публичныхнормативных и иных социальных выплат, а также на обеспечение лекарственнымипрепаратами и медицинскими изделиями отдельных групп населения;
и) перераспределение бюджетных ассигнований междуглавными распорядителями средств областного бюджета, разделами, подразделами,целевыми статьями, группами и подгруппами видов расходов классификации расходовбюджетов с целью обеспечения софинансирования расходных обязательств, накоторые предоставляются субсидии и иные межбюджетные трансферты из федеральногобюджета, а также уточнения их объема в связи с изменением уровнясофинансирования и объемов межбюджетных трансфертов из федерального бюджета;
к) перераспределение бюджетных ассигнований междугруппами и подгруппами видов расходов классификации расходов бюджетов впределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главномураспорядителю средств областного бюджета по соответствующей целевой статьерасходов, в целях осуществления предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Архангельской области выплат государственнымгражданским служащим Архангельской области, лицам, замещающим государственныедолжности Архангельской области, работникам государственных органовАрхангельской области, замещающим должности, не являющиеся должностямигосударственной гражданской службы Архангельской области, работникамгосударственных казенных учреждений Архангельской области при ликвидации, проведениииных организационно-штатных мероприятий, приводящих к сокращению численностиили штата работников государственных органов Архангельской области игосударственных казенных учреждений Архангельской области;
л) перераспределение бюджетных ассигнований междуцелевыми статьями, группами и подгруппами видов расходов классификации расходовбюджетов в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренныхминистерству здравоохранения Архангельской области на предоставление медицинскихуслуг в части оказания скорой медицинскойпомощи в рамках субсидий бюджетным иавтономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания наоказание государственных услуг (выполнение работ), субсидий некоммерческиморганизациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) исубсидий юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальнымпредпринимателям, физическим лицам;
м) перераспределение бюджетных ассигнований междуразделами, подразделами, целевыми статьями, группами и подгруппами видоврасходов классификации расходов бюджетов в пределах общего объема бюджетныхассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств областногобюджета, в целях возврата в федеральный бюджет средств в связи с нарушениемобязательств, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидий и иныхмежбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Архангельской области,а также в случае возврата в областной бюджет из федерального бюджетаперечисленных средств за нарушение условий указанных соглашений;
н) перераспределение бюджетных ассигнований междуглавными распорядителями средств областного бюджета и министерством финансовАрхангельской области, разделами, подразделами, целевыми статьями, группами иподгруппами видов расходов классификации расходов бюджетов в целях консолидациив областном бюджете средств, сэкономленных государственными заказчикамиАрхангельской области при осуществлении закупок товаров, работ, услуг длягосударственных нужд;
о) перераспределение бюджетных ассигнований междугруппами и подгруппами видов расходов классификации расходов бюджетов (заисключением увеличения расходов на оплату труда) в пределах расходов на содержаниеи обеспечение функций соответствующих государственных органов Архангельскойобласти и расходов на обеспечение деятельности подведомственных казенныхучреждений;
п) перераспределение бюджетных ассигнований между целевымистатьями, группами и подгруппами видов расходов классификации расходов бюджетовв пределах ассигнований, предусмотренных министерству труда, занятости исоциального развития Архангельской области на мероприятия по оздоровлению детей;
р) перераспределение бюджетных ассигнований междуцелевыми статьями, группами и подгруппами видов расходов классификации расходовбюджетов в пределах ассигнований, предусмотренных министерствутопливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйстваАрхангельской области на возмещение недополученных доходов, возникающих врезультате государственного регулирования тарифов (цен) на услуги коммунальногокомплекса;
с) перераспределение бюджетных ассигнований междуразделами 04 «Национальная экономика» и 10 «Социальная политика» в пределахассигнований, предусмотренных министерству труда, занятости и социальногоразвития Архангельской области по направлению расходов 70100 «Расходы наобеспечение деятельности подведомственных учреждений», в целях реорганизациицентров занятости населения и отделений социальной защиты населения, а такжеобеспечения деятельности реорганизованных центров занятости и социальной защитынаселения;
т) перераспределение бюджетных ассигнований,предусмотренных на реализацию адресной программы Архангельской области«Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2019 – 2025 годы, междуминистерством топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунальногохозяйства Архангельской области и министерством строительства и архитектурыАрхангельской области, а также между целевыми статьями, группами и подгруппамивидов расходов классификации расходов бюджетов;
у) перераспределение бюджетных ассигнований междуглавными распорядителями средств областного бюджета, разделами, подразделами,целевыми статьями, группами и подгруппами видов расходов классификации расходовбюджетов в целях финансового обеспечения приоритетных национальных проектов врамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204«О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации напериод до 2024 года»;
ф) перераспределение бюджетных ассигнований междуразделами, подразделами, целевыми статьями, группами и подгруппами видоврасходов классификации расходов бюджетов в пределах общего объема бюджетныхассигнований, предусмотренных администрации Губернатора Архангельской области иПравительства Архангельской области, в целях своевременного осуществлениярасходов на оплату труда помощников члена Совета Федерации, депутатаГосударственной Думы и обеспечение деятельности члена Совета Федерации,депутата Государственной Думы в соответствии с Федеральным законом от 8 мая1994 года № 3-ФЗ «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутатаГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» с возмещениемуказанных расходов за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета;
х) перераспределение бюджетных ассигнований впределах, предусмотренных главным распорядителям средств областного бюджета насодержание государственных органов и обеспечение деятельности подведомственныхучреждений, в целях осуществления расходов на приобретение образовательныхуслуг по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки,между подразделом 0705 «Профессиональная подготовка, переподготовка и повышениеквалификации» и другими разделами, подразделами, группами и подгруппами видов расходовклассификации расходов бюджетов;
ц) перераспределение бюджетных ассигнований междуглавными распорядителями средств областного бюджета, разделами, подразделами,целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджетов в рамкахреализации региональной программы Архангельской области «Повышение уровняфинансовой грамотности населения и развитие финансового образования вАрхангельской области»;
ч) перераспределениебюджетных ассигнований между главными распорядителями средств областного бюджета,разделами, подразделами, целевыми статьями, группами и подгруппами видоврасходов классификации расходов бюджетов в случае принятия решения опредоставлении субсидий муниципальным образованиям Архангельской области на мероприятияпо предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального характера всоответствии с решением комиссии Архангельской области по предупреждению иликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в частиуменьшения ассигнований, предусмотренных агентству государственнойпротивопожарной службы и гражданской защиты Архангельской области на финансированиемероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера на территории Архангельской области, и увеличенияассигнований резервного фонда Правительства Архангельской области дляфинансового обеспечения непредвиденных расходов, в том числе на проведениеаварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидациейпоследствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций;
ш) увеличение бюджетных ассигнований министерствустроительства и архитектуры Архангельской области на те же цели в пределах неиспользованных на 1 января 2020 года остатков целевой дотации на поддержку мерпо обеспечению сбалансированности бюджетов, предусмотренной на проведениепротивоаварийных работ и техническое оснащение «Университетской Ломоносовскойгимназии», в сумме до 21595,0 тыс. рублей.
3. Установить, что исполнение судебныхактов, предусматривающих обращение взыскания убытков (недополученных доходов),возникших в результате государственного регулирования тарифов (цен) на услугикоммунального комплекса, за счет средств казны Архангельской области,производится за счет соответствующих ассигнований, предусмотренных министерствутопливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйстваАрхангельской области по подразделу 0502 «Коммунальное хозяйство» в рамках подпрограммы «Формирование и реализация региональнойполитики в сфере энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Архангельскойобласти» государственной программы Архангельской области «Развитие энергетики ижилищно-коммунального хозяйства Архангельской области», без внесения измененийв настоящий закон в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 217 Бюджетногокодекса Российской Федерации.
4. Установить в соответствии с пунктом 3статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации и пунктом 7 статьи 12областного закона от23 сентября 2008 года № 562-29-ОЗ «О бюджетном процессе Архангельскойобласти», что основанием для внесения в 2020 году изменений в показателисводной бюджетной росписи областного бюджета без внесения изменений в настоящийзакон является распределение зарезервированных бюджетных ассигнований,предусмотренных:
а) министерству образования и наукиАрхангельской области по направлению расходов 70110 «Резервные средства дляфинансового обеспечения повышения средней заработной платы отдельных категорийработников в целях реализации указов Президента Российской Федерации от 7 мая2012 года № 597, от 1 июня 2012 года № 761, от 28 декабря 2012 года № 1688»,включенному в соответствующие целевые статьи расходов;
б) агентству государственной противопожарной службы игражданской защиты Архангельской области по подразделу 0309 «Защита населения итерритории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,гражданская оборона» целевой статье 09 2 00 71520 «Мероприятия в сферегражданской обороны и защиты населения и территорий Архангельской области отчрезвычайных ситуаций, осуществляемые подведомственными учреждениями» видурасходов 870 «Резервные средства»;
в) министерству транспорта Архангельской области поподразделу 0409 «Дорожное хозяйство (дорожные фонды)» целевой статье 68 0 007323Д «Резерв средств на ликвидацию потерь дорожного хозяйства отосенне-весенних паводков и неблагоприятных последствий природного итехногенного характера (дорожный фонд Архангельской области)».
Использованиерезервных средств, предусмотренных настоящимпунктом , осуществляется в порядке,установленном Правительством Архангельской области .
5. Установить, что министерство финансов Архангельскойобласти в ходе исполнения областного бюджета с учетом фактическискладывающегося дефицита областного бюджета вправе принимать решения осокращении объемов заимствований без внесения изменений в утвержденныепоказатели программы государственных внутренних заимствований Архангельскойобласти на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов.
6. Установить, что Управление Федеральногоказначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу вправеосуществлять в 2020 году на основании решений главных распорядителей средствобластного бюджета полномочия получателя средств областного бюджета поперечислению межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета, вбюджеты муниципальных районов и городских округов Архангельской области в формесубсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевоеназначение, в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств порасходам получателей средств местного бюджета, источником финансовогообеспечения которых являются данные межбюджетные трансферты, в порядке,установленном Федеральным казначейством.
Установить, что в 2020 году операции смежбюджетными трансфертами, указанными в абзаце первом настоящего пункта, приисполнении местных бюджетов учитываются на лицевых счетах, открытых получателямсредств местных бюджетов в органах Федерального казначейства.
7. Остатки средств насчете Управления Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкомуавтономному округу, открытом в Отделении по Архангельской областиСеверо-Западного главного управления Центрального банка Российской Федерациидля учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжениеказенных учреждений Архангельской области и исполнительных органовгосударственной власти Архангельской области, могут перечисляться УправлениемФедерального казначейства по Архангельской области и Ненецкому автономномуокругу в 2020 году в областной бюджет с их возвратом до 30 декабря 2020 года насчета, с которых они были ранее перечислены, с учетом положений,предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, в порядке, установленномМинистерством финансов Российской Федерации.
Управление Федерального казначейства поАрхангельской области и Ненецкому автономному округу осуществляет проведениекассовых выплат за счет средств, указанных в абзаце первом настоящего пункта,не позднее второго рабочего дня, следующего за днем представления казеннымиучреждениями Архангельской области и исполнительными органами государственнойвласти Архангельской области платежных документов, в порядке, установленномФедеральным казначейством.
8. Установить, что при поступлении лимитов бюджетныхобязательств на открытые в Управлении Федерального казначейства поАрхангельской области и Ненецкому автономному округу лицевые счета для учетаопераций по переданным полномочиям получателя средств федерального бюджета поперечислению в бюджеты субъектов Российской Федерации межбюджетных трансфертов,в том числе сверх объемов соответствующих безвозмездных поступлений областногобюджета, утвержденных настоящим законом, министерство финансов Архангельскойобласти вправе внести соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись икассовый план областного бюджета, в том числе на сумму указанного превышения,без внесения изменений в настоящий закон.
9. Установить, что при выделении Архангельской областииз федерального бюджета за счет средств нераспределенного резервадополнительных субвенций на осуществление отдельных полномочий в области лесныхотношений для финансового обеспечения расходов, связанных с обеспечением мерпожарной безопасности, тушением лесных пожаров и воспроизводством лесов,расположенных на землях лесного фонда, пострадавших в результате стихийных бедствий,а также с выполнением мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов,объемы или виды которых не были согласованы с Федеральным агентством лесногохозяйства в установленный срок, из-за того что необходимость осуществления указанныхрасходов возникла в текущем финансовом году, министерство финансовАрхангельской области вправе вносить соответствующие изменения в своднуюбюджетную роспись и кассовый план областного бюджета без внесения изменений внастоящий закон.
10. Установить, чтосредства в объеме остатков субсидий, предоставленных в 2019 годугосударственным бюджетным и автономным учреждениям Архангельской области нафинансовое обеспечение выполнения государственных заданий на оказаниегосударственных услуг (выполнение работ), образовавшихся на 1 января 2020 годав связи с недостижением государственными бюджетными и автономными учреждениямиАрхангельской области утвержденных государственным заданием показателей,характеризующих объем государственных услуг (работ), подлежат в установленномПравительством Архангельской области порядке возврату в областной бюджет.
11. Установить, что при согласовании главнымраспорядителем средств федерального бюджета – Федеральным агентством лесногохозяйства перераспределения средств субвенции из федерального бюджета наосуществление отдельных полномочий в области лесных отношений между разделами,подразделами, целевыми статьями, группами, подгруппами видов расходов впределах общего объема субвенций на осуществление отдельных полномочий вобласти лесных отношений, предусмотренных министерству природных ресурсов илесопромышленного комплекса Архангельской области, министерство финансовАрхангельской области вправе вносить соответствующие изменения в своднуюбюджетную роспись и кассовый план областного бюджета без внесения изменений внастоящий закон.
12. Установить, что средства, зарезервированные засчет межбюджетного трансферта, предоставленного из бюджета города Москвыбюджету Архангельской области в целях социально-экономического развитияАрхангельской области, направляются по целевому назначению согласно перечнюмероприятий, направленных на социально-экономическое развитие Архангельскойобласти (далее – Перечень), утвержденному первым заместителем ГубернатораАрхангельской области – председателем Правительства Архангельской области посогласованию с Департаментом капитального ремонта города Москвы, с внесениемизменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета без внесения измененийв настоящий закон.
Мероприятия, направленные на социально-экономическоеразвитие Архангельской области, предусмотренные в Перечне, включаются вгосударственные программы Архангельской области, утверждаемые постановлениямиПравительства Архангельской области.
Статья 14. | Резервирование средств в составе бюджетных ассигнований на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов |
1. Утвердить объем резервного фонда ПравительстваАрхангельской области для финансового обеспечения непредвиденных расходов, втом числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий,связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайныхситуаций, на 2020 год в сумме 216714,8 тыс. рублей, на 2021 год в сумме 216714,9тыс. рублей и на 2022 год в сумме 216714,9 тыс. рублей.
2. Зарезервировать в составе бюджетных ассигнованийна 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов средства областного бюджетана:
а) ликвидацию потерь дорожного хозяйства отосенне-весенних паводков и неблагоприятных последствий природного итехногенного характера на 2020 год в сумме 45000,0 тыс. рублей, на 2021 год всумме 45000,0 тыс. рублей и на 2022 год в сумме 45000,0 тыс. рублей в составеподраздела 0409 «Дорожное хозяйство (дорожные фонды)» раздела 0400«Национальная экономика»;
б) финансирование мероприятий по предупреждению иликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий природного итехногенного характера на 2020 год в сумме 14000,0 тыс. рублей, на 2021 год всумме 14000,0 тыс. рублей и на 2022 год в сумме 14000,0 тыс. рублей в составеподраздела 0309 «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера, гражданская оборона» раздела 0300«Национальная безопасность и правоохранительная деятельность»;
в) финансовое обеспечение повышения среднейзаработной платы отдельных категорий работников в целях реализации подпунктов«а» и «е» пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года №597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», УказаПрезидента Российской Федерации от 1 июня 2012 года № 761 «О Национальнойстратегии действий в интересах детей на 2012 – 2017 годы», подпункта «в» пункта1 Указа Президента Российской Федерации от 28 декабря 2012 года № 1688 «Онекоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защитыдетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» на 2020 год в сумме 273583,7тыс. рублей, на 2021 год в сумме 77746,3 тыс. рублей и на 2022 год в сумме 83087,3тыс. рублей в составе направления расходов 70110 «Резервные средства дляфинансового обеспечения повышения средней заработной платы отдельных категорийработников в целях реализации указов Президента Российской Федерации от 7 мая2012 года № 597, от 1 июня 2012 года № 761, от 28 декабря 2012 года № 1688»,включенного в соответствующие целевые статьи расходов;
г) реализацию мероприятий, направленных насоциально-экономическое развитие Архангельской области, источником финансовогообеспечения которых является межбюджетный трансферт, предоставленный из бюджетагорода Москвы бюджету Архангельской области, на 2020 год в сумме 274296,7 тыс.рублей.
3. Порядок использования бюджетных ассигнований,предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящей статьи, устанавливается ПравительствомАрхангельской области.
Статья 15. | Приостановление действия отдельных положений областных законов |
Приостановить:
а) с 1 января 2021 года до 31 декабря 2022 годадействие пункта 4 статьи 11 областного закона от 22февраля 2013 года № 613-37-ОЗ «О государственной поддержке территориальногообщественного самоуправления в Архангельской области» («ВедомостиАрхангельского областного Собрания депутатов», 2013, № 37, 41, 4; 2014, № 13;2015, № 22; 2016, № 31; 2017, № 40; 2018, № 4);
б) до 31 декабря 2022 года действие статей 2 и 3областного закона от30 сентября 2011 года № 330-24-ОЗ «О статусе административного центраАрхангельской области» («Ведомости Архангельского областного Собраниядепутатов», 2011, № 24; 2012, № 33; 2013, № 2, 3; 2014, № 13; 2015, № 22; 2016,№ 31; 2017, № 40; 2018, № 4).
Статья 16. | Особенности применения наименований муниципаль-ных образований Архангельской области в 2020 году в целях регулирования бюджетных правоотношений и исполнения областного бюджета |
Установить, что в 2020 году наименования муниципальныхобразований Архангельской области, используемые в настоящем законе, иныхнормативных правовых актах Архангельской области, регулирующих бюджетныеправоотношения, в том числе в государственных и иных программах Архангельскойобласти, других правовых актах, документах и соглашениях (договорах),издаваемых или заключаемых органами государственной власти Архангельской областив целях исполнения областного бюджета, считать равнозначными наименованиямсоответствующих муниципальных образований Архангельской области, указанным вобластном законе от30 сентября 2019 года № 135-10-ОЗ «О внесении изменений в отдельныеобластные законы в части наименований муниципальных образований Архангельскойобласти»).
Статья 17. | Вступление в силу настоящего закона |
Настоящий закон вступает в силу с 1 января 2020 года.
Губернатор Архангельской области |
И.А. Орлов |
г. Архангельск
13 декабря 2019 г.
№ 188-13-ОЗ