Областной закон Архангельской области от 30.09.2019 № 129-10-ОЗ

 

 

 

А Р Х А Н Г Е Л Ь С К АЯ    О Б Л А С Т Ь

 

 

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

 

 

О внесении изменений в областной закон

«Об отдельных мерах по защите нравственности издоровья детей
в Архангельской области» и областной закон
«Об административных правонарушениях»

 

 

Статья 1.

 

Внести в областной закон от 15декабря 2009 года № 113-9-ОЗ «Об отдельных мерах по защите нравственности издоровья детей в Архангельской области» («Ведомости Архангельского областногоСобрания депутатов», 2009, № 9; 2011, № 24, 25; 2012, № 28; 2013, № 41, 2;2015, № 14, 20) следующие изменения:

 

1. Статью 2 изложить в следующей редакции:

«Статья 2. Понятия, используемые внастоящем законе

 

1. В настоящем законе под ночным временемдля детей в возрасте до 16 лет понимается время с 22 часов 00 минут до 6 часов00 минут следующих суток в период с 1 октября по 30 апреля, с 23 часов 00 минутдо 6 часов 00 минут следующих суток в период с 1 мая по 30 сентября, а длядетей в возрасте от 16 до 18 лет – время с 23 часов 00 минут до 6 часов 00минут следующих суток в период с 1 октября по 30 апреля, с 24 часов 00 минут до6 часов 00 минут следующих суток в период с 1 мая по 30 сентября.

2. Иные понятия используются в настоящемзаконе в значениях, определенных Семейным кодексом Российской Федерации,Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральными законами от 24 июля1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»,от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних», от 29 декабря 2010 года № 436-ФЗ «О защитедетей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (далее –Федеральный закон № 436-ФЗ), иными федеральными законами, областным законом от 19ноября 2018 года № 23-3-ОЗ «Об установлении на территории Архангельскойобласти ограничения розничной продажи несовершеннолетним электронных системдоставки никотина, жидкостей для электронных систем доставки никотина».».

 

2. Статью 3 дополнить словами «,муниципальными нормативными правовыми актами муниципальных образованийАрхангельской области».

 

3. В статье 5:

1) пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Не допускается нахождение детей:

1) на объектах (на территориях, впомещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскуюдеятельность без образования юридического лица, которые предназначены дляреализации товаров только сексуального характера, электронных систем доставкиникотина, жидкостей для электронных систем доставки никотина, а равно дляпредоставления услуг с применением электронных систем доставки никотина;

2) в пивных ресторанах, винных барах,пивных барах, рюмочных, в других местах, которые предназначены для реализациитолько алкогольной и (или) табачной продукции, в специализированных помещениях(местах) для курения кальяна, а также в местах, где оказываются услуги поприготовлению кальяна с его последующим использованием;

3) в компьютерныхклубах, интернет-кафе, где отсутствует специальное программное обеспечение,ограничивающее доступ детей к информации, причиняющей вред здоровью и (или)развитию детей;

4) в букмекерских конторах, тотализаторах,пунктах приема ставок букмекерских контор, тотализаторов;

5) в зданиях и сооружениях, находящихся ваварийном состоянии;

6) в зданиях, строениях и сооружениях,строительство которых не завершено;

7) на крышах, технических этажах, чердакахи в подвалах зданий и сооружений;

8) в котельных, на дымовых трубахкотельных и иных конструкциях дымо- и газоудаления, тепловых сетях, вканализационных коллекторах, трансформаторных и иных подстанциях, наводонапорных насосных станциях, водонапорных башнях, водозаборных и очистныхсооружениях, мачтах и опорах осветительной сети, антенно-мачтовых сооруженияхдля сотовой связи, строительных площадках, пилорамах (за исключением случаевосуществления детьми трудовой деятельности на таких объектах на основаниитрудового договора с соблюдением требований трудового законодательстваРоссийской Федерации);

9) на свалках, полигонах по обезвреживаниюи захоронению промышленных и бытовых отходов, территориях складированиялесоматериалов;

10) в иных местах, нахождение в которыхможет причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному,психическому, духовному и нравственному развитию, определенныхпредставительными органами муниципальных районов и городских округовАрхангельской области в порядке, предусмотренном статьей 7 настоящего закона.»;

 

 

2) в абзаце втором пункта 1.1 цифры «6.1»заменить цифрами «6.2»;

3) в пункте 4:

дополнить словами «в порядке,предусмотренном статьей 6.1 настоящего закона»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«Юридические лица и граждане, осуществляющиепредпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в случаенахождения детей, сопровождаемых родителями (лицами, их заменяющими) илилицами, осуществляющими мероприятия с участием детей, на объектах (натерриториях, в помещениях), указанных в пункте 1 настоящей статьи, предлагаютродителям детей (лицам, их заменяющим) или лицам, осуществляющим мероприятия сучастием детей, покинуть вместе с детьми данные объекты (территории,помещения).»;

4) пункт 5 после слова «информации,»дополнить словами «а также посредством использованияинформационно-телекоммуникационной сети «Интернет»,»;

5) дополнить пунктом 6 следующегосодержания:

«6. Органы и учреждения системыпрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Архангельскойобласти, учреждения, создаваемые в органах системы профилактики безнадзорностии правонарушений несовершеннолетних Архангельской области и осуществляющиеотдельные функции по профилактике безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних, другие органы, учреждения и организации, принимающие впределах своей компетенции участие в деятельности по профилактикебезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, осуществляют меры поинформированию несовершеннолетних, их родителей (лиц, их заменяющих), лиц,осуществляющих мероприятия с участием детей, о запретах, установленных пунктом1 настоящей статьи.».

 

4. В статье 6:

1) в пункте 1:

в абзаце первом слова «в ночное время» заменитьсловами «и в возрасте от 16 до 18 лет в ночное время с учетом пункта 1 статьи 2настоящего закона»;

в подпункте 2 слова «пользования и» заменить словами«пользования, на кладбищах, розничных рынках, водных объектах общегопользования и их береговых полосах, железнодорожных путях, территориях гаражныхкооперативов, в банях и саунах, а также»;

2) в абзаце втором пункта 1.1 цифры «6.1» заменитьцифрами «6.2»;

3) подпункт 4 пункта 2 после слова «вокзалов,»дополнить словом «аэропортов,»;

4) пункт 7 дополнить словами «в порядке,предусмотренном статьей 6.1 настоящего закона»;

5) пункт 8 после слова «информации,»дополнить словами «а также посредством использованияинформационно-телекоммуникационной сети «Интернет»,»;

6) дополнить пунктом 9 следующегосодержания:

«9. Органы и учреждения системы профилактикибезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Архангельской области,учреждения, создаваемые в органах системы профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних Архангельской области и осуществляющиеотдельные функции по профилактике безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних, другие органы, учреждения и организации, принимающие впределах своей компетенции участие в деятельности по профилактикебезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, осуществляют меры поинформированию несовершеннолетних, их родителей (лиц, их заменяющих), лиц, осуществляющихмероприятия с участием детей, об ограничениях, установленных пунктом 1настоящей статьи.».

 

5. Дополнить новой статьей 6.1 следующегосодержания:

 

«Статья 6.1.

Порядок информирования юридическими лицами и гражданами, осуществляющими редпринимательскую деятельность без образования юридического лица, о недопустимости нахождения детей в местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, а также в общественных местах в ночное время без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей

 

1. Юридические лица или граждане, осуществляющиепредпринимательскую деятельность без образования юридического лица, размещаютна принадлежащих им на праве собственности или ином законном праве объектах (натерриториях, в помещениях) в случае, если данные объекты (территории,помещения) отнесены к объектам (территориям, помещениям), указанным вподпунктах 1 – 4 пункта 1 статьи 5 и подпункте 1 пункта 1 статьи 6 настоящегозакона, информацию соответственно о запретах, указанных в пункте 1 статьи 5настоящего закона, и об ограничениях, указанных в пункте 1 статьи 6 настоящегозакона.

2. Информация, указанная в пункте 1настоящей статьи, в наглядной и доступной форме доводится до сведения граждан,в том числе детей, путем ее размещения на информационных стендах,устанавливаемых при входе на объекты (на территории, в помещения), указанные впункте 1 настоящей статьи, а также на самих таких объектах, на территориях, впомещениях.

3. Содержание информации, указанной впункте 1 настоящей статьи, и требования к ее размещению устанавливаютсяпостановлением уполномоченного исполнительного органа государственной властиАрхангельской области в сфере образования.

4. Юридические лица или граждане, осуществляющиепредпринимательскую деятельность без образования юридического лица, на объектах(на территориях, в помещениях), указанных в пункте 1 статьи 6 настоящего законаи оборудованных системами оповещения, обеспечивают оповещение с использованиемтаких систем посетителей о недопустимости нахождения на данных объектах,территориях и в данных помещениях в ночное время детей без сопровожденияродителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участиемдетей, не менее одного раза каждые полчаса в течение двух часов, предшествующихнаступлению ночного времени.

5. Нарушение требований порядкаинформирования, указанного в настоящей статье, влечет за собой административнуюответственность, установленную областным законом от 3июня 2003 года № 172-22-ОЗ «Об административных правонарушениях».».

 

6. Статью 6.1 считать статьей 6.2.

 

7. В пункте 4 статьи 8.1 цифры «16» заменить цифрами«18».

 

8. В статье 9:

1) в пункте 1:

подпункт 2 после слова «допускается» дополнить словами«или ограничивается»;

подпункт 3 после слова «допускается» дополнить словами«или ограничивается»;

2) пункт 2 после слова «допускается» дополнить словами«или ограничивается»;

3) пункт 3 после слова «допускается» дополнить словами«или ограничивается».

 

9. В статье 12:

1) в пункте 2 слова «а также программыпроизводства информационной продукции для детей и оборота информационнойпродукции» заменить словами «программы производства информационной продукциидля детей и оборота информационной продукции, а также осуществляют иныеполномочия, установленные Федеральным законом № 436-ФЗ»;

2) дополнить пунктами 3 – 5 следующегосодержания:

«3. Информационная продукция, содержащаяинформацию, запрещенную для распространения среди детей в соответствии с частью2 статьи 5 Федерального закона № 436-ФЗ, не допускается к распространению нарасстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных иестественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией организациииз числа предназначенных для детей образовательных организаций, детскихмедицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций,организаций культуры, организаций отдыха и оздоровления детей (далее внастоящей статье – детские организации), если постановлением ПравительстваАрхангельской области не установлено, что информационная продукция, содержащаяинформацию, запрещенную для распространения среди детей в соответствии с частью2 статьи 5 Федерального закона № 436-ФЗ, допускается к распространению натерриториях конкретных населенных пунктов Архангельской области на расстояниименее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественныхпреград от ближайшей точки, граничащей с территорией организации из числадетских организаций, но не менее чем пятьдесят метров от границ территорийуказанных организаций. Такое решение Правительство Архангельской области принимаетв том числе с учетом особенностей и плотности застройки в каждом конкретномнаселенном пункте Архангельской области.

Действие настоящего пункта нераспространяется на рекламу, содержащую информацию, запрещенную дляраспространения среди детей в соответствии с частью 2 статьи 5 Федеральногозакона № 436-ФЗ.

4. В целях информированияраспространителей информационной продукции сведения о находящихся в границахмуниципального района или городского округа Архангельской области детскихорганизациях (с указанием их адреса, полного наименования, фирменногонаименования (для коммерческих организаций) размещаются органом местногосамоуправления муниципального района или городского округа Архангельскойобласти на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет», а в случае отсутствия технической возможности разместить данныесведения на официальном сайте органа местного самоуправления муниципальногорайона или городского округа Архангельской области винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» данные сведения размещаютсяна официальном сайте Правительства Архангельской области винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

5. Порядок размещения сведений онаходящихся в границах муниципального района или городского округа Архангельскойобласти детских организациях устанавливается постановлением ПравительстваАрхангельской области.».

 

Статья 2.

 

Внести в областной закон от 3июня 2003 года № 172-22-ОЗ «Об административных правонарушениях»(«Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов», 2003, № 22; 2004, №31, 32, 33; 2005, № 2, 3, 4, 5, 6, 8; 2006, № 9, 10, 11, 13, 14; 2007, № 15,16, 18, 19, 20, 22; 2008, № 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31; 2009, № 33, 34, 4, 6,8, 9; 2010, № 13, 14, 16, 17, 18; 2011, № 20, 22, 23, 24, 25, 26; 2012, № 28,29, 30, 31, 33, 34, 35, 36; 2013, № 38, 40, 41, 2, 3, 4; 2014, № 6, 8, 9, 11,13; 2015, № 14, 15, 16, 18, 20; 2016, № 24, 25, 28, 29, 31; 2017, № 33, 38, 40;2018, № 41, 2, 3, 4; 2019, № 7, 8, 9) следующие изменения:

 

1. Пункт 1 статьи 1.3 после цифр «2.5,»дополнить цифрами «2.6, 2.7,».

 

2. Дополнить статьями 2.6 и 2.7 следующегосодержания:

«Статья 2.6.

Нарушение порядка информирования о недопустимости нахождения детей в местах, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, а также в общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей

 

Нарушение порядка информирования онедопустимости нахождения детей в местах, нахождение в которых может причинитьвред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовномуи нравственному развитию, а также в общественных местах без сопровожденияродителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участиемдетей, установленного статьей 6.1 областного закона от 15декабря 2009 года № 113-9-ОЗ «Об отдельных мерах по защите нравственности издоровья детей в Архангельской области», – влечет наложение административногоштрафа на граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность безобразования юридического лица, в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; надолжностных лиц – от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц – оттридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

 

Статья 2.7.

Неуведомление органов внутренних дел о факте нахождения ребенка в месте, в котором областным законом не допускается или ограничивается нахождение детей, и (или) несообщение в связи с этим необходимой информации

 

Неуведомление органов внутренних дел офакте нахождения ребенка в месте, в котором пунктом 1 статьи 5 и пунктом 1статьи 6 областного закона от 15декабря 2009 года № 113-9-ОЗ «Об отдельных мерах по защите нравственности издоровья детей в Архангельской области», – влечет наложение административногоштрафа на граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность безобразования юридического лица, в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; надолжностных лиц – от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц – оттридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.».

 

3. Пункт 1 статьи 9.2 после цифр «2.5,»дополнить цифрами «2.6, 2.7,».

4. Абзац первыйпункта 6 статьи 11.3 после цифр «2.5,» дополнить цифрами «2.6, 2.7,».

 

Статья 3.

 

1. Настоящий закон вступает в силу черездесять дней со дня его официального опубликования, за исключением пункта 9статьи 1 настоящего закона.

2. Пункт 9 статьи 1 настоящего законавступает в силу с 29 октября 2019 года, но не ранее дня официальногоопубликования настоящего закона.

 

 

Губернатор Архангельской области

И.А. Орлов

 

 

г. Архангельск

 

 

30 сентября 2019 г.

№ 129-10-ОЗ