Постановление Правительства Архангельской области от 02.04.2019 № 168-пп

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ  ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 2 апреля 2019 г. № 168-пп

 

г. Архангельск

 

 

О внесении изменений в общийпорядок предоставления
субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов

и городскихокругов Архангельской области

 

 

В соответствии состатьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Архангельскойобласти постановляе т :

 

1.       Утвердить прилагаемыеизменения, которые вносятся в общий порядокпредоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов игородских округов Архангельской области, утвержденный постановлениемПравительства Архангельской области от 26 декабря2017 года № 637-пп.

2.       Настоящее постановлениевступает в силу со дня его официального опубликования.

3.       Подпункты 3 и 4 пункта 5изменений, утвержденных настоящим постановлением, применяются в отношениисоглашений о предоставлении субсидий из областного бюджета бюджетаммуниципальных районов и городских округов Архангельской области, заключаемыхпосле вступления в силу настоящего постановления.

 

 

 

Первый заместитель Губернатора Архангельской области – председатель Правительства Архангельской области

А.В. Алсуфьев

 

 

 

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Архангельской области

от 2 апреля 2019 г. № 168-пп

 

 

И З М Е Н Е Н И Я,

которые вносятся в общий порядок предоставления субсидий
из областного бюджета бюджетам муниципальных районов
и городских округов Архангельской области

 

1.     Пункт3 дополнить новым абзацем следующего содержания:

«В случае еслиутвержденными порядками предоставления и распределения субсидий из областногобюджета бюджетам муниципальных образований, разработанными в соответствии спунктом 4 настоящего Порядка, предусматривается предоставление субсидии насофинансирование одновременно капитальных вложений в объекты капитальногостроительства муниципальной собственности муниципальных образований (далее –объекты капитального строительства), приобретения объектов недвижимогоимущества в муниципальную собственность муниципальных образований (далее –объекты недвижимого имущества) и мероприятий, не относящихся к капитальнымвложениям в объекты капитального строительства и приобретению объектовнедвижимого имущества, или на софинансирование двух и более мероприятий врамках одной программы Архангельской области (где заказчиком является одномуниципальное образование), такие субсидии для целей настоящего Порядкаотносятся к консолидированным и на них распространяются положения настоящегоПорядка о консолидированной субсидии.».

2.     Впункте 4:

1)абзац четвертый изложить в следующей редакции:

«Предоставление субсидийна софинансирование капитальных вложений в объекты капитального строительстваили приобретения объектов недвижимого имущества (далее – субсидии насофинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности)осуществляется в порядке, установленном Правилами финансирования областнойадресной инвестиционной программы и осуществления капитальных вложений вобъекты капитального строительства муниципальной собственности муниципальныхобразований Архангельской области или в приобретение объектов недвижимогоимущества в муниципальную собственность муниципальных образований Архангельскойобласти, утвержденными постановлением администрации Архангельской области от 17января 2008 года № 6-па/1, с учетом настоящего Порядка.»;

2) дополнить новымабзацем пятым следующего содержания:

«Указанные в настоящемпункте объекты капитального строительства (объекты недвижимого имущества), вцелях софинансирования которых предоставляется консолидированная субсидия,подлежат включению в областную адресную инвестиционную программу в соответствиис Правилами формирования областной адресной инвестиционной программы наочередной финансовый год и на плановый период, утвержденными постановлениемПравительства Архангельской области от 10 июля2012 года № 298-пп.».

3.     Впункте 5:

1)    вподпункте 3:

а)в абзаце втором слова «и расходования» исключить;

б)подпункт «а» изложить в следующей редакции:

«а)  длясубсидий, предоставляемых в рамках программ Архангельской области, – наличиемуниципальных программ, на софинансирование мероприятий которых предоставляютсясубсидии, и соответствие данных мероприятий соответствующим мероприятиямпрограмм Архангельской области, в рамках которых предоставляются субсидии;»;

в)в подпункте «г» цифры «15 – 16¹» заменить цифрами «15 – 16²»;

2)    подпункт10 изложить в следующей редакции:

«10) переченьпоказателей результативности (результатов) использования субсидий и их целевые значения, соответствующие целевымпоказателям и индикаторам программ Архангельской области (если субсидиипредоставляются в рамках программ Архангельской области, при наличии таких показателейв указанных программах) или результатам региональных (ведомственных) проектов,значения которых устанавливаются соглашением. В отношении консолидированныхсубсидий показатели результативности (результаты) использования субсидийпредусматриваются по каждому из мероприятий и (или) объектов капитальногостроительства (объектов недвижимого имущества);»;

3)       подпункт 12 после слов «показателейрезультативности» дополнить словом «(результатов)».

4.       В пункте 7:

1)    вподпункте 2:

а)       подпункт «в» изложить вследующей редакции:

«в) целевые значения показателейрезультативности (результаты) использования субсидии, которые должнысоответствовать целевым показателям (индикаторам) программ Архангельскойобласти (при наличии таких значений показателей в указанных программах) илирезультатам региональных (ведомственных) проектов, а также обязательствамуниципального образования по их достижению;»;

б)       потексту подпунктов «д», «е» и «з» после слов «показателей результативности»дополнить словом «(результатов)»;

в)       вподпункте «з¹» цифры «15 – 16¹» заменить цифрами «15 – 16²»;

2)       в подпункте 5:

а)   абзац пятый после слов «показателейрезультативности» дополнить словом «(результатов)»;

б) абзац седьмой после слов «Архангельскойобласти» дополнить словами «или результатов региональных (ведомственных)проектов».

5.       В пункте 11:

1)        абзац первый после слов«показателей результативности» дополнить словом «(результатов)»;

2)       дополнитьновым абзацем вторым следующего содержания:

«Объембюджетных ассигнований местного бюджета на финансовое обеспечение расходногообязательства муниципального образования, софинансируемого за счет консолидированнойсубсидии, утверждается решением о местном бюджете (определяется сводной бюджетнойросписью местного бюджета) с распределением по мероприятиям и (или) объектамкапитального строительства (объектам недвижимого имущества). При наличии у органовместного самоуправления необходимости в перераспределении указанных объемов ассигнованийместного бюджета между мероприятиями и (или) объектами капитальногостроительства (объектами недвижимого имущества) такое перераспределениеосуществляется путем внесения соответствующих изменений в решение о местномбюджете или сводную бюджетную роспись местного бюджета и соглашение.»;

3)       абзац второй считатьабзацем третьим, изложив его в следующей редакции:

«Припредоставлении субсидий из областного бюджета бюджету муниципального района дляпоследующего предоставления субсидий (иных межбюджетных трансфертов, имеющихцелевое назначение) из бюджета муниципального района бюджетам поселений в целяхоказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправленияпоселений полномочий по вопросам местного значения поселений, уровеньсофинансирования расходного обязательства муниципального района может бытьустановлен в соглашении с превышением предельного уровня софинансированиярасходного обязательства муниципального района, определенногов соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка, в пределах суммысубсидии (иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение),подлежащей (подлежащего) предоставлению местному бюджету поселения, исходя изобъема бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджетах поселений для полногоисполнения расходных обязательств поселений, в целях софинансирования которыхпредоставляются субсидии (иные межбюджетные трансферты, имеющие целевоеназначение) из бюджета муниципального района, и объема бюджетных ассигнований,предусмотренных в бюджете муниципального района на предоставление субсидий(иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение) бюджетам поселений.В этом случае предоставление субсидий (иных межбюджетных трансфертов, имеющихцелевое назначение) из бюджета муниципального района бюджетам поселений в целяхоказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправлениямуниципальных образований поселений полномочий по вопросам местного значенияпоселений выделяется в соглашении как отдельное мероприятие.»;

4)       дополнить новым абзацем четвертымследующего содержания:

«Формамежбюджетного трансферта, перечисляемого бюджетам поселений по одному целевомуназначению, должна быть одинакова для всех поселений.»;

5)       абзац третийсчитать абзацем пятым.

6.       По тексту пункта 15после слов «показателей результативности» всоответствующем числе дополнить словом «(результатов)» в соответствующемчисле.

7.       В пункте 16:

1)       в абзаце первом слово«предусмотренной» заменить словами «средств, предусмотренного», после слов«нарушения указанных обязательств,» слово «субсидии» исключить;

2)       абзацвторой после слов «показателей результативности» дополнить словом «(результатов)».

8.       Дополнить новым пунктом16² следующего содержания:

«16². Расчетобъема средств, подлежащих возврату из местного бюджета в областной бюджет, вслучае предоставления консолидированной субсидии осуществляется отдельно длякаждого мероприятия и (или) объекта капитального строительства (объектанедвижимого имущества), в отношении которого допущены нарушения обязательств,предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами «в» и «г» подпункта 2 пункта7 настоящего Порядка, с учетом применения показателей результативности(результатов) использования консолидированной субсидии, предусмотренных длятакого мероприятия и (или) объекта капитального строительства (объектанедвижимого имущества) в соответствующих порядках предоставления субсидии.Общий объем средств, подлежащих возврату, определяется как сумма объемовсредств, подлежащих возврату, для каждого из мероприятий и (или) объектовкапитального строительства (объектов недвижимого имущества) в соответствии спунктами 15 и (или) 16 настоящих Правил, в отношении которых были допущенынарушения.».

9.       В пункте 17 цифры «15 –16¹» заменить цифрами «15 – 16²».

10.       В пункте 18:

1)    вабзаце первом слова «15 и 16» заменить словами «15, 16 и 16²»;

2)    подпункт1 изложить в следующей редакции:

«1)  документальноподтвержденное наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы,препятствующих исполнению соответствующих обязательств:

установление регионального (межмуниципального) и(или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденноеправовым актом органа государственной власти Архангельской власти и (или)органа местного самоуправления;

установление карантина и (или) иных ограничений,направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных ииных болезней животных, подтвержденное правовым актом органа государственнойвласти Архангельской власти;

аномальные погодные условия, подтвержденныесправкой территориального органа федерального органа исполнительной власти,осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в областигидрометеорологии и смежных с ней областях;

наличие вступившего в законную силу в годупредоставления субсидии решения арбитражного суда о признании несостоятельной(банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнениеобязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами «в» и«г» подпункта 2 пункта 7 настоящего Порядка.

Главныераспорядители при наличии основания, предусмотренного абзацами вторым – пятымнастоящего подпункта, направляют в министерство финансов и министерствоэкономического развития Архангельской области (далее – министерствоэкономического развития) не позднее 1 апреля года, следующего за годомпредоставления субсидии, заключение о причинах неисполнения соответствующихобязательств, а также о целесообразности продления срока устранения нарушенияобязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения такогонарушения.

Указанноезаключение формируется на основании документов, подтверждающих наличие причин,указанных в абзацах втором – пятом настоящего подпункта, вследствие которыхсоответствующие обязательства не исполнены, представляемых главномураспорядителю главой муниципального образования, допустившего нарушениесоответствующих обязательств, не позднее 15 марта года, следующего за годомпредоставления субсидии. Одновременно с указанными документами представляетсяинформация о предпринимаемых мерах по устранению нарушения и персональнойответственности должностных лиц, ответственных за такое нарушение;».

11.       По тексту пунктов 19, 21– 24 цифры «15 – 16¹» заменить цифрами «15 – 16²».

12.       В пункте 25:

1)    в подпункте 1:

а) подпункт «а» послеслов «показателей результативности» дополнить словом «(результатов)»;

б) в подпункте «б» цифры «15 – 16¹»заменить цифрами «15 – 16²»;

2)в подпункте 2:

а)в подпункте «б» цифры «15 – 16¹» заменить цифрами «15 – 16²»;

б) подпункт «г» после слов«показателей результативности» дополнить словом «(результатов)».

13.       В пункте 29 цифры «15 – 16¹»заменить цифрами «15 – 16²».

____________