Постановление Правительства Архангельской области от 19.02.2019 № 87-пп

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО  АРХАНГЕЛЬСКОЙ  ОБЛАСТИ

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 19 февраля 2019 г . № 87-пп

 

 

г. Архангельск

 

 

О соглашениях,заключаемых министерством финансов

 Архангельской области сглавами муниципальных районов

(городских округов)Архангельской области, получающих дотации

на выравниваниебюджетной обеспеченности муниципальных

районов (городскихокругов) Архангельской области в 2019 году,

и о мерахответственности за невыполнение обязательств,

возникающих из указанныхсоглашений 

 

 

В соответствии со статьей 6 областного закона от17 декабря 2018 года № 35-4-ОЗ «Об областном бюджете на 2019 год и наплановый период 2020 и 2021 годов» ПравительствоАрхангельской области постановляет:

 

1.       Установить, чтосоглашение о предоставлении дотации на выравнивание бюджетной обеспеченностимуниципальных районов (городских округов) Архангельской области из областногобюджета (далее соответственно – соглашение, дотация) заключается министерствомфинансов Архангельской области (далее – министерство финансов) с главоймуниципального района (городского округа) Архангельской области, являющегосяполучателем дотации (далее – глава муниципального образования), на 2019 год.

2.       Установить,что в соглашение включаются обязательства муниципального района (городскогоокруга) Архангельской области, являющегося получателем дотации (далее –муниципальное образование), по перечню согласно приложению к настоящемупостановлению.

3.       Главамуниципального образования до 20 апреля 2019 года, 20 июля 2019 года, 20октября 2019 года и до 30 января 2020 года направляет в министерство финансовотчет об исполнении обязательств муниципального образования, предусмотренныхпунктом 2 настоящего постановления.

4.       Установить в качествемеры ответственности за невыполнение муниципальным образованием в течение 2019года, начиная с 1 марта 2019 года, обязательств, установленных настоящимпостановлением, приостановление перечисления дотации:

1)      в размере нарушения – вслучае невыполнения муниципальным образованием обязательств, предусмотренныхпунктами 3 и 5 перечня, приведенного в приложении к настоящему постановлению;

2)      в полном объеме – вслучае невыполнения муниципальным образованием обязательств, предусмотренныхпунктами 1, 2, 6 и 7 перечня, приведенного в приложении к настоящемупостановлению.

В случае если от муниципального образования в течениемесяца не поступило подтверждение о выполнении условий, нарушение которыхповлекло приостановку перечисления дотации, плановые суммы финансирования посоответствующему объему дотации, перечисление которого было приостановлено,переносятся на следующий месяц.

Если муниципальное образование до 15 декабря 2019 годане подтвердило выполнение по состоянию на 1 декабря 2019 года условийпредоставления дотации, нарушение которых повлекло приостановку перечислениядотации, общий объем дотации сокращается на соответствующую сумму.

5.       Установить в качествемеры ответственности за невыполнение муниципальным образованием по итогам 2019года обязательств, установленных настоящим постановлением, сокращение объемадотации (или иного нецелевого межбюджетного трансферта в случае недостаткасредств дотации) на 2020 год, осуществляемое путем внесения изменений враспределение указанной дотации, утвержденное областным законом об областномбюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов:

1)       в размере нарушения, ноне более чем на 5 процентов размера дотации, предусмотренной на 2020 год, и неболее 5 процентов налоговыхи неналоговых доходов бюджета городского округа(консолидированного бюджета муниципального района) по данным годового отчета обисполнении бюджета муниципального образования за 2019 год – в случаеневыполнения муниципальным образованиемобязательств, предусмотренных пунктами 3 – 5 перечня, приведенногов приложении к настоящему постановлению;

2)       в размере 5 процентовразмера дотации, предусмотренной на 2020 год, но не более чем на 5 процентовналоговых и неналоговых доходов бюджета городского округа (консолидированногобюджета муниципального района) по данным годового отчета об исполнении бюджетамуниципального образования за 2019 год – в случае невыполнения муниципальнымобразованием обязательств, предусмотренных пунктами 1, 2, 6 и 7 перечня, приведенногов приложении к настоящему постановлению.

Сокращение дотации (илииного нецелевого межбюджетного трансферта в случае недостатка средств дотации)на 2020 год производится в объеме, установленном подпунктами 1 и 2 настоящегопункта, за минусом суммы сокращенного в соответствии с пунктом 4 настоящегопостановления объема дотации за нарушение муниципальным образованиемсоответствующего обязательства.

6.       Установить, что муниципальноеобразование освобождается от ответственности за неисполнение или ненадлежащееисполнение взятых на себя обязательств по соглашению в случае досрочного прекращенияполномочий главы муниципального образования, заключившего соглашение,обязательства по которому нарушены, и назначения (избрания) другого лица главоймуниципального образования (или исполняющим обязанности главы муниципальногообразования) или возникновения обстоятельств непреодолимой силы, то естьчрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, препятствующихвыполнению муниципальным образованием своих обязательств по соглашению.

7.       Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.

 

 

 

Первый заместитель Губернатора Архангельской области – председатель Правительства Архангельской области

А.В. Алсуфьев

                                                               

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению Правительства 
Архангельской области

от 19 февраля 2019 г. № 87-пп

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ

обязательств муниципального района(городского округа) Архангельской области, являющегося получателем дотации
на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городскихокругов) Архангельской области в 2019 году, подлежащих включению в соглашение опредоставлении указанной дотации

 

 

1.       Проведение до 1 июля2019 года оценки эффективности налоговых льгот (пониженных ставок по налогам), установленныхорганами местного самоуправления городского округа, муниципального района ивходящих в его состав поселений, в соответствии с рекомендациями Министерствафинансов Российской Федерации и представление результатов данной оценки вминистерство финансов Архангельской области до 20 июля 2019 года (в случаеизменения требований Министерства финансов Российской Федерации срокивыполнения данного пункта могут быть уточнены министерством финансовАрхангельской области).

2.       Актуализация мероприятийутвержденного плана мероприятий по увеличению поступления налоговых иненалоговых доходов в консолидированный бюджет муниципального района (бюджетгородского округа) до 2021 года, в том числе с наличием в указанном планераздела по изменению решений представительных органов муниципальных образованийв части отмены неэффективных налоговых льгот (пониженных ставок по налогам) сконкретными мероприятиями на основании результатов оценки эффективностиналоговых льгот и представление уточненного плана до 1 мая 2019 года вминистерство финансов Архангельской области.

3.       Обеспечение отсутствияпо состоянию на первое число каждого месяца просроченной кредиторскойзадолженности консолидированного бюджета муниципального района (бюджетагородского округа) и муниципальных учреждений городского округа, муниципальногорайона и входящих в его состав поселений по социально значимым направлениям.     Подсоциально значимыми направлениями понимаются расходы на фонд оплаты труда,взносы по обязательному социальному страхованию на выплаты денежного содержанияи иные выплаты работникам, на реализацию мер социальной поддержки отдельныхкатегорий граждан.

4.       Обеспечение по итогамисполнения местного бюджета за 2019 год сокращения (при отсутствии просроченнойкредиторской задолженности – недопущения возникновения) сложившейся по даннымгодового отчета об исполнении местного бюджета за 2018 год просроченнойкредиторской задолженности органов местного самоуправления и муниципальныхучреждений, финансируемых из консолидированного бюджета муниципального района(бюджета городского округа).

5.       Соблюдение нормативовформирования расходов на содержание органов местного самоуправлениямуниципальных районов и городских округов Архангельской области на 2019 год,утвержденных постановлением Правительства Архангельской области от 3 марта2016 года № 70-пп.

6.       Отсутствие решений обиндексации окладов денежного содержания муниципальных служащих сверхпредусмотренных на 2019 год размеров индексации окладов денежного содержания федеральныхгосударственных гражданских служащих и государственных служащих Архангельскойобласти.

7.       Утверждение (илиактуализация) до 1 апреля 2019 года органами местного самоуправления муниципальногорайона (городского округа) Архангельской области программы оптимизации расходовместного бюджета, включающей мероприятия по оптимизации расходов на содержаниебюджетной сети и расходов на муниципальное управление, а также численностиработников бюджетной сферы в соответствии с планами мероприятий («дорожнымикартами») по повышению эффективности и качества услуг в отраслях социальнойсферы, и представление указанной программы в министерство финансовАрхангельской области до 20 апреля 2019 года.

 

 

___________