Постановление Правительства Архангельской области от 11.12.2018 № 586-пп
О внесении изменений в постановление Правительства Архангельской области от 8 октября 2013 года № 463-пп
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 декабря
г. Архангельск
Овнесении изменений в постановление Правительства
Архангельскойобласти от 8 октября 2013 года № 463-пп
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации ,пунктом 1 статьи 21 Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Обобщих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительныхорганов государственной власти субъектов Российской Федерации», пунктом «а»статьи 31.2 УставаАрхангельской области , общим порядкомпредоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов игородских округов Архангельской области, утвержденным постановлениемПравительства Архангельской области от 26 декабря 2017 года№ 637-пп , Порядком разработки и реализациигосударственных программ Архангельской области, утвержденным постановлениемПравительства Архангельской области
от 10 июля 2012 года №299-пп , Правительство Архангельскойобласти постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения,которые вносятся в постановление Правительства Архангельской области от 8 октября 2013 года №463-пп «Обутверждении государственной программы Архангельской области «Развитиетранспортной системы Архангельской области (2014 – 2024 годы)».
2. Настоящеепостановление вступает в силу с 1 января 2019 года, но не ранее дня егоофициального опубликования.
| Первый заместитель Губернатора Архангельской области – председатель Правительства Архангельской области | А.В Алсуфьев |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Архангельской области
от 11 декабря
И ЗМ Е Н Е Н И Я,
которые вносятся в постановление Правительства
Архангельской области от 8 октября 2013 года № 463-пп
1. В пункте 1:
1) подпункт 3 изложить в следующей редакции:
«3) Положение о порядке иусловиях проведения конкурса на предоставление субсидий бюджетам муниципальныхрайонов и городских округов Архангельской области на софинансированиемероприятий по ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значениямуниципальных районов и городских округов Архангельской области»;
2) подпункт 5 изложить в следующей редакции:
«5) Порядок предоставления субсидии навозмещение недополученных доходов,возникающих в результате государственного регулирования тарифов наперевозку пассажиров и багажа воздушным транспортом;».
2. В разделе II государственной программы Архангельской области «Развитие транспортной системы Архангельской области (2014 – 2024 годы)»,утвержденной указанным постановлением:
1) в пункте 2 подраздела 2.2:
а) подпункт«г» изложить в следующей редакции:
«г) индивидуальный предприниматель СидоровА.Б. (морская линия “Архангельск – дер. Патракеевка”);»;
б) дополнить новым подпунктом «к» следующегосодержания:
«к) публичноеакционерное общество “Северное речное пароходство” (“Нижняя Тойма – ВерхняяТойма”);»;
2) вподразделе 2.3:
а) абзацыпервый и второй изложить в следующей редакции:
« Реализациямероприятий по пунктам 1.1, 1.3 и 1.4 перечня мероприятий подпрограммы № 1(приложение № 2 к государственной программе) осуществляется министерствомтранспорта. Реализация мероприятийпо пункту 1.2 перечня мероприятий подпрограммы № 1 (приложение № 2 кгосударственной программе) по межмуниципальным маршрутам осуществляетсяминистерством транспорта, по муниципальным маршрутам осуществляется органамиместного самоуправления муниципальных районов и городских округов Архангельскойобласти, которыми утверждены схемы соответствующих муниципальных маршрутов.
В рамках реализациимероприятий по пунктам 1.1, 1.3 и 1.4 подпрограммы № 1 (приложение № 2 кгосударственной программе) из областного бюджета предоставляются субсидииюридическим лицам, индивидуальнымпредпринимателям на компенсацию недополученных доходов, связанных с государственнымрегулированием тарифов на перевозки пассажиров и багажа, в соответствии сГражданским кодексом Российской Федерации (далее – Гражданский кодекс), статьей78 Бюджетного кодекса Российской Федерации ипорядками предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов, возникающих в результатегосударственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров и багажа, утвержденными постановлением Правительства Архангельскойобласти.»;
б) дополнить новым абзацем третьим следующегосодержания:
«Мероприятия по пункту 1.2 подпрограммы № 1(приложение № 2 к государственной программе) в части межмуниципальных маршрутовреализуются министерством транспортапосредством заключения государственных контрактов в порядке,установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе всфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд, с учетом положений областного закона от 2 июля2018 года № 655-45-ОЗ “Об организации транспортного обслуживания населенияводным транспортом общего пользования в Архангельской области” (далее – областнойзакон). Реализация мероприятий по пункту 1.2 подпрограммы № 1(приложение № 2 к государственной программе) в части муниципальных маршрутовосуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов игородских округов Архангельской области, которыми утверждены схемысоответствующих муниципальных маршрутов, путем предоставления министерствомтранспорта субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных районови городских округов Архангельской области на софинансированиерасходных обязательств по организации перевозки пассажиров водным транспортомпо муниципальным маршрутам (Верхняя Тойма – Нижняя Тойма, с. Черевково – Ракулка, г. Мезень – пос. Каменка, г. Онега – пос. Легашевская Запань, г. Онега – Лямца,с. Усть-Кожа – Порог, дер. Хорьково– дер. Кузьмино, дер. Черный Яр – дер. Дедов Полой,Архангельск – Кегостров, Соломбала– МЛП – л/з 14, л/з 22– л/з 23). Субсидия предоставляется всоответствии с соглашениями, заключенными между министерством транспорта иуполномоченными органами местного самоуправления муниципальных районов и городскихокругов Архангельской области.»;
в) абзацы третий – девятый считатьсоответственно абзацами четвертым – десятым;
г) дополнить новыми абзацами одиннадцатым идвенадцатым следующего содержания:
«заключаетсоглашения о предоставлении субсидий из областного бюджета местным бюджетаммуниципальных районов и городских округов Архангельской области.
Исполнителимероприятий по пункту 1.2 подпрограммы № 1 (приложение № 2 к государственнойпрограмме) определяются на основании Гражданского кодекса в соответствии стребованиями Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ “О контрактнойсистеме в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд”.»;
3)в абзаце девятнадцатом подраздела 2.6 слова «в муниципальных образованиях»заменить словами «муниципальных районов и городских округов».
3. Порядокпредоставления и расходования субсидии на ремонт и содержание автомобильныхдорог общего пользования местного значения муниципальногообразования «Город Архангельск», утвержденный указанным постановлением,изложить в следующей редакции:
«УТВЕРЖДЕН
постановлениемПравительства
Архангельскойобласти
от 8октября
(в редакции постановления Правительства Архангельскойобласти
от 11 декабря
П О Р Я Д О К
предоставления ирасходования субсидии на ремонт
и содержаниеавтомобильных дорог общего пользования
местного значениямуниципального образования
«Город Архангельск»
1. НастоящийПорядок, разработанный в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, определяет правила предоставления и расходования субсидиииз областного бюджета бюджету муниципального образования «Город Архангельск»(далее – муниципальное образование) на ремонт и содержание автомобильных дорогобщего пользования местного значения муниципального образования «ГородАрхангельск» (далее соответственно – субсидия, автомобильные дороги) в рамкахреализации пункта 1.4 перечня мероприятий подпрограммы № 2 государственнойпрограммы Архангельской области «Развитие транспортной системыАрхангельской области (2014 – 2024 годы)», утвержденнойпостановлением Правительства Архангельской области от 8октября 2013 года № 463-пп.
2. Субсидияпредоставляется на софинансирование расходов по дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог дляприведения в нормативное состояние автомобильных дорог в соответствии спунктом 5 статьи 2 областного закона от 24октября 2011 года № 350-25-ОЗ «О дорожном фонде Архангельскойобласти».
Размер субсидииустанавливается областным законом об областном бюджете на соответствующийфинансовый год и плановый период.
3. Главным распорядителем средств областного бюджета,предусмотренных на предоставлениесубсидий, является министерство транспорта Архангельской области (далее– министерство).
Субсидии предоставляютсяв соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределахлимитов бюджетных обязательств, предусмотренных областным законом об областномбюджете, утвержденных министерству.
4. Субсидия предоставляется при соблюденииследующих условий:
1) наличие вбюджете муниципального образования (далее – местный бюджет) бюджетныхассигнований на ремонт и содержание автомобильных дорог, источником финансовогообеспечения которых является субсидия;
2) обязательствомуниципального образования по обеспечению значений показателейрезультативности предоставления субсидии, установленных соглашением между министерствомтранспорта и муниципальным образованием о предоставлении субсидии (далее –соглашение);
3) наличиеутвержденной муниципальной программы муниципального образования на текущийфинансовый год, предусматривающей мероприятия по ремонту и содержаниюавтомобильных дорог;
4) наличие проектнойдокументации с положительным заключением о проверке достоверности сметнойстоимости проектной документации, выданным вустановленном законодательством Российской Федерации порядке;
5) заключениесоглашения;
6) возвратмуниципальным образованием средств субсидии в случае недостиженияпоказателей результативности использования субсидии.
5. Субсидияпредоставляется на основании соглашения, которое предусматривает:
1) целевое назначение субсидии;
2) размер предоставляемойсубсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет, а такжеобъем бюджетных ассигнований местного бюджета на исполнение расходныхобязательств муниципального образования, в целях софинансированиякоторых предоставляется субсидия;
3) перечень мероприятий,подлежащих утверждению (утвержденных) муниципальными правовыми актами, на софинансирование которых предоставляется субсидия;
4) целевыезначения показателей результативности использования субсидии;
5) перечень объектовремонта и содержания автомобильных дорог с указаниемобъема средств на финансирование расходного обязательства, источникомфинансового обеспечения которого является субсидия;
6) праваи обязанности сторон, включая обязательства муниципального образования:
по целевомуиспользованию субсидии;
по достижению целевых значений показателей результативности использования субсидии;
7) сроки и порядок предоставления отчетности:
об осуществлениирасходов местного бюджета, в целях софинансированиякоторых предоставлена субсидия;
о достижении целевых значений показателей результативности использования субсидии;
8) порядок осуществленияконтроля за выполнением муниципальным образованиемобязательств, предусмотренных соглашением;
9) применениемер финансовой ответственности муниципального образования за недостижение установленных целевых значений показателейрезультативности использования субсидии;
10) обязательствамуниципального образования по возврату средств в областной бюджет всоответствии с общим порядком предоставлениясубсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городскихокругов Архангельской области, утвержденным постановлением ПравительстваАрхангельской области от 26декабря 2017 года № 637-пп (далее – общий порядок);
11) ответственностьсторон соглашения за нарушение условий соглашения;
12) условие о вступлении в силу соглашения;
13) определение органаместной администрации, уполномоченного на исполнение(координацию исполнения) соглашения со стороны муниципального образования, осуществление взаимодействия сминистерством и предоставление отчетности;
14) реквизиты сторон,включая реквизиты администратора доходов по средствам субсидии и код бюджетнойклассификации доходов;
15) представлениеорганами местного самоуправления муниципального образования копий муниципальныхконтрактов на выполнение работ (услуг), актов о приемке выполненных работ(форма КС-2), справки о стоимости выполненных работ (услуг) и затрат (формаКС-3), счета-фактуры.
6. Показателемрезультативности использования субсидии является увеличение площади поверхностиавтомобильных дорог, приведенных в нормативное состояние (км,кв. метров), источником финансового обеспечения расходов по ремонту исодержанию которых является субсидия.
Оценка достижения значения показателярезультативности использования субсидии осуществляется министерством на основании анализаотчетности, представленной органами местного самоуправления муниципальногообразования.
7. Министерство перечисляет субсидии в порядкемежбюджетных отношений на счет, открытый в Управлении Федерального казначействапо Архангельской области и Ненецкому автономному округу для учета поступлений иих распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, дляпоследующего перечисления в установленном порядке в местный бюджет.
Операции с указанными средствами осуществляются вустановленном органами местного самоуправления муниципального образованияпорядке кассового обслуживания исполнения местного бюджета.
8. Контроль зацелевым использованием средств субсидий осуществляется министерством и органамигосударственного финансового контроля Архангельской области в порядке,установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
9. При выявлении факта нецелевого использованиясредств субсидий органы местного самоуправления муниципального образованияобязаны в течение 30 рабочих дней со дня их уведомления министерствомвозвратить средства субсидий, которые использовались не по целевому назначению.
В случае нецелевогоиспользования субсидий органами местного самоуправления муниципальногообразования и (или) совершения иных бюджетных правонарушений бюджетные мерыпринуждения к получателям субсидии, совершившим бюджетные нарушения,применяются в порядке и по основаниям, установленным бюджетнымзаконодательством.
10. Финансоваяответственность муниципального образования за недостижение целевых значений показателей результативности использованиясубсидии определяется в соответствии с общим порядком.».
4. Положениео порядке и условиях проведения конкурса на предоставлениесубсидий бюджетам муниципальных образований и городских округовАрхангельской области на софинансирование мероприятийпо ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения вмуниципальных образованиях Архангельской области, утвержденное указанным постановлением,изложить в следующей редакции:
«УТВЕРЖДЕНО
постановлениемПравительства
Архангельскойобласти
от 8октября
(в редакции постановления Правительства Архангельскойобласти
от 11 декабря
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке и условияхпроведения конкурса на предоставление
субсидий бюджетаммуниципальных районов и городских округов
Архангельской области насофинансирование мероприятий по ремонту
автомобильных дорогобщего пользования местного значения
муниципальных районов игородских округов Архангельской области
I. Общиеположения
1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом1.6 перечня мероприятий подпрограммы № 2 государственной программы Архангельскойобласти «Развитие транспортной системыАрхангельской области (2014 – 2024 годы)», утвержденной постановлениемПравительства Архангельской области от 8октября 2013 года № 463-пп, определяет порядок и условия проведенияконкурса на предоставление субсидий из областного бюджета бюджетаммуниципальных районов и городских округов Архангельской области(далее – местные бюджеты) на софинансированиемероприятий по ремонту автомобильных дорогобщего пользования местного значения муниципальных районов и городскихокругов Архангельской области (далее соответственно – дороги, ремонт дорог,конкурс, субсидии).
2. Организаторомконкурса является министерство транспорта Архангельской области (далее –министерство).
Главнымраспорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на предоставлениесубсидий, является министерство.
3. Субсидиипредоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджетав пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных областным законом обобластном бюджете, утвержденных министерству.
4. Участникамиконкурса являются органы местного самоуправления муниципальных районов игородских округов Архангельской области (далее соответственно – заявители, органы местного самоуправления,муниципальные образования), представившие заявку на участие в конкурсепо форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению (далее – заявка).
II. Условияпредоставления субсидии
5. Субсидиипредоставляются местным бюджетам при соблюдении следующих условий:
1) наличиеутвержденной муниципальной программы муниципального образования на текущийфинансовый год, в которой предусмотрены мероприятия по ремонту дорог;
2) обеспечение софинансирования мероприятий по ремонту дорог за счетсредств местного бюджета, предусмотренных в муниципальной программемуниципального образования на текущий финансовый год, в размере не менее пятипроцентов от стоимости работ, заложенной в проектной документации;
3) заключение соглашения о предоставлениисубсидии (далее – соглашение);
4) возврат муниципальным образованиемсредств субсидии в случае недостижения показателейрезультативности использования субсидии.
III. Организацияи порядок проведения конкурса
6. Министерствопри проведении конкурса последовательно осуществляет следующие действия:
1) издаетраспоряжение министерства о проведении конкурса, в котором определяет дату, времяи место проведения конкурса;
2) готовитизвещение о проведении конкурса и размещает его на сайте Правительства Архангельской области винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть«Интернет») не позднее чем за 20 календарных дней додня начала его проведения, а также направляет в органы местного самоуправленияинформационные письма о проведении конкурса.
Извещение о проведенииконкурса содержит следующие сведения:
а) место, время исрок приема заявок, в течение которого принимаются документы, указанные впунктах 7 и 8 настоящего Положения;
б) перечень документов, представляемых дляучастия в конкурсе;
в) наименование,адрес и контактную информацию организатора конкурса;
г) дату, время и место проведения конкурса;
д ) проект соглашения;
е) образецзаявки по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению;
3) осуществляетприем и регистрацию заявок в течение срока, указанного в распоряжении министерствао проведении конкурса;
4) проверяет наличиедокументов, указанных в пункте 7 настоящего Положения;
5) проверяетсоответствие представленных заявителем документов требованиям, установленнымпунктами 7 и 9 настоящего Положения;
6) направляет заявителюуведомление об отказе в допуске к участию в конкурсе в случаях, предусмотренныхпунктом 11 настоящего Положения;
7) формируетконкурсную комиссию и осуществляет организационно-техническое обеспечение еедеятельности;
8) в течение 10рабочих дней со дня проведения заседания конкурсной комиссии принимает решениео победителях конкурса и определяет размер выделяемой субсидии;
9) в течениепяти рабочих дней со дня принятия решения о победителях конкурса направляет ворганы местного самоуправления извещения об итогах конкурса;
10) в течение 20рабочих дней со дня принятия решения о победителях конкурса подготавливает проект постановления Правительства Архангельскойобласти о распределении средств областного бюджета на предоставление субсидийпобедителям конкурса (далее – постановление Правительства Архангельскойобласти);
11) заключаетсоглашения с органами местного самоуправления, признанными победителями иполучившими право на предоставление субсидии в соответствии с настоящимПоложением;
12) обеспечиваетхранение протоколов заседаний конкурсной комиссии и других материалов.
7. Дляполучения субсидии заявитель в целях подтверждения соответствия условиямконкурса представляет в министерство заявку и следующие документы:
1) информациюо предполагаемых сроках реализации мероприятий по ремонту дорог в свободнойформе;
2) выписку из решения представительного органамуниципального образования о местном бюджете или гарантийное письмо опредоставлении выписки из решения представительного органа муниципальногообразования о местном бюджете, подтверждающие выделение средств на ремонт дорогв размере не менее пяти процентов от стоимости работ, заложенной в проектнойдокументации;
3) проектную документациюпо объекту, в отношении которого предполагается реализация мероприятий поремонту дорог, с положительным заключением экспертизы проектной документации опроверке достоверности определения сметнойстоимости, выданным в установленном законодательством РоссийскойФедерации порядке;
4) выписку из перечня дорог, подтверждающую, чтообъект является дорогой;
5) заверенную в установленном порядке копиюутвержденной муниципальной программы муниципального образования, подтверждающейсофинансирование за счет средств местного бюджета.
8. Орган местного самоуправления в целяхоценки соответствия критериям оценки заявок вправе по собственной инициативепредставить следующие документы:
1) судебное решение или предписаниенадзорных органов, предполагающих ремонт дорог;
2) фотоматериалы о состоянии дорог;
3) письменное пояснение о регулярных перевозкахпассажиров по автобусным маршрутам общего пользования (далее – автобусныймаршрут), проходящим по дороге, заявляемой к ремонту, с указанием номеров и наименований автобусных маршрутов и приложениемкопий схем маршрутов;
4) письменное пояснение о прохождении подороге школьного автобусного маршрута с приложением копии схемы маршрута;
5) письменное пояснение о том, что дорога являетсяединственным проездом до населенных пунктов (объектов), с приложением схемыдорог.
Документы, указанные в подпунктах 1 – 5 настоящегопункта, должны содержать информацию, соответствующую критериям оценки заявок.
9. Копии документов должны быть заверены вустановленном законодательством Российской Федерации порядке.
Сметная документация, содержащаясяв составе проектной документации ,подписывается ответственным исполнителем и утверждается главой муниципальногообразования.
Представленные документы сброшюровываютсяв одну папку. Документы, представленные для участия в конкурсе, возврату неподлежат.
10. Министерство рассматривает поступившие документы втечение 10 рабочих дней со дня их поступления и принимает одно из следующихрешений:
1) о допуске кучастию в конкурсе;
2) об отказе вдопуске к участию в конкурсе.
Решения министерства, предусмотренные настоящимпунктом, направляются органам местного самоуправления в течение трех рабочихдней со дня их принятия и могут быть обжалованы в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке.
11. Министерство принимает решение,предусмотренное подпунктом 2 пункта 10 настоящего Положения, в следующихслучаях:
1) представление документов, указанных впункте 7 настоящего Положения, с нарушением сроков, указанных в извещении опроведении конкурса;
2) представление документов, несоответствующих требованиям, предусмотренным пунктами 7 и 9 настоящегоПоложения;
3) представление документов, указанных в пункте 7настоящего Положения, не в полном объеме;
4) представление органами местного самоуправлениянедостоверных сведений.
12. При отсутствии оснований,предусмотренных пунктом 11 настоящего Положения, министерство принимаетрешение, указанное в подпункте 1 пункта 10 настоящего Положения.
13. В течение 15 рабочих дней со дняокончания срока приема документов министерство проводит заседание конкурснойкомиссии, на котором рассматривает поступившие документы.
14. Министерствоформирует конкурсную комиссию в составе не менее шести человек с привлечениемгосударственных гражданских служащих министерства и утверждает ее состав.
Составконкурсной комиссии утверждается распоряжением министерства . Председателем комиссииявляется министр, заместителем председателя комиссии – заместитель министра,секретарем комиссии – государственный гражданский служащий министерства.
Состав конкурснойкомиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможностьвозникновения конфликта интересов, который влияет или может повлиять наосуществление полномочий конкурсной комиссией.
Для целей настоящегоПоложения под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личнаязаинтересованность (прямая или косвенная) члена конкурсной комиссии влияет илиможет повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное осуществление имполномочий члена конкурсной комиссии.
Под личнойзаинтересованностью члена конкурсной комиссии понимается возможность полученияим доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услугимущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод(преимуществ), и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами(родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами,родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями , с которыми членконкурсной комиссии и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве илисвойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкимиотношениями.
В случае возникновения учлена конкурсной комиссии личной заинтересованности, которая приводит или можетпривести к конфликту интересов, либо при возникновении ситуации оказаниявоздействия (давления) на члена конкурсной комиссии, связанного сосуществлением им своих полномочий, член конкурсной комиссии обязан вкратчайшие сроки проинформировать об этом в письменной форме председателяконкурсной комиссии.
Председатель конкурснойкомиссии, которому стало известно о возникновении у члена конкурсной комиссииличной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликтуинтересов, обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликтаинтересов, вплоть до исключения члена конкурсной комиссии, являющегося сторонойконфликта интересов, из состава конкурсной комиссии.
Заседаниекомиссии проводит председатель комиссии, а в его отсутствие – заместительпредседателя комиссии.
15. Заседание конкурснойкомиссии считается правомочным, если в нем участвует не менее половины членовконкурсной комиссии.
16. Конкурсная комиссиярассматривает, оценивает и сопоставляет заявки на участие в конкурсе идокументы, представленные участниками конкурса,в соответствии с критериями оценки заявок согласно приложению № 2 кнастоящему Положению и определяет итоговый рейтинг оценки заявок.
В ходе заседанияконкурсной комиссии каждая заявка обсуждается членами комиссии отдельно.Рейтинг заявки равняется сумме баллов по каждому критерию оценки.
После обсуждения в листоценки заявок по форме согласно приложению № 3 к настоящему Положению членыконкурсной комиссии вносят значения рейтинга заявки и передают их секретарю длясоставления итогового рейтинга оценки заявок.
Очередность предоставлениясубсидии определяется на основании итогового рейтинга оценки заявок – начинаяот большего к меньшему. В случае равенства итоговыхрейтингов оценки заявок преимущество имеет заявка, дата регистрации которойимеет более ранний срок.
В случае если размертребуемых средств областного бюджета, указанный в заявке, превышает размерсредств областного бюджета, оставшихся после принятия решения о предоставлениисубсидий по предыдущим заявкам, субсидирование производится в размереоставшихся бюджетных средств при наличии гарантиизаявителя о ремонте дорог за счет иных источников финансирования.
На основании итоговогорейтинга оценки заявок конкурсной комиссиейустанавливается перечень объектов, подлежащих софинансированиюза счет субсидии, по форме согласно приложению № 4 к настоящему Положению.
17. Итоги заседанияконкурсной комиссии оформляются протоколом, который подписывается всеми членамиконкурсной комиссии, принявшими участие в заседании. Члены конкурсной комиссии,не согласные с итогами заседания конкурсной комиссии, вправе приложить кпротоколу в письменном виде особое мнение, о чем в протоколе делаетсясоответствующая запись.
18. Копияпротокола заседания конкурсной комиссии в срок не позднее 10 рабочих дней содня проведения заседания конкурсной комиссии размещается на официальном сайтеминистерства в сети «Интернет».
19. Наосновании протокола заседания конкурсной комиссии министерство принимаетрешение о победителях конкурса. Решение о победителях конкурса принимается вформе распоряжения министерства.
20. На основании решенияо победителях конкурса министерство готовит и вносит для рассмотрения назаседании Правительства Архангельской области проект постановленияПравительства Архангельской области.
21. Вслучае представления гарантийного письма о предоставлении выписки из решенияпредставительного органа муниципального образования о местном бюджете,подтверждающего выделение средств на ремонт дорог в размере не менее пятипроцентов от стоимости работ, заложенной в проектной документации, в порядке, предусмотренномподпунктом 2 пункта 7 настоящего Положения, победитель конкурса в срок непозднее 15 календарных дней со дня вступления в силу постановления,указанного в пункте 20 настоящего Положения, представляет в министерствовыписку из решения представительного органа муниципального образования оместном бюджете, подтверждающую выделение средств на ремонт дорог в размере неменее пяти процентов от стоимости работ, заложенной в проектной документации,для заключения соглашения.
В течение 30 календарныхдней со дня вступления в силу постановленияПравительства Архангельской области министерство заключает суполномоченным органом местного самоуправления соглашение в соответствии с типовой формой соглашения,утверждаемой постановлением министерства финансов Архангельской области,содержащее условия, предусмотренные подпунктом 2 пункта 7 общего порядкапредоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов игородских округов Архангельской области, утвержденного постановлением ПравительстваАрхангельской области от26 декабря 2017 года № 637-пп (далее – общий порядок).
IV. Порядокпредоставления субсидий местным бюджетам
22. Министерствофинансов Архангельской области доводит расходными расписаниями доминистерства предельные объемы финансирования в соответствии со своднойбюджетной росписью областного бюджета в пределах доведенных лимитов бюджетныхобязательств и показателей кассового плана областного бюджета.
23. В случае предоставления субсидий вцелях софинансирования расходного обязательства муниципального образования, предусматривающегореализацию более одного мероприятия, в соглашении устанавливаются различные уровни софинансированиярасходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, поотдельным мероприятиям.
24. Министерство перечисляет субсидии в порядкемежбюджетных отношений на счет, открытый в Управлении Федерального казначействапо Архангельской области и Ненецкому автономному округу для учета поступлений иих распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, дляпоследующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.
Операции с указанными средствами осуществляются вустановленном органами местного самоуправления муниципальных образованийпорядке кассового обслуживания исполнения местного бюджета.
Припринятии министерством решения об осуществлении Управлением Федеральногоказначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу полномочияполучателя средств областного бюджета по перечислению субсидий в пределахсуммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателейсредств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являютсясубсидии, указанное полномочиеосуществляется в порядке, определенном Федеральным казначейством.
25. В случае если учетопераций по использованию субсидий осуществляется на лицевых счетах получателейсредств местных бюджетов, открытых в органах Федерального казначейства поАрхангельской области и Ненецкому автономному округу, получатели средствместных бюджетов представляют в органы Федерального казначейства поАрхангельской области и Ненецкому автономному округу документы, подтверждающиевозникновение денежных обязательств, предусмотренные порядком санкционированияоплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета иадминистраторов источников финансирования дефицита областного бюджета,утверждаемым постановлением министерства финансов Архангельской области, врамках кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.
При перечислении субсидиймуниципальным автономным учреждениям муниципальныхобразований, муниципальным бюджетным учреждениям муниципальных образований, неявляющимся получателями бюджетных средств, органы местного самоуправления представляютв органы, осуществляющие санкционированиеоплаты денежных обязательств, следующие документы:
1) соглашения, предусматривающие получениесубсидий, между органами местного самоуправления и муниципальными автономнымиучреждениями муниципальных образований, муниципальными бюджетными учреждениямимуниципальных образований, не являющимися получателями бюджетных средств;
2) платежные документы на перечисление субсидиймуниципальным автономным учрежденияммуниципальных образований на счета в кредитных организациях или лицевыесчета в органах Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкомуавтономному округу;
3) платежные документы на перечисление субсидиймуниципальным бюджетным учреждениям муниципальных образований, не являющимсяполучателями бюджетных средств, на лицевые счета в органах Федеральногоказначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.
Приполучении наличных денежных средств получатели бюджетных средствруководствуются правилами обеспечения наличными деньгами получателейсредств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
V.Осуществление контроля за целевым использованиемсубсидий
26. Органы местногосамоуправления представляют в министерство отчетность в порядке и сроки,которые предусмотрены соглашениями с министерством.
Показателемрезультативности использования субсидии является увеличение общей протяженностидорог, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационнымпоказателям.
Оценкадостижения значения показателя результативности использования субсидии осуществляетсяминистерством на основании анализа отчетности, представленной органом местногосамоуправления.
27. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляетсяминистерством и органами государственного финансового контроля в порядке,установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
28. При выявлениифакта нецелевого использования средств субсидий орган местного самоуправленияобязан в течение 30 рабочих дней со дня его уведомления министерствомвозвратить средства субсидий, которые использовались не по целевому назначению.
В случае нецелевогоиспользования субсидий органом местного самоуправления и (или) совершения иныхбюджетных правонарушений бюджетные меры принуждения к получателям субсидий,совершившим бюджетные нарушения, применяются в порядке и по основаниям,установленным бюджетным законодательством.
29. Финансоваяответственность муниципального образования за недостижение целевых значений показателей результативности использования субсидииопределяется в соответствии с общим порядком.
ПРИЛОЖЕНИЕ№ 1
кПоложению о порядке и условиях
проведенияконкурса на предоставление
субсидийбюджетам муниципальных
районов игородских округов Архангельской области на софинансированиемероприятий
по ремонтуавтомобильных дорог общего
пользованияместного значения
муниципальныхрайонов и городских
округовАрхангельской области
(ф о р ма)
З А Я В К А
на участие в конкурсе на 20____ год
от муниципального образования
«_________________________________________________»
| Наименование объекта | Общая информация об объекте | Сметная стоимость объекта (тыс. рублей) | Потребность в софинансировании из областного бюджета в текущем году (тыс. рублей) | Объем финансирования в текущем году из местного бюджета (тыс. рублей) |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| | | | | |
| | | | | |
ПРИЛОЖЕНИЕ№ 2
кПоложению о порядке и условиях
проведенияконкурса на предоставление
субсидийбюджетам муниципальных
районов игородских округов Архангельской области на софинансированиемероприятий
по ремонтуавтомобильных дорог общего
пользованияместного значения
муниципальныхрайонов и городских
округовАрхангельской области
КРИТЕРИИ
оценки заявок
| Наименование критерия | Диапазон значений | Оценка |
| 1 | 2 | 3 |
| 1 | 2 | 3 |
| 1. Процент софинансирования автомобильной дороги общего пользования местного значения муниципального района или городского округа Архангельской области (далее – дорога) из местного бюджета муниципального района или городского округа Архангельской области | от 5 до 10 процентов | 5 |
| от 11 до 15 процентов | 10 | |
| свыше 16 процентов | 15 | |
| 2. Наличие фотоматериалов о состоянии дороги | отсутствие | 0 |
| наличие | 5 | |
| 3. Наличие судебного решения или предписаний надзорных органов, предполагающих ремонт дороги | отсутствие | 0 |
| наличие | 10 | |
| 4. Наличие показателя социальной значимости объекта | | |
| проходят регулярные перевозки пассажиров по автобусным маршрутам общего пользования | отсутствие | 0 |
| наличие | 5 | |
| проходят школьные автобусные маршруты | отсутствие | 0 |
| наличие | 5 | |
| 5. Отсутствие альтернативного проезда до населенных пунктов (объектов) | наличие | 0 |
| отсутствие | 10 |
ПРИЛОЖЕНИЕ№ 3
кПоложению о порядке и условиях
проведенияконкурса на предоставление
субсидийбюджетам муниципальных
районов игородских округов Архангельской области на софинансированиемероприятий
по ремонтуавтомобильных дорог общего
пользованияместного значения
муниципальныхрайонов и городских
округовАрхангельской области
(ф о р ма)
Л И С Т
оценки заявок
_________________________________________________
(Ф.И.О.члена комиссии)
| № п/п | Наименование заявителя | Наименование объекта | Номера критериев | Итого баллов | Примечание | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |||||
| | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | |
____________________ ________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
___________
(дата)
ПРИЛОЖЕНИЕ№ 4
кПоложению о порядке и условиях
проведенияконкурса на предоставление
субсидийбюджетам муниципальных
районов игородских округов Архангельской области на софинансированиемероприятий
по ремонтуавтомобильных дорог общего
пользованияместного значения
муниципальныхрайонов и городских
округовАрхангельской области
(ф о р ма)
ПЕРЕЧЕНЬ
объектов, подлежащих софинансированиюза счет субсидии
| Наименование заявителя | Наименование объекта | Сумма (тыс. рублей) |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
Секретарькомиссии ______________ ________________________
(подпись) (расшифровка подписи)».
5. Положениео порядке и условиях проведения конкурса на предоставление субсидий бюджетаммуниципальных районов и городских округов Архангельской области на софинансирование мероприятий по приобретению автобусов дляосуществления регулярных пассажирских перевозок и (или) строительству(приобретению) речных судов для осуществления грузопассажирских перевозок натерритории Архангельской области, утвержденное указанным постановлением,изложить в следующей редакции:
«УТВЕРЖДЕНО
постановлениемПравительства
Архангельскойобласти
от 8октября
(в редакции постановления Правительства Архангельскойобласти
от 11 декабря
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке и условияхпроведения конкурса на предоставление
субсидий бюджетаммуниципальных районов и городских округов Архангельской области на софинансирование мероприятий
по приобретениюавтобусов для осуществления регулярных пассажирских перевозок и (или)строительству (приобретению)
речных судов дляосуществления грузопассажирских перевозок
на территорииАрхангельской области
I. Общи е положения
1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии со статьей 139Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктами2.1 и 2.2 перечня мероприятий подпрограммы №2 государственной программы Архангельской области «Развитие транспортнойсистемы Архангельской области (2014 – 2024годы)», утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 8октября 2013 года № 463-пп, определяет порядок и условия проведенияконкурса на предоставление субсидий из областного бюджета бюджетаммуниципальных районов и городских округов Архангельской области (далее –местные бюджеты) на софинансирование мероприятий поприобретению автобусов для осуществления регулярных пассажирских перевозок и(или) строительству (приобретению) речных судов для осуществления грузопассажирских перевозок на территорииАрхангельской области (далее соответственно – приобретение автобусов,строительство судов, конкурс, субсидии).
2. Организаторомконкурса является министерство транспорта Архангельской области (далее –министерство).
Главнымраспорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на предоставлениесубсидий, является министерство.
3. Субсидиипредоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджетав пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных областным законом обобластном бюджете, утвержденных министерству.
4. Участникамиконкурса являются органы местного самоуправления муниципальных районов игородских округов Архангельской области (далее соответственно – заявители, органы местного самоуправления,муниципальные образования), представившие заявку на участие в конкурсепо форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению (далее – заявка).
II. Условияпредоставления субсидии
5. Субсидиипредоставляются местным бюджетам при соблюдении следующих условий:
1) наличиеутвержденной муниципальной программы муниципального образования на текущийфинансовый год, в рамках которой предполагается реализация мероприятий поприобретению автобусов и (или) строительству судов (далее – муниципальнаяпрограмма);
2) обеспечениесофинансирования мероприятий по приобретениюавтобусов и (или) строительству судов заявителями за счет средств,предусмотренных в муниципальной программе:
не менее 50 процентов отобщего объема средств, предусмотренных на реализацию мероприятия поприобретению автобусов;
не менее 5 процентов отобщего объема средств, предусмотренных на реализацию мероприятия построительству судов;
3) обеспечениесофинансирования за счет внебюджетных средств в случае, если указанные средства предусмотрены вмуниципальной программе на реализацию мероприятий по приобретению автобусов и(или) строительству судов;
4) заключениесоглашения о предоставлении субсидии (далее – соглашение);
5) возврат муниципальным образованиемсредств субсидии в случае недостижения показателейрезультативности использования субсидии.
III. Организацияи порядок проведения конкурса
6. Министерствопри проведении конкурса последовательно осуществляет следующие действия:
1) издаетраспоряжение министерства о проведении конкурса, в котором определяет дату,время и место проведения конкурса;
2) готовитизвещение о проведении конкурса и размещает его на сайте Правительства Архангельской области винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть«Интернет») не позднее чем за 20 календарных дней додня начала его проведения, а также направляет в органы местного самоуправленияинформационные письма о проведении конкурса.
Извещение о проведенииконкурса содержит следующие сведения:
а) место, время исрок приема заявок, в течение которого принимаются документы, указанные впунктах 7 и 8 настоящего Положения;
б) перечень документов, представляемых дляучастия в конкурсе;
в) наименование,адрес и контактную информацию организатора конкурса;
г) дату, время и место проведения конкурса;
д ) проект соглашения;
е) образецзаявки по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению;
3) осуществляетприем и регистрацию заявок в течение срока, указанного в распоряженииминистерства о проведении конкурса;
4) проверяет наличиедокументов, указанных в пункте 7 настоящего Положения;
5) проверяетсоответствие представленных заявителем документов требованиям, установленнымпунктами 7 и 9 настоящего Положения;
6) направляетзаявителю уведомление об отказе в допуске к участию в конкурсе в случаях,предусмотренных пунктом 11 настоящего Положения;
7) формируетконкурсную комиссию и осуществляет организационно-техническое обеспечение еедеятельности;
8) в течение10 рабочих дней со дня проведения заседания конкурсной комиссии принимаетрешение о победителях конкурса и определяет размер выделяемой субсидии;
9) в течениепяти рабочих дней со дня принятия решения о победителях конкурса направляет ворганы местного самоуправления извещения об итогах конкурса;
10) в течение 20рабочих дней со дня принятия решения о победителях конкурса подготавливает проект постановления Правительства Архангельскойобласти о распределении средств областного бюджета на предоставление субсидийпобедителям конкурса (далее – постановление Правительства Архангельскойобласти);
11) заключаетсоглашения с органами местного самоуправления, признанными победителями иполучившими право на предоставление субсидии в соответствии с настоящимПоложением;
12) обеспечиваетхранение протоколов заседаний конкурсной комиссии и других материалов.
7. Дляполучения субсидии заявитель в целях подтверждения соответствия условиямконкурса представляет в министерство заявку и следующие документы:
1) документы,подтверждающие софинансирование мероприятиязаявителем в размере, установленном подпунктом 2 пункта 5 настоящего Положения:
выписку из решения представительногооргана муниципального образования о местном бюджете или гарантийное письмо опредоставлении выписки из решения представительного органа муниципальногообразования о местном бюджете, подтверждающие выделение средств на приобретениеавтобусов, строительство судов;
гарантийное письмозаявителя о размере средств иных источников финансирования, предусмотренных вмуниципальной программе на приобретениеавтобусов, строительство судов;
2) заверенныев установленном порядке копии утвержденных муниципальных программ,подтверждающих софинансирование за счет средствместного бюджета и (или) внебюджетных источников;
3) расчетстоимости (смету расходов, коммерческие предложения) планируемых к приобретениюавтобусов и (или) строительству судов.
8. Органместного самоуправления в целях оценки соответствия критериям оценки заявоквправе по собственной инициативе представить следующие документы:
1) копиюраспоряжения органа местного самоуправления об утверждении муниципальныхмаршрутов регулярных автобусных перевозок,для которых планируется приобретение автобусов;
2) информациюо среднем возрасте автобусов, осуществляющих регулярные пассажирские перевозкив муниципальном образовании;
3) информациюо среднем возрасте эксплуатируемых речных судов, осуществляющих грузопассажирские перевозки в муниципальном образовании;
4) информациюо наличии причалов на маршруте, на котором предполагаетсяосуществление грузопассажирских перевозок, с приложением копий паспортовпричалов;
5) информацию об отсутствии сообщения железнодорожным ивоздушным транспортом между поселениями Архангельской области в границах муниципальногообразования;
6) информациюфедерального автономного учреждения «Российский Речной Регистр» об отсутствиитранспортного средства у муниципального образования, отвечающего требованиям поперевозке водным транспортом;
7) информацию муниципального образования о намерениях вприобретении низкопольных автобусов;
8) информацию муниципального образования о намерении вприобретении автобусов, оборудованных специальными приспособлениями для людей сограниченными физическими возможностями.
Документы, указанные вподпунктах 1 – 8 настоящего пункта, должны содержать информацию,соответствующую критериям оценки заявок.
9. Копиидокументов должны быть заверены в установленном законодательством РоссийскойФедерации порядке.
Представленные документы сброшюровываются в одну папку. Документы, представленныедля участия в конкурсе, возврату не подлежат.
10. Министерстворассматривает поступившие документы в течение 10 рабочих дней со дня их поступленияи принимает одно из следующих решений:
1) о допуске к участию в конкурсе;
2) об отказе в допуске к участию в конкурсе.
Решения министерства,предусмотренные настоящим пунктом, направляются органам местного самоуправленияв течение трех рабочих дней со дня их принятия и могут быть обжалованы вустановленном законодательством Российской Федерации порядке.
11. Министерствопринимает решение, предусмотренное подпунктом 2 пункта 10 настоящего Положения,в следующих случаях:
1) представлениедокументов, указанных в пункте 7 настоящего Положения, с нарушением сроков,указанных в извещении о проведении конкурса;
2) представление документов, несоответствующих требованиям, предусмотренным пунктами 7 и 9 настоящегоПоложения;
3) представление документов, указанных впункте 7 настоящего Положения, не в полном объеме;
4) представление органами местного самоуправлениянедостоверных сведений.
12. При отсутствииоснований, предусмотренных пунктом 11 настоящего Положения, министерство принимает решение, указанное в подпункте 1пункта 10 настоящего Положения.
13. В течение 15 рабочих дней со дня окончания срокаприема документов министерство проводит заседание конкурсной комиссии, накотором рассматривает поступившие документы.
14. Министерствоформирует конкурсную комиссию в составе не менее шести человек с привлечениемгосударственных гражданских служащих министерства и утверждает ее состав.
Составконкурсной комиссии утверждается распоряжением министерства . Председателем комиссииявляется министр, заместителем председателя комиссии – заместитель министра,секретарем комиссии – государственный гражданский служащий министерства.
Состав конкурснойкомиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможностьвозникновения конфликта интересов, который влияет или может повлиять наосуществление полномочий конкурсной комиссией.
Для целей настоящегоПоложения под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личнаязаинтересованность (прямая или косвенная) члена конкурсной комиссии влияет илиможет повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное осуществление имполномочий члена конкурсной комиссии.
Под личнойзаинтересованностью члена конкурсной комиссии понимается возможность полученияим доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услугимущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод(преимуществ), и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами(родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами,родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями , с которыми членконкурсной комиссии и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве илисвойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкимиотношениями.
В случае возникновения учлена конкурсной комиссии личной заинтересованности, которая приводит или можетпривести к конфликту интересов, либо при возникновении ситуации оказаниявоздействия (давления) на члена конкурсной комиссии, связанного сосуществлением им своих полномочий, член конкурсной комиссии обязан вкратчайшие сроки проинформировать об этом в письменной форме председателяконкурсной комиссии.
Председатель конкурснойкомиссии, которому стало известно о возникновении у члена конкурсной комиссииличной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликтуинтересов, обязан принять меры попредотвращению или урегулированию конфликта интересов, вплоть доисключения члена конкурсной комиссии, являющегося стороной конфликта интересов,из состава конкурсной комиссии.
Заседаниекомиссии проводит председатель комиссии, а в его отсутствие – заместительпредседателя комиссии.
15. Заседаниеконкурсной комиссии считается правомочным, если в нем участвует не менееполовины членов конкурсной комиссии.
16.Конкурсная комиссия рассматривает, оценивает и сопоставляет заявки на участие в конкурсе идокументы, представленные участниками конкурса, в соответствии с критериямиоценки заявок согласно приложениям № 2 и 3 к настоящему Положению и определяетитоговый рейтинг оценки заявок.
В ходе заседанияконкурсной комиссии каждая заявка обсуждается членами комиссии отдельно.Рейтинг заявки равняется сумме баллов по каждому критерию оценки.
После обсуждения в листоценки заявок по форме согласно приложению № 4 к настоящему Положению членыконкурсной комиссии вносят значения рейтинга заявки и передают их секретарю длясоставления итогового рейтинга оценки заявок по форме согласно приложению № 5 кнастоящему Положению и подготовки протокола конкурса.
Очередность предоставлениясубсидии определяется на основании итогового рейтинга оценки заявок – начинаяот большего к меньшему. В случае равенства итоговыхрейтингов оценки заявок преимущество имеет заявка, дата регистрации которойимеет более ранний срок.
В случае если размер требуемыхсредств областного бюджета, указанный в заявке, превышает размер средствобластного бюджета, оставшихся после принятия решения о предоставлении субсидийпо предыдущим заявкам, субсидирование производится в размере оставшихсябюджетных средств при наличии гарантии заявителя оприобретении автобусов, строительстве судов за счет иных источниковфинансирования.
17. Итоги заседанияконкурсной комиссии оформляются протоколом, который подписывается всеми членамиконкурсной комиссии, принявшими участие в заседании. Члены конкурсной комиссии,не согласные с итогами заседания конкурснойкомиссии, вправе приложить к протоколу в письменном виде особое мнение,о чем в протоколе делается соответствующая запись.
18. Копияпротокола заседания конкурсной комиссии в срок не позднее 10 рабочих дней содня проведения заседания конкурсной комиссии размещается на официальном сайтеминистерства в сети «Интернет».
19. Наосновании протокола заседания конкурсной комиссии министерство принимаетрешение о победителях конкурса. Решение о победителях конкурса принимается вформе распоряжения министерства.
20. На основании решенияо победителях конкурса министерство готовити вносит для рассмотрения на заседании Правительства Архангельскойобласти проект постановления Правительства Архангельской области.
21. Вслучае представления гарантийного письма о предоставлении выписки из решенияпредставительного органа муниципального образования о местном бюджете,подтверждающего выделение средств на приобретение автобусов, строительство судовв порядке, предусмотренном подпунктом 1 пункта 7 настоящего Положения,победитель конкурса в срок не позднее 15 календарных дней со дня вступления всилу постановления, указанного в пункте 20 настоящего Положения, представляет в министерство выписку из решения представительного органа муниципальногообразования о местном бюджете, подтверждающуювыделение средств на приобретение автобусов, строительство судов в размере,установленном подпунктом 2 пункта 5 настоящего Положения, для заключениясоглашения.
В течение 30 календарныхдней со дня вступления в силу постановленияПравительства Архангельской области министерство заключает суполномоченным органом местного самоуправления соглашение в соответствии с типовой формой соглашения,утверждаемой постановлением министерства финансов Архангельской области,содержащее условия, предусмотренные подпунктом 2 пункта 7 общего порядкапредоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов игородских округов Архангельской области, утвержденного постановлениемПравительства Архангельской области от 26декабря 2017 года № 637-пп (далее – общий порядок).
IV. Порядокпредоставления субсидий местным бюджетам
22. Министерствофинансов Архангельской области доводит расходными расписаниями до министерства предельныеобъемы финансирования в соответствии со сводной бюджетной росписью областногобюджета в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и показателейкассового плана областного бюджета.
23. В случае предоставления субсидий вцелях софинансирования расходного обязательства муниципального образования, предусматривающегореализацию более одного мероприятия, в соглашении устанавливаются различные уровни софинансированиярасходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, поотдельным мероприятиям.
24. Министерство перечисляет субсидии в порядкемежбюджетных отношений на счет, открытый в Управлении Федерального казначействапо Архангельской области и Ненецкому автономному округу для учета поступлений иих распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, дляпоследующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.
Операции с указанными средствами осуществляются вустановленном органами местного самоуправления муниципальных образованийпорядке кассового обслуживания исполнения местного бюджета.
При принятииминистерством решения об осуществлении Управлением Федерального казначейства по Архангельской области иНенецкому автономному округу полномочия получателя средств областного бюджетапо перечислению субсидий в пределах суммы, необходимой для оплаты денежныхобязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которыхявляются субсидии, указанное полномочиеосуществляется в порядке, определенном Федеральным казначейством.
25. В случае если учетопераций по использованию субсидий осуществляется на лицевых счетах получателейсредств местных бюджетов, открытых в органах Федерального казначейства поАрхангельской области и Ненецкому автономному округу, получатели средствместных бюджетов представляют в органы Федерального казначейства поАрхангельской области и Ненецкому автономному округу документы, подтверждающиевозникновение денежных обязательств, предусмотренные порядком санкционированияоплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета иадминистраторов источников финансирования дефицита областного бюджета,утверждаемым постановлением министерства финансов Архангельской области, врамках кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.
При перечислении субсидиймуниципальным автономным учреждениям муниципальных образований, муниципальным бюджетным учреждениям муниципальныхобразований, не являющимся получателями бюджетных средств, органы местногосамоуправления представляют в органы, осуществляющие санкционирование оплатыденежных обязательств, следующие документы:
1) соглашения, предусматривающие получениесубсидий, между органами местного самоуправления и муниципальными автономнымиучреждениями муниципальных образований, муниципальными бюджетными учреждениямимуниципальных образований, не являющимися получателями бюджетных средств;
2) платежные документы на перечисление субсидиймуниципальным автономным учрежденияммуниципальных образований на счета в кредитных организациях или лицевыесчета в органах Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкомуавтономному округу;
3) платежные документы на перечисление субсидиймуниципальным бюджетным учреждениям муниципальных образований, не являющимсяполучателями бюджетных средств, на лицевые счета в органах Федеральногоказначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу.
Приполучении наличных денежных средств получатели бюджетных средствруководствуются правилами обеспечения наличными деньгами получателейсредств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
V.Осуществление контроля за целевым использованиемсубсидий
26. Органы местногосамоуправления представляют в министерство отчетность в порядке и сроки, которыепредусмотрены соглашениями с министерством.
Показателемрезультативности использования субсидий является увеличение количества едиництехники, приобретенной для осуществления пассажирских перевозок на социальнозначимых маршрутах.
Оценка достижения значения показателя результативностииспользования субсидииосуществляется министерством на основании анализа отчетности, представленнойорганом местного самоуправления.
27. Контроль за целевым использованием субсидии осуществляетсяминистерством и органами государственного финансового контроля в порядке,установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
28. Привыявлении факта нецелевого использования средств субсидии орган местногосамоуправления обязан в течение 30 рабочих дней со дня его уведомленияминистерством возвратить средства субсидии, которые использовались не поцелевому назначению.
В случае нецелевогоиспользования средств субсидии органом местного самоуправления и (или)совершения иных бюджетных правонарушений бюджетные меры принуждения кполучателям субсидий, совершившим бюджетные нарушения, применяются в порядке ипо основаниям, установленным бюджетным законодательством.
29. Финансоваяответственность муниципального образования за недостижение целевых значений показателей результативности использованиясубсидии определяется в соответствии с общим порядком.
ПРИЛОЖЕНИЕ№ 1
к Положению о порядке иусловиях
проведения конкурса напредоставление
субсидий бюджетаммуниципальных
районов и городскихокругов Архангельской
области на софинансирование мероприятий
по приобретениюавтобусов для
осуществления регулярных пассажирских
перевозок и (или)строительству (приобретению)
речных судов дляосуществления
грузопассажирскихперевозок на территории
Архангельской области
(ф о р ма)
З А Я В К А
на участие в конкурсе на 20___ год
от муниципальногообразования «___________________________________________________»
Главныйраспорядитель бюджетных средств – министерство транспорта Архангельской области.
| Наименование объекта | Общая информация об объекте | Стоимость объекта (текущая цена, тыс. рублей) | Потребность в софинанси-ровании из областного бюджета в текущем году (тыс. рублей) | Объем финансирования в текущем году из местного бюджета (тыс. рублей) | Предполагаемые объемы и источники софинансирования в текущем году (федеральный бюджет, внебюджетные средства) |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| | | | | | |
ПРИЛОЖЕНИЕ№ 2
к Положению о порядке иусловиях
проведения конкурса напредоставление
субсидий бюджетаммуниципальных
районов и городскихокругов Архангельской
области на софинансирование мероприятий
по приобретениюавтобусов для
осуществления регулярных пассажирских
перевозок и (или)строительству (приобретению)
речных судов дляосуществления
грузопассажирскихперевозок на территории
Архангельской области
КРИТЕРИИ
оценки заявок на участиев конкурсе на предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов игородских округов
Архангельской области насофинансирование мероприятий
по приобретениюавтобусов для осуществления
регулярных пассажирскихперевозок
| Наименование критерия | Значение оценки (баллов) |
| 1 | 2 |
| 1. Обеспечение софинансирования за счет средств местного бюджета муниципального района или городского округа Архангельской области (далее – местный бюджет) в размере, превышающем 50 процентов от общего объема средств, предусмотренных на реализацию мероприятия по приобретению автобусов | 1 |
| 2. Обеспечение софинансирования за счет внебюджетных источников | 1 |
| 3. Наличие утвержденных муниципальных маршрутов регулярных автобусных перевозок, для которых планируется приобретение автобусов | 1 |
| 1 | 2 |
| 4. Средний возраст автобусов, осуществляющих регулярные пассажирские перевозки в муниципальном районе или городском округе Архангельской области, составляет более 10 лет | 1 |
| 5. Наличие намерения муниципального района или городского округа Архангельской области в приобретении низкопольных автобусов | 1 |
| 6. Наличие намерения в приобретении автобусов, оборудованных специальными приспособлениями для людей с ограниченными физическими возможностями | 1 |
ПРИЛОЖЕНИЕ№ 3
к Положению о порядке иусловиях
проведения конкурса напредоставление
субсидий бюджетаммуниципальных
районов и городскихокругов Архангельской
области на софинансирование мероприятий
по приобретениюавтобусов для
осуществления регулярных пассажирских
перевозок и (или)строительству (приобретению)
речных судов дляосуществления
грузопассажирскихперевозок на территории
Архангельской области
КРИТЕРИИ
оценки заявок на участиев конкурсе на предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов игородских округов
Архангельской области насофинансирование мероприятий
по строительству(приобретению) речных судов
для осуществления грузопассажирских перевозок
на территорииАрхангельской области
| Наименование критерия | Значение оценки (баллов) |
| 1 | 2 |
| 1. Обеспечение софинансирования за счет средств местного бюджета муниципального района или городского округа Архангельской области | 1 |
| 2. Обеспечение софинансирования за счет внебюджетных источников | 1 |
| 3. Отсутствие транспортного средства у муниципального района или городского округа Архангельской области, отвечающего требованиям по перевозке водным транспортом | 1 |
| 1 | 2 |
| 4. Средний возраст эксплуатируемых речных судов, осуществляющих грузопассажирские перевозки в муниципальном районе или городском округе Архангельской области, составляет более 30 лет | 1 |
| 5. Наличие причалов на маршруте, на котором предполагается осуществление грузопассажирских перевозок | 1 |
| 6. Отсутствие сообщения железнодорожным и воздушным транспортом между поселениями Архангельской области в границах муниципального района Архангельской области | 1 |
ПРИЛОЖЕНИЕ№ 4
к Положению о порядке иусловиях
проведения конкурса напредоставление
субсидий бюджетаммуниципальных
районов и городскихокругов Архангельской
области на софинансирование мероприятий
по приобретениюавтобусов для
осуществления регулярных пассажирских
перевозок и (или)строительству (приобретению)
речных судов дляосуществления
грузопассажирскихперевозок на территории
Архангельской области
(ф о р ма)
Л И С Т
оценки заявок
_________________________________________
(Ф.И.О. членакомиссии)
| № п/п | Наименование заявителя | Наименование объекта | Номера критериев | Итого баллов | Примечание (обоснованность заявленных расходов, сумма субсидии) | |||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | |||||
| | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | |
| | | | | | | | | | | | | |
| | | |||||||||||