Постановление Администрации муниципального образования г. Архангельска от 12.02.2018 № 175

Об утверждении Правил предоставления из городского бюджета субсидий частным образовательным организациям на реализацию образовательных программ

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ  МУНИЦИПАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД  АРХАНГЕЛЬСК"

П О С Т А Н О В ЛЕ Н И Е

 

от 12 февраля 2018 г. № 175

 

 

Обутверждении Правил предоставления из городского бюджета

субсидийчастным образовательным организациям

нареализацию образовательных программ

 

 

Всоответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации,областным законом от02.07.2013 № 712-41-ОЗ "Об образовании в Архангельской области" вчасти расходов, связанных с проживанием, проездом и прочими командировочнымирасходами.

4. Размер предоставляемой частной образовательнойорганизации субсидии определяется с учетом нормативных затрат на оказаниемуниципальных услуг по реализации основных общеобразовательных программ дошкольного, начального общего,основного общего, среднего общего образования в соответствии с порядкомопределения нормативных затрат на оказание муниципальных услуг, затрат навыполнение работы муниципальными учреждениями муниципального образования"Город Архангельск", находящимися в ведении департамента образования,и затрат на уплату налогов, в качестве объекта налогообложенияпо которым признается имущество муниципальных учреждений муниципальногообразования "Город Архангельск", находящихся в ведении департаментаобразования.

5. Предоставление субсидий частным образовательным организациямосуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в городскомбюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитовбюджетных обязательств, доведенных до департамента образования на цели,указанные в пункте 3 настоящих Правил.

6. Условиями предоставления субсидии являются:

а) использование субсидии на цели, указанные в пункте 3 настоящихПравил;

б) ведение раздельного учета затрат, источником финансового обеспечениякоторых является субсидия;

в) согласие частной образовательной организации на осуществлениеконтролирующими органами, указанными в пункте 18 настоящих Правил, провероксоблюдения частной образовательной организацией условий, целей и порядкапредоставления субсидии;

г) включение в договоры (соглашения), заключенные в целях исполненияобязательств по соглашению о предоставлении субсидии, условия о согласии лиц,являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по таким договорам, наосуществление контролирующими органами, указанными в пункте 18 настоящихПравил, проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставлениясубсидии;

д) запрет приобретения иностранной валюты за счет средств, полученных изгородского бюджета, за исключением операций, осуществляемых в соответствии свалютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке)высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

7. Предоставление частным образовательным организациям субсидийосуществляется в соответствии с соглашениями о предоставлении субсидий,заключенными департаментом образования сроком на 2 года, в пределах лимитовбюджетных обязательств, доведенных до департамента образования на цели, указанныев пункте 3 настоящих Правил.

8. Для заключениясоглашения о предоставлении субсидии частные образовательные организации непозднее 15 февраля текущего года представляют в департамент образованияследующие документы:

заявку на предоставление субсидии на реализацию образовательныхпрограмм по форме согласно приложению № 1 к настоящим Правилам (далее –заявка);

нотариально заверенные копии:

        учредительных документов;

свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестрюридических лиц;

свидетельствао постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту еёнахождения;

свидетельства о государственной аккредитации частной образовательнойорганизации;

лицензии на осуществление образовательной деятельности.

9. В течение пятирабочих дней со дня получения от частной образовательной организации документовдепартамент образования осуществляет их проверку.

При наличии замечаний(неточностей, в том числе ошибок) департамент образования возвращает полученныедокументы частной образовательнойорганизации на доработку с указанием причины возврата и нового срока ихпредставления.

Частная образовательнаяорганизация в течение десяти рабочих дней дорабатывает документы и представляетих в департамент образования.

Основанием для отказа частной образовательной организации впредоставлении субсидии является:

а) представление частной образовательной организацией документов,указанных в пункте 8 настоящих Правил, не в полном объеме и (или) с нарушениемсрока их представления;

б) несоответствие представленных частной образовательной организациейдокументов требованиям, определенным пунктом 8 настоящих Правил;

в) недостоверность представленной частной образовательной организациейинформации.

При наличии оснований для отказа в предоставлении субсидии департаментобразования в течение пяти рабочих дней со дня окончания проверки письменно уведомляетчастную образовательную организацию (по почте заказным письмом с уведомлением овручении или иным способом, свидетельствующим о получении частнойобразовательной организацией такого уведомления) об отказе в предоставлении субсидии.

При отсутствии замечанийдиректор департамента образования согласовывает заявку.

10.Департамент образования в течение десяти рабочих дней после согласования заявкизаключает соглашение о предоставлении субсидии с частной образовательнойорганизацией по типовой форме, установленной департаментом финансовАдминистрации муниципального образования "Город Архангельск".Соглашение о предоставлении субсидии предусматривает устанавливаемыедепартаментом образования показатели результативности использования субсидии(объема и качества услуг по реализации основных общеобразовательных программдошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования),сроки и формы представления частной образовательной организацией отчетности одостижении указанных показателей.

11. Перечисление субсидий осуществляется департаментом образования вустановленном порядке ежемесячно по мере поступления средств из областногобюджета в размере 1/12  годового размерасубсидии, указанного в соглашении о предоставлении субсидии, на счета частныхобразовательных организаций, открытые  вкредитных организациях.

В случае изменения размера субсидии размер ежемесячного платежаувеличивается или уменьшается на сумму изменений с учетом распределения её вравных частях на оставшиеся месяцы до конца  текущего года начиная с месяца, в которомзаключено дополнительное соглашение о предостав-лениисубсидии.

Перечисление платежа, завершающего выплатусубсидии, в декабре текущего года осуществляется после представления в срок,установленный департаментомобразования в соглашении о предоставлении субсидии, частной образовательнойорганизацией предварительной отчетностио достижении показателей результативности использования субсидии в частипредварительной оценки достижения плановых показателей годового объема оказанияуслуг по реализации  основных общеобразовательных программдошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования засоответствующий финансовый год, составленной по форме, аналогичной формеотчетности о достижениипоказателей результативности использования субсидии, установленной департаментом образования в соглашении опредоставлении субсидии. В предварительной отчетности о достижении показателей результативностииспользования субсидии указываются показатели по объему и качеству, запланированные кисполнению по завершении текущего финансового года (с учетом фактическоговыполнения указанных показателей на отчетную дату). В случае,если показатели предварительной оценки достижения плановых показателей годовогообъема оказания услуг пореализации  основных общеобразовательныхпрограмм дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общегообразования, указанные в предварительной отчетности о достижениипоказателей результативности использования субсидии, меньшепоказателей, установленных в соглашении о предоставлении субсидии, размерпредоставляемой частной образовательной организации субсидии подлежит уточнениюв соответствии с указанными в предварительной отчетности  одостижении показателей результативности использованиясубсидии показателями.

12. Размер субсидии, предоставляемой в соответствии с соглашением опредоставлении субсидии, может быть изменен в случаях:

изменения ранее доведенных до департамента образования лимитовбюджетных обязательств на текущий финансовый год и плановый период;

экономии или недостаточности определенного частной образовательной организацииразмера субсидии,  в том числе в случаеизменения объема услуг по реализации основных общеобразовательных программдошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования,в пределах лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год и плановыйпериод, доведенных до департамента образования;

если показатели предварительной оценкидостижения плановых показателей годового объема оказания услуг пореализации  основных общеобразовательныхпрограмм дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общегообразования, указанные частной образовательной организацией впредварительной  отчетности о достижениипоказателей результативности использования субсидии в соответствии с пунктом 11настоящих Правил,  меньше показателей,установленных в соглашении о предоставлении субсидии.

Изменения, вносимые в соглашение о предоставлении субсидии, оформляютсяпутем заключения дополнительных соглашений о предостав-лении субсидии по типовой форме,установленной департаментом финансов Администрации муниципального образования"Город Архангельск".

13. Частные образовательные организации обязаны ежемесячно, не позднее4-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представлять в департаментобразования отчет о расходах частной образовательной организации, источникомфинансового обеспечения которых является субсидия (далее – отчет), нарастающимитогом с начала года, по форме согласно приложению № 2 к настоящим Правилам идокументы, подтверждающие расходы, фактически произведенные за счет субсидии(далее - подтверждающие документы).

14. Департамент образования в течение трех рабочих дней со дняполучения от частной образовательной организации отчета и подтверждающих документов проверяет их.

При наличии замечаний отчет и подтверждающие документы возвращаютсячастной образовательнойорганизации на доработку.

В случае отсутствия замечаний отчет согласовывается директоромдепартамента образования.

15. Департамент образования приостанавливает предоставление субсидии вследующих случаях:

непредставление отчета и подтверждающих документов или их представлениес нарушением требований, установленных в пункте 13 настоящих Правил;

установление по результатам проверок, проведенныхконтролирующими органами,указанными в пункте 18 настоящих Правил, фактов нарушений порядка, целей иусловий предоставления субсидии, установленных пунктом3 настоящих Правил.

В случае приостановленияпредоставления субсидии департамент образования письменно уведомляет (по почте заказнымписьмом с уведом-лением овручении или иным способом, свидетельствующим о получении образовательнойорганизацией такого уведомления)частную образова-тельную организацию оприостановлении предоставления субсидии.

16. Частные образовательные организации обязаныобеспечить использование субсидии в соответствии с целями, установленнымипунктом 3 настоящих Правил, не позднее 31 декабря отчетного финансового года.

При наличии потребности в остатке субсидии, не использованном вотчетном финансовом году, указанный остаток в соответствии с решениемдепартамента образования может быть использован частной образовательнойорганизацией в текущем финансовом году на цели, установленные пунктом 3 настоящих Правил.

Решение департамента образования о наличиипотребности в остатке субсидии, не использованном в отчетном финансовом году,принимается по согласованию с департаментом финансов Администрациимуниципального образования "Город Архангельск" в форме приказадиректора департамента образования не позднее 20 января текущего финансовогогода на основании обращения частной образовательной организации,представленного в департамент образования не позднее 10 января текущегофинансового года и содержащего причины возникновения остатка субсидии,не использованного в отчетном финансовом году, а также обоснование наличияпотребности в нем.

Остаток субсидии, не использованный частной образовательнойорганизацией в отчетном финансовом году, в отношении которого департаментомобразования не принято решение о наличии в нем потребности, подлежит возврату вгородской бюджет не позднее 10 февраля текущего финансового года.

Департамент образования не позднее 25 январятекущего финансового года письменно уведомляет частную образовательнуюорганизацию (по почте заказным письмом с уведомлением о вручении илииным способом, свидетельствующим о получении частной образовательнойорганизацией такого уведомления) о принятиирешения о наличии потребности в остатке субсидии, не использованном в отчетномфинансовом году либо о возвратеостатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году, в городской бюджет.

17. Вслучае установления по результатам рассмотрения отчетности о достижениипоказателей результативности использования субсидии случаев недостиженияуказанных показателей, предоставленная субсидия подлежит возврату в городскойбюджет в течение пяти  рабочих дней содня получения частной образовательнойорганизацией уведомления о возврате, направленного департаментомобразования (по почте заказным письмом с уведомлением о вручении или инымспособом, свидетельствующим о получении такого уведомления).

18. Органы государственного финансового контроля Архангельской областивправе, а департамент образования, контрольно-ревизионное управлениеАдминистрации, контрольно-счетная палата муниципального образования "ГородАрхангельск" (далее – контролирующие органы) обязаны проводить проверкисоблюдения частнымиобразовательнымиорганизациями и лицами, являющимися поставщиками (подрядчиками,исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целяхисполнения обязательствпо соглашениям о предоставлении субсидий, условий, целей и порядкапредоставления субсидий.

В случаеустановления по результатам проверок фактов нарушения условий предоставлениясубсидий, установленных пунктом 3 настоящих Правил, недостиженияпоказателей результативностииспользования субсидии предоставленные субсидии подлежат возврату вгородской бюджет в порядке, установленном бюджетнымзаконодательством Российской Федерации, в срок, указанныйконтролирующими органами в требовании.

 

 

 


ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Правилам предоставления из городского бюджета субсидий

частным образовательным организациям

на реализацию образовательных программ

 

                                                                                                        В департаментобразования Администрации 

                                                                                                        муниципального образования "Город Архангельск"

 

ЗАЯВКА

напредоставление субсидии на реализацию образовательных программ

________________________________________________________________

(полное наименование частной образовательнойорганизации, адрес, контактный телефон)

 

Прошу предоставить в___________ годах субсидию на реализацию образовательных программ:

 

п/п

Наименование услуг по реализации основных общеобразовательных

программ дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования

Категория обучающихся

Объем услуг, чел.

на

_______

год

на

_______

год

1

Реализация основных общеобразовательных программ дошкольного образования

 

Адаптированная образовательная программа

Дети-инвалиды

От 3 лет до 8 лет

 

 

2

Адаптированная образовательная программа

Дети-инвалиды с нарушением опорно-двигательного аппарата, слепые и слабовидящие

От 3 лет до 8 лет

 

 

3

Адаптированная образовательная программа

Дети-инвалиды, за исключением детей-инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата, слепых и слабовидящих

От 3 лет до 8 лет

 

 

4

Адаптированная образовательная программа

Дети-инвалиды, за исключением детей-инвалидов

с нарушением опорно-двигательного аппарата, слепых и слабовидящих

До 3 лет

 

 

5

Адаптированная образовательная программа

Обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ)

От 3 лет до 8 лет

 

 

6

 

Дети-инвалиды

От 3 лет до 8 лет

 

 


 

7

 

 

Дети-инвалиды с нарушением опорно-двигательного аппарата, слепые и слабовидящие

От 3 лет до 8 лет

 

 

8

 

Дети-инвалиды, за исключением детей-инвалидов

с нарушением опорно-двигательного аппарата, слепых и слабовидящих

От 3 лет до 8 лет

 

 

9

 

Обучающиеся, за исключением обучающихся с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ)

и детей-инвалидов

От 3 лет до 8 лет

 

 

10

 

Обучающиеся, за исключением обучающихся с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ)

и детей-инвалидов

До 3 лет

 

 

11

 

Обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ)

От 3 лет до 8 лет

 

 

 

ИТОГО

 

 

12

Реализация основных общеобразовательных программ начального общего образования

 

Адаптированная образовательная программа

Дети-инвалиды и инвалиды с нарушением опорно-двигательного аппарата, слепые и слабовидящие

 

 

 

13

Адаптированная образовательная программа

Дети-инвалиды и инвалиды, за исключением детей-инвалидов и инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата, слепых и слабовидящих

 

 

 

14

Адаптированная образовательная программа

Обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ)

 

 

 

15

 

Дети-инвалиды и инвалиды с нарушением опорно-двигательного аппарата, слепые и слабовидящие

 

 

 

16

 

Дети-инвалиды и инвалиды, за исключением детей-инвалидов и инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата, слепых и слабовидящих

 

 

 

17

 

Обучающиеся, за исключением обучающихся с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ)

и детей-инвалидов

 

 

 

18

 

Обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ)

 

 

 

19

Образовательная программа, обеспечивающая углубленное изучение отдельных учебных предметов, предметных областей (профильное обучение)

Дети-инвалиды и инвалиды, за исключением детей-инвалидов и инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата, слепых и слабовидящих

 

 

 

20

Образовательная программа, обеспечивающая углубленное изучение отдельных учебных предметов, предметных областей (профильное обучение)

Обучающиеся, за исключением обучающихся с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ)

и детей-инвалидов

 

 

 

 

ИТОГО

 

 


 

21

Реализация основных общеобразовательных программ основного общего образования

 

Адаптированная образовательная программа

Дети-инвалиды и инвалиды с нарушением опорно-двигательного аппарата, слепые и слабовидящие

 

 

 

22

Адаптированная образовательная программа

Дети-инвалиды и инвалиды, за исключением детей-инвалидов и инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата, слепых и слабовидящих

 

 

 

23

Адаптированная образовательная программа

Обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ)

 

 

 

24

 

Дети-инвалиды и инвалиды с нарушением опорно-двигательного аппарата, слепые и слабовидящие

 

 

 

25

 

Дети-инвалиды и инвалиды, за исключением детей-инвалидов и инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата, слепых и слабовидящих

 

 

 

26

 

Обучающиеся, за исключением обучающихся с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ)

и детей-инвалидов

 

 

 

27

 

Обучающиеся, за исключением обучающихся с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ)

и детей-инвалидов

 

 

 

28

 

Обучающиеся с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ)

 

 

 

29

Образовательная программа, обеспечивающая углубленное изучение отдельных учебных предметов, предметных областей (профильное обучение)

Дети-инвалиды и инвалиды, за исключением детей-инвалидов и инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата, слепых и слабовидящих

 

 

 

30

Образовательная программа, обеспечивающая углубленное изучение отдельных учебных предметов, предметных областей (профильное обучение)

Обучающиеся, за исключением обучающихся с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ)

и детей-инвалидов

 

 

 

 

ИТОГО

 

 

31

Реализация основных общеобразовательных программ среднего общего образования

 

Адаптированная образовательная программа

Дети-инвалиды и инвалиды с нарушением опорно-двигательного аппарата, слепые и слабовидящие

 

 

 

32

 

Дети-инвалиды и инвалиды с нарушением опорно-двигательного аппарата, слепые и слабовидящие

 

 

 

33

 

Дети-инвалиды и инвалиды, за исключением детей-инвалидов и инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата, слепых и слабовидящих

 

 

 

34

 

Обучающиеся, за исключением обучающихся с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ)

и детей-инвалидов

 

 

 


 

35

 

 

Обучающиеся, за исключением обучающихся с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ)

и детей-инвалидов

 

 

 

36

Образовательная программа, обеспечивающая углубленное изучение отдельных учебных предметов, предметных областей (профильное обучение)

Дети-инвалиды и инвалиды с нарушением опорно-двигательного аппарата, слепые и слабовидящие

 

 

 

37

Образовательная программа, обеспечивающая углубленное изучение отдельных учебных предметов, предметных областей (профильное обучение)

Дети-инвалиды и инвалиды, за исключением детей-инвалидов и инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата, слепых и слабовидящих

 

 

 

38

Образовательная программа, обеспечивающая углубленное изучение отдельных учебных предметов, предметных областей (профильное обучение)

Обучающиеся, за исключением обучающихся с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ)

и детей-инвалидов

 

 

 

 

ИТОГО

 

 

 

Гарантирую целевое  использование  средств, выделенных на реализацию образовательных программ.

Прилагаемые документы:

1. ____________________________________________________________

2. ____________________________________________________________

 

Руководитель

частнойобразовательной организации         ____________       _________________

                                                                    (подпись)            (расшифровка подписи)

М.П.                                                                                                

"____"__________ 20______ г.

 

СОГЛАСОВАНО

 

Директордепартамента образования

Администрациимуниципального

образования"Город Архангельск"   ____________ ____________________

                                                                               (подпись)             (расшифровка подписи)

 

 

 


ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Правилам предоставления из городского бюджета субсидий частным образовательным организациям на

 реализацию образовательных программ

 

ОТЧЕТ

орасходах частной образовательной организации, источником финансовогообеспечения которых является субсидия на реализацию образовательных программ

_______________________________________________________________

(полное наименованиечастной образовательнойорганизации)

 за _______________ 20____ г.

                                                                      (отчетный период)

 

Наименование показателя

Сумма, руб.

отчетный период

нарастающим итогом с начала года

1

2

3

Остаток субсидии на начало отчетного периода

 

 

в том числе:

потребность в котором подтверждена

 

х

 

подлежащий возврату в городской бюджет

х

 

Поступило средств, всего:

 

 

в том числе:

из городского бюджета

 

 

возврат дебиторской задолженности прошлых лет

 

 

из них:

 

 

возврат дебиторской задолженности прошлых лет, решение

об использовании которой принято

 

 

возврат дебиторской задолженности прошлых лет, решение

об использовании которой не принято

 

 

иные доходы в форме штрафов и пеней, источником

финансового обеспечения которых являлась субсидия

 

 

Использовано субсидии, всего:

 

 

в том числе:

на выплату заработной платы и начислений на нее

 

 

на выплату ежемесячных компенсационных выплат в размере

50 рублей сотрудникам (работникам), находящимся в отпуске

по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет

 

 

на выходные пособия работников при увольнении, не

связанные с ликвидацией либо реорганизацией, изменением

структуры и иными организационно-штатными

мероприятиями, приводящими к сокращению численности

или штата

 

 

на оплату расходов на учебники

 

 

на оплату расходов на учебные пособия

 

 

на приобретение средств обучения, игр, игрушек

 

 

на материально-техническое обеспечение подготовки и

проведения государственной итоговой аттестации

 

 

на приобретение аттестатов об основном и среднем общем

образовании

 

 

на оплату компенсаций за работу по подготовке и

проведению единого государственного экзамена

педагогическим работникам

 

 

на обеспечение дополнительного профессионального

образования педагогических работников по профилю

педагогической деятельности

 

 

возвращено в городской бюджет, всего:

 

 

в том числе:

израсходованных не по целевому назначению

 

 

в сумме остатка субсидии на начало года, потребность в

которой не подтверждена

 

 

в сумме возврата дебиторской задолженности прошлых лет,

решение об использовании которой не принято

 

 

Остаток субсидии на конец отчетного периода

 

 

в том числе:

требуется в направлении на те же цели

 

 

подлежит возврату в городской бюджет

 

 

 

Приложение:копии первичных документов, подтверждающих произведенные расходы.

 

Руководитель

частной образовательной организации      _____________ _______________________

                М.П.                                                                    (подпись)           (расшифровкаподписи)

          "____" __________ 20___ г.   

 

Согласовано

 

Директор департамента образования

Администрации муниципального

образования "Город Архангельск"  ___________ _____________________

                                   (подпись)           (расшифровка подписи )   

  

______________