Постановление Правительства Архангельской области от 26.12.2017 № 619-пп

ПРАВИТЕЛЬСТВО  АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 декабря 2017 г.№ 619-пп

г. Архангельск

О внесении изменений в Порядок формирования,

утверждения и ведения планов закупок для обеспечениягосударственных нужд Архангельской области

В соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 05 апреля 2013года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд», постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2013 года№ 1043 «О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации имуниципальных нужд, а также требованиях к форме планов закупок товаров, работ,услуг» Правительство Архангельской области постановляет:

1.     Утвердитьприлагаемыеизменения, которые вносятся в Порядок формирования, утверждения и веденияпланов закупок для обеспечения государственныхнужд Архангельской области, утвержденный постановлением ПравительстваАрхангельской области от 09сентября 2014 года № 357-пп, изложить в следующей редакции:

«УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Архангельской области

от 09 сентября 2014 г. № 357-пп

(в редакции постановления Правительства

Архангельской области

от 26 декабря 2017 г. № 619-пп)

П О Р Я Д О К

формирования,утверждения и ведения планов закупок

для обеспечениягосударственных нужд Архангельской области

1. Настоящий Порядок,разработанный в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 05апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд» (далее – Федеральный закон), постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 21 ноября 2013 года № 1043 «О требованиях кформированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а такжетребованиях к форме планов закупок товаров, работ, услуг», устанавливаетпоследовательность действий участников процесса формирования, утверждения иведения планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственныхнужд Архангельской области (далее – планы закупок).

2.  Планы закупок утверждаются в течение 10рабочих дней:

1)      государственными заказчиками, действующими от имени Архангельской области (далее – заказчики), – со дня доведения досоответствующего заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или)исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством РоссийскойФедерации;

2)      государственными бюджетными учреждениями Архангельской области (далее – бюджетные учреждения), за исключениемзакупок, осуществляемых в соответствии с частями 2 и 6 статьи 15 Федеральногозакона, – со дня утверждения плановфинансово-хозяйственной деятельности;

3)      государственнымиунитарными предприятиями Архангельской области (далее – унитарнымипредприятиями), за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями2.1 и 6 статьи 15 Федерального закона, со дня утверждения плана (программы)финансово-хозяйственной деятельности унитарного предприятия;

4)      государственнымиавтономными учреждениями Архангельской области (далее – автономные учреждения)в случае, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона, – со днязаключения соглашений о предоставлении субсидий на осуществление капитальныхвложений в объекты капитального строительства государственной собственностиАрхангельской области или приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Архангельскойобласти (далее – субсидии). При этом в план закупок включаются толькозакупки, которые планируется осуществлять за счет субсидий;

5)      бюджетными учреждениями, автономными учреждениями, унитарными предприятиями, имущество которых принадлежит на правесобственности Архангельской области, осуществляющими закупки в рамкахпереданных им государственными органамиАрхангельской области (далее – государственные органы), органом управления территориальнымфондом обязательного медицинскогострахования Архангельской области (далее – орган управления территориальным фондом обязательного медицинскогострахования) полномочий заказчика по заключению и исполнению от имениАрхангельской области государственных контрактов от лица указанных органов, вслучаях, предусмотренных частью 6 статьи 15Федерального закона, – со дня доведения на соответствующий лицевой счетпо переданным полномочиям объема прав в денежном выражении на принятие и (или)исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством РоссийскойФедерации.

3. Планы закупок наочередной финансовый год и плановый период формируются и предоставляются всоответствии с пунктом 4 настоящего Порядка заказчиками, указанными в пункте 2настоящего Порядка, в сроки, устанавливаемые распоряжением ПравительстваАрхангельской области о разработке проекта областного закона об областномбюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

4.  Заказчики, указанные в подпункте 1 пункта 2настоящего Порядка:

1)  формируютпланы закупок, исходя из целей осуществления закупок, определенных с учетомположений статьи 13 Федерального закона, ипредставляют их не позднее 1 июля текущего года главным распорядителям средств областного бюджета (далее – главныераспорядители) для формирования на их основании в соответствии сбюджетным законодательством Российской Федерацииобоснований бюджетных ассигнований на осуществление закупок;

2) корректируют принеобходимости по согласованию с главными распорядителями планы закупок впроцессе составления проектов бюджетных смет и представления главнымираспорядителями при составлении проекта областного закона об областном бюджете,проекта бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Архангельской области обоснований бюджетныхассигнований на осуществление закупок в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации;

3) после уточненияпланов закупок и доведения до государственного заказчика объема прав в денежномвыражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии сбюджетным законодательством Российской Федерации утверждают в срок,установленный пунктом 2 настоящего Порядка, сформированные планы закупок иуведомляют об этом главного распорядителя.

5.  Заказчики, указанные в подпункте 2 пункта 2настоящего Порядка:

1)  формируютпланы закупок при планировании в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации их финансово-хозяйственной деятельности;

2)  корректируют при необходимости по согласованию сисполнительными органамигосударственной власти Архангельской области, осуществляющими функции иполномочия учредителя (далее – исполнительные органы), планы закупокв процессе составления проектов планов их финансово-хозяйственной деятельности и представления в соответствии сбюджетным законодательством Российской Федерации обоснований бюджетныхассигнований;

3)  послеуточнения планов закупок и утверждения планов финансово-хозяйственнойдеятельности утверждают в срок, установленный пунктом 2 настоящего Порядка,сформированные планы закупок и уведомляют об этом исполнительные органы.

6.  Заказчики, указанные в подпункте 3 пункта 2настоящего Порядка:

1)  формируютпланы закупок при планировании в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации их финансово-хозяйственной деятельностив сроки, установленные соответственно исполнительным органом;

2) уточняют принеобходимости планы закупок, после их уточнения и утверждения плана (программы)финансово-хозяйственной деятельности предприятияутверждают в срок, установленный пунктом 2 настоящего Порядка, планызакупок.

7.  Заказчики, указанные в подпункте 4 пункта 2настоящего Порядка:

1)  формируютпланы закупок в сроки, установленные главными распорядителями, после принятиярешений (согласования в установленном порядкесо всеми заинтересованными исполнительными органами государственнойвласти Архангельской области проектов решений) о предоставлении субсидий на осуществлениекапитальных вложений;

2) уточняют принеобходимости планы закупок, после их уточнения и заключения соглашений опредоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений утверждают всрок, установленный пунктом 2 настоящего Порядка, планы закупок.

8.  Заказчики, указанные в подпункте 5 пункта 2настоящего Порядка:

1)  формируютпланы закупок в сроки, установленные главными распорядителями, после принятиярешений (согласования в установленном порядке со всеми заинтересованнымиисполнительными органами государственной власти Архангельской области проектоврешений) о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитальногостроительства государственной собственности Архангельской области илиприобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственностьАрхангельской области;

2) уточняют принеобходимости планы закупок, после их уточнения и доведения на соответствующийлицевой счет по переданным полномочиям объема прав в денежном выражении напринятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерацииутверждают в срок, установленный пунктом 2 настоящего Порядка, планызакупок.

9. План закупок наочередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем измененияпараметров очередного года и первого года планового периода утвержденного планазакупок и дополнения к ним параметров второго года планового периода.

10.  Планызакупок формируются на срок, соответствующий сроку действия областного закона об областном бюджете на очередной финансовыйгод и плановый период, а также областногозакона о бюджете территориального фонда обязательного медицинскогострахования Архангельской области на очередной финансовый год и плановыйпериод.

11. В планы закупокзаказчиков, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации включается информация о закупках,осуществление которых планируется по истечении планового периода. В этом случаеинформация вносится в планы закупок на весь срок планируемых закупок.

12.  Заказчики,указанные в пункте 2 настоящего Порядка, ведут планы закупок в соответствии сположениями Федерального закона и настоящего Порядка. Основаниями для внесенияизменений в утвержденные планы закупок в случае необходимости являются:

1)  приведениепланов закупок в соответствие с утвержденными изменениями целей осуществлениязакупок, определенных с учетом положений статьи 13 Федерального закона, а такжеустановленных в соответствии со статьей 19 Федерального закона требований кзакупаемым товарам, работам, услугам (в том числе предельной цены товаров,работ, услуг) и (или) нормативных затрат на обеспечение функций государственныхорганов, органов управления территориальным фондом обязательного медицинскогострахования и подведомственных им государственных казенных учрежденийАрхангельской области;

2) приведение плановзакупок в соответствие с областным законом о внесении изменений в областнойзакон об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, атакже областным законом о внесении изменений в областной закон о бюджете территориальногофонда обязательного медицинского страхования Архангельской области на текущийфинансовый год и на плановый период;

3) реализацияфедеральных законов, решений, поручений, указаний Президента РоссийскойФедерации, решений и поручений Правительства Российской Федерации, областныхзаконов, решений и поручений Правительства Архангельской области, которыеприняты (даны) после утверждения планов закупок и не приводят к изменению объемабюджетных ассигнований, утвержденных областным законом об областном бюджете, атакже областным законом о бюджете территориального фонда обязательногомедицинского страхования Архангельской области на текущий финансовый год и на плановыйпериод;

4) изменениедоведенного до заказчика, указанного в подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка,объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств всоответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, изменениепоказателей планов (программ)финансово-хозяйственной деятельности соответствующих бюджетныхучреждений, унитарных предприятий, а также изменение соответствующих решений и(или) соглашений о предоставлении субсидий;

5)  реализациярешения, принятого по итогам обязательного общественного обсуждения закупки;

6) использование всоответствии с законодательством Российской Федерации экономии, полученной приосуществлении закупки;

7)  выдачапредписания органами контроля, определенными статьей 99 Федерального закона, втом числе об аннулировании процедуры определения поставщиков (подрядчиков,исполнителей);

8)  возникновениеиных существенных обстоятельств, предвидеть которые на дату утверждения плана закупок было невозможно.

13. В план закупоквключается информация о закупках, извещение об осуществлении которыхпланируется разместить либо приглашение принять участие в определениипоставщика (подрядчика, исполнителя) в которых планируется направить вустановленных Федеральным законом случаях в очередном финансовом году и (или)плановом периоде, а также о закупках уединственных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), контракты скоторыми планируются к заключению в течение указанного периода.

14.  Планзакупок содержит приложения, содержащие обоснования по каждому объекту или объектам закупки, подготовленные в порядке,установленном Правительством Российской Федерации в соответствии с частью7 статьи 18 Федерального закона.

15.  Формирование,утверждение и ведение планов закупок заказчиками, указанными в подпункте 5 пункта 2 настоящего Порядка, осуществляютсяот лица соответствующих государственных органов, органа управления территориальным фондом обязательного медицинскогострахования, передавших указанным заказчикам свои полномочия.».

____________