Постановление Администрации муниципального образования г. Архангельска от 20.09.2017 № 1051
Об утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг "Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства на территории муниципального образования...
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД АРХАНГЕЛЬСК"
П О С Т А Н О В ЛЕ Н И Е
от 20 сентября
Об утверждении административныхрегламентов предоставления муниципальных услуг "Предоставление разрешенияна условно разрешенный вид использования земельного участка или объектакапитального строительства на территории муниципального образования "ГородАрхангельск", "Предоставление разрешения на отклонение от предельныхпараметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитальногостроительства на территории муниципального образования "ГородАрхангельск"
В целях обеспечения эффективного ирационального использования земельныхучастков, являющихся собственностью муниципального образования "ГородАрхангельск Администрациямуниципального образования "Город Архангельск" постановляет:
1. Утвердить прилагаемыеадминистративные регламенты предоставления муниципальных услуг"Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использованияземельного участка или объекта капитального строительства на территориимуниципального образования "Город Архангельск", "Предоставлениеразрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства,реконструкции объектов капитального строительства на территории муниципальногообразования "Город Архангельск".
2. Признать утратившими силу:
пункт 1постановления мэрии города Архангельска от 13декабря 2012 года № 516.
2.1. Перечень документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги
2.1.1. Для получения результата муниципальнойуслуги заявитель представляет следующие документы:
заявление (приложение № 2 к настоящемуадминистративному регламенту) о предоставлении разрешения на условноразрешенный вид использования земельного участка или объекта капитальногостроительства (далее – запрос заявителя);
копии документа, удостоверяющего личностьзаявителя, являющегося физическим лицом, либо личность представителяфизического или юридического лица;
копии документа, удостоверяющего права (полномочия)действовать от имени физического или юридического лица, если с заявлениемобращается представитель заявителя (оригинал или копии, заверенные заявителем);
копии правоустанавливающих документов наземельный участок и (или) объект капитального строительства, в случае отсутствия записи оналичии прав Единого государственногореестра недвижимости (далее – ЕГРН).
Дляпредоставления муниципальной услуги от заявителя не требуется документов иинформации или осуществления действий, представление или осуществление которыхне предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
2.1.2. Для получения результатамуниципальной услуги заявитель вправе по собственной инициативе представить:
1) выписку из ЕГРН на объекты недвижимости, находящиеся наземельном участке, относительно которого рассматривается возможностьпредоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельногоучастка или объекта капитального строительства;
2)выписку из ЕГРН о правах на земельный участок;
3) сведения о правообладателях земельных участков, имеющих общиеграницы с земельным участком, относительно которого рассматривается возможностьпредоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельногоучастка, правообладателях объектов капитального строительства, расположенных наземельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, относительнокоторого рассматривается возможность предоставления разрешения на условноразрешенный вид использования земельного участка или объекта капитальногостроительства, и правообладателях помещений, являющихся частью объектакапитального строительства, относительно которого рассматривается возможностьпредоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельногоучастка или объекта капитального строительства.
2.1.3. Если заявитель не представил пособственной инициативе документы, указанные в пункте 2.1.2 настоящегоадминистративного регламента, Администрация вправе самостоятельно запросить ихпутем направления межведомственных информационных запросов в порядке,предусмотренном разделом 3 настоящего административного регламента.
2.1.4. Заявление, предусмотренное пунктом 2.1.1 настоящегоадминистративного регламента, составляется по форме в соответствии сприложением № 2 к настоящему административному регламенту.
2.1.5. Заявление, предусмотренное пунктом 2.1.1 настоящегоадминистративного регламента, представляется в виде оригинала или в видеэлектронного документа.
Документы, предусмотренные пунктом 2.1.1 настоящего административногорегламента, представляются в виде ксерокопии или в виде сканированной копии водном экземпляре каждый.
2.1.6. Копиидокументов должны полностью соответствовать оригиналам документов. Электронныедокументы представляются размером не более 5 Мбайт в формате:
текстовые документы – *.doc,*.docx, *.xls, *.xlsx, *.pdf (один документ – один файл);
графическиедокументы: чертежи – *.pdf (один чертеж – один файл);
иныеизображения – *.pdf, *.gif, *.jpg, *.jpeg.
Электронные документы должны полностью соответствовать документам на бумажном носителе.
2.1.7. Документы, предусмотренные настоящим разделом, представляются:
заявителемлично в отдел регистрации и контроля исполнения документов департамента контроля, документационногообеспечения и работы с населением Администрации, МФЦ;
направляютсяпочтовым отправлением с описью вложения в Админи-страцию;
направляютсячерез Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг(функций).
2.2. Основания дляотказа в приеме документов, необходимых
для предоставлениямуниципальной услуги
Основаниями для отказа в приеме документов, необходимыхдля предоставления муниципальной услуги,являются следующие обстоятельства:
1) лицо, подающее документы, не относится к числу заявителей всоответствии с пунктами 1.2.1 и 1.2.2 настоящего административного регламента;
2) заявитель представил документы, оформление и (или) способпредставления которых не соответствует установленным требованиям (пункты2.1.1, 2.1.4-2.1.7 настоящегоадминистративного регламента);
3) заявитель представил документы в неуполномоченную местнуюадминистрацию;
4) наличие в заявлении и приложенных документахнеоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначноистолковать их содержание, подчисток либо приписок, зачеркнутых слов, записей,выполненных карандашом;
5) текст заявления не поддается прочтению;
6) отсутствие в заявлении сведений озаявителе, подписи заявителя, контактных телефонов, почтового адреса.
2.3. Сроки при предоставлении муниципальной услуги
2.3.1. Сроки выполнения отдельных административных процедур и действий:
1) регистрация запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги,документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги – в день поступления запросазаявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) обработка и предварительное рассмотрениедокументов, необходимыхдля предоставления муниципальной услуги на соответствие требованиям законодательства и настоящего регламента, формирование и направлениемежведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлениимуниципальной услуги, подготовкарешения об отказе в предоставлении муниципальной услуги, в случае наличияоснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги – до 15 рабочих дней со дня поступления запроса заявителя опредоставлениимуниципальной услуги в комиссию по подготовке проекта правил землепользования изастройки муниципального образования "Город Архангельск" (далее –Комиссия);
3) выдача заявителюрезультата предоставления муниципальной услуги – до 80 рабочих дней со дня регистрации заявления о предоставлениимуниципальной услуги.
2.3.2. Максимальный срок ожидания в очереди:
1) при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги – не более15 минут;
2) при получении результата предоставлениямуниципальной услуги – не более 15 минут.
2.3.3. Общий срок предоставления муниципальнойуслуги – до 80 рабочих дней содня регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги.
2.4. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги
Основанием для принятия решения Администрации об отказе впредоставлении муниципальной услуги являются следующие обстоятельства:
1) отказ заявителя от предоставлениямуниципальной услуги путем подачи заявления;
2) отсутствие документов, указанных в пункте2.1.1 настоящего регламента, либо несоответствие представленных документовтребованиям, установленным пунктами 2.1.4-2.1.6, выявленное на стадиирассмотрения документов;
3) нарушение требований земельного иградостроительного законодательства;
4) нарушение прав третьих лиц;
5) заключение Комиссии о невозможностипредоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельногоучастка или объекта капитального строительства, данное по результатам публичныхслушаний, проводимых ранее;
6) отсутствие условно разрешенного видаиспользования земельного участка, объектакапитального строительства в градостроительном регламенте, установленномПравилами землепользования изастройки муниципального образования "Город Архангельск";
7) предоставление разрешения на условно разрешенный вид использованияземельного участка или объекта капитального строительства испрашивается вотношении земельного участка, на котором в соответствии с земельнымзаконодательством и законодательством о градостроительной деятельности недопускается строительство объектов капитального строительства;
8) в отношении территории, на которой расположен земельный участок, неутверждена документация по планировке территории и (или) размещениеобъекта капитального строительства не предусмотрено, проектом планировкисоответствующей территории.
2.5. Основания дляприостановления муниципальной услуги
Оснований для приостановления предоставлениямуниципальной услуги не предусмотрено.
2.6. Плата, взимаемая с заявителя
при предоставлении муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе.
2.7. Результаты предоставления муниципальной услуги
Результатами предоставления муниципальной услуги являются:
1) выдача решения Администрации о предоставлении разрешения на условноразрешенный вид использования земельного участка или объекта капитальногостроительства;
2) выдача решения Администрации об отказе в предоставлении разрешенияна условно разрешенный вид использования земельного участка или объектакапитального строительства с указанием причин принятого решения.
2.8. Требования к местам предоставления муниципальной услуги
Помещения Администрации, предназначенные для предоставлениямуниципальной услуги, обозначаются соответствующими табличками с указаниемномера кабинета, фамилий, имен и отчеств муниципальных служащих, организующихпредоставление муниципальной услуги, мест приема и выдачи документов, местинформирования заявителей.
Прием заявителей осуществляется в рабочихкабинетах Администрации.
Для ожидания приема отводятся места, оснащенные стульями и столами длявозможности оформления документов.
В местах информирования заявителей размещаются информационные стенды синформацией, предусмотренной абзацами вторым – седьмым пункта 1.3.3 настоящегоадминистративного регламента.
Помещения, предназначенные для предоставления муниципальной услуги,должны удовлетворять требованиям об обеспечении беспрепятственного доступаинвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и кпредоставляемым в них услугам в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о социальной защите инвалидов, включая:
условия длябеспрепятственного доступа к помещениям, расположенным в здании, в котором предоставляется муниципальнойуслуга, и к предоставляемой в них услуге;
возможность самостоятельного передвижения по зданию, в котором расположены помещения,предназначенные для предоставления муниципальной услуги, в целях доступа кместу предоставления услуги, входа втакое здание и выхода из него;
возможность посадки в транспортное средство и высадки из него передвходом в здание, в котором расположеныпомещения, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованиемкресла-коляски;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения исамостоятельного передвижения, и оказание им помощи в здании, в котором расположены помещения,предназначенные для предоставлениямуниципальной услуги;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимыхдля обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям ипредоставляемой в них муниципальной услуге с учетом ограничений ихжизнедеятельности;
дублирование необходимой для получения муниципальной услуги звуковой изрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графическойинформации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдо-переводчика;
допуск собаки-проводника в здание, в котором расположены помещения, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, приналичии документа, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника ивыданного по форме и в порядке, которые определены уполномоченным федеральныморганом исполнительной власти;
оказание должностными лицами, ответственными за предоставлениемуниципальной услуги, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающихполучению ими муниципальной услуги наравне с другими лицами.
Помещения МФЦ, предназначенные для предоставлениямуниципальной услуги, должнысоответствовать требованиям комфортности и доступности для получателеймуниципальных услуг, установленным Правилами организации деятельностимногофункциональных центров предоставления государственных и муниципальныхуслуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22декабря 2012 года № 1376.
2.9. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.9.1. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
1) предоставление заявителям информации о правилах предоставлениямуниципальной услуги в соответствии с подразделом 1.3 настоящегоадминистративного регламента;
2) обеспечение заявителям возможностиобращения за предоставлением муниципальной услуги через представителя;
3) обеспечение заявителям возможности взаимодействия с Администрацией вэлектронной форме через Архангельский региональный портал государственных имуниципальных услуг (функций):
размещение на Архангельском региональном портале государственных имуниципальных услуг (функций) форм документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги и обеспечение возможности их копирования и заполнения вэлектронной форме;
обеспечение заявителям возможности направлять запросы о предоставлении муниципальной услуги (заявления сприлагаемыми к ним документами) в электронной форме;
обеспечение заявителям возможности осуществлять с использованиемАрхангельского регионального портала государственных и муниципальных услуг(функций) мониторинг хода движения дела заявителя;
обеспечение заявителям возможности получения результатов предоставлениямуниципальной услуги в электронной форме на Архангельском региональном порталегосударственных и муниципальных услуг (функций);
4) предоставление заявителям возможности получения муниципальной услугив МФЦ;
5) безвозмездность предоставления муниципальной услуги.
2.9.2. Показателями качества муниципальной услугиявляются:
1) отсутствие случаев нарушения сроков при предоставлении муниципальнойуслуги;
2) отсутствие случаев удовлетворения в судебном порядке заявлений заявителей, оспаривающих решения и действия(бездействие) Администрации, а также ее должностных лиц, муниципальныхслужащих;
3) отсутствие случаев назначения административных наказаний в отношениидолжностных лиц, муниципальных служащих Администрации за нарушениезаконодательства об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг.
3. Административные процедуры
3.1. Состав, последовательность и сроки выполненияадминистративных
процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административныхпроцедур (действий) в электронной форме
Предоставление муниципальной услуги включаетв себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация запросазаявителя о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемыхдокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, или отказ вприеме и регистрации заявления и прилагаемых документов;
рассмотрение документов и принятие решения опроведении публичных слушаний или об отказе в предоставлении муниципальнойуслуги;
проведение публичных слушаний и принятиерешения о предоставлении или об отказе в предоставлении разрешения на условноразрешенный вид использования земельного участка или объекта капитальногостроительства;
выдача заявителю решения о предоставлении илиоб отказе в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использованияземельного участка или объекта капитального строительства.
Блок-схема предоставления муниципальнойуслуги приведена в приложении № 1 кнастоящему регламенту.
3.2. Регистрация запроса заявителя
о предоставлении муниципальной услуги
3.2.1.Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является получениеАдминистрацией запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги (подраздел 2.1 настоящего административногорегламента).
В целях регистрации запроса заявителя муниципальный служащийАдминистрации, ответственный за прием документов, в срок, указанный в абзацевтором пункта 2.3.1 настоящего административного регламента, проверяет полнотуи правильность оформления полученных документов и устанавливает наличие илиотсутствие оснований для отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги (подраздел 2.2 настоящего административного регламента).
Запрос,поступивший через Архангельский региональный портал государственных имуниципальных услуг (функций), принимается муниципальнымслужащим Администрации, ответственным за предоставление муниципальнойуслуги в Архангельской региональной системе исполнения регламентов, и передаетсядля регистрации муниципальному служащему, ответственному за прием документов.
3.2.2. В случае наличия оснований для отказа в приеме документов(подраздел 2.2 настоящего административного регламента) муниципальный служащийАдминистрации, ответственный за прием документов, отказывает в приемедокументов.
3.2.3. В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов(подраздел 2.2 настоящего административного регламента) муниципальный служащий Администрации, ответственный за приемдокументов, регистрирует запрос заявителя и направляет егоответственному исполнителю.
Результатом административной процедурыявляется прием и регистрация заявления с прилагаемыми к нему документами илиотказ в приеме документов.
3.3. Рассмотрение документови принятие решения
о проведении публичных слушанийили об отказе
в предоставлении муниципальнойуслуги
3.3.1. Основанием для начала выполненияадминистративной процедуры является поступление заявления и прилагаемых к немудокументов в Комиссию (секретарюКомиссии).
3.3.2. Секретарь Комиссии рассматривает заявление и прилагаемые к нему документы. В срок, предусмотренный абзацем третьим пункта 2.3.1настоящего административного регламента, направляет межведомственныеинформационные запросы в органы государственной регистрации прав на недвижимоеимущество для получения сведений из ЕГРН в отношении соответствующегоземельного участка и объекта капитального строительства. Указанные межведомственные информационныезапросы направляются Администрацией через единую систему межведомственногоэлектронного взаимодействия или Архангельскую региональную системумежведомственного электронного взаимодействия или иным способом.
3.3.3. Секретарь Комиссии после поступленияответов на межведомственные информационные запросы проверяет наличие илиотсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.3.4. В случае наличия оснований для отказав предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных подразделом 2.4настоящего административного регламента,секретарь Комиссии в срок,предусмотренный абзацем третьим пункта 2.3.1 настоящегоадминистративного регламента,подготавливает решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
В решении об отказе в предоставлениимуниципальной услуги указываетсяконкретное основание для отказа и разъясняется, в чем оно состоит.
3.3.5. В случае отсутствия оснований дляотказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных подразделом 2.4 настоящего административного регламента:
1) секретарь Комиссии в течение 2 (двух) рабочих дней готовит проектраспоряжения Главы муниципального образования "Город Архангельск" опроведении публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условноразрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;
2) после подготовки проектараспоряжения Главы муниципального образования "Город Архангельск" оназначении публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условноразрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства,секретарь Комиссии в соответствии с пунктом 3.1 Инструкции по дело-производству в Администрации муниципальногообразования "Город Архангельск", утвержденной распоряжением Главымуниципального образования "Город Архангельск" от 23 сентября 2016 года№ 2735р, направляет егона согласование директору департаментаградостроительства Администрации, в муниципально-правовойдепартамент Администрации, заместителю Главы муниципального образования"Город Архангельск" по вопросам экономического развития и финансам;
3) согласованный проект распоряжения Главымуниципального образования "Город Архангельск" о назначении публичныхслушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный видиспользования земельного участка или объекта капитального строительстванаправляется Главе муниципального образования "Город Архангельск" наподпись;
4) наосновании распоряжения Главы муниципального образования "ГородАрхангельск" о проведении публичных слушаний по вопросу о предоставленииразрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка илиобъекта капитального строительства Комиссия в течение 5 (пяти) рабочих днейназначает дату проведения публичных слушаний;
5) секретарь Комиссииподготавливает сообщение о проведении публичных слушаний, которое подлежитопубликованию в средствах массовой информации, определенных для официальногоопубликования правовых актов муниципального образования "ГородАрхангельск", и размещается на официальном информационном Интернет-портале муниципального образования "ГородАрхангельск" не позднее 10 (десяти) рабочих дней до даты проведенияпубличных слушаний;
6) секретарь Комиссииосуществляет подготовку уведомлений о проведении публичных слушанийправообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельнымучастком, применительно к которому запрашивается разрешение, правообладателямобъектов капитального строительства, расположенных на земельных участках,имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которомузапрашивается разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частьюобъекта капитального строительства, применительно к которому запрашиваетсяразрешение (далее – уведомление);
7) отправку уведомлений осуществляетспециалист департамента градостроительства Администрации муниципальногообразования "Город Архангельск" в течение 2 (двух) рабочих дней смомента их поступления.
3.3.6. В случае,если условно разрешенный вид использования земельного участка или объектакапитального строительства включен в градостроительный регламент в установленномдля внесения изменений в правила землепользования и застройки порядке послепроведения публичных слушаний по инициативе физического или юридического лица,заинтересованного в предоставлении разрешения на условно разрешенный видиспользования, решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный видиспользования такому лицу принимается без проведения публичных слушаний.
3.3.7. Результатомадминистративной процедуры является отказ в предоставлении муниципальной услугиили опубликование информации опроведении публичных слушаний в средствах массовой информации, определенных дляофициального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальнойинформации, и на официальном информационном Интернет-порталемуниципального образования "Город Архангельск".
3.4. Проведение публичныхслушаний и принятие решения
о предоставлении разрешения наусловно разрешенный вид
использования земельногоучастка или объекта капитального
строительства и на отклонениеот предельных параметров разрешенного
строительства, реконструкцииобъектов капитального строительства
3.4.1. Основанием для начала административнойпроцедуры по проведению публичных слушаний является наступление даты проведенияпубличных слушаний.
3.4.2. Организацию и проведение публичныхслушаний осуществляет Комиссия.
3.4.3. В течение 12(двенадцати) рабочих дней со дня проведения публичных слушаний Комиссия готовитзаключение, которое подлежит опубликованию в средствах массовой информации,определенных для официального опубликования муниципальных правовых актов, инойофициальной информации, и на официальном информационном Интернет-порталемуниципального образования "Город Архангельск" в срок не более 1(одного) месяца с момента оповещения жителей муниципального образования овремени и месте проведения публичных слушаний, вырабатывает рекомендациио предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельногоучастка или объекта капитального строительства или об отказе в предоставлениитакого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их Главемуниципального образования "Город Архангельск".
3.4.4. Заключение о результатах публичныхслушаний и рекомендации, подписанные председателем Комиссии, в случае егоотсутствия – заместителем председателя Комиссии, направляются Главемуниципального образования "Город Архангельск".
3.4.5. На основании указанных рекомендацийГлава муниципального образования "Город Архангельск" в течение 3рабочих дней со дня поступления рекомендаций принимает решение о предоставленииразрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка илиобъекта капитального строительства или об отказе в предоставлении такогоразрешения.
Указанное решение подлежит опубликованию всредствах массовой информации, определенных для официального опубликованияправовых актов муниципального образования "Город Архангельск", иразмещается на официальном информационном Интернет-портале муниципального образования "ГородАрхангельск".
3.5. Выдача заявителю результата
предоставления муниципальной услуги
3.5.1. Основаниемдля начала административной процедуры является подписание документов,предусмотренных пунктом 3.3.4 или пунктом 3.4.5 настоящего административногорегламента (далее – результат предоставления муниципальной услуги).
3.5.2. Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги передается муниципальному служащему Администрации, ответственному за приемдокументов, в течение 2 (двух) рабочих дней с момента его подписания.
3.5.3. Муниципальный служащийАдминистрации, ответственный за прием документов, в срок, предусмотренныйабзацем третьим пункта 2.3.1 настоящего административного регламента, вручает решение об отказе в предоставлениимуниципальной услуги заявителю лично либо направляет заявителю:
почтовым отправлением – если заявительобратился за получением муниципальной услуги лично в Администрацию, посредствомпочтового отправления или по электронной почте;
через МФЦ – если заявитель обратился заполучением муниципальной услуги через МФЦ.
Еслизаявитель обратился за получением услуги через Архангельский региональныйпортал государственных и муниципальных услуг (функций), специалист,ответственный за предоставление муниципальной услуги, направляет решение оботказе в предоставлении муниципальной услуги через Архангельский региональный портал государственных имуниципальных услуг (функций).
Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги может быть выдано заявителю любым изспособов, предусмотренных абзацами первым – четвертым настоящего пункта, еслизаявитель указал на такой способ в запросе.
3.5.4. РаспоряжениеГлавы муниципального образования "Город Архангельск" о предоставленииразрешений на условно разрешенный вид использования земельного участка илиобъекта капитального строительства на территории муниципального образования"Город Архангельск" или об отказе в предоставлении такого разрешения передается муниципальному служащему Администрации, ответственному за приемдокументов, в течение 8 (восьми) рабочих дней с момента его подписания.
3.5.5.Муниципальный служащий Администрации, ответственный за прием документов, всрок, предусмотренный абзацем четвертым пункта 2.3.1 настоящегоадминистративного регламента, вручает результат предоставления муниципальнойуслуги заявителю:
лично, если заявитель обратился за получением муниципальной услуги лично вАдминистрацию, посредствомпочтового отправления, через Архангельский региональный порталгосударственных и муниципальных услуг (функций), по электронной почте;
через МФЦ – если заявитель обратился заполучением муниципальной услуги через МФЦ.
Если заявитель обратился за получением услуги посредством почтового отправления, по электронной почте, черезАрхангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг(функций), специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги,направляет уведомление о результате предоставления услуги почтовым отправлением, электронной почтой, черезАрхангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг(функций).
Результат предоставления муниципальной услугиможет быть выдан лично заявителю любым из способов, предусмотренных абзацамипервым – четвертым настоящего пункта, если заявитель указал на такой способ взапросе.
3.5.6. В случае выявления заявителем в полученных документах опечаток и(или) ошибок заявитель представляет в Администрацию одним из способов, предусмотренных пунктом 2.1.7 настоящегоадминистративного регламента, заявление в свободной форме об исправлениитаких опечаток и (или) ошибок.
Ответственный исполнитель в срок, непревышающий 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления соответствующегозаявления, проводит проверку указанных в заявлении сведений.
В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданныхдокументах ответственный исполнитель осуществляет их замену в срок, непревышающий 5 (пяти) рабочих дней со дня поступления соответствующегозаявления.
3.6. Состав документов, которыенаходятся в распоряжении органа Администрации муниципального образования"Город Архангельск", предоставляющего муниципальную услугу, и которыедолжны быть представлены в иные органы и организации
Документы, которые находятся в распоряжениидепартамента градостроительства Администрации, в иные органы и организации непредставляются.
3.7. Состав документов, которыенеобходимы органу Администрации муниципального образования "ГородАрхангельск", предоставляющему муниципальную услугу, но находятся в иныхорганах и организациях
Департаменту градостроительства Администрациидля предоставления муниципальной услуги необходимы следующие документы,находящиеся в иных органах и организациях:
сведения о внесении юридического лица вединый государственный реестр юридических лиц и о постановке юридического лицана учет в налоговом органе по месту нахождения юридического лица находятся вУправлении Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкомуавтономному округу;
сведения о внесении физического лица вкачестве индивидуального предпринимателя в единый государственный реестрюридических лиц и о постановке физического лица на учет в налоговом органе поместу нахождения физического лица находятсяв Управлении Федеральной налоговой службы по Архангельской области иНенецкому автономному округу;
выписки из ЕГРН об объекте недвижимости вотношении соответствующего земельного участка находятся в Управлении Росреестра по Архангельской области и Ненецкому автономномуокругу.
4. Контроль за исполнением административногорегламента
4.1. Контрольза исполнением настоящего административного регламента осуществляется уполномоченным заместителемГлавы муниципального образования "Город Архангельск" директоромдепартамента градостроительства Администрации в следующих формах:
текущее наблюдение за выполнениеммуниципальными служащими Администрации административных действий припредоставлении муниципальной услуги;
рассмотрение жалоб на решения, действия(бездействие) должностных лиц, муниципальных служащих Администрации,выполняющих административные действия при предоставлении муниципальной услуги.
4.2. Обязанности муниципальных служащихАдминистрации по исполнению настоящего административного регламента, а также ихперсональная ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своихобязанностей закрепляются в должностных инструкциях соответствующихмуниципальных служащих.
4.3. Решения Администрации, Главы муниципального образования"Город Архангельск" могут быть оспорены в порядке, предусмотренномФедеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг", и в судебномпорядке.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) местной администрации,
а также ее должностных лиц, муниципальных служащих
5.1. Заявитель может обратиться с жалобой в случае нарушения стандарта предоставления муниципальной услуги,нарушения установленного порядка предоставления муниципальной услуги,включая:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлениимуниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамиАрхангельской области, муниципальными правовыми актами (в том числе настоящимадминистративным регламентом) для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Архангельской области, муниципальными правовыми актами (в томчисле настоящим административным регламентом) для предоставления муниципальнойуслуги;
5) отказ в предоставлении муниципальнойуслуги, если основания отказа не предусмотрены Федеральными законами ипринятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Архангельской области, муниципальнымиправовыми актами (в том числе настоящим административным регламентом);
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услугиплаты, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Архангельской области, муниципальными правовымиактами (в том числе настоящим административным регламентом);
7) отказ Администрации, должностного лицаАдминистрации в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленногосрока таких исправлений.
5.2. В случаях и порядке, предусмотренных Федеральными законами,заявитель может обратиться в антимонопольный орган с жалобой на решения и (или)действия (бездействие) Администрации, а также ее должностных лиц, муниципальныхслужащих при осуществлении в отношении юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей, являющихся субъектами градостроительных отношений, процедур,включенных в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства,утвержденные Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 2статьи 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
5.3. Жалобы,указанные в пункте 5.1 настоящего административного регламента направляются:
1) на решенияи действия (бездействие) муниципальных служащих Администрации – уполномоченномузаместителю Главы муниципального образования "Город Архангельск";
2) на решенияи действия (бездействие) уполномоченного заместителя Главы муниципального образования"Город Архангельск" – Главе муниципального образования "ГородАрхангельск".
5.4. Жалобы,указанные в пункте 5.1 настоящего административного регламента, подаются вписьменной форме на бумажном носителе, в электронной форме одним из следующихспособов:
подаютсязаявителем лично в Администрацию;
направляютсяпочтовым отправлением в Администрацию;
направляютсяпо электронной почте в Администрацию;
направляютсячерез МФЦ;
направляютсячерез Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг(функций);
направляютсячерез портал федеральной государственной информационной системы, обеспечивающейпроцесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий(бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальныхуслуг.
Жалобы,указанные в пункте 5.1 настоящего административного регламента, могут бытьподаны заявителем через своего представителя, полномочия которогоподтверждаются документами, предусмотренными подразделом 1.2 настоящегоадминистративного регламента.
5.5. Жалобазаявителя должна содержать следующую информацию:
1)наименование Администрации, фамилию и инициалы должностного лица,муниципального служащего Администрации, решения и действия (бездействие)которых обжалуются;
2) фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о местежительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о местенахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактноготелефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, покоторым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведенияоб обжалуемых решениях и действиях (бездействии) должностного лица,муниципального служащего Администрации;
4) доводы, наосновании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Администрации, должностного лица,муниципального служащегоАдминистрации. Заявителем могут быть представлены документы (приналичии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6.Поступившая жалоба заявителя подлежит регистрации не позднее следующегорабочего дня со дня ее поступления.
Жалоба, не соответствующая требованиям, предусмотренным пунктом 5.5 настоящего административного регламента,рассматривается в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02 мая 2006года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан РоссийскойФедерации".
Рассмотрениежалоб осуществляется должностными лицами, указанными в пункте 5.3 настоящегоадминистративного регламента. Запрещается направлять жалобу должностному лицу,муниципальному служащему, решение или действие (бездействие) которогообжалуется.
5.7. Прирассмотрении жалобы по существу должностное лицо:
1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости – сучастием заявителя, направившего жалобу, или его представителя;
2)запрашивает необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы вгосударственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностныхлиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительногоследствия.
5.8. Срок рассмотренияжалобы по существу (в том числе срок принятия решения по жалобе и срокнаправления ответа заявителю) не может превышать 15 (пятнадцати) рабочих днейсо дня ее регистрации, а в случаях, предусмотренныхподпунктами 4 и 7 пункта 5.1 настоящего административного регламента, –5 (пяти) рабочих дней со дня регистрации жалобы.
5.9. Порезультатам рассмотрения жалобы должностное лицо, рассматривающее жалобу,принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения,исправления допущенных Администрацией опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежныхсредств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области,муниципальными правовыми актами (в том числе настоящим административнымрегламентом), а также в иных формах;
отказывает вудовлетворении жалобы.
Решение,принятое по результатам рассмотрения жалобы, может быть обжаловано заявителем впорядке, предусмотренном настоящим разделом, или оспорено в судебном порядке.
5.10. Припринятии решения по результатам рассмотрения жалобы заявителю направляетсяответ о результатах рассмотрения жалобы, который содержит:
наименованиеАдминистрации, а также должность, фамилию, имя и отчество (последнее – приналичии) должностного лица, рассмотревшего жалобу;
сведения обобжалуемом решении и действии (бездействии) Администрации, должностного лица,муниципального служащего Администрации;
фамилию, имяи отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя –физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя –юридического лица;
основания дляпринятия решения по жалобе;
принятоерешение по жалобе, а в случае удовлетворения жалобы – срок устранениявыявленных нарушений прав заявителя, в том числе срок предоставления результатамуниципальной услуги;
сведения опорядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.11.Должностное лицо, рассматривающее жалобу, отказывает в удовлетворении жалобы вследующих случаях:
наличиевступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том жепредмете и по тем же основаниям;
подача жалобылицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации;
наличиерешения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящегоадминистративного регламента в отношении того же заявителя и по тому жепредмету жалобы.
В случаепризнания жалобы необоснованной должностное лицо, рассматривающее жалобу,подготавливает мотивированный ответ на жалобу.
5.12. Ответыи уведомления, предусмотренные настоящим разделом, подписываются должностным лицом, рассмотревшим жалобу, и направляютсязаявителю:
почтовымотправлением – если заявитель обратился с жалобой в соответствии с абзацамивторым и третьим пункта 5.4 настоящего административного регламента, и известенпочтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ заявителю;
поэлектронной почте – если заявитель обратился с жалобой по электронной почте;
черезАрхангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг(функций) или – если заявитель обратилсяс жалобой через указанные порталы;
через МФЦ –если заявитель обратился с жалобой через МФЦ;
через порталфедеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процессдосудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственныхи муниципальных услуг, – если заявитель обратился с жалобой любым способом,предусмотренным пунктом 5.4 настоящего административного регламента;
любым изспособов, предусмотренных абзацами вторым – пятым настоящего пункта, – еслизаявитель указал на такой способ в жалобе.
5.13. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административногоправонарушения или преступления, должностное лицо, рассмотревшее жалобу,незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление разрешений наусловно
разрешенный вид использования земельного
участка или объекта капитального строительства
на территории муниципального образования
"Город Архангельск"
БЛОК-СХЕМА
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление разрешения наусловно разрешенный вид использования
земельного участка или объектакапитального строительства
на территории муниципального образования"Город Архангельск"
Приеми регистрация либо отказ в приеме и регистрации заявления
и прилагаемых документов, необходимыхдля предоставления
муниципальной услуги
,
4
Рассмотрениедокументов и принятие решения о проведении публичных
слушаний или об отказе в предоставлениимуниципальной услуги
,
4
Проведениепубличных слушаний и принятие решения о предоставлении
[1]разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка
или объекта капитального строительства или оботказе в предоставлении
[1]разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка
или объекта капитальногостроительства
,
4
Выдачазаявителю решения об отказе в предоставлении муниципальной
услуги илирешения о предоставлении разрешения на условно
разрешенный вид использования земельногоучастка или объекта
капитального строительства или решения оботказе в предоставлении
[1]разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка
илиобъекта капитального строительства
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление разрешений наусловно
разрешенный вид использования земельного
участка или объекта капитального строительства
на территории муниципального образования
"Город Архангельск"
Форма (образец) заявления
Председателю комиссии по подготовке проекта
Правил землепользования и застройки
муниципального образования
"Город Архангельск"
пл.В.И.Ленина, д.5, г.Архангельск, 163000
от__________________________________________
______________________________________________
______________________________________________
______________________________________________
______________________________________________
______________________________________________
для физических лиц - Ф.И.О.полностью,паспортные
данные;
для юридических лиц – полное наименование,
ИНН и (или)ОГРН)
Почтовый адрес:
______________________________________________
______________________________________________
Телефон (факс):_______________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид
использования земельного участка или объекта
капитального строительства
На основании части 1 статьи 39 Градостроительного кодексаРФ прошу(сим) предоставить разрешение на условноразрешенный вид использования земельного участка или объекта капитальногостроительства (ненужное зачеркнуть),расположенного по адресу:___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
кадастровыйномер: _______________________________________________________________
площадь:__________________________________________________________________________
с_________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
(указываетсясуществующий вид использования земельного участка),
на_______________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
(указываетсяиспрашиваемый условно разрешенный вид использования
земельного участка илиобъекта капитального строительства)
Результаты предоставления муниципальной услуги прошу предоставить лично или в форме сканированного электронного документа (вслучае обращения через Архангельский региональный портал государственных имуниципальных услуг (функций), по электронной почте) (ненужноезачеркнуть).
Подписывая настоящее заявление, я даюсогласие на обработку (сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение,использование, распространение) своих персональных данных, указанных внастоящем заявлении, для целейразмещения в системе электронного делопроизводства и документооборота.
Приложение: _______ на ____________ л.
"___"______________ 20___ г. ___________/_________________________
(подпись) (должность, Ф.И.О.)
_____________