Постановление Правительства Архангельской области от 18.07.2017 № 271-пп
Об утверждении административного регламента исполнения инспекцией по охране объектов культурного наследия Архангельской области государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за состоянием, содержанием,...
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 июля 2017 г. № 271-пп
г. Архангельск
Обутверждении административного регламента
осуществленияфедерального государственного надзора за состоянием,
содержанием,сохранением, использованием, популяризацией и
государственнойохраной объектов культурного наследия
(памятниковистории и культуры) народов Российской Федерации
федеральногозначения (за исключением отдельных объектов
культурногонаследия (памятников истории и культуры)
народовРоссийской Федерации, перечень которых
устанавливаетсяПравительством Российской Федерации)
на территорииАрхангельской области
(В редакцииПостановлений Правительства Архангельской области
В соответствии состатьей 5 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля», пунктом 15Положения о федеральном государственном надзоре за состоянием, содержанием,сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия, утвержденного постановленияПравительства Российской Федерации от 23 июля 2015 года № 740,Правительство Архангельской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый административный регламентосуществления федерального государственного надзора за состоянием, содержанием,сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры) народов РоссийскойФедерации федерального значения (за исключением отдельных объектов культурногонаследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, переченькоторых устанавливается Правительством Российской Федерации) на территорииАрхангельской области. (В редакции Постановления Правительства Архангельскойобласти от11.09.2018 г. № 402-пп).
2. Руководителюинспекции по охране объектов культурного наследия Архангельской области в течение 15 дней со дня вступления в силунастоящего постановления утвердитьплан-график внедрения административного регламента, предусмотренногопунктом 1 настоящего постановления.
3. (Исключен - Постановление Правительства Архангельскойобласти от02.04.2019 г. № 173-пп).
4. Установить, что с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года: (В редакцииПостановления Правительства Архангельской области от02.04.2019 г. № 173-пп):
должностные лицаинспекции по охране объектов культурного наследия Архангельской области передпроведением плановой проверки обязаны разъяснять руководителям, инымдолжностным лицам или уполномоченным представителям юридических лиц,индивидуальным предпринимателям, их уполномоченным представителям содержаниеположений статьи 26.2 Федерального закона от 26декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля» (далее – Федеральный закон);(В редакции Постановления Правительства Архангельской области от02.04.2019 г. № 173-пп)
в случае представлениядолжностным лицам инспекции по охране объектов культурного наследияАрхангельской области при проведении плановой проверки документов,подтверждающих отнесение юридического лица, индивидуального предпринимателя, вотношении которых проводится плановая проверка, к лицам, указанным в части 1статьи 26.1 Федерального закона, и при отсутствии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 26.2 Федерального закона, проведениеплановой проверки прекращается, о чем составляется соответствующий акт. (В редакции Постановления Правительства Архангельскойобласти от02.04.2019 г. № 173-пп)
5. Настоящеепостановление вступает в силу со дня официального опубликования.
| Первый заместитель Губернатора Архангельской области – председатель Правительства Архангельской области |
А.В. Алсуфьев |
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Архангельской области
от 18 июля 2017 года № 271-пп
(в редакции постановления
Правительства Архангельской области
от2 апреля 2019 г. № 173-пп)
АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ
осуществленияфедерального государственного надзора за состоянием,
содержанием,сохранением, использованием, популяризацией
игосударственной охраной объектов культурного наследия (памятников
историии культуры) народов Российской Федерации федерального
значения(за исключением отдельных объектов культурного наследия
(памятниковистории и культуры) народов Российской Федерации,
переченькоторых устанавливается Правительством Российской
Федерации)на территории Архангельской области
(В редакцииПостановлений Правительства Архангельской области
I.Общие положения
Наименованиефункции
1. Государственнаяфункция по осуществлению государственного контроля (надзора) «Осуществлениефедерального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением,использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурногонаследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурногонаследия, перечень которых устанавливается Правительством РоссийскойФедерации)» (далее – федеральный государственный надзор).
Наименованиеоргана, осуществляющего государственный
контроль(надзор)
2. Федеральныйгосударственный надзор осуществляется инспекцией по охране объектов культурногонаследия Архангельской области (далее – инспекция).
Нормативныеправовые акты, регулирующие осуществление
государственногоконтроля (надзора)
3. Переченьнормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих осуществлениефедерального государственного надзора, размещается на официальном сайтеПравительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет», в федеральной государственной информационной системе «Федеральныйреестр государственных и муниципальных услуг (функций)» и в федеральнойгосударственной информационной системе «Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)».
Предметгосударственного контроля (надзора)
4. Предметомфедерального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением,использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурногонаследия являются:
1) соблюдение органами государственной власти, органами местногосамоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и инымидолжностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченнымипредставителями и физическими лицами требований, установленных в соответствии смеждународными договорами Российской Федерации, Федеральным законом от 25 июня2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории икультуры) народов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «Об объектахкультурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РоссийскойФедерации»), другими федеральными законами, принимаемыми в соответствии с нимииными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иныминормативными правовыми актами Архангельской области в области охраны объектовкультурного наследия (далее – обязательные требования), в том числе:
требований к содержанию и использованию объекта культурного наследия,требований к сохранению объекта культурного наследия, требований к обеспечениюдоступа к объекту культурного наследия;
градостроительных регламентов в границах территорий зон охраны объектакультурного наследия, в границах территории достопримечательного места, вграницах территории исторического поселения и установленных для этих территорийособых режимов использования земель, требований к осуществлению деятельности в границах территории достопримечательногоместа;
требований к осуществлению деятельности в границах территории объектакультурного наследия либо особого режима использования земельного участка,водного объекта или его части, в границах которых располагается объектархеологического наследия, установленных Федеральным законом «Об объектахкультурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РоссийскойФедерации»;
2) осуществление органами государственной власти, органами местногосамоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателямии физическими лицами (далее – лица, в отношении которых осуществляетсяфедеральный государственный надзор):
мер по обеспечению сохранности объекта культурного наследия, включенногов единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятниковистории и культуры) народов Российской Федерации, выявленного объектакультурного наследия или объекта, обладающего признаками объекта культурного наследияв соответствии со статьей 3 Федерального закона «Об объектах культурногонаследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»,обнаруженного в ходе проведения изыскательских, проектных, земляных,строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, указанных в статье 30Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории икультуры) народов Российской Федерации» работ по использованию лесов и иныхработ;
мер по обеспечению сохранности объектов культурного наследия,предусмотренных проектной документацией на строительство, реконструкцию,капитальный ремонт объектов капитального строительства, на проведение работ посохранению объектов культурного наследия;
3) устранение выявленных инспекцией при проведении проверокнарушений обязательных требований, а также исполнение ранее выданных инспекциейпредписаний об устранении выявленных нарушений обязательных требований.
Права и обязанности должностных лиц при осуществлении
государственного контроля (надзора)
5. Приосуществлении федерального государственного надзора должностные лица инспекциисамостоятельно и с привлечением экспертов, аттестованных в порядке,предусмотренном постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля2014 года № 636 «Об аттестации экспертов, привлекаемых органами,уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), органамимуниципального контроля, к проведению мероприятий по контролю», вправе:
1) беспрепятственнопо предъявлении служебного удостоверения и копии распоряжения инспекции оназначении проверки либо задания инспекции посещать и обследовать используемыеорганами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическимилицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами приосуществлении хозяйственной и иной деятельности территории, здания,производственные, хозяйственные и иные нежилые помещения, строения, сооружения,являющиеся объектами культурного наследия либо находящиеся в зонах охраны такихобъектов, земельные участки, на которых такие объекты расположены либо которыенаходятся в зонах охраны таких объектов, а с согласия собственников – жилыепомещения, являющиеся объектами культурного наследия (далее – объекты надзора),и проводить исследования, испытания, измерения, расследования, экспертизы идругие мероприятия по контролю;
2) выдаватьобязательные для исполнения предписания лицам, в отношении которыхосуществляется федеральный государственный надзор, с указанием сроков ихисполнения, в том числе предписания:
об устранении выявленных нарушений обязательных требований, предъявляемыхк собственнику или иному законному владельцу объекта культурного наследия либоземельного участка, водного объекта или его части, в границах которыхрасполагается объект археологического наследия, объекта недвижимого имущества,расположенного в зонах охраны объектов культурного наследия;
об устранении нарушений особого режима использования земель в границахзон охраны объекта культурного наследия;
об устранении нарушений требований к осуществлению деятельности вграницах территории объекта культурного наследия либо особого режимаиспользования земельного участка, водного объекта или его части, в границахкоторых располагается объект археологического наследия;
о приостановлении работ, указанных в статье 36 Федерального закона «Обобъектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народовРоссийской Федерации»;
о приостановлении работ по сохранению объекта культурного наследия иустранении нарушений в соответствии с пунктом 12 Порядка выдачи разрешения напроведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного вединый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников историии культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурногонаследия, утвержденного приказом Министерства культуры Российской Федерации от21 октября 2015 года № 2625 (далее – приказ Минкультуры России от 21 октября2015 года № 2625);
3) возбуждатьдела об административных правонарушениях, применять меры обеспеченияпроизводства по делам об административных правонарушениях в порядке и случаях,предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях;
4) направлятьв уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательныхтребований, для решения вопросов о принятии мер в пределах своей компетенции, втом числе о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;
5) запрашиватьи получать от лица, в отношении которого проводится проверка, или его уполномоченногопредставителя, документы и (или) информацию, предусмотренные пунктом 10настоящего административного регламента, которые не могут быть получены от иныхгосударственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственныхгосударственным органам или органам местного самоуправления организаций врамках межведомственного информационного взаимодействия, рассматривать этидокументы, снимать с них при необходимости копии;
6) пользоватьсясобственными необходимыми для проведения проверки техническими средствами, втом числе компьютерами, электронными носителями информации, калькуляторами,копировальными аппаратами, сканерами, телефонами (в том числе сотовой связи),средствами аудио- и видеозаписи, фотоаппаратами, вносить их в помещения объектапроверки (его филиала), осуществлять аудиозаписи, фото- и видеосъемку;
7) получатьобъяснения от работников лица, в отношении которого осуществляется федеральныйгосударственный надзор, на которых возлагается ответственность за нарушениеобязательных требований;
8) получатьдоступ в пределах своей компетенции к базам и банкам данных автоматизированныхинформационных систем лица, в отношении которого осуществляется федеральныйгосударственный надзор, с учетом требований Федерального закона от 27 июля 2006года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защитеинформации»;
9) взаимодействоватьс органами прокуратуры, внутренних дел, иными правоохранительными органами,органами государственной власти Российской Федерации, органами государственнойвласти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления;
10) обратитьсяв суд с иском о взыскании с гражданина, юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, расходов, понесенных инспекцией в связи с рассмотрениемзаявлений, обращений указанных лиц, поступивших в соответствии с подпунктом 3пункта 35 настоящего административного регламента, если в заявлениях,обращениях были указаны заведомо ложные сведения.
6. Приосуществлении федерального государственного надзора должностные лица инспекцииобязаны:
1) своевременнои в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечениюнарушений обязательных требований;
2) соблюдатьзаконодательство Российской Федерации, права и законные интересы лиц, вотношении которых осуществляется федеральный государственный надзор;
3) осуществлятьфедеральный государственный надзор в порядке, установленном настоящим административнымрегламентом;
4) проводитьпроверку на основании распоряжения инспекции в соответствии с ее назначением;
5) проводитьпроверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверкутолько при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения инспекции ив случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля» (далее – Федеральный закон «О защите прав юридическихлиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственногоконтроля (надзора) и муниципального контроля»), копии документа о согласованиипроведения проверки с прокуратурой Архангельской области;
6) проводитьмероприятия по контролю за состоянием объекта культурного наследия исистематическое наблюдение за исполнением обязательных требований, анализу ипрогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществленииорганами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическимилицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами своейдеятельности (далее – систематическое наблюдение) только во время исполнения служебныхобязанностей на основании заданий, выданных впорядке и по форме, установленным инспекцией в соответствии с пунктом 7 статьи11 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятникахистории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – задание);
7) непрепятствовать лицам, в отношении которых проводится проверка, и ихуполномоченным представителям присутствовать при проведении проверки и даватьразъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
8) приорганизации и проведении проверок запрашивать и получать на безвозмезднойоснове, в том числе в электронной форме, документы и (или) информацию от иныхгосударственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственныхгосударственным органам или органам местного самоуправления организаций, враспоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, включенные вперечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия органами государственногоконтроля (надзора), органами муниципального контроля при организации ипроведении проверок от иных государственных органов, органов местногосамоуправления либо подведомственных государственным органам или органамместного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся этидокументы и (или) информация, утвержденный распоряжением ПравительстваРоссийской Федерации от 19 апреля 2016 года № 724-р (далее – перечень), врамках межведомственного информационного взаимодействия в порядке, установленномпостановлением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2016 года № 323«О направлении запроса и получении на безвозмездной основе, в том числе вэлектронной форме, документов и (или) информации органами государственногоконтроля (надзора), органами муниципального контроля при организации ипроведении проверок от иных государственных органов, органов местногосамоуправления либо подведомственных государственным органам или органамместного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся этидокументы и (или) информация, в рамках межведомственного информационноговзаимодействия»;
9) предоставлятьдля ознакомления лицам, в отношении которых проводится проверка, и ихуполномоченным представителям, присутствующим при проведении проверки,информацию и документы, относящиеся к предмету проверки, в том числе полученныеот иных государственных органов, органов местного самоуправления либоподведомственных государственным органам или органам местного самоуправленияорганизаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация,включенные в перечень, в рамках межведомственного информационноговзаимодействия;
10) знакомитьлиц, в отношении которых проводится проверка, и их уполномоченныхпредставителей с результатами проверки;
11) учитыватьпри определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствиеуказанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для объектовкультурного наследия, а также не допускать необоснованное ограничение прав изаконных интересов лиц, в отношении которых осуществляется федеральныйгосударственный надзор;
12) доказыватьобоснованность своих действий при их обжаловании лицами, в отношении которыхосуществляется федеральный государственный надзор, в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации;
13) соблюдатьсроки проведения мероприятий по осуществлению федерального государственногонадзора, установленные законодательством Российской Федерации и настоящимадминистративным регламентом;
14) нетребовать от лиц, в отношении которых осуществляется федеральныйгосударственный надзор, документы и (или) информацию, имеющиеся в распоряжениииных государственных органов, органов местного самоуправления либоподведомственных государственным органам или органам местного самоуправленияорганизаций, включенные в перечень, а также документы и (или) информацию,представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации,и не изымать оригиналы таких документов;
15) передначалом проведения выездной проверки по просьбе проверяемого лица или егоуполномоченного представителя ознакомить его с положениями настоящегоадминистративного регламента;
16) осуществлятьзапись о проведенной проверке в журнал учета проверок в случае его наличия уюридического лица, индивидуального предпринимателя;
17) нераспространять информацию, полученную в результате осуществления федеральногогосударственного надзора и составляющую государственную, коммерческую,служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев,предусмотренных законодательством Российской Федерации;
18) доводитьдо сведения лиц, в отношении которых осуществляется федеральный государственныйнадзор, или их уполномоченных представителей любым доступным способоминформацию о наличии угрозы причинения вреда объектам культурного наследия инеобходимости ее устранения;
19) вслучае выявления нарушений выдавать предписания, предусмотренные подпунктом 2пункта 5 настоящего административного регламента;
20) приниматьмеры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению,предотвращению возможного причинения вреда объектам культурного наследия, атакже меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, кответственности;
21) припроведении проверок соблюдать ограничения, установленные статьей 15Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля»;
22) вноситьсведения о плановых и внеплановых проверках, об их результатах, о принятыхмерах по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений вединый реестр проверок, являющийся федеральной государственной информационнойсистемой, в порядке, установленном Правилами формирования и ведения единогореестра проверок, утвержденными постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 28 апреля 2015 года № 415, с учетом требований законодательстваРоссийской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и инойохраняемой законом тайне, включая требования законодательства РоссийскойФедерации о персональных данных.
Праваи обязанности лиц, в отношении которых осуществляются
мероприятияпо государственному контролю (надзору)
7. Лица,в отношении которых осуществляется федеральный государственный надзор, имеютправо:
1) непосредственноприсутствовать при проведении выездной проверки, давать объяснения по вопросам,относящимся к предмету проверки;
2) получатьот проводящих проверку должностных лиц инспекции информацию, которая относитсяк предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом«О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
3) знакомитьсяс результатами проверки и указывать в акте о своем ознакомлении с результатамипроверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиямидолжностных лиц инспекции;
4) обжаловатьдействия (бездействие) должностных лиц инспекции, повлекшие за собой нарушениеправ лица, в отношении которого осуществляется федеральный государственныйнадзор, в досудебном (внесудебном) и (или) судебном порядке в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;
5) знакомитьсяс документами и (или) информацией, полученными инспекцией от иныхгосударственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственныхгосударственным органам или органам местного самоуправления организаций, враспоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, включенные вперечень, в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
6) представлятьв инспекцию по собственной инициативе документы и (или) информацию, которыенаходятся в распоряжении иных государственных органов, органов местногосамоуправления либо подведомственных государственным органам или органамместного самоуправления организаций, включенные в перечень;
7) вслучае если представленные документы и (или) информация не соответствуютдокументам и (или) информации, полученным инспекцией от иных государственныхорганов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственныморганам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которыхнаходятся эти документы и (или) информация, включенные в перечень, в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия, представлять необходимыепояснения в письменной форме;
8) принаправлении в инспекцию пояснений в письменной форме относительно ошибок и(или) противоречий в документах и (или) информации, полученных инспекцией отиных государственных органов, органов местного самоуправления либоподведомственных государственным органам или органам местного самоуправленияорганизаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация,включенные в перечень, в рамках межведомственного информационноговзаимодействия, представлять дополнительные документы, подтверждающиедостоверность ранее полученных документов и (или) информации;
9) привлекатьУполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите правпредпринимателей либо уполномоченного при Губернаторе Архангельской области позащите прав предпринимателей к участию в проверке;
10) навозмещение причиненного вследствие действий (бездействия) должностных лицинспекции вреда, включая упущенную выгоду (неполученный доход), за счет средствсоответствующих бюджетов в соответствии с гражданским законодательствомРоссийской Федерации.
8. Лица,в отношении которых осуществляется федеральный государственный надзор, ихуполномоченные представители обязаны:
1) обеспечитьличное присутствие или присутствие уполномоченных представителей физическихлиц, присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителейюридических лиц, присутствие индивидуальных предпринимателей или присутствие ихуполномоченных представителей при проведении должностными лицами инспекциивыездной проверки;
2) обеспечить исполнение предписаний, предусмотренныхв подпункте 2 пункта 5 настоящего административного регламента;
3) приниматьмеры по устранению причин и условий, способствовавших совершению нарушенийобязательных требований;
4) при проведении проверки представлять по требованиюдолжностных лиц инспекции документы и (или) информацию, предусмотренные пунктом10 настоящего административного регламента, которые не могут быть получены отиных государственных органов, органов местного самоуправления либоподведомственных государственным органам или органам местного самоуправленияорганизаций в рамках межведомственного информационного взаимодействия. В случаеневозможности представления документов и (или) информации – представитьписьменное объяснение о причинах неисполнения требования;
5) непрепятствовать проведению проверки, мероприятий по контролю за состояниемобъектов культурного наследия, а также систематическому наблюдению;
6) обеспечитьпроводящим выездную проверку должностным лицам инспекции и участвующим в выездной проверке экспертам беспрепятственныйдоступ к объектам надзора.
Описаниерезультата осуществления государственного
контроля(надзора)
9. Результатомосуществления федерального государственного надзора являются решения и меры,принимаемые инспекцией по результатам проведенных мероприятий по надзору, в томчисле носящие предупредительный, пресекательный и профилактический характер, инаправленные на недопущение нарушений обязательных требований:
1) результатомосуществления федерального государственного надзора в форме проверок являетсяакт проверки либо акт о невозможности проведения проверки, а в случае выявленияпри проведении проверки нарушений обязательных требований:
а) предписание, предусмотренное подпунктом 2 пункта 5 настоящегоадминистративного регламента;
б) протокол об административном правонарушении и (или) определение овозбуждении дела об административном правонарушении и проведенииадминистративного расследования;
в) направление в уполномоченные органы материалов, связанных снарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбужденииуголовных дел по признакам преступлений;
г) направление в органы государственного контроля (надзора) всоответствии с их компетенцией информации о нарушениях лицами, в отношениикоторых осуществляется федеральный государственный надзор, нормативных правовыхактов Российской Федерации, контроль за соблюдением которых не относится ккомпетенции инспекции;
д) предъявление в суд:
исков о понуждении исполнить обязательства в области сохранения,использования, популяризации и государственной охраны объектов культурногонаследия в натуре;
в случае если собственник объекта культурного наследия, включенного вединый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников историии культуры) народов Российской Федерации, выявленного объекта культурногонаследия либо собственник земельного участка, в границах которого располагаетсяобъект археологического наследия, не выполняет требований к сохранению объектакультурного наследия или совершает действия, угрожающие сохранности объектакультурного наследия и влекущие утрату им своего значения, исков об изъятии изсобственности указанных лиц объекта культурного наследия либо земельногоучастка, в границах которого располагается объект археологического наследия;
в случае если объект культурного наследия, включенный в реестр, уничтоженпо вине собственника данного объекта или пользователя данным объектом либо повине владельца земельного участка, в границах которого располагался объектархеологического наследия, исков о безвозмездном изъятии у указанных лицземельного участка в границах территории объекта культурного наследия,являющегося неотъемлемой частью объекта культурного наследия, либо земельногоучастка, в границах которого располагался объект археологического наследия;
е) в случае если по результатам проведенной проверки в рамкахосуществления федерального государственного надзора выявлен факт размещенияобъекта капитального строительства с нарушением требований к осуществлениюдеятельности в границах территории объекта культурного наследия либо особогорежима использования земельного участка, водного объекта или его части, вграницах которых располагается объект археологического наследия, требованийградостроительных регламентов в границах территорий зон охраны объектакультурного наследия, в границах территории достопримечательного места, вграницах территории исторического поселения и установленных для этих территорийособых режимов использования земель, требований к осуществлению деятельности вграницах территории достопримечательного места, в срок не позднее пяти рабочихдней со дня окончания проверки направление в орган местного самоуправленияпоселения, городского округа по месту нахождения земельного участка, на которомразмещен такой объект капитального строительства, или в случае нахожденияуказанного земельного участка на межселенной территории в орган местногосамоуправления муниципального района уведомления о выявлении самовольнойпостройки с приложением документов, подтверждающих наличие признаков самовольнойпостройки, предусмотренных пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса РоссийскойФедерации. Форма уведомления о выявлении самовольной постройки, а такжеперечень документов, подтверждающих наличие признаков самовольной постройки,устанавливается в соответствии с частью 3 статьи 55.32 Градостроительногокодекса Российской Федерации;
2) результатомосуществления федерального государственного надзора в форме мероприятия посистематическому наблюдению являются акт осмотра объекта культурного наследия,его территории, расположенных в зонах охраны земельных участков,непосредственно связанных с земельными участками в границах территорий объектовкультурного наследия (далее – акт осмотра объекта культурного наследия), а вслучае выявления при проведении мероприятия по систематическому наблюдениюнарушений обязательных требований:
а) выдача предписания о приостановлении работ, указанных в статье 36Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории икультуры) народов Российской Федерации»;
б) выдача разрешения на возобновление ранее приостановленныхпредписанием регионального органа охраны объектов культурного наследия работ,указанных в статье 36 Федерального закона «Об объектах культурного наследия(памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;
в) выдача предписания о приостановлении работ по сохранению объектакультурного наследия и устранении нарушений в соответствии с пунктом 12 Порядкавыдачи разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия,включенного в единый государственный реестр объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, или выявленногообъекта культурного наследия, утвержденного приказом Минкультуры России от 21октября 2015 года № 2625;
г) протокол об административном правонарушении и (или) определение овозбуждении дела об административном правонарушении и проведенииадминистративного расследования;
д) направление руководителю инспекции мотивированного представлениядолжностного лица инспекции по результатам анализа результатов мероприятий посистематическому наблюдению информации о фактах возникновения угрозы причинениявреда объектам культурного наследия и (или) причинения вреда объектамкультурного наследия для принятия при необходимости решения о назначениивнеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя,физического лица по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля»;
е) направление в уполномоченные органы материалов, связанных снарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбужденииуголовных дел по признакам преступлений;
ж) направление в органы государственного контроля (надзора) всоответствии с их компетенцией информации о нарушениях лицами, в отношениикоторых осуществляется федеральный государственный надзор, нормативных правовыхактов Российской Федерации, контроль за соблюдением которых не относится ккомпетенции инспекции;
з) предъявление в суд:
исков о понуждении исполнить обязательства в области сохранения,использования, популяризации и государственной охраны объектов культурногонаследия в натуре;
в случае если собственник объекта культурного наследия, включенного вединый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников историии культуры) народов Российской Федерации, выявленного объекта культурногонаследия либо собственник земельного участка, в границах которого располагаетсяобъект археологического наследия, не выполняет требований к сохранению объектакультурного наследия или совершает действия, угрожающие сохранности объектакультурного наследия и влекущие утрату им своего значения, исков об изъятии изсобственности указанных лиц объекта культурного наследия либо земельногоучастка, в границах которого располагается объект археологического наследия;
в случае если объект культурного наследия, включенный в реестр, уничтоженпо вине собственника данного объекта или пользователя данным объектом либо повине владельца земельного участка, в границах которого располагался объектархеологического наследия, исков о безвозмездном изъятии у указанных лицземельного участка в границах территории объекта культурного наследия,являющегося неотъемлемой частью объекта культурного наследия, либо земельногоучастка, в границах которого располагался объект археологического наследия;
и) в случае если по результатам проведенной проверки в рамкахосуществления федерального государственного надзора выявлен факт размещенияобъекта капитального строительства с нарушением требований к осуществлениюдеятельности в границах территории объекта культурного наследия либо особогорежима использования земельного участка, водного объекта или его части, вграницах которых располагается объект археологического наследия, требованийградостроительных регламентов в границах территорий зон охраны объектакультурного наследия, в границах территории достопримечательного места, в границахтерритории исторического поселения и установленных для этих территорий особыхрежимов использования земель, требований к осуществлению деятельности вграницах территории достопримечательного места, в срок не позднее пяти рабочихдней со дня окончания проверки направление в орган местного самоуправленияпоселения, городского округа по месту нахождения земельного участка, на которомразмещен такой объект капитального строительства, или в случае нахожденияуказанного земельного участка на межселенной территории в орган местногосамоуправления муниципального района уведомления о выявлении самовольнойпостройки с приложением документов, подтверждающих наличие признаковсамовольной постройки, предусмотренных пунктом 1 статьи 222 Гражданскогокодекса Российской Федерации. Форма уведомления о выявлении самовольнойпостройки, а также перечень документов, подтверждающих наличие признаковсамовольной постройки, устанавливается в соответствии с частью 3 статьи 55.32Градостроительного кодекса Российской Федерации;
3) результатомосуществления федерального государственного надзора в форме контроля засостоянием объектов культурного наследия являются акт осмотра объектакультурного наследия, а в случае выявления при проведении мероприятия поконтролю за состоянием объекта культурного наследия нарушений обязательныхтребований:
а) выдача предписаний, предусмотренных подпунктом 2 пункта 5настоящего административного регламента;
б) протокол об административном правонарушении и (или) определение овозбуждении дела об административном правонарушении и проведенииадминистративного расследования;
в) направление руководителю инспекции мотивированного представлениядолжностного лица инспекции по результатам анализа результатов мероприятий поконтролю за состоянием объекта культурного наследия, рассмотрения илипредварительной проверки поступивших в инспекцию обращений и заявлений граждан,в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации оторганов государственной власти, органов местного самоуправления, из средствмассовой информации о фактах возникновения угрозы причинения вреда объектамкультурного наследия и (или) причинения вреда объектам культурного наследия дляпринятия при необходимости решения о назначении внеплановой проверкиюридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица пооснованиям, указанным в пункте 2 части 2 статьи 10 Федерального закона «Озащите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее –мотивированное представление о назначении внеплановой проверки);
г) направление в уполномоченные органы материалов, связанных снарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбужденииуголовных дел по признакам преступлений;
д) направление в органы государственного контроля (надзора) всоответствии с их компетенцией информации о нарушениях лицами, в отношениикоторых осуществляется федеральный государственный надзор, нормативных правовыхактов Российской Федерации, контроль за соблюдением которых не относится ккомпетенции инспекции;
е) предъявление в суд:
исков о понуждении исполнить обязательства в области сохранения,использования, популяризации и государственной охраны объектов культурногонаследия в натуре;
в случае если собственник объекта культурного наследия, включенного вединый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников историии культуры) народов Российской Федерации, выявленного объекта культурногонаследия либо собственник земельного участка, в границах которого располагаетсяобъект археологического наследия, не выполняет требований к сохранению объектакультурного наследия или совершает действия, угрожающие сохранности объектакультурного наследия и влекущие утрату им своего значения, исков об изъятии изсобственности указанных лиц объекта культурного наследия либо земельногоучастка, в границах которого располагается объект археологического наследия;
в случае если объект культурного наследия, включенный в реестр, уничтоженпо вине собственника данного объекта или пользователя данным объектом либо повине владельца земельного участка, в границах которого располагался объектархеологического наследия, исков о безвозмездном изъятии у указанных лицземельного участка в границах территории объекта культурного наследия,являющегося неотъемлемой частью объекта культурного наследия, либо земельногоучастка, в границах которого располагался объект археологического наследия;
ж) в случае если по результатам проведенной проверки в рамкахосуществления федерального государственного надзора выявлен факт размещенияобъекта капитального строительства с нарушением требований к осуществлениюдеятельности в границах территории объекта культурного наследия либо особогорежима использования земельного участка, водного объекта или его части, вграницах которых располагается объект археологического наследия, требованийградостроительных регламентов в границах территорий зон охраны объектакультурного наследия, в границах территории достопримечательного места, в границахтерритории исторического поселения и установленных для этих территорий особыхрежимов использования земель, требований к осуществлению деятельности вграницах территории достопримечательного места, в срок не позднее пяти рабочихдней со дня окончания проверки направление в орган местного самоуправленияпоселения, городского округа по месту нахождения земельного участка, на которомразмещен такой объект капитального строительства, или в случае нахожденияуказанного земельного участка на межселенной территории в орган местногосамоуправления муниципального района уведомления о выявлении самовольнойпостройки с приложением документов, подтверждающих наличие признаковсамовольной постройки, предусмотренных пунктом 1 статьи 222 Гражданскогокодекса Российской Федерации. Форма уведомления о выявлении самовольнойпостройки, а также перечень документов, подтверждающих наличие признаковсамовольной постройки, устанавливается в соответствии с частью 3 статьи 55.32Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Исчерпывающиеперечни документов и (или) информации,
необходимыхдля осуществления государственного контроля
(надзора)и достижения целей и задач проведения проверки
10. Инспекцияпосредством направления мотивированного запроса запрашивают у лиц, в отношениикоторых проводится проверка, необходимые документы и (или) информацию,находящиеся в их распоряжении, которые не могут быть получены от иныхгосударственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственныхгосударственным органам или органам местного самоуправления организаций врамках межведомственного информационного взаимодействия:
1) учредительныедокументы;
2) правоустанавливающиедокументы на помещения и территорию объекта культурного наследия;
3) документытехнической инвентаризации на помещения объекта культурного наследия;
4) документы,подтверждающие исполнение каждого из пунктов ранее выданного предписания (припроведении внеплановой проверки);
5) отчетоб исполнении требований охранного обязательства с приложением необходимыхдокументов, подтверждающих устранение нарушений или принятие исчерпывающих мер,направленных на их устранение.
11. Врамках межведомственного информационного взаимодействия инспекция посредствомнаправления межведомственных запросов, в том числе в электронной форме сиспользованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия,запрашивает следующие необходимые документы и (или) информацию от иныхгосударственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственныхгосударственным органам или органам местного самоуправления организаций, враспоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, включенные вперечень:
1) уФедеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии:
выписку из Единого государственного реестра недвижимости об объектенедвижимости;
выписку из Единого государственного реестра недвижимости о переходе правна объект недвижимости;
кадастровый план территории;
2) у Федеральной налоговой службы:
сведения из Единого государственного реестра юридических лиц;
сведения из Единого государственного реестра индивидуальныхпредпринимателей;
сведения из реестра дисквалифицированных лиц;
сведения из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства;
3) у Министерства внутренних дел Российской Федерации:
сведения о действительности (недействительности) документа,удостоверяющего личность гражданина (кроме удостоверений личности, выданныхиностранными государствами);
4) уФедерального агентства по управлению государственным имуществом:
выписку из реестра федерального имущества;
5) уМинистерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РоссийскойФедерации:
сведения из разрешения на ввод в эксплуатацию;
сведения из разрешения на строительство;
сведения из разрешения на отклонение от предельных параметровразрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
6) уФедеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору:
выписку из реестра саморегулируемых организаций в области инженерныхизысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства,реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.
12. Вслучае отсутствия технической возможности осуществления межведомственногоинформационного взаимодействия в электронной форме запросы и ответы на нихнаправляются на бумажном носителе с использованием средств почтовой илифаксимильной связи.
II.Требования к порядку осуществления
государственногоконтроля (надзора)
Порядокинформирования об исполнении функции
13. Информацияоб исполнении государственной функции, включающая в себя перечень должностныхлиц инспекции, непосредственно осуществляющих федеральный государственныйнадзор, их фамилии, имена, отчества (при наличии), должности и служебныетелефоны, справочная информация размещаются в печатной форме на стендах вместах исполнения государственной функции инспекцией, на официальном сайтеПравительства Архангельской области и в электронной форме на официальном сайтефедеральной государственной информационной системы «Единый порталгосударственных и муниципальных услуг (функций)» винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
14. Заинтересованныелица могут получить информацию по вопросам исполнения государственной функциина личном приеме, путем направления письменного обращения в инспекцию, в томчисле в электронной форме, в устной форме по телефону, а также с помощьюофициального сайта федеральной государственной информационной системы «Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций)» винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Срокосуществления государственного контроля (надзора)
15. Срокосуществления федерального государственного надзора в форме проверки:
1) срокпроведения документарной и (или) выездной проверки не может превышать 20рабочих дней;
2) вотношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведенияплановой выездной проверки не может превышать 50 часов для малого предприятия и15 часов для микропредприятия в год.
В случае необходимости при проведении плановой выездной проверкиполучения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверкив отношении субъекта малого предпринимательства может быть приостановленоруководителем инспекции на срок, необходимый для осуществлениямежведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на 10 рабочихдней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.
На период действия срока приостановления проведения плановой выезднойпроверки приостанавливаются связанные с указанной проверкой действия инспекциина территории, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектахсубъекта малого предпринимательства;
3) в исключительных случаях, связанных снеобходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний,специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложенийдолжностных лиц инспекции, проводящих выездную плановую проверку, срок еепроведения может быть продлен руководителем инспекции, но не более чем на 20рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на 50 часов,микропредприятий – не более чем на 15 часов;
4) лицо,в отношении которого проводится проверка, информируется о продлении срокапроведения проверки в письменной форме, а также по телефону, факсимильнойсвязи, электронной почте или иным возможным путем не позднее дня, следующего заднем подписания соответствующего распоряжения инспекции;
5) срокпроведения документарной и (или) выездной проверки в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность натерриториях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельнопо каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделениююридического лица, при этом общий срок проведения проверки не может превышать60 рабочих дней.
16. Срокосуществления федерального государственного надзора в форме систематическогонаблюдения:
1) срокпроведения мероприятий по систематическому наблюдению в рамках ежегодноформируемого и утверждаемого плана, которым установлены перечень и срокипроведения мероприятий по систематическому наблюдению в отношении объектовкультурного наследия в соответствии с подпунктом 14 пункта 2 статьи 33Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории икультуры) народов Российской Федерации», составляет три рабочих дня с датыначала проведения мероприятия, указанной в задании;
2) срокпроведения мероприятий по систематическому наблюдению за проведением работ посохранению объектов культурного наследия устанавливается на период срокадействия разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурногонаследия, выданного инспекцией.
17. Срокосуществления федерального государственного надзора в форме контроля засостоянием объектов культурного наследия:
срок проведения мероприятий по контролю за состоянием объектовкультурного наследия составляет три рабочих дня с даты начала проведениямероприятия по контролю за состоянием объекта культурного наследия, указанной взадании.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения
административныхпроцедур, требования к порядку их выполнения,
втом числе особенности выполнения административных процедур
вэлектронной форме
18. Федеральныйгосударственный надзор осуществляется уполномоченными должностными лицамиинспекции посредством проведения мероприятий по надзору, а именно: проверок,систематического наблюдения, мероприятий по контролю за состоянием объектовкультурного наследия, а также мероприятий по профилактике нарушенийобязательных требований.
Осуществлениефедерального государственного надзора
вформе проверки
19. Осуществлениефедерального государственного надзора в форме проверки включает в себяследующие административные процедуры:
1) подготовка,согласование и утверждение ежегодного плана проведения плановых проверокюридических лиц и индивидуальных предпринимателей, органов государственнойвласти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления (далее –план проверок);
2) принятиерешений о проведении плановых и (или) внеплановых проверок;
3) проведениепроверки;
4) оформлениерезультатов проверки и принятие мер по фактам нарушений, выявленным припроведении проверки.
20. Взависимости от оснований проверки могут быть плановыми и внеплановыми ипроводиться в выездной и (или) документарной форме.
К отношениям, связанным с осуществлением федерального государственногонадзора в части организации и проведения проверок юридических лиц,индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона «Озащите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
К отношениям, связанным с осуществлением федерального государственногонадзора в части организации и проведения проверок органов государственнойвласти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления,применяются положения Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Обобщих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительныхорганов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральногозакона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации».
Подготовка,согласование и утверждение плана проверок
21. Плановыепроверки осуществляются в соответствии с планом проверок, формируемым на одингод и утверждаемым приказом руководителя инспекции.
22. Основаниямидля включения плановой проверки в план проверок являются:
1) вотношении юридического лица, индивидуального предпринимателя – истечение трехлет со дня:
государственной регистрации юридического лица, индивидуальногопредпринимателя;
окончания проведения последней плановой проверки юридического лица,индивидуального предпринимателя;
2) вотношении органа государственной власти субъекта Российской Федерации, органаместного самоуправления – истечение двух лет со дня окончания проведенияпоследней плановой проверки органа государственной власти субъекта РоссийскойФедерации, органа местного самоуправления.
23. Подготовкаплана проверок осуществляется в порядке, установленном Правилами подготовкиорганами государственного контроля (надзора) и муниципального контроляежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей, утвержденными постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 30 июня 2010 года № 489 (далее – Правила подготовки органамигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля ежегодных плановпроведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей),с учетом требований, установленных Федеральным законом от 6 октября 1999 года №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) иисполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» иФедеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации» (в части плановыхпроверок в отношении органов государственной власти субъекта РоссийскойФедерации и органов местного самоуправления).
24. Всрок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок,инспекция направляет проекты планов проверок в прокуратуру Архангельскойобласти.
25. Всоответствии с требованиями части 6.1 статьи 9 Федерального закона «О защитеправ юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля» прокуратураАрхангельской области рассматривает проекты планов проверок на предметзаконности включения в них объектов государственного контроля (надзора) и всрок до 1 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок,вносит предложения руководителю инспекции об устранении выявленных замечаний ио проведении при возможности в отношении отдельных юридических лиц,индивидуальных предпринимателей совместных плановых проверок.
26. Всоответствии с требованиями пункта 4 статьи 29.2 Федерального закона от 6октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных(представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектовРоссийской Федерации» проекты планов проверок рассматриваются прокуратуройАрхангельской области на предмет законности включения в них объектовгосударственного контроля (надзора) с внесением предложений руководителюинспекции о проведении совместных плановых проверок.
27. Всоответствии с требованиями части 2.3 статьи 77 Федерального закона от 6октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации» проекты планов проверок рассматриваютсяпрокуратурой Архангельской области на предмет законности включения в нихобъектов государственного контроля (надзора) с внесением предложенийруководителю инспекции о проведении совместных плановых проверок.
28. Инспекциярассматривает предложения прокуратуры Архангельской области и по итогам ихрассмотрения направляет в прокуратуру Архангельской области в срок до 1 ноября(в отношении органов государственной власти субъекта Российской Федерации иорганов местного самоуправления – до 1 октября) года, предшествующего годупроведения плановых проверок, утвержденные планы проверок.
29. Планпроверок утверждается руководителем инспекции в срок до 31 декабря года,предшествующего году проведения плановых проверок.
30. Утвержденныйплан проверок размещается на официальном сайте Правительства Архангельскойобласти в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
31. Внесениеизменений в план проверок осуществляется в порядке, предусмотренном Правиламиподготовки органами государственного контроля (надзора) и муниципальногоконтроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей.
32. Сведенияо внесенных в план проверок изменениях направляются в течение трех рабочих днейсо дня их внесения в прокуратуру Архангельской области на бумажном носителе (сприложением копии в электронном виде) заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении либо в формеэлектронного документа, подписанного электронной подписью, а такжеразмещаются на официальном сайте Правительства Архангельской области винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в порядке, предусмотренномпунктом 6 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) имуниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверокюридических лиц и индивидуальных предпринимателей в течение пяти рабочих днейсо дня внесения изменений.
33. Результатомвыполнения административной процедуры является утвержденный руководителеминспекции план проверок.
34. Максимальныйсрок выполнения административной процедуры составляет 150 календарных дней.
Принятиерешений о проведении плановых
и(или) внеплановых проверок
35. Основаниямидля начала выполнения административной процедуры являются:
1) планпроверок;
2) истечениесрока исполнения ранее выданного предписания об устранении выявленногонарушения обязательных требований;
3) мотивированное представление должностного лицаинспекции по результатам анализа результатов мероприятий по контролю безвзаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями,физическими лицами, рассмотрения или предварительной проверки поступивших винспекцию обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальныхпредпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации оследующих фактах:
возникновение угрозы причинения вреда объектам культурного наследия;
причинение вреда объектам культурного наследия;
4) распоряжениеинспекции, изданное в соответствии с поручениями Президента РоссийскойФедерации, Правительства Российской Федерации и на основании требованияпрокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнениемзаконов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;
5) решениео проведении в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателяплановой или внеплановой выездной проверки в случаях, установленных частью 7статьи 12 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля».
36. Обращенияи заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в инспекцию, а такжеобращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в подпункте 3пункта 35 настоящего административного регламента, не могут служить основаниемдля проведения внеплановой проверки.
В случае если изложенная в обращении или заявлении информация может всоответствии с подпунктом 3 пункта 35 настоящего административного регламентаявляться основанием для проведения внеплановой проверки, должностное лицоинспекции при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения илизаявления обязано принять разумные меры к установлению обратившегося лица.
Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронныхдокументов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки толькопри условии, что они были направлены заявителем с использованием средствинформационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательнуюавторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.
37. Прирассмотрении обращений и заявлений, информации о фактах, указанных в подпункте3 пункта 35 настоящего административного регламента, должны учитыватьсярезультаты рассмотрения ранее поступивших подобных обращений и заявлений,информации, а также результаты ранее проведенных мероприятий по федеральномугосударственному надзору в отношении соответствующих юридических лиц,индивидуальных предпринимателей.
38. Приотсутствии достоверной информации о лице, допустившем нарушение обязательныхтребований, достаточных данных о нарушении обязательных требований либо офактах, указанных в подпункте 3 пункта 35 настоящего административногорегламента, уполномоченными должностными лицами инспекции может быть проведенапредварительная проверка поступившей информации.
В ходе проведения предварительной проверки принимаются меры по запросудополнительных сведений и материалов (в том числе в устном порядке) у лиц,направивших заявления и обращения, представивших информацию, проводитсярассмотрение документов юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющихсяв распоряжении инспекции, при необходимости проводятся мероприятия по контролю,осуществляемые без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями и без возложения на указанных лиц обязанности попредставлению информации и исполнению требований инспекции.
В рамках предварительной проверки у юридического лица, индивидуальногопредпринимателя могут быть запрошены пояснения в отношении полученнойинформации, но представление таких пояснений и иных документов не являетсяобязательным.
39. Привыявлении по результатам предварительной проверки лиц, допустивших нарушениеобязательных требований, получении достаточных данных о нарушении обязательныхтребований либо о фактах, указанных в подпункте 3 пункта 35 настоящего административногорегламента, уполномоченное должностное лицо инспекции подготавливаетмотивированное представление о назначении внеплановой проверки по основаниям,указанным в подпункте 3 пункта 35 настоящего административного регламента.
По результатам предварительной проверки меры по привлечению юридическоголица, индивидуального предпринимателя к ответственности не принимаются.
40. Порешению руководителя инспекции предварительная проверка, внеплановая проверкапрекращаются, если после начала соответствующей проверки выявлена анонимностьобращения или заявления, явившихся поводом для ее организации, либо установленызаведомо недостоверные сведения, содержащиеся в обращении или заявлении.
41. Внеплановаявыездная проверка по основаниям, указанным в подпункте 3 пункта 35 настоящегоадминистративного регламента, в отношении юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей может быть проведена должностными лицами инспекции послесогласования с прокуратурой Архангельской области по месту осуществления деятельноститаких лиц.
42. Решениео проведении плановых или внеплановых проверок принимается руководителеминспекции и оформляется распоряжением инспекции о проведении проверки.
43. Распоряжениеинспекции о проведении проверки должно содержать сведения, указанные в статье14 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля».
44. Должностнымлицом, ответственным за подготовку проекта распоряжения инспекции о проведениипроверки, является должностное лицо инспекции, определенное руководителеминспекции (лицом, исполняющим его обязанности).
45. Враспоряжении инспекции о проведении проверки одно из должностных лиц,уполномоченных на проведение проверки, назначается председателем комиссии попроверке.
46. Должностноелицо, ответственное за подготовку проекта распоряжения инспекции о проведениипроверки, в течение одного рабочего дня готовит проект распоряжения инспекции опроведении проверки.
47. Вслучае принятия решения об осуществлении внеплановой выездной проверки по основанию, предусмотренному подпунктом 3 пункта 35настоящего административного регламента, должностное лицо, ответственное заподготовку проекта распоряжения инспекции о проведении проверки, одновременно сподготовкой проекта распоряжения инспекции о проведении проверки готовит проектзаявления о согласовании с прокуратурой Архангельской области проведениявнеплановой выездной проверки.
48. Должностноелицо, ответственное за подготовку проекта распоряжения инспекции о проведениивнеплановой выездной проверки, в день его подписания представляет либонаправляет заказным письмом с уведомлением о вручении или в форме электронногодокумента, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, впрокуратуру Архангельской области заявление о согласовании проведениявнеплановой выездной проверки.
К заявлению прилагаются копия распоряжения инспекции о проведениивнеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения,послужившие основанием для ее проведения.
49. Вслучае проведения проверки по основанию, предусмотренному абзацем 1 подпункта 3пункта 35 настоящего административного регламента, должностное лицо инспекции,ответственное за подготовку проекта распоряжения инспекции о проведениипроверки, в течение одного рабочего дня принимает меры к согласованиюпроведения внеплановой выездной проверки.
50. Вслучае принятия прокуратурой Архангельской области решения об отказе всогласовании проведения внеплановой выездной проверки должностными лицамиинспекции, ответственными за выполнение административной процедуры, оформляетсяакт о выявлении обстоятельств (факторов), препятствующих проведению проверки, атакже, при необходимости, мотивированное представление должностного лицаинспекции руководителю инспекции для принятия решения о назначении внеплановойдокументарной проверки.
51. Еслиоснованием для проведения внеплановой выездной проверки является причинениевреда объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народовРоссийской Федерации, обнаружение нарушений обязательных требований в моментсовершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных меринспекция вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверкинезамедлительно с извещением прокуратуры Архангельской области о проведениимероприятий по контролю посредством направления документов, предусмотренныхпунктом 48 настоящего административного регламента, в прокуратуру Архангельскойобласти в течение 24 часов.
52. Должностноелицо, ответственное за подготовку проекта распоряжения инспекции о проведениипроверки, принимает меры к уведомлению о предстоящей проверке:
по основанию, предусмотренному подпунктом 1 пункта 35 настоящегоадминистративного регламента, лицо, в отношении которого осуществляетсяфедеральный государственный надзор, уведомляется не позднее чем за три рабочихдня до начала проведения проверки путем направления проверяемому лицу копиираспоряжения инспекции о проведении проверки заказным письмом с уведомлением овручении либо иным доступным способом, позволяющим подтвердить факт егополучения, и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленнойквалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электроннойпочты лица, в отношении которого осуществляется федеральный государственныйнадзор, если такой адрес содержится соответственно в Едином государственномреестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальныхпредпринимателей либо ранее был представлен лицом, в отношении которогоосуществляется федеральный государственный надзор, в инспекцию;
по основаниям, предусмотренным подпунктом 2, подпунктами 3 и 4 пункта 35настоящего административного регламента, проверяемое лицо уведомляется не менеечем за 24 часа до начала проведения проверки любым доступным способом, в томчисле посредством электронного документа, подписанного усиленнойквалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почтылица, в отношении которого осуществляется федеральный государственный надзор,если такой адрес содержится соответственно в Едином государственном реестреюридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателейлибо ранее был представлен лицом, в отношении которого осуществляетсяфедеральный государственный надзор, в инспекцию.
Выездная внеплановая проверка по основанию, предусмотренному абзацем 2подпункта 3 пункта 35 настоящего административного регламента, а также выезднаяпроверка по основанию, предусмотренному подпунктом 5 пункта 35 настоящегоадминистративного регламента, проводятся без предварительного уведомления лиц,в отношении которых осуществляется федеральный государственный надзор.
53. Уполномоченныедолжностные лица инспекции не позднее дня направления уведомления о проведениипроверки вносят в единый реестр проверок информацию об уведомлении проверяемоголица о проведении проверки с указанием даты и способа уведомления в случаях,предусмотренных Федеральным законом «О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля».
54. Уполномоченныедолжностные лица инспекции не позднее трех рабочих дней со дня издания распоряженияинспекции о проведении плановой проверки вносят в единый реестр проверокследующие сведения:
1) информацию о проверке, содержащую:
учетный номер и дату присвоения учетного номера проверки;
дату и номер распоряжения инспекции о проведении проверки;
даты начала и окончания проведения проверки;
правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверкеобязательные требования;
цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
вид проверки (плановая, внеплановая);
форму проверки (выездная, документарная);
сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых длядостижения целей и задач проведения проверки;
сведения о согласовании проведения проверки с прокуратурой Архангельскойобласти в случае, если такое согласование проводилось;
сведения о включении плановой проверки в ежегодный сводный планпроведения плановых проверок;
2) информацию об инспекции, содержащую:
наименование инспекции;
фамилию, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица(должностных лиц), уполномоченного на проведение проверки, а также экспертов,представителей экспертных организаций, привлекаемых к проведению проверки;
указание на реестровый номер государственной функции в федеральнойгосударственной информационной системе «Федеральный реестр государственных имуниципальных услуг (функций)»;
3) информацию о лице, в отношении которого проводится проверка,содержащую:
наименование юридического лица или фамилию, имя, отчество (при наличии)индивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится проверка;
государственный регистрационный номер записи о создании юридическоголица, государственный регистрационный номер записи о государственнойрегистрации индивидуального предпринимателя и идентификационный номерналогоплательщика;
место нахождения юридического лица (его филиалов, представительств,обособленных структурных подразделений), в отношении которого проводитсяпроверка;
место фактического осуществления деятельности юридического лица (егофилиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) илииндивидуального предпринимателя, в отношении которого проводится проверка.
55. Приорганизации и проведении внеплановой проверки по основанию, предусмотренномуподпунктом 3 пункта 35 настоящего административного регламента, должностныелица инспекции вносят информацию, указанную в пункте 54 настоящегоадминистративного регламента, в единый реестр проверок не позднее пяти рабочихдней со дня начала проведения проверки.
56. Результатомадминистративной процедуры является принятое распоряжение инспекции опроведении проверки, согласование прокуратурой Архангельской области проведениявнеплановой выездной проверки (в случае проведения внеплановой проверки пооснованию, предусмотренному подпунктом 3 пункта 35 настоящего административногорегламента), а также документы, подтверждающие надлежащее уведомление лица, вотношении которого осуществляется государственная функция, о предстоящейпроверке.
Проведениепроверки
57. Основаниями для начала выполнения административнойпроцедуры являются:
1) в случае проведения плановых проверок:
распоряжение инспекции о проведении проверки;
документы, подтверждающие надлежащее уведомление лица, в отношениикоторого осуществляется федеральный государственный надзор, о предстоящей проверке;
2) вслучае проведения внеплановых проверок по основанию, предусмотренномуподпунктом 2 пункта 35 настоящего административного регламента:
распоряжение инспекции о проведении проверки;
документы, подтверждающие надлежащее уведомление лица, в отношениикоторого осуществляется федеральный государственный надзор, о предстоящейпроверке;
3) вслучае проведения внеплановых проверок в отношении юридических лиц,индивидуальных предпринимателей, физических лиц по основанию, предусмотренномуподпунктом 3 пункта 35 настоящего административного регламента:
распоряжение инспекции о проведении проверки;
согласование с прокуратурой Архангельской области проведения внеплановойвыездной проверки в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя.
58. Проверкапроводится должностными лицами инспекции исключительно в составе комиссии,состоящей не менее чем из двух гражданских служащих инспекции. Проведениепроверки одним должностным лицом не допускается.
59. Проведениепроверки вправе осуществлять только те должностные лица инспекции, которыеуказаны в распоряжении инспекции о проведении проверки.
60. Предметомвыездной проверки являются сведения, содержащиеся в документах лиц, в отношениикоторых осуществляется федеральный государственный надзор, состояниеиспользуемых ими объектов культурного наследия и принимаемые ими меры поисполнению требований законодательства Российской Федерации об охране объектовкультурного наследия.
61. Выезднаяпроверка осуществляется по месту нахождения объектов надзора.
62. Административнаяпроцедура начинается с предъявления служебного удостоверения должностнымилицами инспекции, обязательного ознакомления лица (его уполномоченногопредставителя), в отношении которого осуществляется федеральный государственныйнадзор, с распоряжением инспекции о назначении выездной проверки и сполномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами,основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий поконтролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций,привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.
63. Потребованию лица, в отношении которого осуществляется федеральныйгосударственный надзор, должностные лица инспекции ознакамливают его стребованиями настоящего административного регламента.
64. Вслучае если проверка сопряжена с проведением экспертиз, обследований,лабораторных и иных испытаний выполненных работ и применяемых материалов(изделий), требования к проведению которых определяются в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, привлекаемые к проведению проверкиэксперты, экспертные организации представляют документы, подтверждающие ихполномочия.
65. Председателькомиссии по проверке устанавливает время ежедневного пребывания должностных лицинспекции, уполномоченных на проведение проверки, в служебных помещениях лица,в отношении которого осуществляется федеральный государственный надзор, втечение срока проверки с учетом действующего режима работы объекта проверки.
66. Проведениепроверок в нерабочее время не допускается.
67. Припроведении проверки должностные лица инспекции осуществляют следующиемероприятия по надзору:
рассмотрение документов, представленных лицом, в отношении которогоосуществляется федеральный государственный надзор, связанных с объектомнадзора;
проведение обследования объекта надзора.
68. Юридическиелица, индивидуальные предприниматели вправе вести журнал учета проверок потиповой форме, установленной приказом Министерства экономического развитияРоссийской Федерации от 30 апреля 2009 года № 141 «О реализации положенийФедерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля».
69. Вжурнале учета проверок должностными лицами инспекции осуществляется запись опроведенной проверке, содержащая сведения о наименовании инспекции, датахначала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовыхоснованиях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях ивыданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества (приналичии) и должности должностного лица или должностных лиц, проводящихпроверку, его или их подписи.
70. Журналучета проверок должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатьююридического лица, индивидуального предпринимателя (при наличии печати).
71. Приотсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующаязапись.
72. Предметомдокументарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах лица, вотношении которого осуществляется федеральный государственный надзор, исвязанные с исполнением им установленных требований законодательства РоссийскойФедерации об охране объектов культурного наследия.
73. Документарнаяпроверка проводится по месту нахождения инспекции.
74. Впроцессе проведения документарной проверки должностными лицами инспекциирассматриваются документы лица, в отношении которого осуществляется федеральныйгосударственный надзор, имеющиеся в распоряжении инспекции, в том числе:
служебная документация и корреспонденция;
акты предыдущих проверок;
материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях;
материалы мероприятий по систематическому наблюдению, в том числе актыосмотров объектов культурного наследия, контрольных мероприятий;
иные документы о результатах ранее проведенных мероприятий по надзору.
75. Вслучае если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся враспоряжении инспекции, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения непозволяют оценить исполнение лицом, в отношении которого осуществляетсяфедеральный государственный надзор, обязательных требований, должностное лицо инспекции,ответственное за осуществление административной процедуры, в течение одногорабочего дня направляет в адрес лица, в отношении которого осуществляетсяфедеральный государственный надзор, мотивированный запрос с требованиемпредставить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарнойпроверки документы.
76. Кмотивированному запросу прилагается заверенная печатью копия распоряженияинспекции о проведении документарной проверки.
77. Втечение 10 рабочих дней со дня получения мотивированного запроса лицо, вотношении которого осуществляется федеральный государственный надзор,представляет должностному лицу инспекции указанные в запросе документы.
78. Указанныев запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ееналичии) и соответственно подписью проверяемого лица, его уполномоченногопредставителя, руководителя, иного уполномоченного должностного лицаюридического лица, в том числе в форме электронных документов, подписанныхусиленной квалифицированной электронной подписью.
79. Недопускается требовать нотариального удостоверения копий документов,представляемых в инспекцию, если это не предусмотрено законодательствомРоссийской Федерации.
80. Вслучае если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречияв представленных лицом, в отношении которого проводится проверка, документахлибо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям,содержащимся в имеющихся у инспекции документах и (или) полученным в ходеосуществления федерального государственного надзора, информация об этом втечение одного рабочего дня направляется должностным лицом инспекции,ответственным за осуществление административной процедуры, лицу, в отношениикоторого осуществляется федеральный государственный надзор, с требованиемпредставить в течение 10 рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.
81. Лицо,в отношении которого осуществляется федеральный государственный надзор,представляющее в инспекцию пояснения относительно выявленных ошибок и (или)противоречий в представленных документах, вправе представить дополнительно винспекцию документы, подтверждающие достоверность ранее представленныхдокументов.
82. Должностноелицо инспекции, ответственное за осуществление административной процедуры,обязано рассмотреть представленные лицом, в отношении которого осуществляетсяфедеральный государственный надзор, пояснения и документы, подтверждающиедостоверность ранее представленных документов.
83. Вслучае если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо приотсутствии пояснений должностное лицо инспекции, ответственное за осуществлениеадминистративной процедуры, установит признаки нарушения законодательстваРоссийской Федерации в области охраны объектов культурного наследия,должностное лицо инспекции вправе принять решение о проведении выезднойпроверки.
84. Припроведении документарной проверки инспекция не вправе требовать у лица, вотношении которого осуществляется федеральный государственный надзор, сведенияи документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведенияи документы, которые могут быть получены от иных органов государственногоконтроля (надзора), органов муниципального контроля.
85. Результатомадминистративной процедуры является завершение должностным лицом инспекции,ответственным за осуществление административной процедуры, проверки.
Оформлениерезультатов проверки и принятие мер по фактам
нарушений,выявленным при проведении проверок
86. Основаниемдля начала выполнения административной процедуры являются проведенные в ходепроверки мероприятия.
87. Должностнымилицами, ответственными за выполнение административной процедуры, являютсяуполномоченные на основании распоряжения инспекции о проведении проверкидолжностные лица инспекции.
88. Должностноелицо инспекции, ответственное за выполнение административной процедуры, непозднее дня завершения проверки составляет акт проверки либо акт оневозможности проведения проверки.
89. Вслучае выявления в результате проведенной проверки нарушений обязательныхтребований должностное лицо инспекции, ответственное за выполнениеадминистративной процедуры, осуществляет реализацию следующих полномочий,направленных на обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации:
1) фиксацияфактов выявленных нарушений в акте проверки;
2) выдачаобязательных для исполнения предписаний, предусмотренных подпунктом 2 пункта 5настоящего административного регламента;
3) вслучае выявления поводов и достаточных данных, указывающих на событие административного правонарушения, –определение о возбуждении дела об административном производстве ипроведении административного расследования, протокол об административномправонарушении;
4) направлениев уполномоченные органы материалов, связанных с нарушениями обязательныхтребований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакампреступлений;
5) направлениев органы государственного контроля (надзора) в соответствии с их компетенциейинформации о нарушениях лицами, в отношении которых осуществляется федеральныйгосударственный надзор, нормативных правовых актов Российской Федерации,контроль за соблюдением которых не относится к компетенции инспекции;
6) предъявлениев суд:
исков о понуждении исполнить обязательства в области сохранения,использования, популяризации и государственной охраны объектов культурногонаследия в натуре;
в случае если собственник объекта культурного наследия, включенного вединый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников историии культуры) народов Российской Федерации, выявленного объекта культурногонаследия либо собственник земельного участка, в границах которого располагаетсяобъект археологического наследия, не выполняет требований к сохранению объектакультурного наследия или совершает действия, угрожающие сохранности объектакультурного наследия и влекущие утрату им своего значения, исков об изъятии изсобственности указанных лиц объекта культурного наследия либо земельногоучастка, в границах которого располагается объект археологического наследия;
в случае если объект культурного наследия, включенный в реестр, уничтоженпо вине собственника данного объекта или пользователя данным объектом либо повине владельца земельного участка, в границах которого располагался объектархеологического наследия, исков о безвозмездном изъятии у указанных лицземельного участка в границах территории объекта культурного наследия,являющегося неотъемлемой частью объекта культурного наследия, либо земельногоучастка, в границах которого располагался объект археологического наследия;
7) вслучае если по результатам проведенной проверки в рамках осуществленияфедерального государственного надзора выявлен факт размещения объектакапитального строительства с нарушением требований к осуществлению деятельностив границах территории объекта культурного наследия либо особого режимаиспользования земельного участка, водного объекта или его части, в границахкоторых располагается объект археологического наследия, требованийградостроительных регламентов в границах территорий зон охраны объектакультурного наследия, в границах территории достопримечательного места, вграницах территории исторического поселения и установленных для этих территорийособых режимов использования земель, требований к осуществлению деятельности вграницах территории достопримечательного места, в срок не позднее пяти рабочихдней со дня окончания проверки направление в орган местного самоуправленияпоселения, городского округа по месту нахождения земельного участка, на которомразмещен такой объект капитального строительства, или в случае нахожденияуказанного земельного участка на межселенной территории в орган местногосамоуправления муниципального района уведомления о выявлении самовольнойпостройки с приложением документов, подтверждающих наличие признаковсамовольной постройки, предусмотренных пунктом 1 статьи 222 Гражданскогокодекса Российской Федерации. Форма уведомления о выявлении самовольнойпостройки, а также перечень документов, подтверждающих наличие признаковсамовольной постройки, устанавливается в соответствии с частью 3 статьи 55.32Градостроительного кодекса Российской Федерации.
90. Какту проверки прилагаются протоколы и (или) заключения проведенныхисследований, специальных расследований и экспертиз, объяснения работников лиц,в отношении которых проведена проверка, на которых возлагается ответственностьза нарушение обязательных требований, предписания об устранении выявленныхнарушений, предписание о приостановлении работ (в случае его выдачи в ходепроверки), материалы фотофиксации/видеофиксации (в случае проведения выезднойпроверки), и иные связанные с результатами проверки документы и их копии.
91. Одинэкземпляр акта проверки (вместе с приложениями) подшивается в дело, хранящеесяв инспекции, другой (вместе с приложениями) вручается руководителю, иномудолжностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица,индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под распискуоб ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, либонаправляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
92. Приналичии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия вэлектронной форме в рамках государственного контроля (надзора) илимуниципального контроля акт проверки может быть направлен ему или егоуполномоченному представителю в форме электронного документа, подписанногоусиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт.
93. Актпроверки, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленнойквалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт,проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанногодокумента, считается полученным проверяемым лицом.
94. Вслучае если для составления акта проверки необходимо получить заключения порезультатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований,экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих днейпосле завершения мероприятий по контролю, и вручается лицу, в отношениикоторого осуществляется федеральный государственный надзор, под расписку либонаправляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) вформе электронного документа, подписанного усиленной квалифицированнойэлектронной подписью лица, составившего данный акт (при условии согласия лица,в отношении которого осуществляется федеральный государственный надзор, наосуществление взаимодействия в электронной форме в рамках федеральногогосударственного надзора), способом, обеспечивающим подтверждение полученияуказанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иноеподтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру актапроверки, хранящемуся в деле инспекции.
95. Вслучае если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласованиеее проведения с прокуратурой Архангельской области, копия акта проверкинаправляется в прокуратуру Архангельской области, которой принято решение осогласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со днясоставления акта проверки.
96. Результатыпроверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную,иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации.
97. Уполномоченныедолжностные лица инспекции не позднее 10 рабочих дней со дня окончания проверкивносят в единый реестр проверок следующую информацию:
1) дату,время и место составления акта проверки;
2) дату,время, продолжительность и место проведения проверки;
3) наименованиепроверяемого юридического лица или фамилию, имя, отчество (при наличии)индивидуального предпринимателя;
4) фамилию,имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц),проводившего проверку;
5) фамилию,имя, отчество (при наличии) и должность руководителя, иного должностного лицаюридического лица, уполномоченного представителя юридического лица,уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавшихпри проведении проверки;
6) сведенияоб ознакомлении или об отказе от ознакомления с актом проверки руководителя,иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица,индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя,присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказеот совершения подписи;
7) сведенияо выявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и о лицах,допустивших указанные нарушения (с указанием положений правовых актов);
8) указаниена отсутствие выявленных нарушений обязательных требований (в случае еслинарушений обязательных требований не выявлено);
9) сведения о причинах невозможности проведенияпроверки (в случае если проверка не проведена).
98. Непозднее пяти рабочих дней со дня поступления в инспекцию информации о мерах,принятых по результатам проверки, уполномоченные должностные лица инспекциивносят в единый реестр проверок информацию, содержащую:
1) сведенияо выданных предписаниях об устранении выявленных нарушений и (или) о проведениимероприятий по предотвращению причинения вреда (реквизиты, срок выполнения,содержание предписания);
2) сведенияо направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований вгосударственные органы в соответствии с их компетенцией;
3) сведенияо фактах невыполнения предписаний инспекции об устранении выявленного нарушенияобязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний);
4) переченьпримененных мер обеспечения производства по делу об административномправонарушении;
5) сведенияо привлечении к административной ответственности виновных лиц;
6) сведенияо выполнении объектом проверки предписания об устранении выявленных нарушений;
7) сведенияоб исполнении постановления по делу об административном правонарушении;
8) сведенияоб обжаловании решений и действий (бездействия) инспекции либо его должностныхлиц и о результатах такого обжалования.
99. Внесениеизменений в единый реестр проверок в части исправления технических ошибокосуществляется уполномоченными должностными лицами инспекции незамедлительно смомента выявления технических ошибок.
100. Вслучае отмены результатов проведенной проверки информация об этом вносится вединый реестр проверок уполномоченными должностными лицами инспекции не позднеетрех рабочих дней со дня поступления указанной информации в инспекцию.
101. Обращенияо внесении изменений в единый реестр проверок вчасти исправления содержащихся в едином реестре проверок недостоверныхсведений рассматриваются руководителем инспекции, издавшим распоряжениеинспекции о проведении проверки, не позднее 10 рабочих дней со дня поступленияобращения в инспекцию.
102. Вслучае признания поступивших обращений обоснованными исправление указанныхсведений осуществляется уполномоченными должностными лицами инспекции не позднееодного рабочего дня со дня рассмотрения обращения.
103. Лица,в отношении которых проведена проверка, в случае несогласия с фактами,выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданнымпредписанием об устранении выявленных нарушений в течение 15 рабочих дней сдаты получения акта проверки вправе представить в инспекцию в письменной формевозражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания обустранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений (далее–возражения).
Лицо, в отношении которого проведена проверка, вправе приложить к такимвозражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или ихзаверенные копии либо в согласованный срок передать их в инспекцию.
Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов(пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированнойэлектронной подписью лица, в отношении которого проводится проверка.
104. Рассмотрениевозражений и принятие по ним решения осуществляет руководитель инспекции,который рассматривает материалы проверки и документы, подтверждающиеобоснованность таких возражений, или их заверенные копии, оценивает аргументы,приведенные лицом, в отношении которого проведена проверка, в обоснование своихвозражений, и принимает мотивированное решение об обоснованности возраженийлибо отсутствии таких оснований.
105. Опринятом решении лицо, в отношении которого проведена проверка, в срок не более10 рабочих дней со дня поступления в инспекцию возражений уведомляется заказнымписьмом с уведомлением о вручении либо иным путем, позволяющим подтвердить фактего получения. Копия письма прикладывается к материалам проверки, при этомвнесение изменений в ранее направленный акт проверки не производится.
106. Результати максимальные сроки выполнения административных процедур:
1) оформлениеакта проверки либо акта о невозможности проведения проверки – не позднее днязавершения проверки, а в случае, если для его составления необходимо получитьзаключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальныхрасследований, экспертиз, – три рабочих дня со дня окончания сроков ихпроведения;
2) выдачапредписаний, предусмотренных абзацами 1 – 3 подпункта 2 пункта 5настоящего административного регламента, – одновременно с подписанием актапроверки;
3) выдача предписания о приостановлении работ,указанных в статье 36 Федерального закона «Об объектах культурногонаследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», – одинрабочий день со дня выявления нарушений;
4) протоколоб административном правонарушении и (или) определение о возбуждении дела обадминистративном правонарушении и проведении административного расследования –один рабочий день со дня завершения проверки;
5) направлениев уполномоченные органы материалов, связанных с нарушениями обязательныхтребований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакампреступлений – два рабочих дня со дня завершения проверки;
6) направлениев органы государственного контроля (надзора) в соответствии с их компетенциейинформации о нарушениях лицами, в отношении которых проводилась проверка,нормативных правовых актов Российской Федерации, контроль за соблюдениемкоторых не относится к компетенции инспекции, – два рабочих дня со днязавершения проверки;
7) предъявлениев суд исков – три рабочих дня со дня оформления акта проверки;
8) направлениеуведомления о выявлении самовольной постройки – в срок не позднее пяти рабочих днейсо дня окончания проверки.
Осуществлениефедерального государственного надзора
вформе систематического наблюдения
107. Осуществлениефедерального государственного надзора в форме систематического наблюдениявключает в себя следующие административные процедуры:
1) принятиерешений о проведении мероприятий по систематическому наблюдению;
2) организацияи проведение мероприятий по систематическому наблюдению;
3) оформлениерезультатов мероприятий по систематическому наблюдению и принятие мер по фактамнарушений, выявленных при проведении указанных мероприятий.
108. Информированиелиц, использующих объекты надзора, о проведении систематического наблюдения неосуществляется.
109. Систематическоенаблюдение осуществляется должностными лицами инспекции в форме мониторингасостояния объектов надзора и контроля за проведением работ по сохранениюобъектов культурного наследия.
Принятиерешений о проведении мероприятий
посистематическому наблюдению
110. Основаниямидля начала выполнения административной процедуры являются:
1) ежегодноформируемый и утверждаемый руководителем инспекции (лицом, исполняющим егообязанности) план, которым установлены перечень и сроки проведения мероприятийпо систематическому наблюдению в отношении объектов культурного наследия всоответствии с подпунктом 14 пункта 2 статьи 33 Федерального закона «Обобъектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народовРоссийской Федерации»;
2) разрешенияна проведение работ по сохранению объектов культурного наследия.
111. Мероприятияпо систематическому наблюдению проводятся уполномоченными должностными лицамиинспекции в пределах своей компетенции в соответствии с заданием.
112. Вслучае если основанием для проведения мероприятий по надзору являетсяоснование, указанное в подпункте 1 пункта 110 настоящего административногорегламента, оформляется единое задание на осуществление нескольких мероприятийпо надзору с обязательной ссылкой на соответствующий план, план-график либоиной документ, которым установлены перечень и сроки проведения мероприятий понадзору.
113. Максимальныйсрок выполнения административной процедуры –три рабочих дня с даты наступленияоснований для проведения мероприятия по надзору.
114. Результатомвыполнения административной процедуры является оформленное задание.
Организацияи проведение мероприятий
посистематическому наблюдению
115. Основаниемдля начала административной процедуры является задание.
116. Передпроведением мероприятия по систематическому наблюдению должностными лицамиинспекции рассматриваются документы, имеющиеся в распоряжении инспекции(служебная документация и корреспонденция, акты предыдущих проверок, материалырассмотрения дел об административных правонарушениях, материалы мероприятий посистематическому наблюдению, в том числе акты осмотров объектов культурногонаследия, контрольных мероприятий, иные документы о результатах ранеепроведенных мероприятий по надзору), проектная документация на проведение работпо сохранению объекта культурного наследия, а также документы, на основаниикоторых выданы разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурногонаследия.
117. Дополнительныесведения и копии документов, связанные с использованием объектов надзора, могутзапрашиваться в федеральных органах государственной власти и органахгосударственной власти субъектов Российской Федерации, а также организациях,имеющих необходимую информацию.
118. Мероприятиепо систематическому наблюдению проводится по месту нахождения объекта надзора и(или) по месту нахождения инспекции.
119. Должностнымилицами инспекции, указанными в задании, проводятся следующие административныедействия:
1) полныйи всесторонний визуальный осмотр объектов надзора без взаимодействия с ихправообладателями;
2) фотографированиеи (или) видеосъемка объектов надзора и их частей;
3) исследования,испытания, измерения, расследования, экспертизы и другие мероприятия по надзорус привлечением при необходимости экспертов, экспертных организаций,специалистов;
4) рассмотрениеи анализ документов и сведений, полученных от государственных органов и иныхорганизаций и относящихся к объекту надзора;
5) сбор,анализ и прогнозирование состояния исполнения обязательных требований;
6) выявлениепризнаков, указывающих на наличие нарушений обязательных требований (приналичии оснований).
120. Максимальныйсрок выполнения административной процедуры составляет один рабочий день с датыначала проведения мероприятия по надзору, указанной в задании.
121. Результатомвыполнения административной процедуры является завершение мероприятия посистематическому наблюдению, а также при наличии оснований – выявлениенарушений соблюдения обязательных требований, указанных в подпункте 1 пункта 4настоящего административного регламента.
Оформлениерезультатов мероприятий по систематическому
наблюдениюи принятие мер по фактам нарушений, выявленных
припроведении указанных мероприятий
122. Основаниемдля начала выполнения административной процедуры является завершениемероприятия по систематическому наблюдению.
123. Порезультатам мероприятия по систематическому наблюдению должностными лицамиинспекции, его проводившими, в течение двух рабочих дней со дня окончаниямероприятия по систематическому наблюдению составляется акт осмотра объектакультурного наследия.
При проведении мероприятия по систематическому наблюдению за проведениемработ по сохранению объекта культурного наследия (в случае, если в заданииустановлен период срока действия разрешения на проведение работ по сохранениюобъекта культурного наследия, выданного инспекцией) акт осмотра объектакультурного наследия составляется по результатам каждого из выходов на объекткультурного наследия, с указанием сведений о выявлении/отсутствии отступленийот согласованной проектной документации на проведение работ по сохранениюобъекта культурного наследия, а также о соответствии/несоответствии проводимыхработ выданному разрешению на проведение работ по сохранению объектакультурного наследия.
К акту осмотра могут прилагаться картографические материалы, результатыизмерений, фототаблицы и другие связанные с результатами мероприятия посистематическому наблюдению документы или их копии.
124. Вслучае выявления в результате проведенных мероприятий по систематическомунаблюдению нарушений обязательных требований должностное лицо инспекции,ответственное за выполнение административной процедуры, осуществляет реализациюследующих полномочий, направленных на обеспечение соблюдения законодательстваРоссийской Федерации:
1) фиксацияактуального состояния объекта культурного наследия и его территории, а такжефактов выявленных нарушений обязательных требований в акте осмотра объекта культурногонаследия, оформляемом по итогам мероприятия по надзору;
2) выдача предписания о приостановлении работ,указанных в статье 36 Федерального закона «Об объектах культурногонаследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;
3) выдачаразрешения на возобновление ранее приостановленных предписанием инспекцииработ, указанных в статье 36 Федерального закона «Об объектах культурногонаследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»;
4) направлениеруководителю инспекции, выдавшей разрешение на проведение работ по сохранениюобъекта культурного наследия мотивированного представления для принятия решенияо приостановлении работ по сохранению объекта культурного наследия, в случаях,предусмотренных пунктом 11 порядка выдачи разрешения на проведение работ посохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственныйреестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народовРоссийской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия,утвержденного приказом Минкультуры России от 21 октября 2015 года № 2625;
5) выдачапредписания о приостановлении работ на объекте культурного наследия иустранении нарушений в соответствии с пунктом 12 порядка выдачи разрешения напроведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного вединый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников историии культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурногонаследия, утвержденного приказом Минкультуры России от 21 октября 2015 года №2625;
6) в случае поступления в инспекцию информации обустранении нарушений, послуживших основанием выдачи предписания оприостановлении работ на объекте культурного наследия и устранении нарушений всоответствии с пунктом 12 порядка выдачи разрешения на проведение работ посохранению объекта культурного наследия, включенного в единый государственныйреестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народовРоссийской Федерации, или выявленного объекта культурного наследия,утвержденного приказом Минкультуры России от 21 октября 2015 года № 2625, иподтверждении указанной информации должностными лицами инспекции при проведенииочередного выхода на объект культурного наследия, приостановленные работы могутбыть продолжены в соответствии с ранее выданным разрешением на проведение работпо сохранению объекта культурного наследия, о чем должна быть сделана запись вакте осмотра объекта культурного наследия, составленного по результатаммероприятия по систематическому наблюдению;
7) вслучае выявления достаточных данных, указывающих на событие административногоправонарушения, – принятие решения о возбуждении дела об административномправонарушении в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации обадминистративных правонарушениях;
8) направлениеруководителю инспекции мотивированного представления должностного лицаинспекции о назначении внеплановой проверки;
9) направлениев уполномоченные органы материалов, связанных с нарушениями обязательныхтребований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакампреступлений;
10) направлениев органы государственного контроля (надзора) в соответствии с их компетенциейинформации о выявленных при проведении мероприятия по систематическомунаблюдению нарушениях нормативных правовых актов Российской Федерации, контрольза соблюдением которых не относится к компетенции инспекции;
11) предъявлениев суд:
исков о понуждении исполнить обязательства в области сохранения,использования, популяризации и государственной охраны объектов культурногонаследия в натуре;
в случае если собственник объекта культурного наследия, включенного вединый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников историии культуры) народов Российской Федерации, выявленного объекта культурногонаследия либо собственник земельного участка, в границах которого располагаетсяобъект археологического наследия, не выполняет требований к сохранению объектакультурного наследия или совершает действия, угрожающие сохранности объектакультурного наследия и влекущие утрату им своего значения, исков об изъятии изсобственности указанных лиц объекта культурного наследия либо земельногоучастка, в границах которого располагается объект археологического наследия;
в случае если объект культурного наследия, включенный в реестр, уничтоженпо вине собственника данного объекта или пользователя данным объектом либо повине владельца земельного участка, в границах которого располагался объектархеологического наследия, исков о безвозмездном изъятии у указанных лицземельного участка в границах территории объекта культурного наследия,являющегося неотъемлемой частью объекта культурного наследия, либо земельногоучастка, в границах которого располагался объект археологического наследия;
12) в случае если по результатам проведенной проверки в рамкахосуществления федерального государственного надзора выявлен факт размещенияобъекта капитального строительства с нарушением требований косуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследиялибо особого режима использования земельного участка, водного объекта или егочасти, в границах которых располагается объект археологического наследия,требований градостроительных регламентов в границах территорий зон охраныобъекта культурного наследия, в границах территории достопримечательного места,в границах территории исторического поселения и установленных для этихтерриторий особых режимов использования земель, требований к осуществлениюдеятельности в границах территории достопримечательного места, в срок непозднее пяти рабочих дней со дня окончания проверки направление в органместного самоуправления поселения, городского округа по месту нахожденияземельного участка, на котором размещен такой объект капитальногостроительства, или в случае нахождения указанного земельного участка намежселенной территории в орган местного самоуправления муниципального районауведомления о выявлении самовольной постройки с приложением документов,подтверждающих наличие признаков самовольной постройки, предусмотренных пунктом1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации. Форма уведомления овыявлении самовольной постройки, а также перечень документов, подтверждающихналичие признаков самовольной постройки, устанавливается в соответствии счастью 3 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
125. Результати максимальные сроки выполнения административных процедур:
1) оформлениеакта осмотра объекта культурного наследия по итогам мероприятия посистематическому наблюдению – два рабочих дня со дня завершения мероприятия понадзору;
2) выдача предписания о приостановлении работ,указанных в статье 36 Федерального закона «Об объектах культурного наследия(памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», – один рабочийдень со дня выявления нарушений;
3) выдачаразрешения на возобновление ранее приостановленных предписанием инспекцииработ, указанных в статье 36 Федерального закона «Об объектах культурногонаследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», – одинрабочий день со дня завершения мероприятия по надзору;
4) направлениеруководителю инспекции, выдавшей разрешение на проведение работ по сохранениюобъекта культурного наследия, мотивированного представления для принятиярешения о приостановлении работ по сохранению объекта культурного наследия вслучаях, предусмотренных пунктом 11 порядка выдачи разрешения на проведениеработ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в единыйгосударственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории икультуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурногонаследия, утвержденного приказом Минкультуры России от 21 октября 2015 года №2625, – один рабочий день со дня завершения мероприятия по надзору;
5) выдачапредписания о приостановлении работ на объекте культурного наследия иустранении нарушений в соответствии с пунктом 12 порядка выдачи разрешения напроведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного вединый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников историии культуры) народов Российской Федерации, или выявленного объекта культурногонаследия, утвержденного приказом Минкультуры России от 21 октября 2015 года №2625, – один рабочий день со дня завершения мероприятия по надзору;
6) протоколоб административном правонарушении и (или) определение о возбуждении дела обадминистративном правонарушении и проведении административного расследования –один рабочий день со дня завершения мероприятия по надзору;
7) направлениемотивированного представления о назначении внеплановой проверки – два рабочихдня со дня завершения мероприятия по надзору;
8) направлениев уполномоченные органы материалов, связанных с нарушениями обязательныхтребований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакампреступлений – два рабочих дня со дня завершения мероприятия по надзору;
9) направлениев органы государственного контроля (надзора) в соответствии с их компетенциейинформации о выявленных при проведении мероприятия по систематическомунаблюдению нарушениях нормативных правовых актов Российской Федерации, контрольза соблюдением которых не относится к компетенции инспекции, – два рабочих днясо дня завершения мероприятия по надзору;
10) предъявлениев суд исков – три рабочих дня со дня оформления акта проверки:
11) направлениеуведомления о выявлении самовольной постройки – в срок не позднее пяти рабочихдней со дня окончания проверки.
Осуществлениефедерального государственного
надзорав форме мероприятия по контролю за состоянием
объектовкультурного наследия
126. Осуществлениефедерального государственного надзора в форме мероприятия по контролю засостоянием объектов культурного наследия включает в себя следующиеадминистративные процедуры:
1) принятиерешений о проведении мероприятий по контролю за состоянием объектов культурногонаследия;
2) организацияи проведение мероприятий по контролю за состоянием объектов культурногонаследия;
3) оформлениерезультатов мероприятий по контролю за состоянием объектов культурного наследияи принятие мер по фактам нарушений, выявленных при проведении указанныхмероприятий.
127. Информированиелиц, использующих объекты надзора, о проведении мероприятий по контролю засостоянием объектов культурного наследия не осуществляется.
128. Мероприятияпо контролю за состоянием объектов культурного наследия осуществляютсядолжностными лицами инспекции посредством проведения разовых осмотровиспользуемых органами государственной власти, органами местного самоуправления,а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическимилицами территорий, зданий, производственных, хозяйственных и иных нежилыхпомещений, строений, сооружений, являющихся объектами культурного наследия либонаходящихся в зонах охраны (объединенной зоне, защитной зоне) таких объектов,земельных участков, на которых такие объекты расположены либо которые находятсяв зонах охраны таких объектов, либо земельных участков, непосредственносвязанных с земельным участком в границах территории объекта культурного наследия,и зонах охраны.
Мероприятие по контролю за состоянием объектов культурного наследияосуществляется путем визуального осмотра объектов культурного наследия с цельюопределения их состояния, а также соблюдения обязательных требований, указанныхв подпункте 1 пункта 4 настоящего административного регламента, и выявленияпризнаков нарушения данных требований.
Принятиерешения о проведении мероприятий по контролю
засостоянием объекта культурного наследия
129. Основаниями для начала выполнения административнойпроцедуры являются:
1) обращенияв инспекцию граждан, организаций, органов государственной власти, органовместного самоуправления, средств массовой информации, свидетельствующие онарушениях обязательных требований законодательства Российской Федерации вобласти сохранения, использования, популяризации и государственной охраныобъектов культурного наследия, несоблюдении мер, направленных на сохранениеобъектов культурного наследия, возникновении угрозы причинения вреда либопричинении вреда объектам культурного наследия;
2) поручениеруководителя инспекции в связи с непосредственным выявлением государственнымигражданскими служащими инспекции признаков нарушений законодательстваРоссийской Федерации в области сохранения, использования, популяризации игосударственной охраны объектов культурного наследия, несоблюдения мер,направленных на сохранение объектов культурного наследия, возникновения угрозыпричинения вреда либо причинения вреда объектам культурного наследия, оформленнымв виде докладной записки.
130. Мероприятияпо контролю за состоянием объекта культурного наследия проводятсяуполномоченными должностными лицами инспекции в пределах своей компетенции всоответствии с заданием.
131. Максимальныйсрок выполнения административной процедуры – три рабочих дня с даты наступленияоснований для проведения мероприятия.
132. Результатомвыполнения административной процедуры является оформленное задание.
Организацияи проведение мероприятий по контролю
засостоянием объектов культурного наследия
133. Основаниемдля начала административной процедуры является задание.
134. Должностнымилицами, ответственными за выполнение административной процедуры, являютсядолжностные лица инспекции, указанные в задании.
135. Передпроведением мероприятия по контролю за состоянием объекта культурного наследиядолжностные лица инспекции из баз данных, имеющихся в инспекции, а также изобщедоступных баз данных федеральных органов и органов государственной властисубъектов Российской Федерации получают необходимые сведения об объектекультурного наследия.
136. Мероприятиепо контролю за состоянием объектов культурного наследия проводится по местунахождения объекта культурного наследия и (или) по месту нахождения инспекции.
137. Должностнымилицами инспекции, указанными в задании, проводятся следующие административныедействия:
1) полноеи всестороннее визуальное обследование (осмотр) объекта культурного наследия иего территории;
2) фотографированиеи (или) видеосъемка объекта культурного наследия и его частей;
3) исследования,испытания, измерения, расследования, экспертизы с привлечением принеобходимости экспертов, экспертных организаций, специалистов;
4) рассмотрениеи анализ документов и сведений, полученных от государственных органов и иныхорганизаций и относящихся к объекту надзора;
5) выявлениепризнаков, указывающих на наличие нарушений обязательных требований (приналичии оснований).
138. Максимальныйсрок выполнения административной процедуры составляет три рабочих дня с датыначала проведения мероприятия по контролю за состоянием объекта культурногонаследия, указанной в задании.
139. Результатомвыполнения административной процедуры является завершение мероприятия поконтролю за состоянием объектов культурного наследия, а также при наличииоснований – выявление нарушений обязательных требований, указанных в подпункте1 пункта 4 настоящего административного регламента.
Оформлениерезультатов мероприятий по контролю
засостоянием объектов культурного наследия и принятие
мерпо фактам нарушений, выявленных при проведении
указанныхмероприятий
140. Основаниемдля начала выполнения административной процедуры является завершениемероприятия по контролю за состоянием объекта культурного наследия.
141. Должностнымилицами, ответственными за выполнение административной процедуры, являютсядолжностные лица инспекции, проводившие мероприятие по контролю за состояниемобъекта культурного наследия.
142. Порезультатам мероприятия по контролю за состоянием объекта культурного наследиядолжностными лицами инспекции, проводившими мероприятие по контролю засостоянием объекта культурного наследия, в течение двух рабочих дней со дняокончания мероприятия по контролю составляется акт осмотра объекта культурногонаследия.
К указанному акту осмотра могут прилагаться картографические материалы,результаты измерений, фототаблицы и другие связанные с результатами мероприятияпо контролю за состоянием объекта культурного наследия документы или их копии.
143. Вслучае выявления в результате проведенных мероприятий по контролю за состояниемобъекта культурного наследия нарушений обязательных требований должностные лицаинспекции, ответственные за выполнение административной процедуры, осуществляютреализацию следующих полномочий, направленных на обеспечение соблюдениязаконодательства Российской Федерации:
1) фиксацияактуального состояния объекта культурного наследия и его территории в актеосмотра объекта культурного наследия, а также фактов выявленных нарушенийобязательных требований;
2) выдачапредписаний, предусмотренных подпунктом 2 пункта 5 настоящего административногорегламента;
3) вслучае выявления достаточных данных, указывающих на событие административногоправонарушения, – принятие решения о возбуждении дела об административномправонарушении в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации обадминистративных правонарушениях;
4) направлениеруководителю инспекции мотивированного представления должностного лицаинспекции о назначении внеплановой проверки;
5) направлениев уполномоченные органы материалов, связанных с нарушениями обязательныхтребований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакампреступлений;
6) направлениев органы государственного контроля (надзора) в соответствии с их компетенциейинформации о выявленных при проведении мероприятий по контролю за состояниемобъекта культурного наследия нарушениях нормативных правовых актов РоссийскойФедерации, контроль за соблюдением которых не относится к компетенцииинспекции;
7) предъявлениев суд:
исков о понуждении исполнить обязательства в области сохранения,использования, популяризации и государственной охраны объектов культурногонаследия в натуре;
в случае если собственник объекта культурного наследия, включенного вединый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников историии культуры) народов Российской Федерации, выявленного объекта культурного наследиялибо собственник земельного участка, в границах которого располагается объектархеологического наследия, не выполняет требований к сохранению объектакультурного наследия или совершает действия, угрожающие сохранности объектакультурного наследия и влекущие утрату им своего значения, исков об изъятии изсобственности указанных лиц объекта культурного наследия либо земельногоучастка, в границах которого располагается объект археологического наследия;
в случае если объект культурного наследия, включенный в реестр, уничтоженпо вине собственника данного объекта или пользователя данным объектом либо повине владельца земельного участка, в границах которого располагался объектархеологического наследия, исков о безвозмездном изъятии у указанных лиц земельногоучастка в границах территории объекта культурного наследия, являющегосянеотъемлемой частью объекта культурного наследия, либо земельного участка, вграницах которого располагался объект археологического наследия;
8) вслучае если по результатам проведенной проверки в рамках осуществленияфедерального государственного надзора выявлен факт размещения объектакапитального строительства с нарушением требований к осуществлению деятельностив границах территории объекта культурного наследия либо особого режимаиспользования земельного участка, водного объекта или его части, в границахкоторых располагается объект археологического наследия, требованийградостроительных регламентов в границах территорий зон охраны объектакультурного наследия, в границах территории достопримечательного места, вграницах территории исторического поселения и установленных для этих территорийособых режимов использования земель, требований к осуществлению деятельности вграницах территории достопримечательного места, в срок не позднее пяти рабочихдней со дня окончания проверки направление в орган местного самоуправленияпоселения, городского округа по месту нахождения земельного участка, на которомразмещен такой объект капитального строительства, или в случае нахождения указанногоземельного участка на межселенной территории в орган местного самоуправлениямуниципального района уведомления о выявлении самовольной постройки сприложением документов, подтверждающих наличие признаков самовольной постройки,предусмотренных пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.Форма уведомления о выявлении самовольной постройки, а также переченьдокументов, подтверждающих наличие признаков самовольной постройки,устанавливается в соответствии с частью 3 статьи 55.32 Градостроительногокодекса Российской Федерации.
144. Результати максимальные сроки выполнения административных процедур:
1) оформлениеакта осмотра объекта культурного наследия – два рабочих дня со дня завершениямероприятия по надзору;
2) выдачапредписаний, предусмотренных подпунктом 2 пункта 5 настоящего административногорегламента, – один рабочий день со дня выявления нарушений;
3) протоколоб административном правонарушении и (или) определение о возбуждении дела обадминистративном правонарушении и проведении административного расследования –один рабочий день со дня завершения мероприятия по надзору;
4) направлениемотивированного представления о назначении внеплановой проверки – два рабочихдня со дня завершения мероприятия по надзору;
5) направлениев уполномоченные органы материалов, связанных с нарушениями обязательныхтребований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакампреступлений, – два рабочих дня со дня завершения мероприятия по надзору;
6) направлениев органы государственного контроля (надзора) в соответствии с их компетенциейинформации о выявленных при проведении мероприятий по контролю за состояниемобъекта культурного наследия нарушениях нормативных правовых актов Российской Федерации,контроль за соблюдением которых не относится к компетенции инспекции, – дварабочих дня со дня завершения мероприятия по надзору;
7) предъявлениев суд исков – три рабочих дня со дня оформления акта проверки:
8) направлениеуведомления о выявлении самовольной постройки – в срок не позднее пяти рабочихдней со дня окончания проверки.
145. Федеральныйгосударственный надзор в отношении физических лиц (за исключениеминдивидуальных предпринимателей), занимаемых или используемых ими жилыхпомещений, являющихся объектами культурного наследия, частями объектовкультурного наследия либо расположенных на территории объектов культурногонаследия или в зонах их охраны (далее – жилые помещения), осуществляетсядолжностными лицами инспекции с учетом обязанности осуществлять посещение иобследование жилых помещений с согласия собственников.
146. Дата и время посещения и обследования должностными лицамиинспекции жилого помещения, занимаемого физическим лицом, должны бытьпредварительно согласованы с указанным физическим лицом. (В редакцииПостановления Правительства Архангельской области от18.06.2019 г. № 319-пп).
147. Вслучае, если указанное физическое лицо не является собственником жилогопомещения, должностные лица инспекции обязаны получить также и согласиесобственника.
148. Согласованиедаты и времени посещения должностными лицами инспекции жилого помещенияосуществляется посредством направления собственнику и иным физическим лицам,его занимающим, извещения о посещении и обследовании не менее чем за три дня дотакого посещения и обследования любым доступным способом, позволяющимподтвердить получение адресатами указанного извещения.
149. Собственник,иное физическое лицо, которое занимает жилое помещение, при полученииуказанного извещения обеспечивает должностным лицам инспекции беспрепятственныйдоступ для проведения такого обследования.
150. Вслучае несогласия с датой и (или) временем посещения должностными лицамиинспекции жилого помещения собственник или иное физическое лицо, занимающееданное жилое помещение, в течение одного дня со дня получения извещения опосещении и обследовании уведомляет об этом должностных лиц инспекции любымдоступным способом, позволяющим подтвердить получение адресатом такогоуведомления.
Проведениемероприятий по профилактике нарушений
обязательныхтребований
151. Вцелях предупреждения нарушений органами государственной власти, органамиместного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями и физическими лицами обязательных требований, устраненияпричин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований,инспекция осуществляет мероприятия по профилактике нарушений обязательныхтребований в соответствии с ежегодно утверждаемой инспекцией программойпрофилактики нарушений.
152. Программапрофилактики нарушений утверждается руководителем инспекции (лицом, исполняющимего обязанности) в срок до 31 декабря года, предшествующего году, на которыйона составляется.
153. Вцелях профилактики нарушений обязательных требований проводятся следующиемероприятия:
1) размещениена официальном сайте Правительства Архангельской области винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» перечня нормативных правовыхактов Российской Федерации или их отдельных частей, содержащих обязательныетребования, оценка соблюдения которых является предметом федеральногогосударственного надзора, а также текстов соответствующих нормативных правовыхактов Российской Федерации;
2) осуществлениеинспекцией информирования органов государственной власти, органов местногосамоуправления, а также юридических лиц, индивидуальных предпринимателей ифизических лиц по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числепосредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательныхтребований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы всредствах массовой информации и иными способами;
3) обеспечениеинспекцией регулярного (не реже одного раза в год) обобщения практикиосуществления федерального государственного надзора, в том числе с указаниемнаиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований срекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься органамигосударственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическимилицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами в целяхнедопущения таких нарушений, и последующее размещение результатов обобщения наофициальном сайте Правительства Архангельской области винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
154. Приусловии, что иное не установлено Федеральным законом «О защите прав юридическихлиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственногоконтроля (надзора) и муниципального контроля», при наличии у инспекции сведенийо готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований,полученных в ходе реализации мероприятий по надзору, осуществляемых безвзаимодействия с органами государственной власти, органами местногосамоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями,физическими лицами, либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (заисключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено),информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, изсредств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные отом, что нарушение обязательных требований причинило вред объектам культурногонаследия, и если орган государственной власти, орган местного самоуправления, атакже юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, физическое лицо ранеене привлекались к ответственности за нарушение соответствующих требований,инспекция направляет органу государственной власти, органу местногосамоуправления, а также юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю,физическому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательныхтребований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательныхтребований и уведомить об этом в установленный в таком предостережении срок инспекцию.
155. Предостережениео недопустимости нарушения обязательных требований должно содержать указания насоответствующие обязательные требования, нормативный правовой акт РоссийскойФедерации, их предусматривающий, а также информацию о том, какие конкретнодействия (бездействие) органа государственной власти, органа местногосамоуправления, а также юридического лица, индивидуального предпринимателя,физического лица могут привести или приводят к нарушению этих требований.
156. Порядок составления и направления предостережения онедопустимости нарушения обязательных требований, подачи органомгосударственной власти, органом местного самоуправления, а также юридическимлицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом возражений на такоепредостережение и их рассмотрения, порядок уведомления об исполнении такогопредостережения определяются Правилами составления и направленияпредостережения о недопустимости нарушения обязательных требований итребований, установленных муниципальными правовыми актами, подачи юридическимлицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и ихрассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения, утвержденнымипостановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 года № 166 . (В редакцииПостановления Правительства Архангельской области от18.06.2019 г. № 319-пп).
IV.Порядок и формы контроля за осуществлением
государственногоконтроля (надзора)
Порядокосуществления текущего контроля за соблюдением
иисполнением должностными лицами государственного контроля
(надзора)положений регламента и иных нормативных правовых
актов,устанавливающих требования к осуществлению
государственногоконтроля (надзора), а также
запринятием ими решений
157. Текущий контроль за соблюдением и исполнениемдолжностными лицами инспекции положений настоящего административногорегламента и иных нормативных правовых актов Российской Федерации,устанавливающих требования к осуществлению федерального государственногонадзора, а также за принятием ими решений осуществляется руководителеминспекции, по каждой процедуре в соответствии с установленными настоящимадминистративным регламентом содержанием и сроками действий.
158. Текущийконтроль включает в себя проведение проверок:
1) качества исполнения должностными лицами инспекции положений настоящегоадминистративного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации;
2) полноты и обоснованности принятия по итогам мероприятий по надзору мерреагирования на предмет соответствия законодательству Российской Федерации.
Порядоки периодичность осуществления плановых
ивнеплановых проверок полноты и качества осуществления
государственногоконтроля (надзора), в том числе порядок
иформы контроля за полнотой и качеством осуществления
государственногоконтроля (надзора)
159. Контрольза полнотой и качеством осуществления федерального государственного надзора осуществляетсяв формах:
1) проведенияпроверок соблюдения и исполнения должностными лицами инспекции положенийнастоящего административного регламента;
2) рассмотренияжалоб на действия (бездействие) должностных лиц инспекции, ответственных за организациюработы по осуществлению федерального государственного надзора.
160. Контрольв отношении действий должностных лиц инспекции при организации и проведениимероприятий по надзору осуществляется в рамках рассмотрения жалоб на ихдействия (бездействие).
161. Проверкиполноты и качества осуществления федерального государственного надзора могутбыть плановыми и внеплановыми.
162. Периодичностьпроведения плановых проверок полноты и качества осуществления федеральногогосударственного надзора устанавливается правовыми актами инспекции.
163. Внеплановыепроверки организуются и проводятся в случаях поступления обращений физических июридических лиц с жалобами на нарушения их прав и законных интересов действиями(бездействием) должностных лиц инспекции.
164. Проверкиосуществляются на основании приказов руководителя инспекции.
165. Дляпроведения проверки формируется комиссия, в состав которой включаютсягосударственные служащие инспекции.
166. Результатыпроверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки ипредложения по их устранению.
Ответственностьдолжностных лиц органа государственного
контроля(надзора) за решения и действия (бездействие),
принимаемые(осуществляемые) ими в ходе осуществления
государственногоконтроля (надзора)
167. Порезультатам проведенных проверок в случае выявления фактов нарушений прав лиц,в отношении которых осуществлялся федеральный государственный надзор, виновныедолжностные лица инспекции подлежат привлечению к ответственности всоответствии с законодательством Российской Федерации.
168. Руководительинспекции, принявший решение о проведении проверки, несет персональнуюответственность за правильность и обоснованность принятого решения.
169. Должностныелица инспекции, уполномоченные на проведение проверки, несут персональнуюответственность за соблюдение сроков и установленного порядка осуществленияфедерального государственного надзора, соблюдение прав лиц, в отношении которыхосуществлялся федеральный государственный надзор, и внесение информации вединый реестр проверок.
Положения,характеризующие требования
кпорядку и формам контроля за исполнением государственной
функции,в том числе со стороны граждан, их объединений
иорганизаций
170. Контрольза исполнением государственной функции со стороны граждан, их объединений иорганизаций осуществляется в форме направления обращений в инспекцию, а такжепутем размещения текста настоящего административного регламента на официальномсайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет».
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
идействий (бездействия) органа, осуществляющего
государственныйконтроль (надзор), а также
егодолжностных лиц
Информациядля заинтересованных лиц об их праве
надосудебное (внесудебное) обжалование действий
(бездействия)и (или) решений, принятых (осуществленных)
входе осуществления государственного контроля (надзора)
171. Лица,в отношении которых осуществлен федеральный государственный надзор, а такжелица, направившие в инспекцию жалобы по фактам нарушения обязательныхтребований, имеют право на обжалование действий (бездействия) и решенийдолжностных лиц инспекции в досудебном (внесудебном).
Предметдосудебного (внесудебного) обжалования
172. Предметомобжалования могут быть сообщения граждан, организаций, органов государственнойвласти и органов местного самоуправления о нарушении их прав и законныхинтересов, противоправных решениях, действиях (бездействии) должностных лицинспекции, нарушении положений настоящего административного регламента,некорректном поведении или нарушении служебной этики.
Исчерпывающийперечень оснований
дляприостановления рассмотрения жалобы и случаев,
вкоторых ответ на жалобу не дается
173. Приполучении жалобы, содержащей нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозыжизни, здоровью и имуществу должностных лиц инспекции, членов их семей,должностные лица инспекции вправе оставить жалобу без ответа по существупоставленных в ней вопросов и сообщить заявителю о недопустимостизлоупотребления правом.
174. Еслитекст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чемсообщается заявителю в течение семи дней со дня регистрации обращениязаявителя, направившего жалобу, в письменном виде, если его почтовый адресподдается прочтению.
175. Еслив жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давалисьписьменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и приэтом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное нарассмотрение обращения (жалобы) должностное лицо инспекции вправе принятьрешение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки сзаявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранеенаправляемые жалобы рассматривались в инспекции.
Основаниядля начала процедуры досудебного
(внесудебного)обжалования
176. Основаниемдля начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования действий(бездействия) должностных лиц инспекции является обращение, поступившее нателефон доверия, адрес электронной почты или почтовый адрес инспекции.
177. Вписьменном обращении в обязательном порядке указываются:
1) наименованиеинспекции, либо фамилия, имя, отчество (при наличии) соответствующегодолжностного лица инспекции;
2) фамилия,имя, отчество (при наличии) отправителя, наименование юридического лица,почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление опереадресации обращения;
3) излагаетсясуть предложения, заявления или жалобы;
4) проставляютсяличная подпись обратившегося лица и дата.
178. Дополнительно в письменном обращении могут быть указаны:
1) наименованиедолжности, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица инспекции,решение, действия (бездействие) которого обжалуются (при наличии информации);
2) иныесведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
179. Крешениям, действиям (бездействию) должностных лиц инспекции, оспариваемым(подлежащим обжалованию) в досудебном (внесудебном) порядке, относятсяколлегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в том числепредставление официальной информации, ставшей основанием для совершениядействий (принятия решений), в результате которых:
1) нарушеныправа и свободы физического лица, права юридического лица либо созданыпрепятствия к их осуществлению;
2) неприняты меры к государственной защите прав и свобод физического лица, правюридического лица;
3) незаконнона юридическое лицо или должностное лицо возложена какая-либо обязанность илионо незаконно привлечено к ответственности.
Правазаинтересованных лиц на получение
информациии документов, необходимых для обоснования
ирассмотрения жалобы
180. Вслучае необходимости заявитель, обратившийся в инспекцию с жалобой на действия(бездействие) ее должностных лиц, имеет право на получение копий документов иматериалов, касающихся существа его жалобы, подтверждающих правоту идостоверность фактов, изложенных в его обращении и необходимых для обоснованияи рассмотрения жалобы.
181. Копииматериалов и документов могут быть предоставлены в письменной форме либо нацифровых носителях. При предоставлении копий документов в письменной форме онизаверяются подписью уполномоченного должностного лица и печатью инспекции.
Органыгосударственной власти, организации и уполномоченные
нарассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена
жалобазаявителя в досудебном (внесудебном) порядке
182. Вдосудебном (внесудебном) порядке лица, в отношении которых осуществленфедеральный государственный надзор, вправе обжаловать действия (бездействие):
1) должностныхлиц инспекции – руководителю инспекции;
2) руководителяинспекции – первому заместителю Губернатора Архангельской области –председателю Правительства Архангельской области.
Срокирассмотрения жалобы
183. Срокрассмотрения обращения не должен превышать 30 дней со дня регистрации такогообращения. Если обращение требует дополнительного изучения и проверки, то срокрассмотрения продлевается не более чем на 30 дней, с письменным уведомлением обэтом лица, направившего обращение.
Результатдосудебного (внесудебного) обжалования
184. Должностноелицо инспекции, на которое возложена обязанность рассмотрения заявлений иобращений о действиях (бездействии) должностных лиц инспекции, рассматриваетобращения и принимает решение об удовлетворении требований заявителя либо оботказе в удовлетворении требований.
185. Письменныйответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляетсязаявителю.
186. Жалобасчитается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, принятынеобходимые меры и дан письменный ответ (в пределах компетенции) по существупоставленных вопросов.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к административному регламенту исполнения инспекцией
по охране объектов культурного наследия Архангельскойобласти государственной функции по осуществлению федерального государственногонадзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризациейи государственной охраной объектов культурного наследия (памятников истории икультуры) народов Российской Федерации федерального значения (за исключениемотдельных объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народовРоссийской Федерации, перечень которых устанавливается ПравительствомРоссийской Федерации) на территории Архангельской области
(Приложение исключено - Постановление ПравительстваАрхангельской области от11.09.2018 г. № 402-пп)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к административному регламенту осуществления федерального государственного надзораза состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией игосударственной охраной объектов культурного наследия (памятников истории икультуры) народов Российской Федерации федерального значения (за исключениемотдельных объектов культурного наследия (памятников истории
икультуры) народов Российской Федерации, перечень которых устанавливаетсяПравительством Российской Федерации)
натерритории Архангельской области
(В редакции Постановления Правительства Архангельскойобласти от11.09.2018 г. № 402-пп)
Форма извещения
| Бланк письма инспекции по охране объектов культурного наследия Архангельской области | ____________________________ (наименование юридического лица, органа государственной власти, органа местного самоуправления или фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, физического лица)
|
|
|
ИЗВЕЩЕНИЕ
о возможности перехода навзаимодействие в электронной форме
в рамках осуществленияфедерального государственного надзора
за состоянием, содержанием,сохранением, использованием,
популяризацией и государственнойохраной объектов культурного
наследия (памятников истории икультуры) народов Российской
Федерации федерального значения(за исключением отдельных объектов культурного наследия (памятников истории икультуры) народов
Российской Федерации, переченькоторых устанавливается Правительством Российской Федерации) натерритории Архангельской области
Руководительинспекции _____________ __________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
__________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность
должностноголица, непосредственно подготовившего
проект извещения, контактный телефон,
электронный адрес (при наличии)
_________________________________________ __________________
| (должность, фамилия, инициалы руководителя или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя или его уполномоченного представителя, физического лица или его уполномоченного представителя, уполномоченного представителя органа государственной власти, органа местного самоуправления) | (подпись)
|
______________
(дата)
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к административному регламенту осуществления федерального государственного надзораза состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственнойохраной объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народовРоссийской Федерации федерального значения (за исключением отдельных объектовкультурного наследия (памятников истории
икультуры) народов Российской Федерации, перечень которых устанавливаетсяПравительством Российской Федерации)
натерритории Архангельской области
(В редакции Постановления Правительства Архангельскойобласти от11.09.2018 г. № 402-пп)
Форма распоряжения
ГербАрхангельской области
ПРАВИТЕЛЬСТВОАРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ИНСПЕКЦИЯ ПООХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО
НАСЛЕДИЯАРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от «___» ______________ 20___ года № ________
___________________
(место составления)
О проведении __________________________________ проверки
(плановой/внеплановой, документарной/выездной)
1. Провестипроверку в отношении _______________________________
__________________________________________________________________
(наименование органа государственной власти, органаместного самоуправления, юридического лица, фамилия, имя, отчество (приналичии) индивидуального предпринимателя, физического лица)
Местонахождения (адрес): _____________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(юридического лица (его филиалов, представительств, обособленныхструктурных подразделений), органа государственной власти, органаместного самоуправления, или места фактического осуществления деятельностииндивидуальным предпринимателем и (или) используемых ими производственныхобъектов, или место жительства (пребывания) физического лица или местонахождения его имущества)
2. Назначить лицом(ами),уполномоченным(ыми) на проведение проверки:
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии),должность должностного лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) напроведение проверки)
3. Привлечьк проведению проверки в качестве экспертов, представителей экспертныхорганизаций следующих лиц:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии), должностипривлекаемых к проведению проверки экспертов
и (или) наименование экспертной организации суказанием реквизитов свидетельства об аккредитации
и наименования органа по аккредитации, выдавшегосвидетельство об аккредитации)
4. Настоящаяпроверка проводится в рамках
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(наименование вида (видов) государственного контроля(надзора), реестровый(ые) номер(а) функции(й)
в федеральной государственной информационной системе«Федеральный реестр государственных
и муниципальных услуг (функций)»)
5. Установить,что:
1) настоящаяпроверка проводится с целью:
____________________________________________________________________________________________________________________
(цели проверки)
(При установлении целей проводимойпроверки указывается следующая информация:
а) в случае проведения плановойпроверки – ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок(в отношении федеральных органов государственной власти, юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей), ежегодный план проведения проверок
(в отношении органов местного самоуправления), ежегодный сводный план проверок
(в отношении органов государственной власти субъекта Российской Федерации);
б) в случае проведения внеплановойпроверки федерального органа государственной власти, юридического лица,индивидуального предпринимателя, физического лица:
реквизиты ранее выданного проверяемомулицу предписания об устранении выявленного нарушения, срок для исполнениякоторого истек;
реквизиты поступивших в инспекцию поохране объектов культурного наследия Архангельской области обращений изаявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а такжесведения об информации, поступившей от органов государственной власти и органовместного самоуправления, из средств массовой информации;
реквизиты мотивированного представлениядолжностного лица инспекции по охране объектов культурного наследияАрхангельской области по результатам анализа мероприятий по контролю безвзаимодействия с федеральными органами государственной власти, юридическимилицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами, рассмотрения илипредварительной проверки поступивших в инспекцию по охране объектов культурногонаследия Архангельской области обращений и заявлений граждан, в том числеиндивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовойинформации;
реквизиты распоряжения инспекции по охранеобъектов культурного наследия Архангельской области, изданного в соответствии споручениями Президента Российской Федерации, Правительства РоссийскойФедерации;
реквизиты требования прокурора опроведении внеплановой проверки в рамках надзора
за исполнением законов, реквизиты прилагаемых к требованию материалов иобращений;
в) в случае проведения внеплановойвыездной проверки федерального органа государственной власти,юридического лица, индивидуального предпринимателя, которая подлежитсогласованию прокуратурой Архангельской области, но в целях принятия неотложныхмер должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением вреда либонарушением проверяемых требований, если такое причинение вреда либо нарушениетребований обнаружено непосредственно в момент его совершения, – реквизитыприлагаемой копии документа (рапорта, докладной записки и другие),представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;
г) в случае проведения внеплановойпроверки органа местного самоуправления:
реквизиты поступивших в инспекцию поохране объектов культурного наследия Архангельской области обращений граждан,юридических лиц, информации от государственных органов о фактах нарушенийзаконодательства Российской Федерации, влекущих возникновение чрезвычайныхситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан;
реквизиты распоряжения инспекции по охранеобъектов культурного наследия Архангельской области, изданного в соответствии споручениями Президента Российской Федерации, Правительства РоссийскойФедерации;
реквизиты требования Генеральногопрокурора Российской Федерации, прокурора субъекта Российской Федерации опроведении внеплановой проверки в рамках надзора
за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к требованию материалов иобращений;
д) в случае проведения внеплановойпроверки органа государственной власти субъекта Российской Федерации:
реквизиты поступивших в инспекцию поохране объектов культурного наследия Архангельской области обращений граждан,организаций, информации от государственных органов, органовместного самоуправления о фактах нарушений законодательства РоссийскойФедерации, влекущих или могущих повлечь возникновение чрезвычайных ситуаций,угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан;
реквизиты распоряжения инспекции по охранеобъектов культурного наследия Архангельской области, изданного в соответствии споручениями Президента Российской Федерации, Правительства РоссийскойФедерации;
реквизиты требования Генеральногопрокурора Российской Федерации, прокурора субъекта Российской Федерации опроведении внеплановой проверки в рамках надзора
за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к требованию материалов иобращений;
реквизиты раннеевыданного органу государственной власти субъекта Российской Федерации предписания об устранении выявленного нарушения, срокдля исполнения которого истек.);
2) задачами настоящей проверкиявляются:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
6. Предметомнастоящей проверки является (отметить нужное):
соблюдениеобязательных требований;
выполнениепредписаний инспекции по охране объектов культурного наследия Архангельскойобласти;
проведениемероприятий:
попредотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям,окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры)народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям,включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в томчисле уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам,имеющим особое историческое, научное,культурное значение, входящим в состав национального библиотечногофонда;
по предупреждению возникновения чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера;
по обеспечениюбезопасности государства;
по ликвидациипоследствий причинения такого вреда.
7. Срокпроведения проверки:
__________________________________________________________________
(неболее 20 рабочих дней/50 часов/15 часов)
К проведению проверки приступить с «___» _____________20_____г.
(дата начала проведения проверки)
Проверку окончить не позднее «___» _______________ 20____г.
(дата окончания проведения проверки)
8. Правовыеоснования проведения проверки:
__________________________________________________________________
(ссылка на положения нормативного правового акта, в соответствиис которым осуществляется проверка)
9. Обязательныетребования, подлежащие проверке:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(ссылки на конкретные положения нормативных правовыхактов, содержащих
обязательные требования, подлежащие проверке)
10. Впроцессе проверки провести следующие мероприятия по контролю, необходимые длядостижения целей и задач проведения проверки (с указанием наименования мероприятияпо контролю и сроков его проведения):
1)___________________________________________________________
__________________________________________________________________
2)___________________________________________________________
__________________________________________________________________
3)___________________________________________________________
__________________________________________________________________
11. Переченьположений об осуществлении государственного контроля (надзора), административных регламентов по осуществлениюгосударственного контроля (надзора) (при их наличии):
____________________________________________________________________________________________________________________
(с указанием наименований, номеров и дат их принятия)
Руководительинспекции ________________ ____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
__________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность
должностноголица, непосредственно подготовившего
проект распоряжения, контактный телефон,
электронный адрес (при наличии)
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к административному регламенту осуществления федерального государственного надзораза состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией игосударственной охраной объектов культурного наследия (памятников истории икультуры) народов Российской Федерации федерального значения (за исключениемотдельных объектов культурного наследия (памятников истории
и культуры)народов Российской Федерации, перечень которых устанавливается ПравительствомРоссийской Федерации)
натерритории Архангельской области
(В редакции Постановления Правительства Архангельскойобласти от11.09.2018 г. № 402-пп)
Форма заявления
| Бланк письма инспекции по охране объектов культурного наследия Архангельской области | Прокуратура Архангельской области
|
ЗАЯВЛЕНИЕ
осогласовании проведения внеплановой выездной проверки
_____________________________________________________
(наименование юридическоголица, индивидуального предпринимателя)
1. В соответствии со статьей 10 Федеральногозакона от 26 декабря
2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)
и муниципального контроля» просим согласия на проведение внеплановой выезднойпроверки в отношении _______________________________________
___________________________________________________________________,
___________________________________________________________________,
(наименование, адрес (местонахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, государственныйрегистрационный номер записи о государственной регистрации юридическоголица/фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства индивидуальногопредпринимателя, государственный регистрационный номер записи о государственнойрегистрации индивидуального предпринимателя, идентификационный номерналогоплательщика)
осуществляющегопредпринимательскую деятельность по адресу: __________
___________________________________________________________________
2. Основание проведения проверки: _______________________________
___________________________________________________________________
(ссылка на положениеФедерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственногоконтроля (надзора)
и муниципального контроля»)
3. Дата начала проведения проверки – «____» ___________ 20____ года.
4. Время начала проведения проверки – ____________________________.
(указывается в случае, еслиоснованием проведения проверки является часть 12 статьи 10 Федерального законаот 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля»)
| Приложение:
| 1. | Копия распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки на ___ л. в 1 экз. |
|
| 2. | Копии документов, содержащих сведения, послуживших основанием для проведения внеплановой выездной проверки, на ___ л. в 1 экз. |
Руководительинспекции ________________ ____________________
(подпись) (расшифровкаподписи)
М.П.
__________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность
должностноголица, непосредственно подготовившего
проект заявления, контактный телефон,
электронный адрес (при наличии)
________________________
(дата и времясоставления документа)
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 5
к административному регламенту осуществления федерального государственного надзораза состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией игосударственной охраной объектов культурного наследия (памятников истории икультуры) народов Российской Федерации федерального значения (за исключениемотдельных объектов культурного наследия (памятников истории
икультуры) народов Российской Федерации, перечень которых устанавливаетсяПравительством Российской Федерации)
натерритории Архангельской области
(В редакции Постановления Правительства Архангельскойобласти от11.09.2018 г. № 402-пп)
Форма заявления
| Бланк письма инспекции по охране объектов культурного наследия Архангельской области | Прокуратура Архангельской области
|
ЗАЯВЛЕНИЕ
о согласовании проведения внеплановой проверки
органаместного самоуправления
____________________________________________
(наименование органа местногосамоуправления)
Всоответствии с абзацем первым части 2.6 статьи 77 Федерального закона от 06октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации» просим согласия на проведениевнеплановой проверки в отношении _________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(наименование, адрес (место нахождения)органа местного самоуправления)
Основание проведения проверки:________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(ссылка на положение Федерального законаот 06 октября 2003 года № 131-ФЗ
«Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации»)
Дата начала проведения проверки – «____» ____________20____ года.
| Приложение:
| 1. | Копия распоряжения о проведении внеплановой проверки на ___ л. в 1 экз. |
|
| 2. | Копии документов, содержащих сведения и послуживших основанием для проведения внеплановой проверки, |
Руководительинспекции ________________ ____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
__________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность
должностноголица, непосредственно подготовившего
проект заявления, контактный телефон,
электронный адрес (при наличии)
________________________
(дата и времясоставления документа)
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 6
к административному регламенту осуществления федерального государственного надзораза состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией игосударственной охраной объектов культурного наследия (памятников истории икультуры) народов Российской Федерации федерального значения (за исключениемотдельных объектов культурного наследия (памятников истории
икультуры) народов Российской Федерации, перечень которых устанавливаетсяПравительством Российской Федерации)
натерритории Архангельской области
(В редакции Постановления Правительства Архангельскойобласти от11.09.2018 г. № 402-пп)
Форма заявления
| Бланк письма инспекции по охране объектов культурного наследия Архангельской области | Прокуратура Архангельской области
|
ЗАЯВЛЕНИЕ
о согласовании проведения внеплановой проверки
органагосударственной власти
______________________________________________
(наименование органа государственнойвласти)
В соответствии с абзацем первым пункта 5 статьи29.2 Федерального закона от 06 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общихпринципах организации законодательных(представительных) и исполнительных органов государственной властисубъектов Российской Федерации» просим согласия напроведение внеплановой проверки в отношении
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(наименование, адрес (место нахождения)органа государственной власти)
Основание проведения проверки:________________________________
__________________________________________________________________
(ссылка на положение Федерального законаот 06 октября 1999 года № 184-ФЗ
«
Об общих принципах организациизаконодательных (представительных) и исполнительных
органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации»)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Дата начала проведения проверки – «____» ____________20____ года.
| Приложение: | 1. | Копия распоряжения о проведении внеплановой проверки на ___ л. в 1 экз. |
|
| 2. | Копии документов, содержащих сведения и послуживших основанием для проведения внеплановой проверки, на __ л. в 1 экз. |
Руководительинспекции ________________ ____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
__________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность
должностноголица, непосредственно подготовившего
проект заявления, контактный телефон,
электронный адрес (при наличии)
________________________
(дата и времясоставления документа)
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 7
к административному регламенту осуществления федерального государственного надзора засостоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией игосударственной охраной объектов культурного наследия (памятников истории икультуры) народов Российской Федерации федерального значения (за исключениемотдельных объектов культурного наследия (памятников истории
икультуры) народов Российской Федерации, перечень которых устанавливаетсяПравительством Российской Федерации)
натерритории Архангельской области
(В редакции Постановления Правительства Архангельскойобласти от11.09.2018 г. № 402-пп)
Форма протокола
Герб Архангельскойобласти
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ИНСПЕКЦИЯПО ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
163000, г . Архангельск,_____________________
Тел. (8182) ____________, факс (8182) _____________ E - mail :________________
ПРОТОКОЛ
об административномправонарушении
«__»__________ 20__ г. №_______________
___________________
(место составления)
Я,___________________________________________________________
(должность, фамилия и инициалы)
(служебное удостоверение № __________ выдано_______________________
«___» __________ 20__ года) в присутствии____________________________
__________________________________________________________________
в соответствии со статьей 28.2Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составилнастоящий протокол о том, что:
Сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело
об административном правонарушении (физическом лице,должностном лице,
индивидуальном предпринимателе):
1.1. Физическое лицо, должностноелицо, индивидуальный предприниматель (нужное подчеркнуть):
Фамилия __________________________________________________________
Имя ____________________Отчество _________________________________
Адрес места жительства_____________________________________________
__________________________________________________________________
Место работы, должность____________________________________________
__________________________________________________________________
(для индивидуальных предпринимателей – номер и датавыдачи свидетельства
о государственной регистрации)
Дата рождения ________________Место рождения ______________________
(число, месяц, год)
Документ, удостоверяющийличность _________________________________
__________________________________________________________________
(название, серия, номер, когда и кем выдан)
Семейное положение_________________________
Количество иждивенцев_________________________
Ранее кадминистративной ответственности по ст. _______________________
КодексаРоссийской Федерации об административных правонарушениях, областного закона от 03июня 2003 года № 172-22-ОЗ «Об административных правонарушениях» (нужноеподчеркнуть) _____________________________
(непривлекался, привлекался, когда)
Сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело
об административном правонарушении (юридическом лице)
1.2. Юридическоелицо:
Наименование_____________________________________________________
(полное и сокращенное)
Адрес_____________________________________________________________
__________________________________________________________________
ОГРН_____________________________________________________________
ИНН/КПП________________________________________________________
Банковские реквизиты_______________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Законный представительюридического лица ___________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество (при наличии),реквизиты документа
о назначении (избрании) на должность)
совершил(о) :
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(дата, место, время совершения, краткая фабуланарушения, данные об отборе проб,
образцов, абзац, пункт, статья нормативного правовогоакта, который нарушен)
Тем самым совершено административноеправонарушение, предусмотренное _____________________Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,областного закона от03 июня 2003 года № 172-22-ОЗ
«Об административных правонарушениях» (нужное подчеркнуть) __________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(формулировка состава административногоправонарушения)
2. Свидетели,понятые, потерпевшие
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(фамилии, имена, отчества (при наличии), адреса местажительства свидетелей,
потерпевших, если имеются свидетели, потерпевшие)
3. Физическому лицу, должностному лицу, индивидуальномупредпринимателю, законному представителю юридического лица (нужноеподчеркнуть) ______________________________________разъяснено, что в соответствии:
со статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу обадминистративном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела,давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы,пользоваться юридической помощью защитника,
а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом РоссийскойФедерации об административных правонарушениях;
со статьей 24.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицу, не владеющему языком, накотором ведется производство по делу об административном правонарушении,обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства иотводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном
им самим языке общения, а также пользоваться услугами переводчика;
со статьей 24.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, участвующее в производствепо делу об административном правонарушении, имеет право в письменнойформе, а также с помощью средств аудиозаписификсировать ход рассмотрения дела об административном правонарушении;
со статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях физическое лицо или законныйпредставитель юридического лица, вотношении которых возбуждено дело об административном правонарушении,вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которыеприлагаются к протоколу;
со статьей 30.1 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу обадминистративном правонарушении, вправе обжаловать постановление
по делу об административном правонарушении.
Разъяснены и понятны права, предусмотренные статьей 51 КонституцииРоссийской Федерации, согласно которой никто не обязан свидетельствовать противсебя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяетсяфедеральным законом.
________________________
(дата,подпись)
4. Свидетелям разъяснены их права и обязанности,предусмотренные статьями 25.6, 24.2, 24.3Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, атакже разъяснено, что в соответствии со статьей 51 Конституции РоссийскойФедерации они не обязаны свидетельствовать против самих себя, своего супруга(супруги) и близких родственников, круг которых определяется федеральнымзаконом.
Свидетелипредупреждены об административной ответственности за невыполнение законныхтребований должностного лица, осуществляющего производство по делу обадминистративном правонарушении, а также за заведомо ложные показаниясвидетеля.
Подписисвидетелей:
________________________
(дата, подпись)
________________________
(дата,подпись)
________________________
(дата, подпись)
5. Потерпевшим разъяснены их права иобязанности, предусмотренные статьями 25.2,24.2, 24.3, 28.2 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях.
Подписипотерпевших:
________________________
(дата,подпись)
________________________
(дата,подпись)
________________________
(дата, подпись)
6. Объяснения физического лица, должностноголица, индивидуального предпринимателя, законного представителяюридического лица (нужное подчеркнуть) _______________________ по фактунарушения:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
(в случае отказа лица от дачи объяснения, сделатьзапись об этом)
________________________
(дата,подпись)
7. Подпись должностноголица, составившего протокол:
___________________
8. Подписьфизического лица, должностного лица, индивидуального предпринимателя, законногопредставителя юридического лица (нужное подчеркнуть)_______________________:
___________________
Протокол подписать отказался__________________________________
__________________________________________________________________
(мотивы отказа от подписания протокола могут бытьизложены отдельно и приложены к протоколу)
9. Протоколсоставлен в _____ экземплярах.
10. К протоколу прилагаются:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
11. С протоколом ознакомлен,его копию получил
«____» ____________ 20__ г.
______________________(подпись)
12. Копию протокола получил«____» ____________ 20__ г.
_____________________(подпись потерпевшего)
13. Копия протоколаотправлена по почте «____» ____________ 20__ г.
____________________________________________
(подпись, фамилия и инициалы лица, отправившего копию протокола)
_________________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 8
к административному регламенту осуществления федерального государственного надзораза состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией игосударственной охраной объектов культурного наследия (памятников истории икультуры) народов Российской Федерации федерального значения (за исключениемотдельных объектов культурного наследия (памятников истории
икультуры) народов Российской Федерации, перечень которых устанавливаетсяПравительством Российской Федерации)
натерритории Архангельской области
(В редакции Постановления Правительства Архангельскойобласти от11.09.2018 г. № 402-пп)
Форма акта
Герб Архангельскойобласти
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ИНСПЕКЦИЯ ПООХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
АРХАНГЕЛЬСКОЙОБЛАСТИ
163000, г . Архангельск,___________________
Тел. (8182) _____________, факс (8182) ______________, E - mail : _______________
Экз. № _____
А К Т
проверки соблюдения законодательства в сфере
___________________________________________
«___»___________20__ г. № ___________
(дата составления акта)
_____________________________
(время составления акта)
__________________
(место составления акта)
Поадресу/адресам:____________________________________________
(место проведения проверки)
на основании распоряженияинспекции по охране объектов культурного наследия Архангельской области от___________________ № ________ была
проведена _________________________________________________ проверка
(плановая/внеплановая, документарная/выездная)
в отношении:
1.1. Юридического лица:
Наименование юридического лица (полное и сокращенное)_______________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
Адрес_____________________________________________________________
Почтовый адрес ____________________________________________________
ОГРН, ИНН, КПП__________________________________________________
Банковские реквизиты_______________________________________________
__________________________________________________________________
Информация об отнесенииюридического лица к субъектам малого предпринимательства (малым предприятиямили микропредприятиям):
__________________________________________________________________
(относится/не относится, критерииотнесения)
Руководитель______________________________________________________
Номер контактного телефона_________________________________________
1.2. Индивидуальногопредпринимателя:
Фамилия__________________________________________________________
Имя___________________ Отчество __________________________________
Адресместа жительства _____________________________________________
__________________________________________________________________
ОГРН,ИНН _______________________________________________________
Банковскиереквизиты _______________________________________________
__________________________________________________________________
Информация об отнесениииндивидуального предпринимателя к субъектам малогопредпринимательства (малым предприятиям или микропредприятиям):
__________________________________________________________________
(относится/не относится, критерииотнесения)
Номерконтактного телефона _________________________________________
2. Датаи время проведения проверки:
| « |
| » |
| 20 |
| г. с |
| час. |
| мин. до |
| час. |
| мин. Продолжительность |
|
| « |
| » |
| 20 |
| г. с |
| час. |
| мин. до |
| час. |
| мин. Продолжительность |
|
(заполняется в случаепроведения проверок филиалов, представительств, обособленных структурных
подразделений юридическоголица или при осуществлении деятельности индивидуального предпринимателяпо нескольким адресам)
Общая продолжительность проверки –________________________________
(рабочих дней/часов)
3. Актсоставлен инспекцией по охране объектов культурного наследия Архангельскойобласти.
4. Скопией распоряжения о проведении проверки ознакомлен(ы): (заполняется припроведении выездной проверки)
(фамилии, инициалы, подпись, дата, время)
5. Дата иномер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения проверки:
(заполняется в случае необходимости согласованияпроверки с органами прокуратуры)
6. Лицо(а), проводившеепроверку:
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии), должностьдолжностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случаепривлечения к участию в проверке экспертов, экспертных организаций указываютсяфамилии, имена, отчества (при наличии), должности экспертов
и/или наименования экспертных организаций с указаниемреквизитов свидетельства
об аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего свидетельство)
7. При проведении проверкиприсутствовали:
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии), должностьруководителя, иного должностного лица
(должностных лиц) или уполномоченного представителяюридического лица, уполномоченного представителя индивидуальногопредпринимателя, уполномоченного представителя саморегулируемой организации (вслучае проведения проверки члена саморегулируемой организации) присутствовавших
при проведении мероприятий по проверке)
8. В ходе проверки установлено:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
В ходе проверки выявлены нарушения законодательства в сфере__________________________________________________________________:
| Выявленные нарушения | Положения нормативных правовых актов, которые нарушены |
| 1. |
|
| 2. |
|
| 3. |
|
Акт проверкисоставлен на ____ листах в 2-х экземплярах.
Запись вЖурнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органамигосударственного контроля (надзора), органами муниципального контроля,внесена (заполняется при проведении выездной проверки):
|
|
|
|
| (подпись проверяющего) |
| (подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя) |
или
Журнал учетапроверок юридического лица, индивидуального предпринимателя,проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, отсутствует (заполняетсяпри проведении выездной проверки):
|
|
|
|
| (подпись проверяющего) |
| (подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя) |
Прилагаемыек акту документы:
Подписи лиц, проводившихпроверку:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
С актом проверкиознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями получил(а):
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии),должность руководителя, иного должностного лица
или уполномоченного представителяюридического лица, индивидуального предпринимателя,
его уполномоченного представителя)
_____________
(подпись)
«___»___________20__ г.
Пометкаоб отказе ознакомления с актом проверки:
__________________________________________________________________
(подпись уполномоченного должностного лица (лиц),проводившего проверку)
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 9
к административному регламенту осуществления федерального государственного надзораза состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией игосударственной охраной объектов культурного наследия (памятников истории икультуры) народов Российской Федерации федерального значения (за исключениемотдельных объектов культурного наследия (памятников истории
икультуры) народов Российской Федерации, перечень которых устанавливаетсяПравительством Российской Федерации)
натерритории Архангельской области
(В редакции Постановления Правительства Архангельскойобласти от11.09.2018 г. № 402-пп)
Форма акта
Герб Архангельскойобласти
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ИНСПЕКЦИЯ ПООХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
АРХАНГЕЛЬСКОЙОБЛАСТИ
163000, г . Архангельск,___________________
Тел. (8182) _____________, факс (8182) ______________, E - mail : _______________
А К Т
осмотра технического состояния объекта (выявленногообъекта)
культурного наследия
«___»___________20__ г. № __________
(дата составления акта)
_____________________________
(время составления акта)
__________________
(место составления акта)
Экз. № _____
Должностные лицаинспекции по охране объектов культурного наследия Архангельской области_____________________________________
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии),должность должностного лица (должностных лиц)
на основании заданияна проведение мероприятия по контролю за состоянием
объекта культурногонаследия от «____» __________ 20___ года № _____,
в соответствии с пунктами 59 – 62административного регламента исполнения инспекцией по охране объектовкультурного наследия Архангельской области государственной функции поосуществлению федерального государственного надзора за состоянием, содержанием,сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектовкультурного наследия (памятников истории и культуры) народов РоссийскойФедерации федерального значения (за исключением отдельных объектов культурногонаследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, переченькоторых устанавливается Правительством Российской Федерации) на территорииАрхангельской области, произвел(и) осмотр техническогосостояния объекта (выявленного объекта) культурного наследия:
__________________________________________________________________,
(историческое наименование, категорияисторико-культурного значения)
(далее – памятник), расположенного поадресу: _________________________.
В результате осмотрапамятника установлено:
1. Общеесостояние памятника, исторические сведения, конструктивные
особенности:_______________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
2. Состояниевнешних архитектурно-конструктивных элементов памятника:
а) основания ифундаменты:
основание____________________________________________________;
фундамент___________________________________________________;
цоколи_______________________________________________________;
отмостки_____________________________________________________;
б) несущие конструкции:
стены________________________________________________________;
колонны,столбы______________________________________________;
в) крыша:
кровля_______________________________________________________;
ограждениякровли____________________________________________;
элементыкрыши______________________________________________;
г) главы, шатры, ихконструкция и покрытие: _____________________;
д) наружные водоотводныеконструкции:
желоба______________________________________________________;
трубы_______________________________________________________;
сливы_______________________________________________________;
е) фасады:
облицовкастен________________________________________________;
окраскастен__________________________________________________;
монументальнаяживопись______________________________________;
лепнина______________________________________________________;
декоративныеэлементы________________________________________;
карнизы______________________________________________________;
пилястры_____________________________________________________;
балконы, лоджии,крыльца______________________________________;
окна_________________________________________________________;
двери________________________________________________________;
перемычки оконных идверных проемов__________________________.
3. Состояниевнутренних архитектурно-конструктивных и декоративных элементов памятника:
а) перекрытия:
подвалов_____________________________________________________;
цокольногоэтажа_____________________________________________;
межэтажные__________________________________________________;
б) крыша:
мауэрлат_____________________________________________________;
стропила_____________________________________________________;
обрешетка____________________________________________________;
иные конструктивныеэлементы_________________________________;
в) интерьеры (суказанием помещений, в которых находятся):
полы________________________________________________________;
перекрытия(межэтажные)______________________________________;
столбы иколонны_____________________________________________;
стены (облицовка,окраска, их состояние, связи)___________________;
перегородки__________________________________________________;
живопись (монументальнаяи станковая)__________________________;
лепные, скульптурные ипрочие декоративные украшения___________;
карнизы______________________________________________________;
лестницы____________________________________________________;
двери________________________________________________________;
окна_________________________________________________________;
перемычки оконных идверных проемов__________________________;
г) монументы (суказанием помещений, в которых находятся):
постамент____________________________________________________;
скульптура___________________________________________________;
обелиск______________________________________________________;
колонна______________________________________________________;
д) инженерныекоммуникации:
электроснабжение_____________________________________________;
отопление____________________________________________________;
водопровод___________________________________________________;
канализация__________________________________________________;
охранная сигнализация_________________________________________;
оборудованиеЛВС____________________________________________;
е) территория памятника:
поверхность__________________________________________________;
культурныйслой______________________________________________;
вал__________________________________________________________;
ров__________________________________________________________;
стены________________________________________________________;
канал________________________________________________________;
дамба________________________________________________________;
сад (парк,двор)_______________________________________________;
ворота иограда_______________________________________________.
4. Предметыдекоративно-прикладного искусства, живописи, скульптуры:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________.
Подписидолжностных лиц, проводивших мероприятие по контролю
за состоянием:
_______________________________ ___________________________
_______________________________ ___________________________
| Примечание.
| Если элементы памятника не существовали ранее, в акте ставится пометка «Отсутствует». Если элемент памятника существовал ранее, но на день проведения мероприятия по контролю за состоянием утрачен, в акте ставится пометка «Утрачен». |
____________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 10
к административному регламенту осуществления федерального государственного надзораза состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией игосударственной охраной объектов культурного наследия (памятников истории икультуры) народов Российской Федерации федерального значения (за исключениемотдельных объектов культурного наследия (памятников истории
икультуры) народов Российской Федерации, перечень которых устанавливаетсяПравительством Российской Федерации)
натерритории Архангельской области
(В редакции Постановления Правительства Архангельскойобласти от11.09.2018 г. № 402-пп)
Форма акта
Герб Архангельскойобласти
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ИНСПЕКЦИЯ ПООХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
АРХАНГЕЛЬСКОЙОБЛАСТИ
163000, г . Архангельск,___________________
Тел. (8182) _____________, факс (8182) ______________, E - mail : _______________
Экз. № _____
А К Т
осмотра по результатам систематического наблюдения
«___»___________20__ г. №___________
(дата составления акта)
_____________________________
(время составления акта)
__________________
(место составления акта)
Должностныелица инспекции по охране объектов культурного наследия Архангельской области______________________________________________
__________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии),должность должностного лица (должностных лиц)
на основании задания на проведениесистематического наблюдения от
«___» __________ 20___ года № _____, в соответствии с пунктами59 – 62 административного регламента исполнения инспекцией по охранеобъектов культурного наследия Архангельской области государственной функции
по осуществлению федерального государственного надзора за состоянием, содержанием, сохранением, использованием,популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации федерального значения(за исключением отдельных объектов культурного наследия (памятников истории икультуры) народов Российской Федерации,перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации) натерритории Архангельской области произвел(и) осмотр (нужноеподчеркнуть):
в отношении объекта(ов) культурного наследия (памятников истории икультуры) народов Российской Федерации (далее – объекты культурного наследия),выявленного(ых) объекта(ов) культурного наследия
__________________________________________________________________
(категория историко-культурного значения инаименование объекта культурного наследия,
выявленного объекта культурного наследия)
в границах территории объекта культурного наследия/выявленного объекта культурного наследия/достопримечательногоместа/объекта археологического наследия__________________________________________________________
__________________________________________________________________
(категория историко-культурного значения инаименование объекта культурного наследия,
выявленного объекта культурного наследия)
в границах зоны охраны объекта культурного наследия/защитной зоны объекта культурного наследия/объединенной зоныохраны объектов культурного наследия__________________________________________________________
__________________________________________________________________
(категория историко-культурного значения инаименование объекта культурного
наследия/наименование объединенной зоны охраны)
по адресу:
__________________________________________________________________
8. В результатеосмотра установлено:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
В ходе осмотра выявлены нарушения законодательства в сфере
_________________________________________________________________:
| Выявленные нарушения | Положения нормативных правовых актов, которые нарушены |
| 1. |
|
| 2. |
|
| 3. |
|
Акт осмотрасоставлен на ____ листах в 2-х экземплярах.
Подписи должностных лиц, проводившихсистематическое наблюдение:
_____________________________ ______________________________
_____________________________ ______________________________
_____________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 11
к административному регламенту осуществления федерального государственного надзораза состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией игосударственной охраной объектов культурного наследия (памятников истории икультуры) народов Российской Федерации федерального значения (за исключениемотдельных объектов культурного наследия (памятников истории
икультуры) народов Российской Федерации, перечень которых устанавливаетсяПравительством Российской Федерации)
натерритории Архангельской области
(В редакции Постановления Правительства Архангельскойобласти от11.09.2018 г. № 402-пп)
Форма предписания
Герб Архангельскойобласти
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ИНСПЕКЦИЯ ПООХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ АРХАНГЕЛЬСКОЙОБЛАСТИ
ПРЕДПИСАНИЕ
«___» _____________ 20___ года № _______________
_______________________
(место составления)
Я,__________________________________________________________,
(должность,фамилия, имя, отчество (при наличии) лица, выносящего предписание)
рассмотрев_________________________________________________________
(реквизиты акта проверки)
_________________________________________________________________
вотношении ________________________________________________________________________________________________________________________
(для физического лица,должностного лица – фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные,год и место рождения, адрес места жительства; для индивидуальногопредпринимателя – фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, годи место рождения, адрес места жительства, свидетельство
о постановке на учет вналоговом органе, свидетельство о регистрации в качестве индивидуальногопредпринимателя; для юридического лица – полное (сокращенное) наименование,
ОГРН, ИНН, почтовый адрес, сведения о законном представителе)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
установи л :
В ходе проверкибыли выявлены следующие нарушения законодательства в сфере___________________________________________________________
| Выявленные нарушения | Положения нормативных правовых актов, которые нарушены |
| 1. |
|
| 2. |
|
На основании изложенного, руководствуясь статьей 17Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридическихлиц
и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля», предписываю:
__________________________________________________________________
(данные об адресатепредписания: для физического лица, должностного лица – фамилия, имя, отчество
(при наличии), паспортныеданные, год и место рождения, адрес места жительства; для индивидуального предпринимателя– фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, год и месторождения,
адрес места жительства,реквизиты свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, реквизитысвидетельства о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя; дляюридического лица – наименование, ОГРН, ИНН, почтовый адрес, сведения озаконном представителе)
1. Устранить перечисленные выше нарушениянормативных правовых актов:
| Содержание пунктов предписания | Срок исполнения |
| 1. |
|
| 2. |
|
2. Представитьв срок до «___» _________ 20___ года отчет об исполнении настоящего предписания с приложением копийподтверждающих документов.
3. Невыполнение в установленный срок законногопредписания органа, осуществляющего государственный контроль, об устранениинарушений законодательства являетсяадминистративным правонарушением, предусмотренным частью 18 статьи 19.5Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
______________________________________ _________________________
(подпись должностного лица, составившегопредписание) (расшифровка подписи)
Копию предписания получил ____________________________________
__________________________________________________________________
(подпись, фамилия, имя,отчество (при наличии) законного представителя юридического лица
либо физического лица,должностного лица, индивидуального предпринимателя, в отношении которыхвынесено предписание, дата получения копии предписания или отметка об отказе отподписи)
Копия предписания направлена заказным почтовымотправлением
с уведомлением о вручении __________________________________________
(кому, когда, номер почтовой квитанции, подпись,
фамилия и инициалы должностного лица)
_________________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 12
к административному регламенту осуществления федерального государственного надзораза состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией игосударственной охраной объектов культурного наследия (памятников истории икультуры) народов Российской Федерации федерального значения (за исключениемотдельных объектов культурного наследия (памятников истории
икультуры) народов Российской Федерации, перечень которых устанавливаетсяПравительством Российской Федерации)
натерритории Архангельской области
(В редакции Постановления Правительства Архангельскойобласти от11.09.2018 г. № 402-пп)
Форма предписания
Герб Архангельскойобласти
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ИНСПЕКЦИЯ ПООХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ АРХАНГЕЛЬСКОЙОБЛАСТИ
ПРЕДПИСАНИЕ
о приостановлениихозяйственной и иной деятельности, осуществляемой
с нарушениемзаконодательства в области сохранения, использования, популяризации игосударственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории икультуры) народов Российской Федерации, расположенных на территорииАрхангельской области
«___» _____________ 20___ года № _______________
______________________
(место составления)
Я,__________________________________________________________,
(должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) лица, выносящего предписание)
рассмотрев_________________________________________________________
__________________________________________________________________
(реквизиты акта проверки,акта осмотра по результатам систематического наблюдения,
акта осмотра техническогосостояния объекта (выявленного объекта) культурного наследия)
вотношении ______________________________________________________
__________________________________________________________________
(для физического лица,должностного лица – фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные,год и место рождения, адрес места жительства; для индивидуального предпринимателя– фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, год и месторождения, адрес места жительства, свидетельство
о постановке на учет вналоговом органе, свидетельство о регистрации в качестве индивидуальногопредпринимателя; для юридического лица – полное (сокращенное) наименование,
ОГРН, ИНН, почтовый адрес, сведения о законном представителе)
установи л :
В ходе проверки, систематического наблюдения,мероприятия по контролю за состоянием объекта культурного наследия (нужноеподчеркнуть) были выявлены следующие нарушения законодательства
в сфере ___________________________________________________________
| Выявленные нарушения | Положения нормативных правовых актов, которые нарушены |
| 1. |
|
| 2. |
|
В целях устранения угрозы сохранности объекта культурного наследия,
на основании пункта 7 статьи 36 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия(памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» предписываю:
___________________________