Постановление Администрации муниципального образования г. Архангельска от 15.06.2016 № 685
Об утверждении Стандарта оказания муниципальной услуги по оказанию содействия молодежи в вопросах трудоустройства, социальной реабилитации, трудоустройства несовершеннолетних граждан
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД АРХАНГЕЛЬСК"
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 15 июня 2016 г. № 685
Об утверждении Стандарта оказания муниципальной услуги по оказанию содействия молодежив вопросах трудоустройства, социальной реабилитации, трудоустройстванесовершеннолетних граждан
В целях повышения качестваоказания и доступности муниципальнойуслуги по оказанию содействия молодежи в вопросахтрудоустройства, социальной реабилитации, трудоустройства несовершеннолетнихграждан, в соответствии с Порядком разработки и утверждения стандартовоказания муниципальных услуг, утвержденным распоряжением мэрии городаАрхангельска от 12.12.2012 № 3017р (с дополнениями и изменениями),Администрация муниципального образования "Город Архангельск" постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Стандарт оказания муниципальной услуги по оказанию содействия молодежи в вопросахтрудоустройства, социальной реабилитации, трудоустройства несовершеннолетнихграждан.
2. Департаменту образования Администрации муниципального образования"Город Архангельск" довести настоящее постановление до муниципальныхобщеобразовательных учреждений муниципального образования "ГородАрхангельск", реализующих основные общеобразовательные программы начальногообщего образования, основного общего образования, среднего общего образования.
3. Опубликовать постановление в газете "Архангельск – городвоинской славы" и на официальном информационном Интернет-порталемуниципального образования "Город Архангельск".
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главымуниципального образования "Город Архангельск" по социальным вопросамОрлову И.В.
| Исполняющий обязанности Главы муниципального образования |
С.М. Ковалёв |
УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации
муниципального образования
"Город Архангельск"
от 15.06.2016 №685
СТАНДАРТ
оказания муниципальной услуги по оказанию содействиямолодежи
в вопросах трудоустройства, социальной реабилитации,
трудоустройства несовершеннолетних граждан
1. Общие положения
1.1. Наименование муниципальной услуги
Оказание содействия молодежив вопросах трудоустройства, социальной реабилитации, трудоустройстванесовершеннолетних граждан (далее –муници-пальная услуга).
1.2.Содержание муниципальной услуги
| Наименование | Значение |
| - | - |
1.3.Условия (формы) оказания муниципальной услуги
| Наименование | Значение |
| - | - |
1.4. Категории потребителей муниципальнойуслуги и их характеристика
Физические лица в возрасте с 14до 18 лет.
1.5. Орган, осуществляющий функции иполномочия учредителя, или главный распорядитель средств городского бюджета
Департамент образования Администрациимуниципального образования "Город Архангельск".
1.6. Наименования муниципальных учреждений(групп учреждений), оказывающих муниципальную услугу
Муниципальные общеобразовательные учреждениямуниципального образования "Город Архангельск", реализующие основныеобщеобразователь-ные программы начального общего образования, основного общегообразования, среднего общего образования (далее – учреждение).
1.7. Сведения о бесплатности (платности)муниципальной услуги для потребителей муниципальной услуги
Муниципальная услуга оказывается дляпотребителей бесплатно.
1.8. Правовые акты, регламентирующие оказаниемуниципальной услуги
Конвенция о правах ребенка.
Конституция Российской Федерации.
Трудовой кодекс Российской Федерации.
Гражданский кодекс Российской Федерации.
Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Обобразовании в Россий-ской Федерации".
Федеральныйзакон от 19.04.1991 № 1032-1 "О занятости населения в РоссийскойФедерации".
Федеральныйзакон от 21.12.1996 № 159-ФЗ"О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихсябез попечения родителей".
Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ"Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации".
Федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ "Обосновах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".
Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "Опорядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ "Онекоммерческих организациях".
Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ "Оперсональных данных".
Федеральныйзакон от 06.10.1999 № 184-ФЗ "Об общих принципах организациизаконодательных (представительных) и исполнительных органов государственнойвласти субъектов Российской Федерации".
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации".
ПостановлениеПленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.01.2014 № 1 "Оприменении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейнымиобязанностями и несовершеннолетних".
ПостановлениеПравительства Российской Федерации от 08.08.2013 № 678 "Об утвержденииноменклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющихобразовательную деятельность, должностей руководителей образовательныхорганизаций".
ПостановлениеГлавного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.09.2009№ 58 "Об утверждении СанПиН 2.4.6.2553-09" (вместе с "СанПиН2.4.6.2553-09. Санитарно-эпидемиологические требования к безопасности условийтруда работников, не достигших 18-летнего возраста.Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы").
ПриказМинистерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от12.04.2011 № 302н "Об утверждении перечней вредных и (или) опасныхпроизводственных факторов и работ, при выполнении которых проводятсяобязательные предварительные и периодические медицинские осмотры(обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных ипериодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых натяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда".
ПриказМинистерства образования и науки Российской Федерации
от 27.03.2006 № 69 "Об особенностях режима рабочего времени и времениотдыха педагогических и других работников образовательных учреждений".
Приказ Министерства здравоохранения РоссийскойФедерации
от 15.12.2014 № 834н "Об утверждении унифицированных форм медицинскойдокументации, используемых в медицинских организациях, оказывающих медицинскуюпомощь в амбулаторных условиях, и порядков по их заполнению".
Приказ Министерства здравоохранения и социальногоразвития Российской Федерации от 26.08.2010 № 761н "Об утверждении Единогоквалификационного справочника должностей руководителей, специалистов, служащих,раздел "Квалификационные характеристики должностей работниковобразования".
Приказ Министра обороны Российской Федерации от18.07.2014 № 495 "Об утверждении Инструкции по обеспечениюфункционирования системы воинского учета граждан Российской Федерации и порядкапроведения смотров-конкурсов на лучшую организацию осуществления воинскогоучета" (вместе с Порядком проведения смотров-конкурсов на лучшуюорганизацию осуществления воинского учета, проводимых органами военногоуправления Вооруженных Сил Российской Федерации, военными комиссариатами, органамиисполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местногосамоуправления).
Областной закон от02.07.2013 № 712-41-ОЗ "Об образовании в Архангельской области".
2. Требования к оказаниюмуниципальной услуги
2.1. Документы, необходимые для получениямуниципальной услуги
Для физических лиц в возрасте 14 лет:
личное заявление несовершеннолетнего на имяруководителя учреждения;
документ,удостоверяющий личность (паспорт или свидетельство о рождении);
трудовая книжка,за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работникпоступает на работу на условиях совместительства;
страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;
согласиеодного из родителей (законных представителей) на заключение трудового договора;
разрешениеуправления по вопросам семьи, опеки и попечительства Администрациимуниципального образования "Город Архангельск" на заключениетрудового договора ;
медицинскаясправка о состоянии здоровья, которая выдается после прохожденияпредварительного медосмотра.
Дляфизических лиц в возрасте 15-16 лет:
личное заявление несовершеннолетнего на имяруководителя учреждения;
документ,удостоверяющий личность (паспорт или свидетельство о рождении);
трудовая книжка,за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работникпоступает на работу на условиях совместительства;
страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;
медицинскаясправка о состоянии здоровья, которая выдается после прохожденияпредварительного медосмотра.
Дляфизических лиц в возрасте 16-18 лет:
личное заявление несовершеннолетнего на имяруководителя учреждения;
документ,удостоверяющий личность (паспорт или свидетельство о рождении);
трудовая книжка,за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работникпоступает на работу на условиях совместительства;
страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;
документывоинского учета (приписное удостоверение – удостоверение гражданина,подлежащего призыву на военную службу, по форме 5, утвержден-ной приказом Министра обороны Российской Федерации от18.07.2014 № 495);
документ обобразовании и (или) квалификации или наличии специальных знаний;
медицинскаясправка о состоянии здоровья, которая выдается после прохожденияпредварительного медосмотра.
2.2. Порядок получения муниципальной услуги
2.2.1. Порядок принятия заявки от потребителямуниципальной услуги (заявителя)
Прием заявления в учреждение осуществляется всоответствии со статьей 65 Трудового кодекса Российской Федерации.
2.2.2. Рассмотрение заявки
Заявка рассматривается руководителем учреждения всроки, установлен-ные Трудовым кодексом Российской Федерации.
2.2.3. Порядок принятия решения об удовлетворениизаявки
Решение принимается руководителем учреждения всоответствии со статьей 68 Трудового кодекса Российской Федерации.
2.2.4. Основания для отказа в оказании муниципальнойуслуги
Отказ в оказании муниципальной услуги вучреждении производится в случаях:
несоответствия ребенка возрастномуограничению, указанному в пункте 1.4 настоящего Стандарта;
отсутствия свободных мест в учреждении.
2.2.5. Очередность оказания муниципальнойуслуги
Решение принимается руководителем учрежденияв порядке очередности регистрации заявлений.
2.2.6. Информирование потребителямуниципальной услуги (заявителя) о принятом решении
Информирование заявителя о приеме в учреждение осуществляетсяв устной форме.
2.2.7. Особенности принятия решений обоказании муниципальной услуги отдельным категориям граждан
Особенности принятия решений об оказании муниципальнойуслуги отдельным категориям граждан отсутствуют.
2.2.8. Срок оказания муниципальной услуги
Срок непосредственногооказания муниципальной услуги регламенти-руется правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудовогодоговора.
2.2.9. Другие положения, характеризующиетребования к оказанию муни-ципальной услуги
Учреждение обязано ознакомить потребителеймуниципальной услуги с правилами внутреннего трудового распорядка и другимилокальными нормативными актами, связанными с их трудовой деятельностью. Исходяиз трудового договора работодатель издает приказ о приеме на работу.
2.3. Требования к муниципальным учреждениям,оказывающим муници-пальную услугу
2.3.1. Документы, в соответствии с которымифункционирует муници-пальное учреждение
Устав учреждения.
Свидетельство о государственной регистрацииучреждения.
Свидетельство о постановке на учет юридического лица вналоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации.
2.3.2. Режим работы муниципального учреждения
Режим работы учреждения определяетсялокальными нормативными актами учреждения.
2.3.3. Условия размещения муниципальногоучреждения
Учреждение должно соответствовать СанПиН2.4.2.2821-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организацииобучения в общеобразовательных учреждениях. Санитарно-эпидемиологическиеправила и нормативы, утвержденным постановлением Главного государственногосанитарного врача Российской Федерации от 29.12.2010 № 189; Правилампротивопожарного режима в Российской Федерации, утверждённым постановлениемПравительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390; СанПиН 2.4.6.2553-09Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы, утвержденные постановлениемГлавного государственного санитарного врача РФ от 30.09.2009 № 58 "Обутверждении СанПиН 2.4.6.2553-09".
2.3.4. Материально-техническое обеспечениеоказания муниципальной услуги
Учреждение должно быть оснащено оборудованием,аппаратурой и приборами, инвентарем, отвечающими требованиям СанПиН 2.4.6.2553-09"Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы", утвержденнымпостановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерацииот 30.09.2009 № 58 "Об утверждении СанПиН 2.4.6.2553-09".
2.3.5. Кадровое обеспечение оказания муниципальнойуслуги
Подборперсонала в учреждение должен осуществляться в соответствии с Единым квалификационным справочникомдолжностей руководителей, специалистов, служащих, разделом"Квалификационные характеристики должностей работников образования",утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развитияРоссийской Федерации от 26.08.2010 № 761н.
2.3.6. Должностные лица в муниципальном учреждении,ответственные за оказание муниципальной услуги
Руководитель учреждения, оказывающего муниципальнуюуслугу, несет полную ответственность за соблюдение требований настоящегоСтандарта и определяет основные цели, задачи и направления деятельностиучреждения
в области совершенствования качества оказываемой муниципальной услуги.
Руководитель учреждения обязан:
обеспечить разъяснение и доведение настоящегоСтандарта до всех участников образовательного процесса;
организовать информационное обеспечение процессаоказания муниципальной услуги в соответствии с требованиями настоящегоСтандарта;
организовать внутренний контроль за соблюдениемнастоящего Стандарта;
обеспечитьвыработку предложений по совершенствованию процедуры оказания муниципальнойуслуги и настоящего Стандарта.
2.4. Основания для досрочного прекращениялибо приостановления оказания муниципальной услуги
Приостановление оказания муниципальной услуги вучреждении носит заявительный характер. Оказание муниципальной услугиприостанавливается в следующих случаях:
по личному желанию потребителя муниципальной услуги;
в случае ухудшения состояния здоровья потребителямуниципальной услуги, при наличии медицинского заключения.
Основания для досрочного прекращения оказаниямуниципальной услуги:
личное заявление несовершеннолетнего на имяруководителя учреждения;
исключение муниципальной услуги из Ведомственногоперечня муниципальных услуг и работ, оказываемых и выполняемых муниципальнымиучреждениями муниципального образования "Город Архангельск",находящи-мися в ведении департамента образования Администрации муниципальногообразования "Город Архангельск";
перераспределение полномочий, повлекших исключение изкомпетенции учреждения полномочий по оказанию муниципальной услуги;
реорганизация или ликвидация учреждения,осуществляющего оказание муниципальной услуги.
Расторжениетрудового договора по инициативе учреждения (за исклю-чением случая ликвидацииорганизации или прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем)помимо соблюдения общего порядкадопускается только с согласия соответствующей государственной инспекции труда икомиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
2.5. Результат оказания муниципальной услуги
Трудоустройствонесовершеннолетних граждан на период предостав-ления муниципальной услуги .
2.6. Показатели, характеризующие качествомуниципальной услуги
| Наименование показателя | Единица измерения | Формула расчета | Источник информации о значении показателя (исходные данные для ее расчета) |
| Доля трудо-устроенных в общем числе обратившихся | Человек | (Одо/Ов*100)* | Журнал учета обратившихся с заявлением. Количество трудовых договоров |
* Одо – количество обратившихся с заявлением;
Ов – количество составленных трудовых договоров.
2.7. Порядок информирования потенциальныхпотребителей муници-пальной услуги
| Способ информирования | Состав размещаемой информации | Частота обновления информации |
| 1. Размещение информации на информационных стендах (на уголках потребителей муниципальной услуги) в учреждении | Наименование и местонахождение учреждения, информация о его деятельности, объемах оказываемой муниципальной услуги, настоящий Стандарт и иная информация в соответствии | По мере необходимости |
| 2. Размещение информации на официальном сайте учреждения | Наименование и местонахождение учреждения, информация о его деятельности, объемах оказываемой муниципальной услуги, настоящий Стандарт, информация в соответствии с п. 2 ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" и иная информация в соответствии с Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей" | По мере необходимости |
| 3.Размещение информации на официальном информационном Интернет-портале муниципального образования "Город Архангельск" | Наименование и местонахождение учреждения, информация о его деятельности, объемах оказываемой муниципальной услуги, настоящий Стандарт и иная информация в соответствии с Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей" | По мере необходимости |
| 4.Размещение информации на Официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о государственных (муниципальных) учреждениях | В соответствии с требованиями Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" | Не позднее пяти рабочих дней, следующих за днем принятия документов или внесения изменений в документы |
2.8. Порядок и сроки подачи, регистрации ирассмотрения жалоб (претензий) на несоответствующее оказание муниципальнойуслуги, на несоблюдение стандарта соответствующей муниципальной услуги
Порядок обжалования действия (бездействия)должностного лица, а также принимаемого им решения при оказании муниципальнойуслуги определяется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ"О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
2.9. Порядок контроля за оказанием муниципальной услуги
Организация обеспечениякачества и доступности оказания муниципальной услуги, описываемой в настоящемСтандарте, достигается посредством реализации контрольных мероприятий. Контрольза деятельностью учреждения осуществляется посредством процедур внутреннего ивнешнего контроля.
2.9.1. Внутренний контроль
Внутренний контроль подразделяется на:
оперативный контроль (по выявленным проблемным фактами жалобам, касающимся качества оказания муниципальной услуги);
плановый контроль:
тематический (контроль по определенной теме или направлениюдеятельности муниципального образовательного учреждения);
комплексный (в том числе проверка осуществленияобразовательной деятельности отдельных педагогических работников).
Выявленные недостатки по оказанию муниципальной услугианализируются по каждому сотруднику учреждения с рассмотрением напедагогическом совете (методических объединениях, совещаниях при руководителе),принятием мер к их устранению, вынесением дисциплинарных взысканий (если будетустановлена вина в некачественном оказании муниципальной услуги).
2.9.2. Внешний контроль
| Формы контроля | Периодичность | Органы, осуществляющие контроль за оказанием муниципальной услуги |
| Последующий контроль | На 01.09 | Департамент образования Администрации муниципального образования "Город Архангельск" |
____________