Областной закон Архангельской области от 25.04.2016 № №417-25-ОЗ

 

 

 

А Р Х А Н Г Е Л Ь С К АЯ    О Б Л А С Т Ь

 

 

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

 

 

О внесении изменений вобластной закон

«О государственной поддержкесельского хозяйства

в Архангельской области»

 

 

Принят областным Собранием депутатов                  20 апреля 2016 года №1217

 

 

Статья 1.

 

Внести в областной закон от 27 июня2007 года № 367-19-ОЗ «О государственной поддержке сельского хозяйства вАрхангельской области» («Ведомости Архангельского областного Собраниядепутатов», 2007, № 19; 2009, № 5, 6; 2010, № 14; 2011, № 22; 2012, № 34; 2013,№ 41, 4; 2014, № 10, 11) следующие изменения:

 

1. Наименование дополнить словами «и разграничении полномочийорганов государственной власти Архангельской области по регулированию отношенийв сфере рыболовства и аквакультуры (рыбоводства)».

 

2. В статье 1:

1) абзац первый дополнить словами «и разграничивает полномочияорганов государственной власти Архангельской области по регулированию отношенийв сфере рыболовства и аквакультуры (рыбоводства)»;

2) дополнить абзацами следующего содержания:

«Для целей настоящего закона сельскохозяйственнымитоваропроизводителями признаются:

- организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющиепроизводство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую(промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах) всоответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, иреализацию этой продукции при условии, что в доходе сельскохозяйственныхтоваропроизводителей от реализации товаров (работ, услуг) доля дохода отреализации этой продукции составляет не менее чем 70 процентов за календарныйгод;

-граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 года№ 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве»;

- сельскохозяйственные потребительскиекооперативы (перерабатывающие, сбытовые (торговые), обслуживающие (в том числекредитные), снабженческие, заготовительные), созданные в соответствии сФедеральным законом от 8 декабря 1995 года № 193-ФЗ «О сельскохозяйственнойкооперации»;

-крестьянские (фермерские) хозяйства в соответствии с Федеральным законом от 11 июня 2003 года№ 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве».».

 

3. В статье 2:

1) наименование дополнить словами «и разграничения полномочийорганов государственной власти Архангельской области по регулированию отношенийв сфере рыболовства и аквакультуры (рыбоводства)»;

2) дополнить абзацем следующего содержания:

«Правовуюоснову разграничения полномочий органов государственной власти Архангельскойобласти по регулированию отношений в сфере рыболовства и аквакультуры(рыбоводства) составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологическихресурсов», Федеральный закон от 2 июля 2013 года № 148-ФЗ « Об аквакультуре(рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные актыРоссийской Федерации», другие федеральные законы,иные нормативные правовые акты Российской Федерации, УставАрхангельской области, настоящий закон и принимаемые в соответствиис ним областные законы и иные нормативные правовыеакты Архангельской области.».

 

4. Статью 4 изложить в следующей редакции:

«Статья 4.

Основные направления государственной поддержки сельского хозяйства в Архангельской области

 

1. Основные направления государственной поддержки сельскогохозяйства в Архангельской области и устойчивого развития сельских территорийвключают:

1)обеспечение доступности кредитных ресурсов для сельскохозяйственныхтоваропроизводителей, п роизводящихсельскохозяйственную продукцию, осуществляющих ее переработку и оказывающихсоответствующие услуги, граждан, ведущих личное подсобное хозяйство,крестьянских (фермерских) хозяйств, сельскохозяйственных потребительскихкооперативов, а также организаций и индивидуальных предпринимателей,осуществляющих первичную и (или) последующую (промышленную) переработкусельскохозяйственной продукции (в том числе на арендованных основных средствах)и ее реализацию в соответствии с перечнем, утверждаемым ПравительствомРоссийской Федерации, при условии, что доля дохода от реализации этой продукциив доходе указанных организаций и указанных индивидуальных предпринимателейсоставляет не менее чем 70 процентов за календарный год;

2)развитие системы страхования рисков в сельском хозяйстве;

3)развитие племенного животноводства;

4) развитие элитного семеноводства;

5) обеспечениепроизводства продукции животноводства и растениеводства;

6) обеспечениезакладки многолетних насаждений и уход за ними;

7) обеспечениеобновления основных средств сельскохозяйственных товаропроизводителей;

8)обеспечение мероприятий по повышению плодородия почв;

9) обеспечение устойчивогоразвития сельских территорий, в том числе строительство и содержание внадлежащем порядке связывающих населенные пункты автомобильных дорог;

10)предоставление консультационной помощи сельскохозяйственнымтоваропроизводителям, поддержка кадрового обеспечения сельского хозяйства;

11)информационное обеспечение при реализации государственной аграрной политики;

12) поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей,осуществляющих производство сельскохозяйственной продукции на неблагоприятныхдля такого производства территориях в Архангельской области;

13) обеспечение проведения противоэпизоотических мероприятий;

14) обеспечение формирования земельных участков, проведениякадастрового учета и регистрации прав на земельные участки сельскохозяйственногоназначения;

15) поддержка малых формхозяйствования;

16) обеспечение научных исследований в сельском хозяйстве;

17) иные направления, предусмотренные законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Архангельской области.

2. Субсидиина оказание государственной поддержки сельскохозяйственного производства натерритории Архангельской области предоставляются на безвозмездной ибезвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или)финансового обеспечения (возмещения) затрат сельскохозяйственныхтоваропроизводителей в связи с производством (реализацией) товаров, выполнениемработ, оказанием услуг.».

 

5. В статье 6:

1) в наименовании слова «сельскохозяйственныхтоваропроизводителей» заменить словами «в сфере развития сельского хозяйства»;

2) в пункте 1 слова «сельскохозяйственных товаропроизводителей»заменить словами «в сфере развития сельского хозяйства»;

3) пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Субсидии из областного бюджета на возмещение частизатрат на уплату процентов предоставляются на весь срок использования кредитов,полученных в российских кредитных организациях, и займов, полученных всельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативах,сельскохозяйственными товаропроизводителями в размерах, установленных законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Архангельской области.».

 

6. Встатье 10:

1) внаименовании слова «обеспечения повышения плодородия земельсельскохозяйственного назначения» заменить словами «проведения мероприятий поповышению плодородия почв»;

2) слова«плодородия земель сельскохозяйственного назначения» заменить словами«плодородия почв».

 

7. Впункте 2 статьи 11 слова «областным законом» заменить словами «областнымзаконом от 2 июля2013 года № 712-41-ОЗ».

 

8.Дополнить новой статьей 13 следующего содержания:

«Статья 13.

Полномочия органов государственной власти Архангельской области по регулированию отношений в сфере рыболовства и аквакультуры (рыбоводства)

 

1.Архангельское областное Собрание депутатов:

1) впределах своей компетенции принимает областные законы по регулированиюотношений в сфере рыболовства и аквакультуры (рыбоводства) и осуществляетконтроль за их исполнением;

2)утверждает в составе областного бюджета расходы на реализацию государственныхпрограмм Архангельской области, предусматривающих мероприятия в сферерыболовства и аквакультуры (рыбоводства);

3)осуществляет иные полномочия по регулированию отношений в сфере рыболовства иаквакультуры (рыбоводства), предусмотренные законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Архангельской области.

2.Губернатор Архангельской области:

1)возглавляет комиссию по регулированию добычи (вылова) анадромных видов рыб вАрхангельской области;

2)утверждает административный регламент предоставления государственной услуги пораспределению между юридическими лицами, индивидуальными предпринимателямидолей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов (за исключениеманадромных, катадромных и трансграничных видов рыб) для осуществленияприбрежного рыболовства в Архангельской области;

3)утверждает административный регламент предоставления государственной услуги пораспределению между юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями квотдобычи (вылова) водных биологических ресурсов для организации любительского и спортивногорыболовства в Архангельской области;

4)утверждает административный регламент предоставления государственной услуги пораспределению между юридическими лицами, индивидуальными предпринимателямидолей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов для промышленногорыболовства в пресноводных водных объектах Архангельской области;

5)утверждает административный регламент предоставления государственной услуги позаключению с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями договоровпользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых неустанавливается, в отношении водных биологических ресурсов внутренних водРоссийской Федерации (за исключением внутренних морских вод РоссийскойФедерации) в Архангельской области;

6)утверждает состав и порядок деятельности рыбохозяйственного советаАрхангельской области;

7)осуществляет иные полномочия по регулированию отношений в сфере рыболовства иаквакультуры (рыбоводства), предусмотренные законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Архангельской области.

3.Правительство Архангельской области:

1) определяетуполномоченный исполнительный орган государственной власти Архангельскойобласти в сфере рыболовства и аквакультуры (рыбоводства) (далее –уполномоченный исполнительный орган), утверждает положение о нем;

2)утверждает государственные программы Архангельской области, предусматривающиемероприятия в сфере рыболовства и аквакультуры (рыбоводства);

3)определяет на территории Архангельской области места доставки уловов водныхбиологических ресурсов, добытых (выловленных) при осуществлении прибрежного рыболовства;

4)утверждает таксы, не предусмотренные законодательством Российской Федерации,для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный гражданами, юридическимилицами и лицами без гражданства уничтожением, незаконным выловом или добычейводных биологических ресурсов в водных объектах рыбохозяйственного значения вграницах Архангельской области;

5)направляет в Правительство Российской Федерации предложения по определениюрайонов добычи (вылова) водных биологических ресурсов (районы, подрайоны, промысловаязона, промысловая подзона), в которых разрешается при прибрежном рыболовствеосуществлять перегрузку уловов водных биологических ресурсов и производство насудах рыбопромыслового флота рыбной и иной продукции из водных биологическихресурсов, с указанием видов водных биологических ресурсов, в отношении которыхосуществляются указанные перегрузка и производство рыбной и иной продукции;

6)осуществляет иные полномочия по регулированию отношений в сфере рыболовства иаквакультуры (рыбоводства), предусмотренные законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Архангельской области.

4.Уполномоченный исполнительный орган:

1)участвует в разработке и реализации государственных программ Архангельскойобласти, предусматривающих мероприятия в сфере рыболовства и аквакультуры(рыбоводства);

2)направляет в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти предложенияпо кандидатурам для включения в состав комиссии по регулированию добычи(вылова) анадромных видов рыб в Архангельской области;

3) согласовываетпредложения бассейновых научно-промысловых советов по определению общихдопустимых уловов применительно к квоте добычи (вылова) водных биологическихресурсов для осуществления прибрежного рыболовства в Архангельской области;

4)осуществляет подготовку и направление в уполномоченный федеральный органисполнительной власти предложения по определению общих допустимых улововприменительно к квоте добычи (вылова) водных биологических ресурсов дляорганизации любительского и спортивного рыболовства, в целях обеспечениятрадиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственнойдеятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего ВостокаРоссийской Федерации в Архангельской области;

5)согласовывает предложения бассейновых научно-промысловых советов ораспределении промышленных квот пресноводных водных объектов между субъектамиРоссийской Федерации;

6)согласовывает распределение квот добычи (вылова) водных биологических ресурсовдля осуществления прибрежного рыболовства во внутренних морских водахРоссийской Федерации и в территориальном море Российской Федерации междуприбрежными субъектами Российской Федерации;

7)распределяет между юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями квотыдобычи (вылова) водных биологических ресурсов (за исключением анадромных,катадромных и трансграничных видов рыб) для осуществления прибрежногорыболовства в Архангельской области;

8)распределяет между юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями квотыдобычи (вылова) водных биологических ресурсов для организации любительского испортивного рыболовства в Архангельской области;

9)распределяет квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов в целяхобеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственнойдеятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего ВостокаРоссийской Федерации в Архангельской области;

10)распределяет доли квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов дляпромышленного рыболовства в пресноводных водных объектах Архангельской области;

11)осуществляет функции организатора конкурса на право заключения договора опредоставлении рыбопромыслового участка для организации любительского испортивного рыболовства в отношении водных биологических ресурсов, находящихсяв государственной собственности Архангельской области и муниципальнойсобственности муниципальных образований Архангельской области (за исключениеманадромных, катадромных и трансграничных видов рыб), осуществляет подготовку изаключение такого договора;

12)осуществляет функции организатора конкурса на право заключения договора опредоставлении рыбопромыслового участка в целях осуществления рыболовства дляобеспечения традиционного образа жизни и осуществления традиционнойхозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири иДальнего Востока Российской Федерации в отношении водных биологических ресурсоввнутренних вод Российской Федерации (за исключением водных биологическихресурсов внутренних морских вод Российской Федерации и территориального моряРоссийской Федерации, а также в отношении анадромных, катадромных итрансграничных видов рыб), осуществляет подготовку и заключение такогодоговора;

13)осуществляет функции организатора конкурса на право заключения договора опредоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленногорыболовства в отношении водных биологических ресурсов внутренних вод РоссийскойФедерации (за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и заисключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб), а также дляосуществления прибрежного рыболовства (за исключением анадромных, катадромных итрансграничных видов рыб), осуществляет подготовку и заключение такогодоговора;

14)определяет береговые линии (границы водных объектов) и (или) границы частейводных объектов, признаваемых рыбоводными участками, во внутренних водахРоссийской Федерации, за исключением внутренних морских вод РоссийскойФедерации, расположенных на территории Архангельской области, а также вовнутренних морских водах Российской Федерации и в территориальном мореРоссийской Федерации, прилегающих к территории муниципального образованияАрхангельской области, создает комиссию по определению береговых линий (границводных объектов) и (или) границ частей водных объектов, признаваемыхрыбоводными участками, осуществляет материально-техническое и информационноеобеспечение ее деятельности;

15)осуществляет подготовку и заключение договоров пользования воднымибиологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается, вотношении водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации (заисключением внутренних морских вод Российской Федерации);

16)создает комиссию по определению границ рыбопромысловых участков, определяет еесостав и порядок деятельности, определяет границы рыбопромысловых участковАрхангельской области, утверждает перечни рыбопромысловых участковАрхангельской области (в отношении рыбопромысловых участков, включающих в себяакватории внутренних вод Российской Федерации, в том числе внутренних морскихвод Российской Федерации, и территориального моря Российской Федерации, – посогласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти);

17)направляет в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти обращение опроведении аукциона по продаже права на заключение договора о закреплении долейквот добычи (вылова) водных биологических ресурсов и (или) договора пользованияводными биологическими ресурсами для осуществления прибрежного рыболовства (заисключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб), а также дляосуществления промышленного рыболовства в пресноводных водных объектах;

18)заключает договоры о закреплении долей квот добычи (вылова) водныхбиологических ресурсов и (или) договоры пользования водными биологическимиресурсами для осуществления прибрежного рыболовства (за исключением анадромных,катадромных и трансграничных видов рыб), а также для осуществленияпромышленного рыболовства в пресноводных водных объектах Архангельской области,предоставляет необходимые сведения в комиссию уполномоченного федеральногооргана исполнительной власти;

19)согласовывает зоны с особыми условиями использования территорий, расположенныена территории Архангельской области, в целях признания их  рыбохозяйственнымизаповедными зонами;

20)предоставляет в пользование водные биологические ресурсы в целях обеспечениятрадиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственнойдеятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего ВостокаРоссийской Федерации в отношении водных биологических ресурсов внутренних водРоссийской Федерации, за исключением внутренних морских вод РоссийскойФедерации;

21)осуществляет охрану водных биологических ресурсов на внутренних водных объектахв пределах, установленных законодательством Российской Федерации;

22)осуществляет иные полномочия по регулированию отношений в сфере рыболовства иаквакультуры (рыбоводства), предусмотренные законодательством РоссийскойФедерации и законодательством Архангельской области.».

 

9. Статью13 считать статьей 14.

 

Статья 2.

 

Настоящий закон вступает в силу со дня егоофициального опубликования.

 

 

Губернатор

Архангельской области                                                               И.А. Орлов

 

 

г. Архангельск

25 апреля 2016 г.

№417-25-ОЗ