Постановление Мэрии г. Архангельска от 29.12.2015 № 166

Об утверждении Порядка определения затрат на выполнение муниципальным учреждением муниципального образования "Город Архангельск" "Информационно - издательский центр" работы по осуществлению издательской деятельности и затрат на уплату налогов,...

МЭРИЯ ГОРОДА АРХАНГЕЛЬСКА

МЭРИЯ ГОРОДА АРХАНГЕЛЬСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 декабря 2015 г.№ 166

Об утверждении Порядка определения затрат на выполнение
муниципальным учреждением муниципального образования "ГородАрхангельск" "Информационно - издательский центр" работы по осуществлениюиздательской деятельности и затрат на уплату налогов,
в качестве объекта налогообложения по которым признается имуществомуниципального учреждениямуниципального образования "Город Архангельск" "Информационно -издательский центр"

В соответствии с Положением об определении нормативных затрат наоказание муниципальных услуг, нормативных затрат (затрат) на выполнение работмуниципальными учреждениями муниципального образования "Город Архангельск" и затрат на уплатуналогов, в качестве объектаналогообложения по которым признается имущество муниципальных учреждениймуниципального образования "ГородАрхангельск", утвержденнымпостановлением мэрии города Архангельска от19.05.2015 № 414 (с изменениями), мэрия города Архангельска постановляет:

1. Утвердитьприлагаемый Порядок определения затрат на выполнение муниципальным учреждениеммуниципального образования "Город Архангельск""Информационно-издательский центр" работы по осуществлениюиздательской деятельности и затрат на уплату налогов, в качестве объектаналогообложения по которым признается имущество муниципального учреждения муниципального образования"Город Архангельск" "Информационно-издательский центр" (далее – Порядок).

2. Администрации муниципального образования"Город Архангельск" осуществлять финансовое обеспечение выполнениямуниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) сучетом затрат на выполнение муниципальным учреждением муниципального образования"Город Архангельск" "Информационно-издательский центр"работы по осуществлению издательской деятельности и затрат на уплату налогов, вкачестве объекта налогообложения по которым признается имущество муниципального учреждения муниципального образования"Город Архангельск" "Информационно-издательский центр",определяемых в соответствии с прилагаемым Порядком.

3. Признатьутратившими силу постановления мэрии города Архангельска:

от22.06.2015 № 541 "Об утверждении Порядка определения затрат навыполнение муниципальным бюджетным учреждением "Информационно-издательскийцентр" муниципального образования "Город Архангельск" работы поосуществлению издательской деятельности и нормативных затрат на содержаниеимущества муниципального бюджетного учреждения "Информационно-издательскийцентр" муниципального образования "Город Архангельск";

от10.11.2015 № 986 "Овнесении изменений в постановление мэрии города Архангельска от 22.06.2015 №541 и в Порядок определения затрат на выполнение муниципальным бюджетнымучреждением "Информационно-издательский центр" муниципальногообразования "Город Архангельск" работы по осуществлению издательскойдеятельности и нормативных затрат на содержание имущества муниципальногобюджетного учреждения "Информационно-издательский центр"муниципального образования "Город Архангельск".

4. Настоящеепостановление вступает в силу с 01 января 2016 года и применяется приформировании муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнениеработ) на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов, за исключениемпункта 3, который вступает в силу с момента подписания настоящегопостановления.

5. Опубликоватьпостановление на официальном информационном Интернет-портале муниципальногообразования "Город Архангельск".

6. Контроль за исполнением постановлениявозложить на заместителя Главы муниципального образования "ГородАрхангельск" – руководителя аппарата Ковалёва С.М.

Глава муниципального образования
"Город Архангельск"

И.В. Годзиш

УТВЕРЖДЕН

постановлением мэрии

города Архангельска

от 29.12.2015 № 166

Порядок

определения затрат на выполнение муниципальнымучреждением муниципального образования "Город Архангельск"

"Информационно-издательский центр"работы по осуществлению издательской деятельности и затрат на уплату налогов, вкачестве объекта налогообложения по которым признается имущество муниципальногоучреждения муниципального образования "Город Архангельск""Информационно-издательский центр"

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает правиларасчета затрат на выполнение муниципальным учреждением муниципальногообразования "Город Архангельск" "Информационно-издательский центр" (далее – учреждение) работыпо осуществлению издательской деятельности и определения затрат на уплатуналогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имуществоучреждения, применяемых при определении объема финансового обеспечениявыполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) (далее – муниципальноезадание) учреждением.

НастоящийПорядок распространяется на работу по осуществлению издательской деятельности,включенную в ведомственный перечень муниципальных услуг и работ, оказываемых ивыполняемых муниципальными учреждениями муниципального образования "ГородАрхангельск", находящимися в ведении Администрации муниципальногообразования "Город Архангельск" (далее - Администрация города Архангельска).

1.2. Объем финансового обеспечениявыполнения муниципального задания определяется по формуле:

= , где:

- объемфинансового обеспечения выполнения муниципального задания;

- затраты навыполнение работы по осуществлениюиздательской деятельности;

- объем работыпо осуществлению издательской деятельности;

- затраты на уплату налогов, в качестве объектаналогообложения по которым признается имущество учреждения .

1.3. Объем финансового обеспечениявыполнения муниципального задания учреждением, определяемый на основе затратна выполнение работы по осуществлениюиздательской деятельности и затрат науплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признаетсяимущество учреждения,рассчитанных с применением настоящего Порядка, не должен превышать объембюджетных ассигнований, предусмотренных в городском бюджете Администрациигорода Архангельска на соответствующие цели.

1.4. Определение затрат на выполнениеработы по осуществлению издательской деятельности и затрат на уплату налогов, в качестве объектаналогообложения по которым признается имущество, осуществляет отдел учета и отчетности Администрациигорода Архангельска.

1.5. Затраты на выполнение работы поосуществлению издательской деятельности определяются исходя из информации оединице показателя, характеризующего объем работы, показателей отражающихсодержание и условия (формы) выполнения работы (далее – показатели отраслевойспецифики).

2.Методика определение затрат на выполнение работы по осуществлениюиздательской деятельности

2.1. Затратына выполнение работы по осуществлению издательской деятельности определяются наединицу работы.

2.2. Затратына выполнение работы по осуществлению издательской деятельности определяютсясметным методом.

Приопределении затрат на выполнение работы по осуществлению издательскойдеятельности в расчетах используются индексы инфляции (иные коэффициенты) насоответствующий финансовый год.

2.3. Затратына выполнение работы по осуществлению издательской деятельности определяются сучетом затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимогоимущества, закрепленного за учреждением или приобретенного учреждением за счетсредств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, в томчисле земельных участков (за исключением имущества, сданного в аренду илипереданного в безвозмездное пользование).

В затраты на выполнение работы поосуществлению издательской деятельности включаются затраты в отношенииимущества учреждения, используемого для выполнения муниципального задания,оказания услуг (выполнения работ) для граждан и юридических лиц за плату иосуществления иной приносящей доход деятельности, общехозяйственных нужд, в томчисле на основании договора аренды (финансовой аренды) или договорабезвозмездного пользования (далее – имущество, необходимое для выполнениямуниципального задания).

2.4.Затраты на выполнение работы по осуществлению издательской деятельности по i-той совокупности значений показателейотраслевой специфики определяются поформуле:

,где:

– затраты на выполнение работы поосуществлению издательской деятельности по i-той совокупности значенийпоказателей отраслевой специфики;

– затраты, непосредственно связанные свыполнением работы по осуществлению издательской деятельности по i-тойсовокупности значений показателей отраслевой специфики;

– затраты на общехозяйственные нужды навыполнение работы по осуществлению издательской деятельности по i-тойсовокупности значений показателей отраслевой специфики.

2.4.1.Затраты, непосредственно связанные с выполнением работы по осуществлениюиздательской деятельности по i-той совокупности значений показателей отраслевойспецифики, определяются по формуле:

,где:

– затраты, непосредственно связанные свыполнением работы по осуществлению издательской деятельности по i-тойсовокупности значений показателей отраслевой специфики;

– затраты на оплату труда и начисления навыплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с выполнениемработы по осуществлению издательской деятельности по i-той совокупностизначений показателей отраслевой специфики;

– затраты на приобретение материальных запасови особо ценного движимого имущества, потребляемых (используемых) в процессевыполнения работы по осуществлению издательской деятельности по i-тойсовокупности значений показателей отраслевой специфики с учетом срока полезногоиспользования (в том числе затраты на арендные платежи) (далее - затраты наприобретение материальных запасов и особо ценного движимого имущества),определяемые исходя из фактических расходов на данные цели, произведенныхучреждением в отчетном финансовом году за счет средств городского бюджета, ипроиндексированных с учетом фактической потребности учреждения и роста цен наданные товары на соответствующий финансовый год.

К затратам наприобретение материальных запасов и особо ценного движимого имущества относятсярасходы: на приобретение канцтоваров, офисной техники, комплектующих ирасходных материалов для офисной техники, офисной мебели, производственного ихозяйственного инвентаря, оборудования и аппаратуры (фото-, видео- , связи ипрочие).

–иные затраты, непосредственно связанные с выполнением работы по осуществлениюиздательской деятельности по i-той совокупности значений показателей отраслевойспецифики;

–планируемый объем выполнения работы по осуществлению издательской деятельностипо i-той совокупности значений показателей отраслевой специфики.

2.4.2.Затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников,непосредственно связанных с выполнением работы по осуществлению издательскойдеятельности по i-той совокупности значений показателей отраслевой специфики,определяются нормативным методом по формуле:

=** *12 *1,302, где:

– затраты на оплату труда и начисления навыплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с выполнениемработы по осуществлению издательской деятельности по i-той совокупностизначений показателей отраслевой специфики;

– средний размер оклада (должностного оклада)работников, непосредственно связанных с выполнением работы по осуществлениюиздательской деятельности по i-той совокупности значений показателей отраслевойспецифики, рассчитанный в соответствии со штатным расписанием учреждения,действующим на 01 января текущего финансового года. Средний размер оклада(должностного оклада) работников, непосредственно связанных с выполнениемработы по осуществлению издательской деятельности по i-той совокупностизначений показателей отраслевой специфики, определяется с учетом увеличенияфонда оплаты труда, предусмотренного муниципальными правовыми актамиАдминистрации города Архангельска;

– районный коэффициент и процентная надбавка кзаработной плате работникам, работающим в районах Крайнего Севера иприравненных к ним местностях, устанавливаются в соответствии со статьей 148Трудового кодекса Российской Федерации, законодательством Российской Федерации,Архангельской области, муниципальными правовыми актами органов местногосамоуправления муниципального образования "Город Архангельск";

– норма работников, непосредственно связанныхс выполнением работы по осуществлению издательской деятельности по i-тойсовокупности значений показателей отраслевой специфики.

2.4.3. Иныезатраты, непосредственно связанные с выполнением работы по осуществлениюиздательской деятельности с видом издательской продукции – газета, формойиздательской продукции – печатная (далее – работа по изданию печатной газеты),определяются по формуле:

,где:

-иные затраты, непосредственно связанные с выполнением работы по изданиюпечатной газеты;

-затраты на приобретение полиграфических услуг, потребляемых в процессевыполнения работы по изданию печатной газеты, определяемые исходя изфактических расходов на данные цели, произведенных учреждением в отчетномфинансовом году за счет средств городского бюджета, и проиндексированных сучетом фактической потребности учреждения и роста цен на данные услуги насоответствующий финансовый год;

– затраты на приобретение услуг пораспространению печатной продукции, потребляемых в процессе выполнения работыпо изданию печатной газеты, определяемые исходя из фактических расходов наданные цели, произведенных учреждением в отчетном финансовом году за счетсредств городского бюджета, и проиндексированных с учетом фактическойпотребности учреждения и роста цен на данные услуги на соответствующийфинансовый год;

– затраты на приобретение прочих услуг,потребляемых в процессе выполнения муниципальной работы по изданию печатнойгазеты, определяемые исходя из фактических расходов на данные цели,произведенных учреждением в отчетном финансовом году за счет средств городскогобюджета, и проиндексированных с учетом фактической потребности учреждения и ростацен на данные услуги на соответствующий финансовый год.

К затратам наприобретение прочих услуг, потребляемых в процессе выполнения муниципальнойработы по изданию печатной газеты, относятся расходы на услуги компьютернойверстки газеты, по подготовке авторских материалов (очерки, репортажи, интервью, эссе).

2.4.4. Иныезатраты, непосредственно связанные с выполнением работы по осуществлениюиздательской деятельности с видом издательской продукции – газета, формойиздательской продукции – электронная (далее – работа по изданию электроннойгазеты), определяются по формуле:

, где:

- иные затраты, непосредственно связанные свыполнением работы по изданию электронной газеты;

- затраты на приобретение услуг потехническому обслуживанию информационного Интернет-портала учреждения,потребляемых в процессе выполнения работы по изданию электронной газеты,определяемые исходя из фактических расходов на данные цели, произведенныхучреждением в отчетном финансовом году за счет средств городского бюджета, ипроиндексированных с учетом фактической потребности учреждения и роста цен на данныеуслуги на соответствующий финансовый год;

– затраты на приобретение услуг хостингаинформационного Интернет-портала учреждения, потребляемых в процессе выполненияработы по изданию электронной газеты, определяемые исходя из фактическихрасходов на данные цели, произведенных учреждением в отчетном финансовом годуза счет средств городского бюджета, и проиндексированных с учетом фактическойпотребности учреждения и роста цен на данные услуги на соответствующийфинансовый год.

2.4.5. Иныезатраты, непосредственно связанные с выполнением работы по осуществлениюиздательской деятельности с видом издательской продукции – книги, брошюры,буклеты, словари, энциклопедии, формой издательской продукции – печатная (далее– работа по изданию книг, брошюр, буклетов, словарей, энциклопедий),определяются по формуле:

,где:

-иные затраты, непосредственно связанные с выполнением работы по изданию книг,брошюр, буклетов, словарей, энциклопедий;

– затраты на приобретение полиграфическихуслуг, потребляемых в процессе выполнения работы по изданию книг, брошюр,буклетов, словарей, энциклопедий, определяемые исходя из фактических расходовна данные цели, произведенных учреждением в отчетном финансовом году за счетсредств городского бюджета и проиндексированных с учетом фактическойпотребности учреждения и роста цен на данные услуги на соответствующийфинансовый год;

– затраты на приобретение и передачунеисключительных авторских прав на использование литературных, фотографическихи иных произведений, непосредственно связанные с выполнением работы по изданиюкниг, брошюр, буклетов, словарей, энциклопедий, определяемые из

фактических расходов на данныецели, произведенных учреждением в отчетном финансовом году за счет средствгородского бюджета и проиндексированных с учетом фактической потребности учрежденияна соответствующий финансовый год.

2.5. Затраты на общехозяйственные нужды на выполнениеработы по осуществлению издательской деятельности по i-той совокупности значений показателейотраслевой специфики на соответствующий финансовый год определяются структурнымметодом по формуле:

,где:

– затраты на общехозяйственные нужды навыполнение работы по осуществлению издательской деятельности по i-тойсовокупности значений показателей отраслевой специфики;

– общие затраты на общехозяйственные нуждыучреждения;

– затраты на оплату труда и начисления навыплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с выполнениемработы по осуществлению издательской деятельности по i-той совокупностизначений показателей отраслевой специфики;

–планируемый объем выполнения работы по осуществлению издательской деятельностипо i-той совокупности значений показателей отраслевой специфики.

2.5.1. Общиезатраты на общехозяйственные нужды учреждения определяются по формуле:

, где:

–общие затраты на общехозяйственные нужды учреждения;

–затраты на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда работников,которые не принимают непосредственного участия в выполнении работы поосуществлению издательской деятельности;

- затраты на коммунальные услуги;

-затраты на содержание объектов недвижимого имущества учреждения, необходимогодля выполнения муниципального задания (в том

числезатраты на арендные платежи) (далее – затраты на содержание объектовнедвижимого имущества);

-затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества учреждения,необходимого для выполнения муниципального задания (в том числе затраты наарендные платежи) (далее - затраты на содержание объектов особо ценногодвижимого имущества), произведенные учреждением в отчетном финансовом году, ипроиндексированные с учетом фактической потребности учреждения и роста цен наданные услуги (работы) на соответствующий финансовый год.

К затратам на содержание объектов особо ценного движимогоимущества относятся расходы на техническое обслуживание и ремонт объектов особоценного движимого имущества учреждения;

–затраты на приобретение услуг связи, определяемые исходя из фактическихрасходов на приобретение услуг связи, произведенных учреждением в отчетномфинансовом году и проиндексированных с учетом фактической потребностиучреждения и роста цен на данные услуги на соответствующий финансовый год;

– затраты на приобретение транспортных услуг,определяемые исходя из фактических расходов на приобретение транспортных услуг,произведенных учреждением в отчетном финансовом году и проиндексированных сучетом фактической потребности учреждения и роста цен на данные услуги на соответствующийфинансовый год;

– затраты на прочие общехозяйственные нужды,определяемые исходя из фактических расходов на прочие общехозяйственные нужды,произведенных учреждением в отчетном финансовом году и проиндексированных сучетом фактической потребности учреждения и роста цен на данные услуги насоответствующий финансовый год.

К затратам на прочие общехозяйственные нужды относятся: расходы на приобретениеканцтоваров, расходных материалов для офисной техники, прочих расходныхматериалов и хозяйственного инвентаря, расходы на оплату суточных и проживаниев жилых помещениях (найм жилого помещения) при служебных командировках, пособие по уходу за ребенком до 3-х лет,расходы на обучение на курсах повышения квалификации, подготовку ипереподготовку персонала учреждения, услуги по защите электронногодокументооборота (поддержке программного продукта), иные услуги;

– коэффициент платной деятельности.

2.5.2. Затраты на оплату труда иначисления на выплаты по оплате труда работников, которые не принимаютнепосредственного участия в выполнении работы по осуществлению издательскойдеятельности, определяются по формуле:

= ***12 *1 ,302, где:

– затраты на оплату труда и начисления навыплаты по оплате труда работников, которые не принимают непосредственногоучастия в выполнении работы по осуществлению издательской деятельности;

– средний размер оклада (должностного оклада)работников, которые не принимают непосредственного участия в выполнении работыпо осуществлению издательской деятельности, рассчитанный в соответствии соштатным расписанием учреждения, утвержденным на 01 января текущего года.Средний размер оклада (должностного оклада) работников, которые не принимаютнепосредственного участие в выполнении работы по осуществлению издательскойдеятельности, определяется с учетом увеличения фонда оплаты труда,предусмотренного муниципальными правовыми актами Администрации городаАрхангельска;

– районный коэффициент и процентная надбавка кзаработной плате работникам, работающих в районах Крайнего Севера иприравненных к ним местностях, устанавливаются в соответствии со статьей 148Трудового кодекса Российской Федерации, законодательством Российской ФедерацииАрхангельской области, муниципальными правовыми актами органов местногосамоуправления муниципального образования "Город Архангельск";

– норма работников, которые не принимаютнепосредственного участия в выполнении работы по осуществлению издательскойдеятельности;

2.5.3.Затраты на коммунальные услуги определяются по формуле:

,где:

– затраты на коммунальные услуги;

– затраты на холодное водоснабжение иводоотведение;

– затраты на потребление тепловой энергии;

– затраты на потребление электрическойэнергии.

2.5.4.Затраты на холодное водоснабжение и водоотведение определяются по формуле:

,где:

- затраты на холодное водоснабжение иводоотведение;

– тариф на холодное водоснабжение,установленный на соответствующий финансовый год;

– объем потребления учреждением холодной воды(куб.м) на соответствующий финансовый год;

– тариф на водоотведение, установленный насоответствующий финансовый год;

– объем водоотведения (куб. м) всоответствующем финансовом году.

2.5.5. Затратына потребление тепловой энергии определяются по формуле:

,где:

– затраты на потребление тепловой энергии;

– тариф на потребление тепловой энергии насоответствующий финансовый год;

– объем потребления тепловой энергии (Гкал) всоответствующем финансовом году.

2.5.6. Затратына потребление электрической энергии определяются по формуле:

,где:

– затраты на потребление электрическойэнергии;

– тариф на электрическую энергию насоответствующий финансовый год;

– объем потребления учреждением электрическойэнергии (кВт/час) в соответствующем финансовом году.

Затраты накоммунальные услуги определяются обособленно по видам энергетических ресурсов сучетом требований обеспечения энергосбережения и энергетической эффективностиисходя из фактического объема потребления коммунальных услуг за отчетный год сучетом изменений в составе имущества, необходимого для выполнениямуниципального задания.

2.5.7. Затратына содержание объектов недвижимого имущества определяются по формуле:

, где:

– затраты на содержание объектов недвижимогоимущества;

– затраты на эксплуатацию системы охраннойсигнализации и противопожарной безопасности, произведенные учреждением вотчетном финансовом году и проиндексированные с учетом фактической потребностиучреждения и роста цен на данные услуги на соответствующий финансовый год;

– затраты на содержание прилегающихтерриторий, произведенные учреждением в отчетном финансовом году ипроиндексированные с учетом фактической потребности учреждения и роста цен наданные услуги на соответствующий финансовый год;

– затраты на приобретение прочих услуг насодержание объектов недвижимого имущества, произведенные учреждением в отчетномфинансовом году и проиндексированные с учетом фактической потребностиучреждения и роста цен на данные услуги на соответствующий финансовый год;

- прочие затраты на содержание объектовнедвижимого имущества, произведенные учреждением в отчетном финансовом году ипроиндексированные с учетом фактической потребности учреждения и роста цен наданные услуги на соответствующий финансовый год.

2.5.8.Коэффициент платной деятельности определяется по формуле:

где:

– коэффициент платной деятельности.

-планируемый объем финансового обеспечения выполнения муниципального заданияучреждением, определяемый исходя из объема субсидии учреждению на финансовоеобеспечение выполнения им муниципального задания, полученной в отчетномфинансовом году;

-планируемый объем поступлений от приносящей доход деятельности, определяемыйисходя из поступлений от приносящей доход деятельности, полученных учреждением вотчетном финансовом году.

3. Методикаопределения затрат на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения покоторым признается имущество учреждения

3.1. Затратына уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признаетсяимущество учреждения, определяются в отношении недвижимого имущества и особоценного движимого имущества, закрепленного за учреждением или приобретенногоучреждением за счет средств, выделенных учредителем на приобретение такого имущества

(за исключением имущества,сданного в аренду или переданного в безвозмездное пользование).

3.2. Затратына уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признаетсяимущество учреждения определяются по формуле: