Областной закон Архангельской области от 24.02.2015 № 244-14-ОЗ

 

 

 

А Р Х А Н Г Е Л Ь С К А Я    О Б Л А С Т Ь

 

 

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

 

 

О внесении изменений в областной закон
«Об отдельных мерах по защите нравственности и здоровья детей

в Архангельской области»

 

 

Принят областным                                                                Постановление № 690

Собранием депутатов                                                       от 18 февраля 2015 года

 

 

Статья 1.

 

Внести в областной закон от 15декабря 2009 года № 113-9-ОЗ «Об отдельных мерах по защите нравственности издоровья детей в Архангельской области» («Ведомости Архангельского областногоСобрания депутатов», 2009, № 9; 2011, № 24, 25; 2012, № 28; 2013, № 41, 2)следующие изменения:

 

1. Абзац второй статьи 2 после слова«несовершеннолетних» дополнить словами «, Федеральным законом от 29 декабря2010 года № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровьюи развитию».

 

2. Статью 5 дополнить пунктом1.1 следующего содержания:

«1.1. Иные места,нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому,интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, могут бытьопределены настоящим законом путем внесения в него изменений.

Указанные в абзацепервом настоящего пункта места определяются с учетом заключения экспертнойкомиссии, предусмотренной статьей 6.1 настоящего закона.».

 

3. Дополнить статьей 5.1 следующего содержания:

«Статья 5.1.

Меры по противодействию торговле детьми и эксплуатации детей в Архангельской области

 

1. Органыгосударственной власти Архангельской области, органы местного самоуправлениямуниципальных образований Архангельской области в пределах своих полномочийпринимают меры по противодействию торговле детьми и эксплуатации детей вАрхангельской области.

2. Меры по оказаниюнеобходимой педагогической, психологической, медицинской, юридической помощижертвам торговли детьми и (или) эксплуатации детей, их родителям (лицам, ихзаменяющим) принимаются Правительством Архангельской области, исполнительнымиорганами государственной власти Архангельской области в соответствии с ихкомпетенцией.

3. Жертвы торговлидетьми и (или) эксплуатации детей, их родители (лица, их заменяющие) имеютправо на получение бесплатной юридической помощи в порядке и на условиях,предусмотренных областным законом от 24сентября 2012 года № 536-33-ОЗ «О бесплатной юридической помощи, правовоминформировании и правовом просвещении в Архангельской области.».

 

4. В статье 6:

1) подпункт 2 пункта 1 после слова«скверах» дополнить словами «, транспортных средствах общего пользования»;

2) дополнить пунктом 1.1 следующегосодержания:

«1.1. О бщественные места, вкоторых в ночное время не допускается нахождение детей без сопровожденияродителей (лиц, их заменяющих), а также лиц, осуществляющих мероприятия сучастием детей, могут быть определены настоящим законом путем внесения в негоизменений.

Указанные в абзацепервом настоящего пункта общественные места определяются с учетом заключенияэкспертной комиссии, предусмотренной статьей 6.1 настоящего закона.»;

3) в пункте 2:

- в подпункте2 слова «поосновным общеобразовательным программам или основным профессиональнымобразовательным программам в указанных образовательных организациях» заменитьсловами «по программам основного общего и среднего общего образования, среднегопрофессионального образования в указанных организациях»

- дополнить подпунктом4 следующего содержания:

«4) во времянахождения детей в транспортных средствах общего пользования городского,пригородного и межмуниципального сообщения, на территориях железнодорожныхвокзалов, автовокзалов (станций), остановочных пунктов, расположенных натерритории Архангельской области, в целях совершения ребенком поездки в инойнаселенный пункт к месту жительства или учебы, к месту прохождения учебной илипроизводственной практики, к месту отдыха и оздоровления.».

 

5. Дополнить статьей 6.1следующего содержания:

«Статья 6.1.

Экспертная комиссия по вопросам защиты нравственности и здоровья детей при Губернаторе Архангельской области

1. Для оценки предложений об определении мест, нахождение в которыхможет причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному,психическому, духовному и нравственному развитию, общественных мест, в которыхв ночное время не допускается нахождение детей без сопровождения родителей(лиц, их заменяющих), а также лиц, осуществляющих мероприятия с участием детейна территории Архангельской области, создается экспертная комиссия по вопросамзащиты нравственности и здоровья детей при Губернаторе Архангельской области (далеев настоящей статье – экспертная комиссия).

2. Экспертная комиссия действует на основании положения, утвержденногоуказом Губернатора Архангельской области. Состав экспертной комиссииутверждается распоряжением Губернатора Архангельской области.

3. Заключения экспертнойкомиссии по оценке предложений об определении мест, указанных в пункте 1настоящей статьи, носят рекомендательный характер, оформляются в письменнойформе, подписываются председателем и секретарем экспертной комиссии.».

 

6. В пункте 5 статьи 8 слова«педагогики и психологии» заменить словами «педагогики, психологии и права».

 

7. Дополнить статьей 8.1следующего содержания:

«Статья 8.1.

Выявление детей в местах, в которых их нахождение не допускается

 

1. Выявление детей вместах, в которых их нахождение не допускается, осуществляется органами иучреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних Архангельской области, другими органами, учреждениями иорганизациями, принимающими участие в деятельности по профилактикебезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в пределах своейкомпетенции.

2. Граждане и юридическиелица оказывают содействие органам, учреждениям и организациям, указанным впункте 1 настоящей статьи, в выявлении детей в местах, в которых их нахождениене допускается.

3. Граждане,обнаружившие ребенка в местах, в которых нахождение детей не допускается,уведомляют об этом руководителей (работников) юридических лиц либо граждан,осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридическоголица, либо лиц, обеспечивающих порядок на используемых юридическими лицами игражданами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образованияюридического лица, объектах (на территориях, в помещениях), либо органывнутренних дел.

4. Работники(сотрудники) юридических лиц, граждане, осуществляющие предпринимательскуюдеятельность без образования юридического лица, лица, обеспечивающие порядок наиспользуемых юридическими лицами и гражданами, осуществляющимипредпринимательскую деятельность без образования юридического лица, местах,предусмотренных статьями 5 и 6 настоящего закона, при наличии сомнений в фактедостижения лицом возраста 16 лет вправе потребовать от него предъявленияпаспорта или иного документа, удостоверяющего личность.».

 

8. Статью 9 изложить в следующейредакции:

«Статья 9.

Порядок уведомления родителей (лиц, их заменяющих), лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, органов внутренних дел об обнаружении детей в местах, в которых их нахождение не допускается

 

1. Работники(сотрудники) юридического лица, гражданина, осуществляющего предпринимательскуюдеятельность без образования юридического лица, обнаружившие детей напринадлежащих им на праве собственности или ином праве объектах (натерриториях, в помещениях), предусмотренных статьями 5 и 6 настоящего закона,обязаны:

1) обеспечить ребенкуусловия безопасного пребывания на объекте (на территории, в помещении), накотором обнаружен ребенок, до передачи его родителям (лицам, их заменяющим),лицам, осуществляющим мероприятия с участием детей, или сотрудникам органоввнутренних дел;

2) предложить ребенкуназвать свои имя и фамилию, возраст, адрес места жительства, а также фамилии,имена и отчества родителей (лиц, их заменяющих), лиц, осуществляющихмероприятия с участием детей, их контактные телефоны, причину нахождения вместах, в которых настоящим законом не допускается нахождение детей;

3) незамедлительноуведомить органы внутренних дел о факте нахождения ребенка в месте, в которомнастоящим законом не допускается нахождение детей, сообщив информацию о месте ивремени обнаружения ребенка, имеющиеся данные о его личности, имеющуюсяинформацию о его родителях (лицах, их заменяющих), данные, позволяющиеидентифицировать ребенка (примерный возраст, цвет волос, описание одежды,особые приметы (если имеются), наличие либо отсутствие признаков алкогольного,наркотического, токсического опьянения), данные о совершеннолетних лицах, скоторыми обнаружен ребенок (если имеются), а также фамилию, имя, отчество идолжность лица, передавшего сообщение, его контактный телефон.

2. Сотрудники органоввнутренних дел, обнаружившие детей в местах, в которых их нахождение недопускается, незамедлительно уведомляют родителей (лиц, их заменяющих) или лиц,осуществляющих мероприятия с участием детей, о местонахождении ребенка поконтактному телефону, сообщенному ребенком, и согласовывают с ними действия подоставлению им ребенка.

3. Иные лица,обнаружившие детей в местах, в которых не допускается нахождение детей, вправесообщить об этом родителям (лицам, их заменяющим), лицам, осуществляющиммероприятия с участием детей, и (или) в органы внутренних дел.».

 

 

9. Дополнить статьями 9.1 и 9.2 следующего содержания:

«Статья 9.1.

Порядок доставления детей родителям (лицам, их заменяющим), лицам, осуществляющим мероприятия с участием детей, или в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации

 

1.Дети, обнаруженные в местах, в которых их нахождение не допускается,незамедлительно доставляются сотрудниками органов внутренних дел их родителям(лицам, их заменяющим) или лицам, осуществляющим мероприятия с участием детей.

2. Дети,обучающиеся в профессиональных образовательных организациях и проживающие в общежитииобразовательной организации, обнаруженные в местах, в которых их нахождение недопускается, незамедлительно доставляются сотрудниками органов внутренних делих родителям (лицам, их заменяющим) или лицам, осуществляющим мероприятия сучастием детей, или в общежитие по месту их фактического проживания, еслиуказанное общежитие находится в границах населенного пункта и (или) района Архангельскойобласти, где обнаружен обучающийся.

3.При наличии обстоятельств, препятствующих незамедлительному доставлению ребенкалицам, указанным в пункте 2 настоящей статьи (отсутствия указанных лиц,невозможности установления их местонахождения или иных обстоятельств,препятствующих незамедлительному доставлению ребенка указанным лицам), ребенокдоставляется в помещение органа внутренних дел, где может находиться не болеетрех часов, в течение которых сотрудники органов внутренних дел обязаны принятьмеры по уведомлению родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющихмероприятия с участием детей, и согласовать с ними действия по доставлению имребенка.

4. По истечении срока,предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи, ребенок доставляется сотрудникамиорганов внутренних дел в ближайшее к месту обнаружения ребенка специализированноеучреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации.

 

Статья 9.2.

Соглашения с иными субъектами Российской Федерации о порядке применения мер по недопущению нахождения детей в ночное время без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей

 

Правительство Архангельскойобласти заключает соглашения с иными субъектами Российской Федерации о порядкеприменения мер по недопущению нахождения детей в ночное время без сопровожденияродителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участиемдетей, в транспортных средствах общего пользования, маршруты следования которыхпроходят по территориям Архангельской области и иного субъекта (иных субъектов)Российской Федерации.».

 

10. В статье 11 слова «в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации и областным законом от 3 июня2003 года № 172-22-ОЗ «Об административных правонарушениях» заменитьсловами «, установленную законодательством Российской Федерации обадминистративных правонарушениях».

 

11. Дополнить новой главой III следующего содержания:

«ГЛАВА III . ЗАЩИТА ДЕТЕЙ ОТ ИНФОРМАЦИИ, ПРОПАГАНДЫ ИАГИТАЦИИ, НАНОСЯЩИХ ВРЕД ЗДОРОВЬЮ, НРАВСТВЕННОМУ И

ДУХОВНОМУ РАЗВИТИЮ ДЕТЕЙ

 

Статья 12.

Защита детей от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред здоровью, нравственному и духовному развитию детей

 

1. В Архангельскойобласти в соответствии с законодательством Российской Федерации принимаютсямеры по защите детей от информации, пропаганды и агитации, наносящих вредздоровью, нравственному и духовному развитию детей, в том числе от пропагандынациональной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольнойпродукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового,национального и религиозного неравенства, от информации порнографическогохарактера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальныеотношения, а также от распространенияпечатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие ижестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.

2. УполномоченныеПравительством Архангельской области исполнительные органы государственнойвласти Архангельской области в сфере защиты детей от информации, наносящей вредих здоровью и (или) развитию, разрабатывают и реализуют программы обеспеченияинформационной безопасности детей, а также программы производстваинформационной продукции для детей и оборота информационной продукции.

 

Статья 13.

Основания заключения договоров на проведение экспертизы информационной продукции

 

1. Экспертизаинформационной продукции проводится на договорной основе экспертом, экспертамии (или) экспертными организациями, аккредитованными уполномоченнымПравительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти,по инициативе органов государственной власти Архангельской области, органовместного самоуправления муниципальных образований Архангельской области,юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, общественных объединений,граждан.

2. Порядок и срокизаключения договоров на проведение экспертизы информационной продукции,заключаемых по инициативе органов государственной власти Архангельской области,устанавливается постановлением Правительства Архангельской области.

3. Не допускаетсязаключение органами государственной власти Архангельской области договоров напроведение экспертизы информационной продукции, распространяемой исключительноза пределами территории Архангельской области.

4. Финансированиерасходов, связанных с заключением и исполнением договоров на проведениеэкспертизы информационной продукции, проводимой по инициативе органовгосударственной власти Архангельской области, осуществляется в пределах средств,предусмотренных на данные цели областным законом об областном бюджете.».

 

12. Главу III считать главой IV .

 

13. Статью 12 считатьстатьей 14 и в ней:

1) в пункте 1 слова «1.Настоящий» заменить словом «Настоящий»;

2) пункт 2 исключить.

 

Статья 2.

 

Настоящий закон вступает в силу через десять дней содня его официального опубликования.

 

 

Губернатор

Архангельской области                                                                И.А. Орлов

 

 

г. Архангельск

24февраля 2015 г.

№244-14-ОЗ