Постановление Мэрии г. Архангельска от 11.07.2014 № 586
О внесении изменений в муниципальную программу "Физкультура - здоровье - спорт на 2013-2015 годы"
МЭРИЯ ГОРОДА АРХАНГЕЛЬСКА
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 11 июля 2014 г. N 586
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ
"ФИЗКУЛЬТУРА - ЗДОРОВЬЕ - СПОРТ НА 2013-2015 ГОДЫ"
1. Внести в муниципальную программу "Физкультура-здоровье-спортна 2013-2015 годы", утвержденную постановлением мэрии городаАрхангельска от 31.10.2012 N 385 (с изменениями), изменения, изложивее в новой прилагаемой редакции.
2. Опубликовать постановление в газете "Архангельск - городвоинской славы" и на официальном информационном Интернет-порталемуниципального образования "Город Архангельск".Мэр города В. Н. Павленко
Приложение
к постановлению мэрии
города Архангельска
от 11.07.2014 N 586
"Муниципальная программа
"Физкультура - здоровье - спорт на 2013-2015 годы"
Паспорт
муниципальной программы---------------------------------------------------------------------------| Наименование | Муниципальная программа "Физкультура - || муниципальной программы | здоровье - спорт на 2013-2015 годы" (далее - || | Программа) ||-------------------------+-----------------------------------------------|| Заказчик-координатор | Управление по физической культуре и спорту || Программы | мэрии города Архангельска ||-------------------------+-----------------------------------------------|| Заказчик Программы | Управление по физической культуре и спорту || | мэрии города Архангельска, служба заместителя || | мэра города по городскому хозяйству, || | администрации территориальных округов мэрии || | города Архангельска ||-------------------------+-----------------------------------------------|| Цели и задачи Программы | Цель: || | улучшение условий для развития физической || | культуры и массового спорта. || | Задачи: || | развитие инфраструктуры для занятий || | физической культурой и массовым спортом; || | укрепление материально-технической базы, || | создание условий для учебно-тренировочного и || | соревновательного процессов; || | совершенствование организации физкультурно- || | оздоровительной и спортивной деятельности; || | популяризация физической культуры, спорта и || | здорового образа жизни ||-------------------------+-----------------------------------------------|| Сроки реализации | 2013-2015 годы || Программы | ||-------------------------+-----------------------------------------------|| Исполнители Программы | Управление по физической культуре и спорту || | мэрии города Архангельска, служба заместителя || | мэра города по городскому хозяйству, || | департамент городского хозяйства мэрии города || | Архангельска, администрации территориальных || | округов мэрии города Архангельска, || | муниципальные бюджетные образовательные || | учреждения дополнительного образования детей || | муниципального образования "Город Архан- || | гельск", находящиеся в ведении управления по || | физической культуре и спорту мэрии города || | Архангельска (далее - муниципальные || | учреждения), некоммерческие организации, || | ведущие свою деятельность в области развития || | физической культуры и массового спорта, || | муниципальное автономное учреждение || | физической культуры и спорта муниципального || | образования "Город Архангельск" || | "Физкультурно-спортивный комплекс имени А. || | Ф. Личутина" (далее - МАУ ФСК им. А. Ф. || | Личутина) ||-------------------------+-----------------------------------------------|| Объемы и источники | Общий объем финансирования Программы - || финансирования, | 164 593,8 тыс. рублей || в том числе: | || городской бюджет | 88 900,0 тыс. рублей || областной бюджет | 60 693,8 тыс. рублей || федеральный бюджет | 15 000,0 тыс. рублей |---------------------------------------------------------------------------
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программно-целевым методом
Согласно концепции развития физической культуры и спорта вРоссийской Федерации всестороннее и эффективное развитие этой сферыявляется важной составной частью государственной социально-экономической политики.
Физкультура и спорт, как неотъемлемые части культуры, являютсяуникальными средствами воспитания физически и морально здоровогомолодого поколения. Многочисленными медицинскими исследованиямиустановлено, что регулярные занятия физкультурой оказывают позитивноевлияние практически на все функции и системы растущего организма,являются мощнейшим средством профилактики заболеваний и в то же времяспособствуют формированию морально-волевых и гражданских качествличности.
В рамках законодательства Российской Федерации к вопросамместного значения относится обеспечение условий для развития натерритории городского округа физической культуры и массового спорта,организация и проведение официальных физкультурно-оздоровительных испортивных мероприятий. Финансовое обеспечение данных полномочийосуществляется за счет средств городского бюджета.
В целях решения вопросов местного значения необходимо выделитьследующие основные проблемы:
1. Недостаточное количество спортивных сооружений.
2. Недостаточный уровень обеспеченности инвентарем иоборудованием, несоответствие материально-технической базы современнымтребованиям развития массового спорта.
3. Необходимость дальнейшего развития и улучшения системыпроведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий.
4. Недостаточная работа по пропаганде физической культуры имассового спорта.
Реализация долгосрочной целевой программы "Физкультура-здоровье-спорт" в предшествующие периоды позволяет считать ее довольноэффективным инструментом решения существующих проблем.
В рамках реализации указанной Программы в городе Архангельскесложилась устойчивая система организации и проведения физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий (более 400мероприятий), в которых участвуют до 50 тысяч человек.
Ежегодно средства городского бюджета направляются на содержаниеболее 15 спортивных объектов для зимних видов спорта: лыжные трассы,ледовые площадки, хоккейные корты.
Средства городского бюджета, направляемые на приобретениеспортоборудования, позволили серьезно поправить ситуацию с егообновлением в муниципальных учреждениях. Были приобретены снегоходы,картинги, яхты, байдарки, профессиональные тренажеры, гимнастический иборцовский ковер и другое спортивное оборудование.
В рамках реализации указанной Программы за счет средствгородского бюджета были установлены 44 спортивные площадки примуниципальных образовательных учреждениях муниципального образования"Город Архангельск", находящихся в ведении департамента образованиямэрии города Архангельска.
За счет средств городского бюджета заключен договор сАрхангельским телевидением на освещение спортивной жизни городаАрхангельска, это позволило усилить пропаганду физической культуры испорта.
Структура физической культуры и массового спорта обладаетвыстроенной иерархией со сложной системой взаимодействиягосударственных, муниципальных органов управления, учреждений,общественных организаций и отдельных граждан.
Как инструмент решения вопросов местного значения по обеспечениюусловий для развития на территории городского округа физическойкультуры и массового спорта, организации проведения официальныхфизкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Программаобладает достаточной гибкостью и функциональностью.
2. Основные цели и задачи Программы
Цель Программы:
улучшение условий для развития физической культуры и массовогоспорта.
Для достижения цели предусмотрено выполнение следующих задач:
развитие инфраструктуры для занятий физической культурой имассовым спортом;
укрепление материально-технической базы, создание условий дляучебно-тренировочного и соревновательного процессов;
совершенствование организации физкультурно-оздоровительной испортивной деятельности;
популяризация физической культуры, спорта и здорового образажизни.
3. Сроки реализации Программы
Начало реализации Программы - 2013 год.
Окончание реализации Программы - 2015 год.
4. Программные мероприятия-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Заказчик | Исполнитель | Срок | Объемы финансирования, тыс. руб. || п/п | мероприятий | | | исполнения | || | | | | |--------------------------------------------|| | | | | | 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. | всего || | | | | | | | | ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1. Развитие материально-технической базы, создание условий для учебно-тренировочного и соревновательного процессов ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1.1 | Содержание | Управление по | Управление по | 2013-2015 | 1 000,0 | 950,0 | 1 000,0 | 2 950,0 || | плоскостных | физической культуре и | физической культуре и | годы | | | | || | спортивных | спорту мэрии города | спорту, муниципальные | |--------------------------------------------|| | сооружений | Архангельска (далее - | учреждения, МАУ ФСК | | городской бюджет || | | управление по | им. А. Ф. Личутина | | || | | физической культуре и | | | || | | спорту) | | | ||-----+-----------------------+-----------------------+-------------------------+------------+--------------------------------------------|| 1.2 | Приобретение | Управление по | Муниципальные | 2013-2015 | 2 000,0 | 1 700,0 | 2 000,0 | 5 700,0 || | спортивного инвентаря | физической культуре и | учреждения | годы |--------------------------------------------|| | и оборудования | спорту | | | городской бюджет || | | | | |--------------------------------------------|| | | | | | 1 450,0 | 0,0 | 0,0 | 1 450,0 || | | | | |--------------------------------------------|| | | | | | областной бюджет ||-----+-----------------------+-----------------------+-------------------------+------------+--------------------------------------------|| 1.3 | Приобретение | Управление по | Муниципальные | 2014 год | 0,0 | 1 757,0 | 0,0 | 1 757,0 || | искусственного | физической культуре и | учреждения | |--------------------------------------------|| | футбольного покрытия | спорту | | | городской бюджет ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 2. Повышение интереса населения к занятиям физической культурой и спортом ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 2.1 | Проведение | Управление по | Управление по | 2013-2015 | 10 311,0 | 8 408,0 | 12 740,0 | 31 459,0 || | физкультурно- | физической культуре и | физической культуре и | годы | | | | || | оздоровительных и | спорту | спорту, муниципальные | |--------------------------------------------|| | спортивно-массовых | | учреждения, МАУ ФСК | | городской бюджет || | мероприятий | | им. А. Ф. Личутина | | ||-----+-----------------------+-----------------------+-------------------------+------------+--------------------------------------------|| 2.2 | Проведение городского | Управление по | Управление по | 2013-2015 | 707,0 | 300,0 | 360,0 | 1 367,0 || | конкурса "Спортивный | физической культуре и | физической культуре и | годы |--------------------------------------------|| | олимп" | спорту | спорту, муниципальные | | городской бюджет || | | | учреждения | |--------------------------------------------|| | | | | | 250,0 | 0,0 | 0,0 | 250,0 || | | | | |--------------------------------------------|| | | | | | областной бюджет ||-----+-----------------------+-----------------------+-------------------------+------------+--------------------------------------------|| 2.3 | Освещение в средствах | Управление по | Управление по | 2013-2015 | 1 000,0 | 1 000,0 | 1 000,0 | 3 000,0 || | массовой информации | физической культуре и | физической культуре и | годы | | | | || | спортивной жизни | спорту | спорту | | | | | || | города. Выпуск | | | | | | | || | календарей, вымпелов | | | | | | | || | и другой | | | |--------------------------------------------|| | презентационной | | | | городской бюджет || | атрибутики с | | | | || | символикой | | | | || | спортивного | | | | || | Архангельска | | | | ||-----+-----------------------+-----------------------+-------------------------+------------+--------------------------------------------|| 2.4 | Реализация проектов, | Управление по | Управление по | 2013-2015 | 250,0 | 250,0 | 500,0 | 1000,0 || | пропагандирующих | физической культуре и | физической культуре и | годы | | | | || | здоровый образ жизни | спорту | спорту, некоммерческие | | | | | || | | | организации, ведущие | |--------------------------------------------|| | | | свою деятельность в | | городской бюджет || | | | области развития | | || | | | физической культуры и | | || | | | массового спорта | | ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3. Развитие инфраструктуры для занятий массовым спортом ||-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.1 | Строительство | Служба заместителя | Служба заместителя мэра | 2013-2014 | 27 000,0 | 6 003,0 | 0,0 | 33 003,0 || | стадиона в | мэра города по | города по городскому | годы |---------------------------------------------|| | муниципальном | городскому хозяйству | хозяйству, департамент | | городской бюджет || | бюджетном | | городского хозяйства | |---------------------------------------------|| | образовательном | | мэрии города | | 3 141,1 | 55 008,7 | 0,0 | 58 149,8 || | учреждении | | Архангельска | |---------------------------------------------|| | дополнительного | | | | областной бюджет || | образования детей | | | |---------------------------------------------|| | муниципального | | | | 0,0 | 15 000,0 | 0,0 | 15 000,0 || | образования "Город | | | | | | | || | Архангельск" "Детско- | | | |---------------------------------------------|| | юношеская спортивная | | | | федеральный бюджет || | школа N 6" | | | | ||-----+-----------------------+-----------------------+-------------------------+-----------+---------------------------------------------|| 3.2 | Установка | Администрации | Администрации | 2013-2014 | Администрация Маймаксанского || | универсальных | территориальных | территориальных округов | годы | территориального округа мэрии города || | спортивных площадок | округов мэрии города | мэрии города | | Архангельска || | на территории общего | | | |---------------------------------------------|| | пользования | | | | 1 193,0 | 0,0 | 0,0 | 1 193,0 || | | | | |---------------------------------------------|| | | | | | городской бюджет ||-----+-----------------------+-----------------------+-------------------------+-----------+---------------------------------------------|| 3.3 | Установка спортивной | Служба заместителя | Служба заместителя мэра | 2013 год | 1 260,0 | 0,0 | 0,0 | 1 260,0 || | площадки в | мэра города по | города по городскому | | | | | || | муниципальном | городскому хозяйству | хозяйству | | | | | || | бюджетном | | | |---------------------------------------------|| | образовательном | | | | городской бюджет || | учреждении "Средняя | | | | || | общеобразовательная | | | | || | школа N 95" | | | | ||-----+-----------------------+-----------------------+-------------------------+-----------+---------------------------------------------|| 3.4 | Установка спортивной | Управление по | Муниципальные | 2014 год | 0,0 | 1 274,0 | 0,0 | 1 274,0 || | площадки в | физической культуре и | учреждения | | | | | || | муниципальном | спорту мэрии города | | | | | | || | бюджетном | | | | | | | || | образовательном | | | | | | | || | учреждении | | | | | | | || | дополнительного | | | |---------------------------------------------|| | образования детей | | | | городской бюджет || | муниципального | | | | || | образования "Город | | | | || | Архангельск" | | | | || | "Исакогорский детско- | | | | || | юношеский центр" | | | | ||-----+-----------------------+-----------------------+-------------------------+-----------+---------------------------------------------|| 3.5 | Ремонт | Управление по | Муниципальные | 2013-2014 | 473,0 | 0,0 | 0,0 | 473,0 || | муниципальных | физической культуре и | учреждения | годы |---------------------------------------------|| | учреждений: | спорту мэрии города | | | городской бюджет || | муниципальное | | | | || | бюджетное | | | | || | образовательное | | | | || | учреждение | | | | || | дополнительного | | | | || | образования детей | | | | || | муниципального | | | | || | образования "Город | | | | || | Архангельск" "Детско- | | | | || | юношеская спортивная | | | | || | школа N 4"; | | | | || | | | | | || | | | | |---------------------------------------------|| | муниципальное | | | | 1 844,0 | 0,0 | 0,0 | 1 844,0 || | бюджетное | | | | | | | || | образовательное | | | | | | | || | учреждение | | | | | | | || | дополнительного | | | | | | | || | образования детей | | | |---------------------------------------------|| | муниципального | | | | городской бюджет || | образования "Город | | | | || | Архангельск" "Детско- | | | | || | юношеская спортивная | | | | || | школа "Каскад"; | | | | || | | | | | || | | | | |---------------------------------------------|| | муниципальное | | | | 0,0 | 300,0 | 0,0 | 300,0 || | бюджетное | | | | | | | || | образовательное | | | | | | | || | учреждение | | | | | | | || | дополнительного | | | | | | | || | образования детей | | | |---------------------------------------------|| | муниципального | | | | городской бюджет || | образования "Город | | | | || | Архангельск" "Детско- | | | | || | юношеская спортивная | | | | || | школа N 2"; | | | | || |-----------------------| | | |---------------------------------------------|| | муниципальное | | | | 0,0 | 700,0 | 0,0 | 700,0 || | бюджетное | | | | | | | || | образовательное | | | | | | | || | учреждение | | | | | | | || | дополнительного | | | | | | | || | образования детей | | | |---------------------------------------------|| | муниципального | | | | городской бюджет || | образования "Город | | | | || | Архангельск" | | | | || | "Исакогорский детско- | | | | || | юношеский центр" | | | | ||-----+-----------------------+-----------------------+-------------------------+-----------+---------------------------------------------|| 3.6 | Устройство и | Служба заместителя | Служба заместителя мэра | 2013 год | 1620,0 | 0,0 | 0,0 | 1620,0 || | оснащение поля для | мэра города по | города по городскому | |---------------------------------------------|| | мини-футбола в | городскому хозяйству | хозяйству | | городской бюджет || | муниципальном | | | |---------------------------------------------|| | бюджетном | | | | 0,0 | 844,0 | 0,0 | 844,0 || | образовательном | | | | | | | || | учреждении | | | |-----------| | | || | муниципального | | | | | | | || | образования "Город | | | | | | | || | Архангельск" | | | |---------------------------------------------|| | "Общеобразовательная | | | | областной бюджет || | гимназия N 24" | | | | ||-------------------------------------------------------------------------------------------+---------------------------------------------|| Итого по Программе | 53 499,1 | 93 494,7 | 17 600,0 | 164 593,8 ||-------------------------------------------------------------------------------------------+-----------+----------+----------+-----------|| Итого по заказчикам Программы: | | | | || | | | | ||-------------------------------------------------------------------------------------------+-----------+----------+----------+-----------|| управление по физической культуре и спорту мэрии города | 19 285,0 | 16 639,0 | 17 600,0 | 53 524,0 ||-------------------------------------------------------------------------------------------+-----------+----------+----------+-----------|| служба заместителя мэра города по городскому хозяйству | 33 021,1 | 76 855,7 | 0,0 | 109 876,8 ||-------------------------------------------------------------------------------------------+-----------+----------+----------+-----------|| администрация Маймаксанского территориального округа мэрии города | 1 193,0 | 0,0 | 0,0 | 1 193,0 |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
5. Финансовое обеспечение Программы
Финансовое обеспечение Программы осуществляется:-------------------------------------------------------------------------| N | Источники | Объем финансирования, (в тыс. руб.) || п/п | финансирования |--------------------------------------------|| | | 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. | Всего || | | | | | ||-----+--------------------+----------+----------+----------+-----------|| 1 | Городской бюджет | 48 658,0 | 22 642,0 | 17 600,0 | 88 900,0 ||-----+--------------------+----------+----------+----------+-----------|| 2 | Областной бюджет | 4 841,1 | 55 852,7 | 0,0 | 60 693,8 ||-----+--------------------+----------+----------+----------+-----------|| 3 | Федеральный бюджет | 0,0 | 15 000,0 | 0,0 | 15 000,0 ||-----+--------------------+----------+----------+----------+-----------|| | Итого | 53 499,1 | 93 494,7 | 17 600,0 | 164 593,8 |-------------------------------------------------------------------------
Объемы финансирования Программы на 2013-2015 годы за счет средствгородского бюджета носят прогнозный характер и подлежат ежегодномууточнению в установленном порядке при формировании проекта городскогобюджета на очередной финансовый год, исходя из возможностей городскогобюджета.
Объемы финансирования Программы на 2013-2015 годы за счет средствобластного и федерального бюджетов носят прогнозный характер иподлежат ежегодному уточнению в установленном порядке после доведениябюджетных ассигнований из областного бюджета.
6. Управление реализацией Программы
Текущее управление реализацией Программы осуществляетсязаказчиком-координатором.
Заказчик-координатор Программы:
осуществляет координацию деятельности заказчиков Программы;
готовит сводные ежеквартальные и ежегодные отчеты о реализацииПрограммы;
ежегодно осуществляет оценку эффективности реализации Программы всоответствии с методикой оценки эффективности реализации муниципальныхпрограмм и ведомственных целевых программ муниципального образования"Город Архангельск";
готовит предложения о внесении изменений в Программу;
осуществляет подготовку проекта муниципального правового актамэрии города Архангельска о порядке реализации Программы.
Заказчики Программы:
обеспечивают реализацию Программы;
несут ответственность за нецелевое и неэффективное использованиебюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию Программы;
осуществляют сбор и систематизацию статистической и аналитическойинформации о реализации программных мероприятий, ведут учет иосуществляют хранение документов, касающихся Программы;
разрабатывают предложения о ходе реализации Программы вустановленной сфере деятельности;
осуществляют подготовку проекта муниципального правового актамэрии города Архангельска об организации и проведении мероприятия, порезультатам которого предполагается выплата денежного вознагражденияили выдача иной награды;
осуществляют подготовку проекта муниципального правового актамэрии города Архангельска, устанавливающего порядок определения объемаи условия предоставления субсидий из городского бюджета некоммерческиморганизациям, ведущим свою деятельность в области развития физическойкультуры и массового спорта;
обеспечивают контроль за исполнителями Программы;
готовят отчеты о реализации Программы и направляют их Заказчику-координатору.
7. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
Реализация Программы позволит:
увеличить количество участников и зрителей физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий (ежегодно);
увеличить количество культивируемых видов спорта на территориигорода;
увеличить количество горожан, систематически занимающихсяфизической культурой и массовым спортом.
Предполагается достижение следующих целевых индикаторовПрограммы:-------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование | Единица | Значение | Значение прогнозных целевых || целевых индикаторов | измерения | оценочных | индикаторов Программы || | | целевых |-----------------------------|| | | индика- | 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. || | | торов | | | || | | Программы | | | ||-----------------------------------+-----------+-----------+---------+---------+---------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||-----------------------------------+-----------+-----------+---------+---------+---------|| Количество участников и зрителей | Чел. | 50000 | 50000 | 50000 | 55000 || физкультурно-оздоровительных и | | | | | || спортивно-массовых мероприятий | | | | | ||-----------------------------------+-----------+-----------+---------+---------+---------|| Удельный вес населения, | % | 13,73 | 13,75 | 13,75 | 13,76 || систематически занимающегося | | | | | || физической культурой и массовым | | | | | || спортом, от среднегодовой | | | | | || численности постоянного населения | | | | | || муниципального образования | | | | | || "Город Архангельск" | | | | | ||-----------------------------------+-----------+-----------+---------+---------+---------|| Количество культивируемых видов | Единиц | 58 | 59 | 59 | 61 || спорта на территории города | | | | | || Архангельска | | | | | |-------------------------------------------------------------------------------------------".
________________