Постановление Мэрии г. Архангельска от 31.10.2012 № 385
Об утверждении муниципальной программы "Физкультура - здоровье - спорт на 2013-2015 годы"
МЭРИЯ ГОРОДА АРХАНГЕЛЬСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 октября 2012 г. N 385
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ФИЗКУЛЬТУРА - ЗДОРОВЬЕ - СПОРТ НА 2013 - 2015 ГОДЫ"
(В редакции Постановлений Мэрии г. Архангельска
от 18.04.2013 г. N 261;
от 13.05.2013 г. N 325;
от 21.06.2013 г. N 439)
В целях развития физической культуры и спорта на территориимуниципального образования "Город Архангельск" мэрия городаАрхангельска постановляет:
1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу"Физкультура - здоровье - спорт на 2013 - 2015 годы".
2. Опубликовать постановление в газете "Архангельск - городвоинской славы" и на официальном информационном интернет-порталемуниципального образования "Город Архангельск".
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителямэра города по социальным вопросам Орлову И.В.И.о. мэра города А.П.ЦЫВАРЕВ
Утверждена
постановлением мэрии
города Архангельска
от 31.10.2012 N 385
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ФИЗКУЛЬТУРА - ЗДОРОВЬЕ - СПОРТ НА 2013 - 2015 ГОДЫ"
(В редакции Постановлений Мэрии г. Архангельска
от 18.04.2013 г. N 261;
от 13.05.2013 г. N 325;
от 21.06.2013 г. N 439)
Паспорт
долгосрочной целевой программы+-----------------------------+-------------------------------------------||Наименование долгосрочной |Долгосрочная целевая программа ||целевой программы |"Физкультура - здоровье - спорт || |на 2013 - 2015 годы" (далее - Программа) |+-----------------------------+-------------------------------------------+|Заказчик-координатор |Управление по физической культуре и спорту ||Программы |мэрии города Архангельска |+-----------------------------+-------------------------------------------+|Заказчик Программы |Управление по физической культуре || |и спорту мэрии города Архангельска, служба || |заместителя мэра города по городскому || |хозяйству, администрации территориальных || |округов мэрии города Архангельска |+-----------------------------+-------------------------------------------+|Цели и задачи Программы |Цель: || |улучшение условий для развития физической || |культуры и массового спорта. || |Задачи: || |развитие инфраструктуры для занятий || |физической культурой и массовым спортом; || |укрепление материально-технической базы, || |создание условий для учебно-тренировочного || |и соревновательного процессов; || |совершенствование организации || |физкультурно-оздоровительной и спортивной || |деятельности; || |популяризация физической культуры, спорта || |и здорового образа жизни |+-----------------------------+-------------------------------------------+|Сроки реализации Программы |2013 - 2015 годы |+-----------------------------+-------------------------------------------+|Исполнители Программы |Управление по физической культуре и спорту || |мэрии города Архангельска, служба || |заместителя мэра города по городскому || |хозяйству, департамент городского хозяйства|| |мэрии города Архангельска, администрации || |территориальных округов мэрии города || |Архангельска, муниципальные бюджетные || |образовательные учреждения дополнительного || |образования детей муниципального || |образования "Город Архангельск", || |находящиеся в ведении управления по || |физической культуре и спорту мэрии города || |Архангельска (далее - муниципальные || |учреждения), некоммерческие организации, || |ведущие свою деятельность в области || |развития физической культуры и массового || |спорта |+-----------------------------+-------------------------------------------+|Объемы и источники |Общий объем финансирования Программы - ||финансирования, |214 702,0 тыс. рублей ||в том числе: | ||городской бюджет |85 858,0 тыс. рублей ||областной бюджет |59 844,0 тыс. рублей ||федеральный бюджет |69 000,0 тыс. рублей |
(Строка в редакции Постановления Мэрии г. Архангельскаот 18.04.2013 г. N 261)+-----------------------------+-------------------------------------------+
I. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программно-целевым методом
Согласно концепции развития физической культуры и спорта вРоссийской Федерации всестороннее и эффективное развитие этой сферыявляется важной составной частью государственнойсоциально-экономической политики.
Физкультура и спорт, как неотъемлемые части культуры, являютсяуникальными средствами воспитания физически и морально здоровогомолодого поколения. Многочисленными медицинскими исследованиямиустановлено, что регулярные занятия физкультурой оказывают позитивноевлияние практически на все функции и системы растущего организма,являются мощнейшим средством профилактики заболеваний и в то же времяспособствуют формированию морально-волевых и гражданских качествличности.
В рамках законодательства Российской Федерации к вопросамместного значения относится обеспечение условий для развития натерритории городского округа физической культуры и массового спорта,организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных испортивных мероприятий. Финансовое обеспечение данных полномочийосуществляется за счет средств городского бюджета.
В целях решения вопросов местного значения необходимо выделитьследующие основные проблемы:
1. Недостаточное количество спортивных сооружений.
2. Недостаточный уровень обеспеченности инвентарем иоборудованием, несоответствие материально-технической базы современнымтребованиям развития массового спорта.
3. Необходимость дальнейшего развития и улучшения системыпроведения официальных физкультурно-оздоровительных испортивно-массовых мероприятий.
4. Недостаточная работа по пропаганде физической культуры имассового спорта.
Реализация долгосрочной целевой программы "Физкультура - здоровье- спорт" в предшествующие периоды позволяет считать ее довольноэффективным инструментом решения существующих проблем.
В рамках реализации указанной Программы в городе Архангельскесложилась устойчивая система организации и проведенияфизкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий (более400 мероприятий), в которых участвуют до 50 тысяч человек.
Ежегодно средства городского бюджета направляются на содержаниеболее 15 спортивных объектов для зимних видов спорта: лыжные трассы,ледовые площадки, хоккейные корты.
Средства городского бюджета, направляемые на приобретениеспортоборудования, позволили серьезно поправить ситуацию с егообновлением в муниципальных учреждениях. Были приобретены снегоходы,картинги, яхты, байдарки, профессиональные тренажеры, гимнастический иборцовский ковер и другое спортивное оборудование.
В рамках реализации указанной Программы за счет средствгородского бюджета были установлены 44 спортивные площадки примуниципальных образовательных учреждениях муниципального образования"Город Архангельск", находящихся в ведении департамента образованиямэрии города Архангельска.
За счет средств городского бюджета заключен договор сАрхангельским телевидением на освещение спортивной жизни городаАрхангельска, это позволило усилить пропаганду физической культуры испорта.
Структура физической культуры и массового спорта обладаетвыстроенной иерархией со сложной системой взаимодействиягосударственных, муниципальных органов управления, учреждений,общественных организаций и отдельных граждан.
Как инструмент решения вопросов местного значения по обеспечениюусловий для развития на территории городского округа физическойкультуры и массового спорта, организация проведение официальныхфизкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Программаобладает достаточной гибкостью и функциональностью.
II. Основные цели и задачи Программы
Цель Программы:
улучшение условий для развития физической культуры и массовогоспорта.
Для достижения цели предусмотрено выполнение следующих задач:
развитие инфраструктуры для занятий физической культурой имассовым спортом;
укрепление материально-технической базы, создание условий дляучебно-тренировочного и соревновательного процессов;
совершенствование организации физкультурно-оздоровительной испортивной деятельности;
популяризация физической культуры, спорта и здорового образажизни.
III. Сроки реализации Программы
Начало реализации Программы - 2013 год.
Окончание реализации Программы - 2015 год.
IV. Программные мероприятия+---+--------------------+----------------------+-----------------------+------------+---------------------------------------|| N | Наименование | Заказчик | Исполнитель | Срок | Объемы финансирования из городского ||п/п| мероприятий | | | исполнения | бюджета, тыс. руб. || | | | | +---------+---------+---------+---------+| | | | | | 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. | всего |+---+--------------------+----------------------+-----------------------+------------+---------+---------+---------+---------+| 1. Развитие материально-технической базы, создание условий для учебно-тренировочного и соревновательного процессов |+---+--------------------+----------------------+-----------------------+------------+---------+---------+---------+---------+|1.1|Содержание |Управление по |Управление по |2013 - 2015 | 1 000,0 | 1 000,0 | 1 000,0 | 3 000,0 || |плоскостных |физической культуре |физической культуре | годы +---------+---------+---------+---------+| |спортивных |и спорту мэрии города |и спорту, муниципальные| | городской бюджет || |сооружений |Архангельска (далее - |учреждения | | || | |управление по | | | || | |физкультуре и спорту) | | | |+---+--------------------+----------------------+-----------------------+------------+---------+---------+---------+---------+|1.2|Приобретение |Управление |Муниципальные |2013 - 2015 | 2 000,0 | 2 000,0 | 2 000,0 | 6 000,0 || |спортивного |по физической |учреждения | годы +---------+---------+---------+---------+| |инвентаря |культуре и спорту | | | городской бюджет || |и оборудования | | | | |+---+--------------------+----------------------+-----------------------+------------+---------------------------------------+| 2. Повышение интереса населения к занятиям физической культурой и спортом |+---+--------------------+----------------------+-----------------------+------------+---------+---------+---------+---------+|2.1|Проведение |Управление |Управление по |2013 - 2015 |11 611,0 | 8 850,0 |12 740,0 |33 201,0 || |физкультурно- |по физической |физической культуре | годы +---------+---------+---------+---------+| |оздоровительных и |культуре и спорту |и спорту, муниципальные| | городской бюджет || |спортивно-массовых | |учреждения | | || |мероприятий | | | | |
(Пункт в редакции Постановления Мэрии г. Архангельска
от 21.06.2013 г. N 439)+---+--------------------+----------------------+-----------------------+------------+---------+---------+---------+---------+
|2.2|Проведение |Управление |Управление по |2013 - 2015 | 300,0 | 330,0 | 360,0 | 990,0 || |городского конкурса |по физической |физической культуре | годы +---------+---------+---------+---------+| |"Спортивный олимп" |культуре и спорту |и спорту, муниципальные| | городской бюджет || | | |учреждения | | |+---+--------------------+----------------------+-----------------------+------------+---------+---------+---------+---------+|2.3|Освещение в |Управление |Управление |2013 - 2015 | 1 000,0 | 1 000,0 | 1 000,0 | 3 000,0 || |средствах массовой |по физической |по физической | годы +---------+---------+---------+---------+| |информации |культуре и спорту |культуре и спорту | | городской бюджет || |спортивной жизни | | | | || |города. Выпуск | | | | || |календарей, | | | | || |вымпелов и другой | | | | || |презентационной | | | | || |атрибутики | | | | || |с символикой | | | | || |спортивного | | | | || |Архангельска | | | | |+---+--------------------+----------------------+-----------------------+------------+---------+---------+---------+---------+|2.4|Реализация проектов,|Управление |Управление по |2013 - 2015 | 500,0 | 500,0 | 500,0 | 1 500,0 || |пропагандирующих |по физической |физической культуре и | годы +---------+---------+---------+---------+| |здоровый образ жизни|культуре и спорту |спорту, некоммерческие | | городской бюджет || | | |организации, ведущие | | || | | |свою деятельность | | || | | |в области развития | | || | | |физической культуры | | || | | |и массового спорта | | |+---+--------------------+----------------------+-----------------------+------------+---------------------------------------+| 3. Развитие инфраструктуры для занятий массовым спортом |+---+--------------------+----------------------+-----------------------+------------+---------+---------+---------+---------+|3.1|Строительство |Служба заместителя |Служба заместителя мэра|2013 - 2014 |27 000,0 | 5 000,0 | 0,0 |32 000,0 || |стадиона в |мэра города по |города по городскому | годы +---------+---------+---------+---------+| |муниципальном |городскому хозяйству |хозяйству, департамент | | городской бюджет || |бюджетном | |городского хозяйства | +---------+---------+---------+---------+| |образовательном | |мэрии города | |39 000,0 |20 000,0 | 0,0 |59 000,0 || |учреждении | |Архангельска | +---------+---------+---------+---------+| |дополнительного | | | | областной бюджет || |образования детей | | | +---------+---------+---------+---------+| |муниципального | | | |10 000,0 |59 000,0 | 0,0 |69 000,0 || |образования "Город | | | +---------+---------+---------+---------+| |Архангельск" | | | | федеральный бюджет || |"Детско-юношеская | | | | || |спортивная школа | | | | || |N 6" | | | | |+---+--------------------+----------------------+-----------------------+------------+---------------------------------------+|3.2|Установка |Администрации |Администрации |2013 - 2014 | Администрация Маймаксанского || |универсальных |территориальных |территориальных | годы | территориального округа мэрии || |спортивных площадок |округов мэрии города |округов мэрии города | | города Архангельска || |на территории общего| | | +---------+---------+---------+---------+| |пользования | | | | 1 600,0 | 0,0 | 0,0 | 1 600,0 || | | | | +---------+---------+---------+---------+| | | | | | городской бюджет || | | | | +---------------------------------------+| | | | | | Администрация Исакогорского || | | | | |и Цигломенского территориальных округов|| | | | | | мэрии города Архангельска || | | | | +---------+---------+---------+---------+| | | | | | 0,0 | 920,0 | 0,0 | 920,0 || | | | | +---------+---------+---------+---------+| | | | | | городской бюджет |+---+--------------------+----------------------+-----------------------+------------+---------+---------+---------+---------+|3.3|Установка |Служба заместителя |Служба заместителя мэра| 2013 год | 1 379,0 | 0,0 | 0,0 | 1 379,0 || |спортивной площадки |мэра города по |города по городскому | +---------+---------+---------+---------+| |в муниципальном |городскому хозяйству |хозяйству, департамент | | городской бюджет || |бюджетном | |городского хозяйства | | || |образовательном | |мэрии города | | || |учреждении "Средняя | | | | || |общеобразовательная | | | | || |школа N 95" | | | | | (Пункт в редакции Постановления Мэрии г. Архангельска
от 22.03.2013 г. N 188)+---+--------------------+----------------------+-----------------------+------------+---------+---------+---------+---------+|3.4|Ремонт муниципальных| Управление по | Муниципальные | 2013 | || |учреждений: | физической культуре | учреждения | год |---------------------------------------|| |муниципальное бюд- | и спорту | | | 473,0 | 0,0 | 0,0 | 473,0 || |жетное образователь-| | | | | | | | | |ное учреждение до- | | | | | | | || |полнительного | | | | | | | || |образования детей | | | | | | | || |муниципального | | | | | | | || |образования "Город | | | | | | | || |Архангельск""Детско-| | | | | | | || |юношеская спортивная| | | | | | | || |школа N 4" | | | | | | | |+---+--------------------+----------------------+-----------------------+------------+---------+---------+---------+---------+| |муниципальное бюджет- | | | || |ное образовательное | | | | || |учреждение дополни- | | | |---------------------------------------|| |тельного образования| | | | 294,0 | 0,0 | 0,0 | 294,0 || |детей муниципального| | | | | | | || |образования "Город | | | |---------------------------------------|| |Архангельск""Детско-| | | | городской бюджет || |юношеская спортивная| | | | || |школа "Каскад" | | | | |
(Пункт в редакции Постановления Мэрии г. Архангельска
от 21.06.2013 г. N 439)-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+|3.5| Устройство и | Служба заместителя | Служба заместителя | 2013 год | 1501,0 | 0,0 | 0,0 | 1501,0 || | оснащение поля для | мэра города по | мэра города по | | | | | || | мини-футбола в | городскому хозяйству | городскому хозяйству | |---------------------------------------|| | муниципальном | | | | городской бюджет || | бюджетном обра- | | | | || | зовательном учреж- | | | |---------------------------------------|| | дении муниципаль- | | | | 844,0 | 0,0 | 0,0 | 844,0 || | ного образования | | | | | | | || | "Город Архангельск"| | | |---------------------------------------|| | "Общеобразова- | | | | областной бюджет || | тельная гимназия | | | | || | N 24" | | | | |
(Пункт в редакции Постановления Мэрии г. Архангельска
от 21.06.2013 г. N 439)+---+--------------------+----------------------+-----------------------+------------+---------------------------------------+|Итого по Программе |98 502,0 |98 600,0 |17 600,0 |214 702,0|
(В редакции Постановления Мэрии г. Архангельска
от 18.04.2013 г. N 261)+------------------------------------------------------------------------------------+---------+---------+---------+---------+|Итого по заказчикам Программы: | | | | |+------------------------------------------------------------------------------------+---------+---------+---------+---------+|управление по физической культуре и спорту мэрии города |17 178,0 |13 680,0 |17 600,0 |48 458,0 |
(В редакции Постановления Мэрии г. Архангельска
от 21.06.2013 г. N 439)+------------------------------------------------------------------------------------+---------+---------+---------+---------+|служба заместителя мэра города по городскому хозяйству |79 724,0 |84 000,0 | 0,0 |163 724,0|
(В редакции Постановления Мэрии г. Архангельска
от 21.06.2013 г. N 439)+------------------------------------------------------------------------------------+---------+---------+---------+---------+
|администрация Маймаксанского территориального округа мэрии города | 1 600,0 | 0,0 | 0,0 | 1 600,0 |+------------------------------------------------------------------------------------+---------+---------+---------+---------+|администрация Исакогорского и Цигломенского территориальных округов мэрии города | 0,0 | 920,0 | 0,0 | 920,0 |+------------------------------------------------------------------------------------+---------+---------+---------+---------+
V. Финансовое обеспечение Программы
Финансовое обеспечение Программы осуществляется:-----+--------------------------+-----------------------------------------|| N | Источники | Объем финансирования ||п/п | финансирования | (в тыс. руб.) || | +----------+---------+---------+----------+| | | 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. | Всего |+----+--------------------------+----------+---------+---------+----------+| 1 |Городской бюджет | 48 658,0 |19 600,0 |17 600,0 | 85 858,0 | (В редакции Постановления Мэрии г. Архангельскаот 18.04.2013 г. N 261)+----+--------------------------+----------+---------+---------+----------+| 3 |Федеральный бюджет | 10 000,0 |59 000,0 | 0,0 | 69 000,0 |+----+--------------------------+----------+---------+---------+----------+| |Итого | 98 502,0 |98 600,0 |17 600,0 |214 702,0 |
(В редакции Постановления Мэрии г. Архангельскаот 18.04.2013 г. N 261)
+----+--------------------------+----------+---------+---------+----------+
Объемы финансирования Программы на 2013 - 2015 годы за счетсредств городского бюджета носят прогнозный характер и подлежатежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проектагородского бюджета на очередной финансовый год, исходяиз возможностей городского бюджета.
Объемы финансирования Программы на 2013 - 2015 годы за счетсредств областного и федерального бюджетов носят прогнозный характер иподлежат ежегодному уточнению в установленном порядке после доведениябюджетных ассигнований из областного бюджета.
VI. Управление реализацией Программы
Текущее управление реализацией Программы осуществляетсязаказчиком-координатором.
Заказчик-координатор Программы:
осуществляет координацию деятельности заказчиков Программы;
готовит сводные ежеквартальные и ежегодные отчеты о реализацииПрограммы;
ежегодно осуществляет оценку эффективности реализации Программы всоответствии с методикой оценки эффективности реализации долгосрочныхи ведомственных целевых программ муниципального образования "ГородАрхангельск";
готовит предложения о внесении изменений в Программу;
осуществляет подготовку проекта муниципального правового актамэрии города Архангельска о порядке реализации Программы.
Заказчики Программы:
обеспечивают реализацию Программы;
несут ответственность за нецелевое и неэффективное использованиебюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию Программы;
осуществляют сбор и систематизацию статистической и аналитическойинформации о реализации программных мероприятий, ведут учет иосуществляют хранение документов, касающихся Программы;
разрабатывают предложения о ходе реализации Программы вустановленной сфере деятельности;
осуществляют подготовку проекта муниципального правового актамэрии города Архангельска об организации и проведении мероприятия, порезультатам которого предполагается выплата денежного вознагражденияили выдача иной награды;
осуществляют подготовку проекта муниципального правового актамэрии города Архангельска, устанавливающего порядок определения объемаи условия предоставления субсидий из городского бюджета некоммерческиморганизациям, ведущим свою деятельность в области развития физическойкультуры и массового спорта;
обеспечивают контроль за исполнителями Программы;
готовят отчеты о реализации Программы и направляют ихЗаказчику-координатору.
VII. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
Реализация Программы позволит:
увеличить количество участников и зрителейфизкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий(ежегодно);
увеличить количество культивируемых видов спорта на территориигорода;
увеличить количество горожан, систематически занимающихсяфизической культурой и массовым спортом.
Предполагается достижение следующих целевых индикаторовПрограммы:+-----------------------------+-------+-----------+-----------------------|| Наименование |Единица| Значение | Значение прогнозных || целевых индикаторов |измере-| оценочных | целевых индикаторов || | ния | целевых | Программы || | |индикаторов+-------+-------+-------+| | | Программы |2013 г.|2014 г.|2015 г.|+-----------------------------+-------+-----------+-------+-------+-------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |+-----------------------------+-------+-----------+-------+-------+-------+|Количество участников | Чел. | 50000 | 50000 | 51000 | 55000 ||и зрителей физкультурно- | | | | | ||оздоровительных | | | | | ||и спортивно-массовых | | | | | ||мероприятий | | | | | |+-----------------------------+-------+-----------+-------+-------+-------+|Удельный вес населения, | % | 13,73 | 13,75 | 13,75 | 13,76 ||систематически занимающегося | | | | | ||физической культурой | | | | | ||и массовым спортом, от | | | | | ||среднегодовой численности | | | | | ||постоянного населения | | | | | ||муниципального образования | | | | | ||"Город Архангельск" | | | | | |+-----------------------------+-------+-----------+-------+-------+-------+|Количество культивируемых |Единиц | 58 | 59 | 60 | 61 ||видов спорта на территории | | | | | ||города Архангельска | | | | | |+-----------------------------+-------+-----------+-------+-------+-------+
_________________