Постановление Мэрии г. Архангельска от 06.05.2014 № 378
О внесении изменений в муниципальную программу "Физкультура-здоровье-спорт на 2013-2015 годы"
МЭРИЯ ГОРОДА АРХАНГЕЛЬСКА
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 06 мая 2014 г. N 378
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНИЙ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ
"ФИЗКУЛЬТУРА-ЗДОРОВЬЕ-СПОРТ НА 2013-2015 ГОДЫ"
1. Внести в муниципальную программу "Физкультура-здоровье-спортна 2013-2015 годы", утвержденную постановлением мэрии города от31.10.2012 N 385 (с изменениями), изменения, изложив ее в новойприлагаемой редакции.
2. Опубликовать постановление в газете "Архангельск - городвоинской славы" и на официальном информационном Интернет-порталемуниципального образования "Город Архангельск".Мэр города В. Н. Павленко
Приложение
к постановлению мэрии
города Архангельска
от 06.05.2014 N 378
"Муниципальная программа
"Физкультура - здоровье - спорт на 2013-2015 годы"
Паспорт
муниципальной программы---------------------------------------------------------------------------------------| Наименование муниципальной | Муниципальная программа "Физкультура - здоровье - || программы | спорт на 2013-2015 годы" (далее - Программа) || | ||----------------------------+--------------------------------------------------------|| Заказчик-координатор | Управление по физической культуре и спорту мэрии || Программы | города Архангельска || | ||----------------------------+--------------------------------------------------------|| Заказчик Программы | Управление по физической культуре и спорту мэрии || | города Архангельска, служба заместителя мэра города по || | городскому хозяйству, администрации территориальных || | округов мэрии города Архангельска || | ||----------------------------+--------------------------------------------------------|| Цели и задачи Программы | Цель: || | улучшение условий для развития физической культуры || | и массового спорта. || | Задачи: || | развитие инфраструктуры для занятий физической || | культурой и массовым спортом; || | укрепление материально-технической базы, создание || | условий для учебно-тренировочного и соревновательного || | процессов; || | совершенствование организации физкультурно-оздорови- || | тельной и спортивной деятельности; || | популяризация физической культуры, спорта и здорового || | образа жизни || | ||----------------------------+--------------------------------------------------------|| Сроки реализации Программы | 2013-2015 годы || | ||----------------------------+--------------------------------------------------------|| Исполнители Программы | Управление по физической культуре и спорту мэрии || | города Архангельска, служба заместителя мэра города по || | городскому хозяйству, департамент городского хозяйства || | мэрии города Архангельска, администрации || | территориальных округов мэрии города Архангельска, || | муниципальные бюджетные образовательные учрежде- || | ния дополнительного образования детей муниципального || | образования "Город Архангельск", находящиеся || | в ведении управления по физической культуре и спорту || | мэрии города Архангельска (далее - муниципальные || | учреждения), некоммерческие организации, ведущие || | свою деятельность в области развития физической || | культуры и массового спорта, муниципальное автономное || | учреждение физической культуры и спорта муници- || | пального образования "Город Архангельск" "Физкуль- || | турно-спортивный комплекс имени А. Ф. Личутина" || | (далее - МАУ ФСК им. А. Ф. Личутина) ||----------------------------+--------------------------------------------------------|| Объемы и источники | Общий объем финансирования Программы - || финансирования, | 161 833,8 тыс. рублей || в том числе: | || городской бюджет | 86 140,0 тыс. рублей || областной бюджет | 60 693,8 тыс. рублей || федеральный бюджет | 15 000,0 тыс. рублей |---------------------------------------------------------------------------------------
I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
программно-целевым методом
Согласно концепции развития физической культуры и спорта вРоссийской Федерации всестороннее и эффективное развитие этой сферыявляется важной составной частью государственной социально-экономической политики.
Физкультура и спорт, как неотъемлемые части культуры, являютсяуникальными средствами воспитания физически и морально здоровогомолодого поколения. Многочисленными медицинскими исследованиямиустановлено, что регулярные занятия физкультурой оказывают позитивноевлияние практически на все функции и системы растущего организма,являются мощнейшим средством профилактики заболеваний и в то же времяспособствуют формированию морально-волевых и гражданских качествличности.
В рамках законодательства Российской Федерации к вопросамместного значения относится обеспечение условий для развития натерритории городского округа физической культуры и массового спорта,организация и проведение официальных физкультурно-оздоровительных испортивных мероприятий. Финансовое обеспечение данных полномочийосуществляется за счет средств городского бюджета.
В целях решения вопросов местного значения необходимо выделитьследующие основные проблемы:
недостаточное количество спортивных сооружений;
недостаточный уровень обеспеченности инвентарем и оборудованием,несоответствие материально-технической базы современным требованиямразвития массового спорта;
необходимость дальнейшего развития и улучшения системы проведенияофициальных физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовыхмероприятий;
недостаточная работа по пропаганде физической культуры имассового спорта.
Реализация долгосрочной целевой программы "Физкультура-здоровье-спорт" в предшествующие периоды позволяет считать ее довольноэффективным инструментом решения существующих проблем.
В рамках реализации указанной Программы в городе Архангельскесложилась устойчивая система организации и проведения физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий (более 400мероприятий), в которых участвуют до 50 тысяч человек.
Ежегодно средства городского бюджета направляются на содержаниеболее 15 спортивных объектов для зимних видов спорта: лыжные трассы,ледовые площадки, хоккейные корты.
Средства городского бюджета, направляемые на приобретениеспортоборудования, позволили серьезно поправить ситуацию с егообновлением в муниципальных учреждениях. Были приобретены снегоходы,картинги, яхты, байдарки, профессиональные тренажеры, гимнастический иборцовский ковер и другое спортивное оборудование.
В рамках реализации указанной Программы за счет средствгородского бюджета были установлены 44 спортивные площадки примуниципальных образовательных учреждениях муниципального образования"Город Архангельск", находящихся в ведении департамента образованиямэрии города Архангельска.
За счет средств городского бюджета заключен договор сАрхангельским телевидением на освещение спортивной жизни городаАрхангельска, это позволило усилить пропаганду физической культуры испорта.
Структура физической культуры и массового спорта обладаетвыстроенной иерархией со сложной системой взаимодействиягосударственных, муниципальных органов управления, учреждений,общественных организаций и отдельных граждан.
Как инструмент решения вопросов местного значения по обеспечениюусловий для развития на территории городского округа физическойкультуры и массового спорта, организации проведения официальныхфизкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Программаобладает достаточной гибкостью и функциональностью.
II. Основные цели и задачи Программы
Цель Программы:
улучшение условий для развития физической культуры и массовогоспорта.
Для достижения цели предусмотрено выполнение следующих задач:
развитие инфраструктуры для занятий физической культурой имассовым спортом;
укрепление материально-технической базы, создание условий дляучебно-тренировочного и соревновательного процессов;
совершенствование организации физкультурно-оздоровительной испортивной деятельности;
популяризация физической культуры, спорта и здорового образажизни.
III. Сроки реализации Программы
Начало реализации Программы - 2013 год.
Окончание реализации Программы - 2015 год.
IV. Программные мероприятия-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N | Наименование | Заказчик | Исполнитель | Срок | Объемы финансирования, тыс. руб. || п/п | мероприятий | | | исполнения | || | | | | |------------------------------------------|| | | | | | 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. | всего || | | | | | | | | ||-----+-----------------------+---------------------------+---------------------------+------------+----------+---------+----------+----------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1. Развитие материально-технической базы, создание условий для учебно-тренировочного и соревновательного процессов ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 1.1 | Содержание плоскост- | Управление по физи- | Управление по физи- | 2013-2015 | 1 000,0 | 950,0 | 1 000,0 | 2 950,0 || | ных спортивных | ческой культуре и спорту | ческой культуре и спорту, | годы | | | | || | сооружений | мэрии города Архан- | муниципальные учреж- | |------------------------------------------|| | | гельска (далее - управле- | дения, МАУ ФСК им. А. | | городской бюджет || | | ние по физической | Ф. Личутина | | || | | культуре и спорту) | | | ||-----+-----------------------+---------------------------+---------------------------+------------+------------------------------------------|| 1.2 | Приобретение спор- | Управление по физичес- | Муниципальные | 2013-2015 | 2 000,0 | 1 700,0 | 2 000,0 | 5 700,0 || | тивного инвентаря | кой культуре и спорту | учреждения | годы |------------------------------------------|| | и оборудования | | | | городской бюджет || | | | | |------------------------------------------|| | | | | | 1 450,0 | 0,0 | 0,0 | 1 450,0 || | | | | |------------------------------------------|| | | | | | областной бюджет ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 2. Повышение интереса населения к занятиям физической культурой и спортом ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 2.1 | Проведение физкуль- | Управление по физичес- | Управление по физической | 2013-2015 | 10 311,0 | 8 408,0 | 12 740,0 | 31 459,0 || | турно-оздоровительных | кой культуре и спорту | культуре и спорту, | годы | | | | || | и спортивно-массовых | | муниципальные | |------------------------------------------|| | мероприятий | | учреждения, МАУ ФСК | | городской бюджет || | | | им. А. Ф. Личутина | | || | | | | | ||-----+-----------------------+---------------------------+---------------------------+------------+------------------------------------------|| 2.2 | Проведение городского | Управление по физичес- | Управление по физической | 2013-2015 | 300,0 | 300,0 | 360,0 | 960,0 || | конкурса "Спортивный | кой культуре и спорту | культуре и спорту, | годы |------------------------------------------|| | олимп" | | муниципальные | | городской бюджет || | | | учреждения | |------------------------------------------|| | | | | | 250,0 | 0,0 | 0,0 | 250,0 || | | | | |------------------------------------------|| | | | | | областной бюджет ||-----+-----------------------+---------------------------+---------------------------+------------+----------+---------+----------+----------|| 2.3 | Освещение в средствах | Управление по физичес- | Управление по физической | 2013-2015 | 1 000,0 | 1 000,0 | 1 000,0 | 3 000,0 || | массовой информации | кой культуре и спорту | культуре и спорту | годы | | | | || | спортивной жизни | | | | | | | || | города. Выпуск | | | | | | | || | календарей, вымпелов | | | |--------------------------------------------|| | и другой презентацион- | | | | городской бюджет || | ной атрибутики с сим- | | | | || | воликой спортивного | | | | || | Архангельска | | | | ||-----+------------------------+-------------------------+---------------------------+-----------+--------------------------------------------|| 2.4 | Реализация проектов, | Управление по физичес- | Управление по физической | 2013-2015 | 250,0 | 250,0 | 500,0 | 1000,0 || | пропагандирующих | кой культуре и спорту | культуре и спорту, | годы | | | | || | здоровый образ жизни | | некоммерческие органи- | | | | | || | | | зации, ведущие свою | |--------------------------------------------|| | | | деятельность в области | | городской бюджет || | | | развития физической | | || | | | культуры и массового | | || | | | спорта | | ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3. Развитие инфраструктуры для занятий массовым спортом ||---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|| 3.1 | Строительство стадиона | Служба заместителя мэра | Служба заместителя мэра | 2013-2014 | 27 000,0 | 5 000,0 | 0,0 | 32 000,0 || | в муниципальном | города по городскому | города по городскому | годы |--------------------------------------------|| | бюджетном образова- | хозяйству | хозяйству, департамент | | городской бюджет || | тельном учреждении | | городского хозяйства | |--------------------------------------------|| | дополнительного обра- | | мэрии города Архангельска | | 3 141,1 | 55 008,7 | 0,0 | 58 149,8 || | зования детей муници- | | | |--------------------------------------------|| | пального образования | | | | областной бюджет || | "Город Архангельск" | | | |--------------------------------------------|| | "Детско-юношеская | | | | 0,0 | 15 000,0 | 0,0 | 15 000,0 || | спортивная школа N 6" | | | |--------------------------------------------|| | | | | | федеральный бюджет ||-----+------------------------+-------------------------+---------------------------+-----------+--------------------------------------------|| 3.2 | Установка | Администрации террито- | Администрации террито- | 2013-2014 | Администрация Маймаксанского || | универсальных | риальных округов мэрии | риальных округов мэрии | годы | территориального округа мэрии города || | спортивных площадок | города | города | | Архангельска || | на территории общего | | | |--------------------------------------------|| | пользования | | | | 1 600,0 | 0,0 | 0,0 | 1 600,0 || | | | | |--------------------------------------------|| | | | | | городской бюджет ||-----+------------------------+-------------------------+---------------------------+-----------+----------+----------+---------+------------|| 3.3 | Установка спортивной | Служба заместителя мэра | Служба заместителя мэра | 2013 год | 1 260,0 | 0,0 | 0,0 | 1 260,0 || | площадки в муници- | города по городскому | города по городскому | | | | | || | пальном бюджетном | хозяйству | хозяйству | | | | | || | образовательном | | | |--------------------------------------------|| | учреждении "Средняя | | | | городской бюджет || | общеобразовательная | | | | || | школа N 95" | | | | ||-----+------------------------+-------------------------+---------------------------+-----------+--------------------------------------------|| 3.4 | Установка спортивной | Управление по физичес- | Муниципальные | 2014 год | 0,0 | 1 274,0 | 0,0 | 1 274,0 || | площадки в муници- | кой культуре и спорту | учреждения | | | | | || | пальном бюджетном | мэрии города | | | | | | || | образовательном | | | | | | | || | учреждении дополни- | | | |--------------------------------------------|| | тельного образования | | | | городской бюджет || | детей муниципального | | | | || | образования "Город | | | | || | Архангельск" "Исако- | | | | || | горский детско- | | | | || | юношеский центр" | | | | ||-----+------------------------+-------------------------+---------------------------+-----------+--------------------------------------------|| 3.5 | Ремонт муниципальных | Управление по физичес- | Муниципальные | 2013-2014 | 473,0 | 0,0 | 0,0 | 473,0 || | учреждений: муници- | кой культуре и спорту | учреждения | годы | | | | || | пальное бюджетное | мэрии города | | | | | | || | образовательное учреж- | | | | | | | || | дение дополнительного | | | | | | | || | образования детей муни-| | | |--------------------------------------------|| | ципального образова- | | | | городской бюджет || | ния "Город Архан-гельск| | | | || | "Детско-юношеская | | | | || | спортивная школа N 4"; | | | | || | | | | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | муниципальное | | | | 1 844,0 | 0,0 | 0,0 | 1 844,0 || | бюджетное образова- | | | | | | | || | тельное учреждение | | | | | | | || | дополнительного | | | | | | | || | образования детей | | | |--------------------------------------------|| | муниципального | | | | городской бюджет || | образования "Город | | | | || | Архангельск" "Детско- | | | | || | юношеская спортивная | | | | || | школа "Каскад" | | | | || |------------------------| | | |--------------------------------------------|| | муниципальное бюджетное| | | | 0,0 | 300,0 | 0,0 | 300,0 || | образовательное | | | | | | | || | учреждение дополни- | | | | | | | || | тельного образования | | | | | | | || | детей | | | | | | | || | муниципального | | | |--------------------------------------------|| | образования "Город | | | | городской бюджет || | Архангельск" "Детско- | | | | || | юношеская спортивная | | | | || | школа N 2"; | | | | || | | | | | || |------------------------| | | |--------------------------------------------|| | муниципальное бюд- | | | | 0,0 | 700,0 | 0,0 | 700,0 || | жетное образовательное | | | | | | | || | учреждение дополни- | | | | | | | || | тельного образования | | | | | | | || | детей муниципального | | | |--------------------------------------------|| | образования "Город | | | | городской бюджет || | Архангельск" "Исако- | | | | || | горский детско- | | | | || | юношеский центр" | | | | |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| 3.6 | Устройство и оснаще- | Служба заместителя мэра | Служба заместителя мэра | 2013 год | 1620,0 | 0,0 | 0,0 | 1620,0 || | ние поля для мини- | города по городскому | города по городскому | |--------------------------------------------|| | футбола в муниципаль- | хозяйству | хозяйству | | городской бюджет || | ном бюджетном обра- | | | | || | зовательном учреждении | | | |--------------------------------------------|| | муниципального обра- | | | | 0,0 | 844,0 | 0,0 | 844,0 || | зования "Город Архан- | | | | | | | || | гельск" "Общеобразо- | | | |--------------------------------------------|| | вательная гимназия | | | | областной бюджет || | N 24" | | | | ||------------------------------------------------------------------------------------------------+--------------------------------------------|| Итого по Программе | 53 499,1 | 90 734,7 | 17 600,0 | 161 833,8 ||------------------------------------------------------------------------------------------------+----------+----------+----------+-----------|| Итого по заказчикам Программы: | | | | || | | | | ||------------------------------------------------------------------------------------------------+----------+----------+----------+-----------|| управление по физической культуре и спорту мэрии города | 18 878,0 | 14 882,0 | 17 600,0 | 51 360,0 ||------------------------------------------------------------------------------------------------+----------+----------+----------+-----------|| служба заместителя мэра города по городскому хозяйству | 33 021,1 | 75 852,7 | 0,0 | 108 873,8 ||------------------------------------------------------------------------------------------------+----------+----------+----------+-----------|| администрация Маймаксанского территориального округа мэрии города | 1 600,0 | 0,0 | 0,0 | 1 600,0 |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
V. Финансовое обеспечение Программы
Финансовое обеспечение Программы осуществляется:-------------------------------------------------------------------------| N | Источники | Объем финансирования, (в тыс. руб.) || п/п | финансирования |--------------------------------------------|| | | 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. | Всего || | | | | | ||-----+--------------------+----------+----------+----------+-----------|| 1 | Городской бюджет | 48 658,0 | 19 882,0 | 17 600,0 | 86 140,0 ||-----+--------------------+----------+----------+----------+-----------|| 2 | Областной бюджет | 4 841,1 | 55 852,7 | 0,0 | 60 693,8 ||-----+--------------------+----------+----------+----------+-----------|| 3 | Федеральный бюджет | 0,0 | 15 000,0 | 0,0 | 15 000,0 ||-----+--------------------+----------+----------+----------+-----------|| | Итого | 53 499,1 | 90 734,7 | 17 600,0 | 161 833,8 |-------------------------------------------------------------------------
Объемы финансирования Программы на 2013-2015 годы за счет средствгородского бюджета носят прогнозный характер и подлежат ежегодномууточнению в установленном порядке при формировании проекта городскогобюджета на очередной финансовый год, исходя из возможностей городскогобюджета.
Объемы финансирования Программы на 2013-2015 годы за счет средствобластного и федерального бюджетов носят прогнозный характер иподлежат ежегодному уточнению в установленном порядке после доведениябюджетных ассигнований из областного бюджета.
VI. Управление реализацией Программы
Текущее управление реализацией Программы осуществляетсязаказчиком-координатором.
Заказчик-координатор Программы:
осуществляет координацию деятельности заказчиков Программы;
готовит сводные ежеквартальные и ежегодные отчеты о реализацииПрограммы;
ежегодно осуществляет оценку эффективности реализации Программы всоответствии с методикой оценки эффективности реализации муниципальныхпрограмм и ведомственных целевых программ муниципального образования"Город Архангельск";
готовит предложения о внесении изменений в Программу;
осуществляет подготовку проекта муниципального правового актамэрии города Архангельска о порядке реализации Программы.
Заказчики Программы:
обеспечивают реализацию Программы;
несут ответственность за нецелевое и неэффективное использованиебюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию Программы;
осуществляют сбор и систематизацию статистической и аналитическойинформации о реализации программных мероприятий, ведут учет иосуществляют хранение документов, касающихся Программы;
разрабатывают предложения о ходе реализации Программы вустановленной сфере деятельности;
осуществляют подготовку проекта муниципального правового актамэрии города Архангельска об организации и проведении мероприятия, порезультатам которого предполагается выплата денежного вознагражденияили выдача иной награды;
осуществляют подготовку проекта муниципального правового актамэрии города Архангельска, устанавливающего порядок определения объемаи условия предоставления субсидий из городского бюджета некоммерческиморганизациям, ведущим свою деятельность в области развития физическойкультуры и массового спорта;
обеспечивают контроль за исполнителями Программы;
готовят отчеты о реализации Программы и направляют их Заказчику-координатору.
VII. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
Реализация Программы позволит:
увеличить количество участников и зрителей физкультурно-оздорови-тельных и спортивно-массовых мероприятий (ежегодно);
увеличить количество культивируемых видов спорта на территориигорода;
увеличить количество горожан, систематически занимающихсяфизической культурой и массовым спортом.
Предполагается достижение следующих целевых индикаторовПрограммы:--------------------------------------------------------------------------------------------| Наименование | Единица | Значение | Значение прогнозных целевых || целевых индикаторов | измерения | оценочных | индикаторов Программы || | | целевых |-----------------------------|| | | индикато- | 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. || | | ров Про- | | | || | | граммы | | | ||-----------------------------------+-----------+------------+---------+---------+---------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||-----------------------------------+-----------+------------+---------+---------+---------|| Количество участников и зрителей | Чел. | 50000 | 50000 | 50000 | 55000 || физкультурно-оздоровительных и | | | | | || спортивно-массовых мероприятий | | | | | ||-----------------------------------+-----------+------------+---------+---------+---------|| Удельный вес населения, | % | 13,73 | 13,75 | 13,75 | 13,76 || систематически занимающегося | | | | | || физической культурой и массовым | | | | | || спортом, от среднегодовой | | | | | || численности постоянного населения | | | | | || муниципального образования | | | | | || "Город Архангельск" | | | | | ||-----------------------------------+-----------+------------+---------+---------+---------|| Количество культивируемых видов | Единиц | 58 | 59 | 59 | 61 || спорта на территории города | | | | | || Архангельска | | | | | |--------------------------------------------------------------------------------------------".
___________