Постановление Мэрии г. Архангельска от 10.04.2014 № 300
Об утверждении Положения о составлении проекта городского бюджета на очередной финансовый год и плановый период
МЭРИЯ ГОРОДА АРХАНГЕЛЬСКА
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 10 апреля 2014 г. N 300
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СОСТАВЛЕНИИ ПРОЕКТА ГОРОДСКОГО БЮДЖЕТА НА
ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации,Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании "ГородАрхангельск", утвержденным решением Архангельского городского Советадепутатов от 17.12.2008 N 807:
1. Утвердить Положение о составлении проекта городского бюджетана очередной финансовый год и плановый период.
2. Признать утратившими силу постановления мэрии города:
от 31.03.2011 N 117 "Об утверждении Положения о составлениипроекта городского бюджета на очередной финансовый год исреднесрочного финансового плана муниципального образования "ГородАрхангельск" на очередной финансовый год и плановый период";
от 10.05.2012 N 98 "О внесении изменений в Положение осоставлении проекта городского бюджета на очередной финансовый год исреднесрочного финансового плана муниципального образования "ГородАрхангельск" на очередной финансовый год и плановый период";
от 09.06.2012 N 146 "О внесении изменений в Положение осоставлении проекта городского бюджета на очередной финансовый год исреднесрочного финансового плана муниципального образования "ГородАрхангельск" на очередной финансовый год и плановый период";
от 02.07.2012 N 179 "О внесении изменения в Положение осоставлении проекта городского бюджета на очередной финансовый год исреднесрочного финансового плана муниципального образования "ГородАрхангельск" на очередной финансовый год и плановый период";
от 07.05.2013 N 315 "О внесении изменения в Положение осоставлении проекта городского бюджета на очередной финансовый год исреднесрочного финансового плана муниципального образования "ГородАрхангельск" на очередной финансовый год и плановый период";
от 08.11.2013 N 817 "О внесении изменения в постановление мэриигорода Архангельска от 31.03.2011 N 117".
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителямэра города по вопросам экономического развития и финансам Цыварева А.П.И. о. мэра города В. С. Гармашов
УТВЕРЖДЕНО
постановлением мэрии
города Архангельска
от 10.04.2014 N 300
ПОЛОЖЕНИЕ
о составлении проекта городского бюджета
на очередной финансовый год и плановый период
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок и сроки составленияпроекта городского бюджета на очередной финансовый год и плановыйпериод.
1.2. Проект городского бюджета на очередной финансовый год иплановый период составляется департаментом финансов мэрии городаАрхангельска (далее - департамент финансов) на основе:
Бюджетного послания Президента Российской Федерации;
прогноза социально-экономического развития муниципальногообразования "Город Архангельск" на очередной финансовый год и плановыйпериод (далее - прогноз социально-экономического развития на очереднойфинансовый год и плановый период);
основных направлений бюджетной и налоговой политикимуниципального образования "Город Архангельск" на очередной финансовыйгод и плановый период (далее - основные направления бюджетной иналоговой политики на очередной финансовый год и плановый период);
муниципальных программ муниципального образования "ГородАрхангельск" (далее - муниципальные программы).
1.3. Сроки составления проекта городского бюджета на очереднойфинансовый год и плановый период ежегодно устанавливаются в Графикесоставления проекта городского бюджета на очередной финансовый год иплановый период (далее - График), утвержденном мэрией городаАрхангельска.
II. Порядок составления проекта городского бюджета
на очередной финансовый год и плановый период
2.1. Координаторы ведомственных целевых программ муниципальногообразования "Город Архангельск" или иные отраслевые (функциональные)органы мэрии города Архангельска (далее - ответственные органы)представляют в департамент экономики мэрии города Архангельска (далее- департамент экономики):
предложения по составу подпрограмм муниципальных программ;
предложения о внесении изменений в состав подпрограмммуниципальных программ.
2.2. Департамент экономики:
1) формирует и представляет в департамент финансов переченьподпрограмм муниципальных программ;
2) разрабатывает и представляет в департамент финансов и комиссиюмэрии города Архангельска по составлению проекта городского бюджета наочередной финансовый год и плановый период (далее - бюджетнаякомиссия) предварительный прогноз социально-экономического развития наочередной финансовый год и плановый период.
2.3. Главные администраторы доходов городского бюджета (далее -главные администраторы доходов) и главные администраторы источниковфинансирования дефицита городского бюджета (далее - главныеадминистраторы источников) разрабатывают и представляют в департаментфинансов предварительный прогноз по администрируемым ими доходамгородского бюджета и источникам финансирования дефицита городскогобюджета на очередной финансовый год и плановый период.
2.4. Департамент финансов:
1) разрабатывает и представляет в бюджетную комиссию:
проект основных направлений бюджетной и налоговой политики наочередной финансовый год и плановый период;
предварительный прогноз доходов, расходов и дефицита городскогобюджета на очередной финансовый год и плановый период, верхний пределмуниципального внутреннего долга муниципального образования "ГородАрхангельск" по состоянию на 01 января года, следующего за отчетнымфинансовым годом и каждым годом планового периода;
сценарные условия для расчета расходов городского бюджета наочередной финансовый год и плановый период;
2) проектирует и доводит до органов местного самоуправления(муниципальных органов) муниципального образования "ГородАрхангельск", отраслевых (функциональных) органов мэрии городаАрхангельска, являющихся главными распорядителями средств городскогобюджета, департамента городского хозяйства мэрии города Архангельска(далее - субъекты бюджетного планирования) предельные объемы бюджетныхассигнований на очередной финансовый год и плановый период;
3) разрабатывает и доводит до субъектов бюджетного планирования:
методические рекомендации по распределению бюджетных ассигнованийна очередной финансовый год и плановый период;
методические рекомендации по составлению обоснований бюджетныхассигнований на очередной финансовый год и плановый период.
2.5. Бюджетная комиссия рассматривает и одобряет:
предварительный прогноз социально-экономического развития наочередной финансовый год и плановый период;
проект основных направлений бюджетной и налоговой политики наочередной финансовый год и плановый период;
предварительный прогноз доходов, расходов и дефицита городскогобюджета на очередной финансовый год и плановый период, верхний пределмуниципального внутреннего долга муниципального образования "ГородАрхангельск" по состоянию на 01 января года, следующего за отчетнымфинансовым годом и каждым годом планового периода;
сценарные условия для расчета расходов городского бюджета наочередной финансовый год и плановый период.
2.6. Департамент финансов представляет на утверждение мэру городаАрхангельска одобренные бюджетной комиссией:
проект основных направлений бюджетной и налоговой политики наочередной финансовый год и плановый период;
сценарные условия для расчета расходов городского бюджета наочередной финансовый год и плановый период.
2.7. Ответственные органы разрабатывают и представляют вдепартамент экономики:
фрагменты муниципальных программ и фрагменты материалов,прилагаемых к муниципальным программам;
уточненные фрагменты муниципальных программ и пояснительныезаписки к ним.
2.8. Координаторы ведомственных целевых программ муниципальногообразования "Город Архангельск" представляют в департамент экономики,муниципально-правовой департамент мэрии города Архангельска (далее -муниципально-правовой департамент) и департамент финансов:
проекты ведомственных целевых программ муниципального образования"Город Архангельск" (далее - ведомственные целевые программы) иматериалы, прилагаемые к ведомственным целевым программам;
проекты постановлений мэрии города Архангельска о внесенииизменений в ведомственные целевые программы и пояснительные записки кним.
2.9. Субъекты бюджетного планирования:
1) составляют и представляют в департамент финансов:
распределение предельных объемов бюджетных ассигнований наочередной финансовый год и плановый период;
обоснования бюджетных ассигнований на очередной финансовый год иплановый период;
сводные отчеты о выполнении муниципальными казенными учреждениямимуниципального образования "Город Архангельск" муниципальных заданийна оказание муниципальных услуг (выполнение работ);
иные документы и материалы, необходимые для составления проектагородского бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
2) разрабатывают и представляют в департамент экономики идепартамент финансов:
проекты решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций вобъекты муниципальной собственности муниципального образования "ГородАрхангельск" (далее - решения о подготовке и реализации бюджетныхинвестиций);
проекты решений о внесении изменений в решения о подготовке иреализации бюджетных инвестиций;
проекты решений о предоставлении субсидии из городского бюджетана осуществление капитальных вложений в объекты капитальногостроительства муниципальной собственности муниципального образования"Город Архангельск" и приобретение объектов недвижимого имущества вмуниципальную собственность муниципального образования "ГородАрхангельск" (далее - решения о предоставлении субсидий наосуществление капитальных вложений);
проекты решений о внесении изменений в решения о предоставлениисубсидий на осуществление капитальных вложений;
3) формируют и представляют соответствующим заместителям мэрагорода Архангельска и в департамент финансов предварительные перечниобъектов муниципальной собственности муниципального образования "ГородАрхангельск", подлежащих капитальному ремонту, на очередной финансовыйгод и плановый период.
2.10. Мэрия города Архангельска, органы мэрии города,осуществляющие функции и полномочия учредителя муниципальных бюджетныхи автономных учреждений муниципального образования "ГородАрхангельск":
1) составляют и представляют в департамент финансов сводныеотчеты о выполнении муниципальными бюджетными и автономнымиучреждениями муниципального образования "Город Архангельск"муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнениеработ);
2) формируют и представляют в муниципально-правовой департамент идепартамент финансов фрагменты перечня публичных обязательствмуниципального образования "Город Архангельск", полномочия поисполнению которых планируется передать муниципальным бюджетным иавтономным учреждениям муниципального образования "Город Архангельск",на очередной финансовый год и плановый период;
3) представляют в департамент финансов:
информацию о планируемых объемах бюджетных ассигнований наисполнение публичных обязательств муниципального образования "ГородАрхангельск", полномочия по исполнению которых планируется передатьмуниципальным бюджетным и автономным учреждениям муниципальногообразования "Город Архангельск", на очередной финансовый год иплановый период и источниках их финансового обеспечения, а такжезаключение муниципально-правового департамента;
предложения по формированию перечня субсидий на иные цели,которые могут предоставляться в очередном финансовом году и плановомпериоде муниципальным бюджетным и автономным учрежденияммуниципального образования "Город Архангельск" в соответствии сабзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации.
2.11. Департамент экономики:
1) формирует и представляет в муниципально-правовой департамент идепартамент финансов:
проекты муниципальных программ и материалы, прилагаемые кмуниципальным программам;
проекты постановлений мэрии города Архангельска о внесенииизменений в муниципальные программы и пояснительные записки к ним;
2) разрабатывает и представляет в департамент финансов уточненныепоказатели прогноза социально-экономического развития на очереднойфинансовый год и плановый период.
2.12. Главные администраторы доходов и главные администраторыисточников разрабатывают и представляют в департамент финансовуточненный прогноз по администрируемым ими доходам городского бюджетаи источникам финансирования дефицита городского бюджета на очереднойфинансовый год и плановый период.
2.13. Департамент финансов:
1) разрабатывает и представляет в бюджетную комиссию:
уточненный прогноз доходов и дефицита городского бюджета наочередной финансовый год и плановый период, верхний пределмуниципального внутреннего долга муниципального образования "ГородАрхангельск" по состоянию на 01 января года, следующего за отчетнымфинансовым годом и каждым годом планового периода;
распределение бюджетных ассигнований на очередной финансовый годи плановый период;
2) разрабатывает и доводит до субъектов бюджетного планированияметодические рекомендации по составлению реестров расходныхобязательств главных распорядителей средств городского бюджета наочередной финансовый год и плановый период.
2.14. Бюджетная комиссия рассматривает и одобряет:
уточненный прогноз доходов и дефицита городского бюджета наочередной финансовый год и плановый период, верхний пределмуниципального внутреннего долга муниципального образования "ГородАрхангельск" по состоянию на 01 января года, следующего за отчетнымфинансовым годом и каждым годом планового периода;
распределение бюджетных ассигнований на очередной финансовый годи плановый период.
2.15. Департамент экономики:
1) формирует и представляет в контрольно-счетную палатумуниципального образования "Город Архангельск" проекты муниципальныхпрограмм и материалы, прилагаемые к муниципальным программам;
2) разрабатывает и представляет в бюджетную комиссию уточненныйпрогноз социально-экономического развития на очередной финансовый годи плановый период.
2.16. Главные распорядители средств городского бюджетапредставляют в департамент финансов реестры расходных обязательствглавных распорядителей средств городского бюджета на очереднойфинансовый год и плановый период.
2.17. Служба заместителя мэра города по городскому хозяйствуформирует и представляет:
1) в департамент финансов и бюджетную комиссию проект городскойадресной инвестиционной программы на очередной финансовый год иплановый период;
2) в бюджетную комиссию предварительные перечни объектовмуниципальной собственности муниципального образования "ГородАрхангельск", подлежащих капитальному ремонту, на очередной финансовыйгод и плановый период.
2.18. Бюджетная комиссия рассматривает и одобряет:
уточненный прогноз социально-экономического развития на очереднойфинансовый год и плановый период;
проект городского бюджета на очередной финансовый год и плановыйпериод;
проект городской адресной инвестиционной программы на очереднойфинансовый год и плановый период;
предварительные перечни объектов муниципальной собственностимуниципального образования "Город Архангельск", подлежащихкапитальному ремонту, на очередной финансовый год и плановый период.
2.19. Субъекты бюджетного планирования представляют мэру городаАрхангельска для принятия:
проекты решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций;
проекты решений о внесении изменений в решения о подготовке иреализации бюджетных инвестиций;
проекты решений о предоставлении субсидий на осуществлениекапитальных вложений;
проекты решений о внесении изменений в решения о предоставлениисубсидий на осуществление капитальных вложений.
2.20. Департамент экономики представляет:
1) мэру города Архангельска:
на утверждение проекты муниципальных программ и проектыпостановлений мэрии города Архангельска о внесении изменений вмуниципальные программы;
на одобрение прогноз социально-экономического развития наочередной финансовый год и плановый период;
2) в департамент финансов для внесения в Архангельскую городскуюДуму (далее - городская Дума) одновременно с проектом решениягородской Думы о городском бюджете на очередной финансовый год иплановый период (далее - проект решения о городском бюджете наочередной финансовый год и плановый период):
прогноз социально-экономического развития на очередной финансовыйгод и плановый период;
предварительные итоги социально-экономического развитиямуниципального образования "Город Архангельск" за истекший периодтекущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономическогоразвития муниципального образования "Город Архангельск" за текущийфинансовый год;
паспорта муниципальных программ.
2.21. Департамент финансов представляет мэру города Архангельскапроект решения о городском бюджете на очередной финансовый год иплановый период, а также документы и материалы, представляемые вгородскую Думу одновременно с указанным проектом.
2.22. Мэрия города Архангельска вносит на рассмотрение городскойДумы проект решения о городском бюджете на очередной финансовый год иплановый период, а также документы и материалы, представляемые вгородскую Думу одновременно с указанным проектом.
___________