Постановление Мэрии г. Архангельска от 10.04.2014 № 300

Об утверждении Положения о составлении проекта городского бюджета на очередной финансовый год и плановый период

  
                        МЭРИЯ ГОРОДА АРХАНГЕЛЬСКА
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                        от 10 апреля 2014 г. N 300
   ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СОСТАВЛЕНИИ ПРОЕКТА ГОРОДСКОГО БЮДЖЕТА НА
                ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД
       В  соответствии  с  Бюджетным  кодексом   Российской   Федерации,Положением о бюджетном процессе  в  муниципальном  образовании  "ГородАрхангельск", утвержденным решением Архангельского  городского  Советадепутатов от 17.12.2008 N 807:
       1. Утвердить Положение о составлении проекта  городского  бюджетана очередной финансовый год и плановый период.
       2. Признать утратившими силу постановления мэрии города:
       от  31.03.2011  N 117  "Об утверждении  Положения  о  составлениипроекта   городского   бюджета   на   очередной   финансовый   год   исреднесрочного финансового  плана  муниципального  образования  "ГородАрхангельск" на очередной финансовый год и плановый период";
       от  10.05.2012  N 98  "О внесении   изменений   в   Положение   осоставлении проекта городского бюджета на очередной финансовый  год  исреднесрочного финансового  плана  муниципального  образования  "ГородАрхангельск" на очередной финансовый год и плановый период";
       от  09.06.2012  N 146  "О внесении  изменений   в   Положение   осоставлении проекта городского бюджета на очередной финансовый  год  исреднесрочного финансового  плана  муниципального  образования  "ГородАрхангельск" на очередной финансовый год и плановый период";
       от  02.07.2012  N 179  "О внесении  изменения   в   Положение   осоставлении проекта городского бюджета на очередной финансовый  год  исреднесрочного финансового  плана  муниципального  образования  "ГородАрхангельск" на очередной финансовый год и плановый период";
       от  07.05.2013  N 315  "О внесении  изменения   в   Положение   осоставлении проекта городского бюджета на очередной финансовый  год  исреднесрочного финансового  плана  муниципального  образования  "ГородАрхангельск" на очередной финансовый год и плановый период";
       от 08.11.2013 N 817 "О внесении изменения в  постановление  мэриигорода Архангельска от 31.03.2011 N 117".
       3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителямэра города по вопросам экономического развития и финансам Цыварева А.П.И. о. мэра города                                       В. С. Гармашов
                                                              УТВЕРЖДЕНО
                                                    постановлением мэрии
                                                     города Архангельска
                                                     от 10.04.2014 N 300
                                ПОЛОЖЕНИЕ
                 о составлении проекта городского бюджета
              на очередной финансовый год и плановый период
                            I. Общие положения
       1.1. Настоящее Положение определяет порядок и  сроки  составленияпроекта городского бюджета на  очередной  финансовый  год  и  плановыйпериод.
       1.2. Проект городского бюджета  на  очередной  финансовый  год  иплановый  период  составляется  департаментом  финансов  мэрии  городаАрхангельска (далее - департамент финансов) на основе:
       Бюджетного послания Президента Российской Федерации;
       прогноза   социально-экономического    развития    муниципальногообразования "Город Архангельск" на очередной финансовый год и плановыйпериод (далее - прогноз социально-экономического развития на очереднойфинансовый год и плановый период);
       основных   направлений    бюджетной    и    налоговой    политикимуниципального образования "Город Архангельск" на очередной финансовыйгод и плановый  период  (далее  -  основные  направления  бюджетной  иналоговой политики на очередной финансовый год и плановый период);
       муниципальных   программ   муниципального   образования    "ГородАрхангельск" (далее - муниципальные программы).
       1.3. Сроки составления проекта городского  бюджета  на  очереднойфинансовый год и плановый период ежегодно  устанавливаются  в  Графикесоставления проекта городского бюджета на очередной финансовый  год  иплановый  период  (далее  -  График),   утвержденном   мэрией   городаАрхангельска.
            II. Порядок составления проекта городского бюджета
              на очередной финансовый год и плановый период
       2.1. Координаторы ведомственных целевых  программ  муниципальногообразования "Город Архангельск" или иные  отраслевые  (функциональные)органы  мэрии  города  Архангельска  (далее  -  ответственные  органы)представляют в департамент экономики мэрии города Архангельска  (далее- департамент экономики):
       предложения по составу подпрограмм муниципальных программ;
       предложения   о   внесении   изменений   в   состав   подпрограмммуниципальных программ.
       2.2. Департамент экономики:
       1) формирует  и  представляет  в  департамент  финансов  переченьподпрограмм муниципальных программ;
       2) разрабатывает и представляет в департамент финансов и комиссиюмэрии города Архангельска по составлению проекта городского бюджета наочередной  финансовый  год  и  плановый  период  (далее  -   бюджетнаякомиссия) предварительный прогноз социально-экономического развития наочередной финансовый год и плановый период.
       2.3. Главные администраторы доходов городского бюджета  (далее  -главные администраторы доходов) и  главные  администраторы  источниковфинансирования  дефицита   городского   бюджета   (далее   -   главныеадминистраторы источников) разрабатывают и представляют в  департаментфинансов  предварительный  прогноз  по  администрируемым  ими  доходамгородского бюджета и  источникам  финансирования  дефицита  городскогобюджета на очередной финансовый год и плановый период.
       2.4. Департамент финансов:
       1) разрабатывает и представляет в бюджетную комиссию:
       проект основных направлений бюджетной  и  налоговой  политики  наочередной финансовый год и плановый период;
       предварительный прогноз доходов, расходов и  дефицита  городскогобюджета на очередной финансовый год и плановый период, верхний  пределмуниципального внутреннего  долга  муниципального  образования  "ГородАрхангельск" по состоянию на 01 января года,  следующего  за  отчетнымфинансовым годом и каждым годом планового периода;
       сценарные условия для  расчета  расходов  городского  бюджета  наочередной финансовый год и плановый период;
       2) проектирует  и  доводит  до  органов  местного  самоуправления(муниципальных    органов)    муниципального    образования     "ГородАрхангельск",  отраслевых  (функциональных)   органов   мэрии   городаАрхангельска, являющихся главными распорядителями  средств  городскогобюджета, департамента городского хозяйства мэрии  города  Архангельска(далее - субъекты бюджетного планирования) предельные объемы бюджетныхассигнований на очередной финансовый год и плановый период;
       3) разрабатывает и доводит до субъектов бюджетного планирования:
       методические рекомендации по распределению бюджетных ассигнованийна очередной финансовый год и плановый период;
       методические рекомендации по  составлению  обоснований  бюджетныхассигнований на очередной финансовый год и плановый период.
       2.5. Бюджетная комиссия рассматривает и одобряет:
       предварительный  прогноз  социально-экономического  развития   наочередной финансовый год и плановый период;
       проект основных направлений бюджетной  и  налоговой  политики  наочередной финансовый год и плановый период;
       предварительный прогноз доходов, расходов и  дефицита  городскогобюджета на очередной финансовый год и плановый период, верхний  пределмуниципального внутреннего  долга  муниципального  образования  "ГородАрхангельск" по состоянию на 01 января года,  следующего  за  отчетнымфинансовым годом и каждым годом планового периода;
       сценарные условия для  расчета  расходов  городского  бюджета  наочередной финансовый год и плановый период.
       2.6. Департамент финансов представляет на утверждение мэру городаАрхангельска одобренные бюджетной комиссией:
       проект основных направлений бюджетной  и  налоговой  политики  наочередной финансовый год и плановый период;
       сценарные условия для  расчета  расходов  городского  бюджета  наочередной финансовый год и плановый период.
       2.7.  Ответственные  органы  разрабатывают   и   представляют   вдепартамент экономики:
       фрагменты  муниципальных   программ   и   фрагменты   материалов,прилагаемых к муниципальным программам;
       уточненные  фрагменты  муниципальных  программ  и   пояснительныезаписки к ним.
       2.8. Координаторы ведомственных целевых  программ  муниципальногообразования "Город Архангельск" представляют в департамент  экономики,муниципально-правовой департамент мэрии города Архангельска  (далее  -муниципально-правовой департамент) и департамент финансов:
       проекты ведомственных целевых программ муниципального образования"Город  Архангельск"  (далее  -  ведомственные  целевые  программы)  иматериалы, прилагаемые к ведомственным целевым программам;
       проекты  постановлений  мэрии  города  Архангельска  о   внесенииизменений в ведомственные целевые программы и пояснительные записки  кним.
       2.9. Субъекты бюджетного планирования:
       1) составляют и представляют в департамент финансов:
       распределение  предельных  объемов  бюджетных   ассигнований   наочередной финансовый год и плановый период;
       обоснования бюджетных ассигнований на очередной финансовый год  иплановый период;
       сводные отчеты о выполнении муниципальными казенными учреждениямимуниципального образования "Город Архангельск"  муниципальных  заданийна оказание муниципальных услуг (выполнение работ);
       иные документы и материалы, необходимые для  составления  проектагородского бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
       2)  разрабатывают  и  представляют  в  департамент  экономики   идепартамент финансов:
       проекты решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций  вобъекты муниципальной собственности муниципального образования  "ГородАрхангельск" (далее - решения  о  подготовке  и  реализации  бюджетныхинвестиций);
       проекты решений о внесении изменений в  решения  о  подготовке  иреализации бюджетных инвестиций;
       проекты решений о предоставлении субсидии из  городского  бюджетана  осуществление  капитальных   вложений   в   объекты   капитальногостроительства муниципальной собственности  муниципального  образования"Город Архангельск" и приобретение объектов  недвижимого  имущества  вмуниципальную   собственность   муниципального   образования    "ГородАрхангельск"  (далее  -   решения   о   предоставлении   субсидий   наосуществление капитальных вложений);
       проекты решений о внесении изменений в решения  о  предоставлениисубсидий на осуществление капитальных вложений;
       3) формируют и  представляют  соответствующим  заместителям  мэрагорода Архангельска и в департамент финансов  предварительные  перечниобъектов муниципальной собственности муниципального образования "ГородАрхангельск", подлежащих капитальному ремонту, на очередной финансовыйгод и плановый период.
       2.10.   Мэрия   города   Архангельска,   органы   мэрии   города,осуществляющие функции и полномочия учредителя муниципальных бюджетныхи   автономных   учреждений    муниципального    образования    "ГородАрхангельск":
       1) составляют  и  представляют  в  департамент  финансов  сводныеотчеты  о   выполнении   муниципальными   бюджетными   и   автономнымиучреждениями   муниципального    образования    "Город    Архангельск"муниципальных заданий  на  оказание  муниципальных  услуг  (выполнениеработ);
       2) формируют и представляют в муниципально-правовой департамент идепартамент  финансов   фрагменты   перечня   публичных   обязательствмуниципального  образования   "Город   Архангельск",   полномочия   поисполнению которых  планируется  передать  муниципальным  бюджетным  иавтономным учреждениям муниципального образования "Город Архангельск",на очередной финансовый год и плановый период;
       3) представляют в департамент финансов:
       информацию  о  планируемых  объемах  бюджетных  ассигнований   наисполнение публичных обязательств  муниципального  образования  "ГородАрхангельск", полномочия по исполнению  которых  планируется  передатьмуниципальным  бюджетным  и  автономным   учреждениям   муниципальногообразования  "Город  Архангельск",  на  очередной  финансовый  год   иплановый период и  источниках  их  финансового  обеспечения,  а  такжезаключение муниципально-правового департамента;
       предложения  по  формированию  перечня  субсидий  на  иные  цели,которые могут предоставляться в очередном финансовом году  и  плановомпериоде   муниципальным    бюджетным    и    автономным    учрежденияммуниципального  образования  "Город  Архангельск"  в  соответствии   сабзацем вторым пункта 1  статьи  78.1  Бюджетного  кодекса  РоссийскойФедерации.
       2.11. Департамент экономики:
       1) формирует и представляет в муниципально-правовой департамент идепартамент финансов:
       проекты  муниципальных  программ  и  материалы,   прилагаемые   кмуниципальным программам;
       проекты  постановлений  мэрии  города  Архангельска  о   внесенииизменений в муниципальные программы и пояснительные записки к ним;
       2) разрабатывает и представляет в департамент финансов уточненныепоказатели прогноза  социально-экономического  развития  на  очереднойфинансовый год и плановый период.
       2.12. Главные администраторы  доходов  и  главные  администраторыисточников  разрабатывают  и  представляют  в   департамент   финансовуточненный прогноз по администрируемым ими доходам городского  бюджетаи источникам финансирования дефицита городского бюджета  на  очереднойфинансовый год и плановый период.
       2.13. Департамент финансов:
       1) разрабатывает и представляет в бюджетную комиссию:
       уточненный прогноз  доходов  и  дефицита  городского  бюджета  наочередной  финансовый  год   и   плановый   период,   верхний   пределмуниципального внутреннего  долга  муниципального  образования  "ГородАрхангельск" по состоянию на 01 января года,  следующего  за  отчетнымфинансовым годом и каждым годом планового периода;
       распределение бюджетных ассигнований на очередной финансовый  годи плановый период;
       2) разрабатывает и доводит до субъектов  бюджетного  планированияметодические   рекомендации   по   составлению   реестров    расходныхобязательств главных  распорядителей  средств  городского  бюджета  наочередной финансовый год и плановый период.
       2.14. Бюджетная комиссия рассматривает и одобряет:
       уточненный прогноз  доходов  и  дефицита  городского  бюджета  наочередной  финансовый  год   и   плановый   период,   верхний   пределмуниципального внутреннего  долга  муниципального  образования  "ГородАрхангельск" по состоянию на 01 января года,  следующего  за  отчетнымфинансовым годом и каждым годом планового периода;
       распределение бюджетных ассигнований на очередной финансовый  годи плановый период.
       2.15. Департамент экономики:
       1)  формирует  и   представляет   в   контрольно-счетную   палатумуниципального образования "Город Архангельск"  проекты  муниципальныхпрограмм и материалы, прилагаемые к муниципальным программам;
       2) разрабатывает и представляет в бюджетную  комиссию  уточненныйпрогноз социально-экономического развития на очередной финансовый  годи плановый период.
       2.16.   Главные   распорядители   средств   городского    бюджетапредставляют в департамент  финансов  реестры  расходных  обязательствглавных  распорядителей  средств  городского  бюджета   на   очереднойфинансовый год и плановый период.
       2.17. Служба заместителя  мэра  города  по  городскому  хозяйствуформирует и представляет:
       1) в департамент финансов и бюджетную комиссию  проект  городскойадресной  инвестиционной  программы  на  очередной  финансовый  год  иплановый период;
       2)  в  бюджетную  комиссию   предварительные   перечни   объектовмуниципальной   собственности   муниципального   образования    "ГородАрхангельск", подлежащих капитальному ремонту, на очередной финансовыйгод и плановый период.
       2.18. Бюджетная комиссия рассматривает и одобряет:
       уточненный прогноз социально-экономического развития на очереднойфинансовый год и плановый период;
       проект городского бюджета на очередной финансовый год и  плановыйпериод;
       проект городской адресной инвестиционной программы  на  очереднойфинансовый год и плановый период;
       предварительные  перечни  объектов  муниципальной   собственностимуниципального    образования    "Город    Архангельск",    подлежащихкапитальному ремонту, на очередной финансовый год и плановый период.
       2.19. Субъекты бюджетного планирования представляют  мэру  городаАрхангельска для принятия:
       проекты решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций;
       проекты решений о внесении изменений в  решения  о  подготовке  иреализации бюджетных инвестиций;
       проекты  решений  о  предоставлении  субсидий  на   осуществлениекапитальных вложений;
       проекты решений о внесении изменений в решения  о  предоставлениисубсидий на осуществление капитальных вложений.
       2.20. Департамент экономики представляет:
       1) мэру города Архангельска:
       на  утверждение  проекты   муниципальных   программ   и   проектыпостановлений  мэрии  города  Архангельска  о  внесении  изменений   вмуниципальные программы;
       на  одобрение  прогноз   социально-экономического   развития   наочередной финансовый год и плановый период;
       2) в департамент финансов для внесения в Архангельскую  городскуюДуму  (далее  -  городская  Дума)  одновременно  с  проектом   решениягородской Думы о городском  бюджете  на  очередной  финансовый  год  иплановый период  (далее  -  проект  решения  о  городском  бюджете  наочередной финансовый год и плановый период):
       прогноз социально-экономического развития на очередной финансовыйгод и плановый период;
       предварительные    итоги    социально-экономического     развитиямуниципального образования  "Город  Архангельск"  за  истекший  периодтекущего финансового года и ожидаемые  итоги  социально-экономическогоразвития муниципального образования  "Город  Архангельск"  за  текущийфинансовый год;
       паспорта муниципальных программ.
       2.21. Департамент финансов представляет мэру города  Архангельскапроект решения о городском  бюджете  на  очередной  финансовый  год  иплановый период, а  также  документы  и  материалы,  представляемые  вгородскую Думу одновременно с указанным проектом.
       2.22. Мэрия города Архангельска вносит на рассмотрение  городскойДумы проект решения о городском бюджете на очередной финансовый год  иплановый период, а  также  документы  и  материалы,  представляемые  вгородскую Думу одновременно с указанным проектом.
                               ___________