Постановление Правительства Архангельской области от 08.04.2014 № 147-пп

О внесении изменений в административный регламент исполнения государственной жилищной инспекцией Архангельской области государственной функции по осуществлению регионального государственного жилищного надзора на территории Архангельской области

  
                   ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                      от 08 апреля 2014 г. N 147-пп
                              г. Архангельск
                 О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ
              РЕГЛАМЕНТ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЖИЛИЩНОЙ
         ИНСПЕКЦИЕЙ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ
        ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО
               НАДЗОРА НА ТЕРРИТОРИИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
       В  соответствии  со  статьей  20  Жилищного  кодекса   РоссийскойФедерации, статьей 5 Федерального  закона  от  26  декабря  2008  годаN 294-ФЗ   "О защите   прав   юридических   лиц    и    индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)и  муниципального  контроля",  пунктами  4,  5  и   12   Положения   огосударственном   жилищном   надзоре,   утвержденного   постановлениемПравительства  Российской  Федерации  от  11  июня  2013  года  N 493,Правительство Архангельской области постановляет:
       1.  Утвердить   прилагаемые   изменения,   которые   вносятся   вадминистративный   регламент   исполнения   государственной   жилищнойинспекцией   Архангельской   области   государственной   функции    поосуществлению  регионального  государственного  жилищного  надзора  натерритории   Архангельской   области,   утвержденный    постановлениемПравительства Архангельской области от 26 декабря 2013 года N 643-пп.
       2.   Настоящее  постановление  вступает  в  силу   со   дня   егоофициального опубликования.Исполняющий обязанностиГубернатора Архангельской области                        А. П. Гришков
                                      
                                                              УТВЕРЖДЕНЫ            
                                            постановлением Правительства   
                                                   Архангельской области      
                                           от 08 апреля 2014 г. N 147-пп
                                ИЗМЕНЕНИЯ,
         которые вносятся в административный регламент исполнения
        государственной жилищной инспекцией Архангельской области
          государственной функции по осуществлению регионального
             государственного жилищного надзора на территории
                          Архангельской области
       1. Пункт 3 дополнить новым абзацем шестым следующего содержания:
       "Федеральный закон от 06 октября  2003  года  N 131-ФЗ  "Об общихпринципах   организации   местного   самоуправления    в    РоссийскойФедерации";".
       2. Пункт 4 дополнить новым  абзацем  двадцать  первым  следующегосодержания:
       "к ограничению изменения размера  вносимой  гражданами  платы  закоммунальные услуги;".
       3. В пункте 21:
       абзац первый дополнить словами  ",  если  иное  не  предусмотреноабзацами вторым и третьим настоящего пункта";
       дополнить абзацем третьим следующего содержания:
       "Плановая   проверка   одного   и   того   же   органа   местногосамоуправления проводится не чаще одного раза в два года.".
       4. В абзаце первом пункта 22:слова "лиц и" заменить словом "лиц,";
       после слов "индивидуальных  предпринимателей,"  дополнить  словом"граждан,".
       5. В пункте 24:
       абзац седьмой изложить в следующей редакции:
       "6) принятие  мер  в  отношении   выявленных   фактов   нарушенийобязательных требований.";
       абзацы восьмой и девятый исключить.
       6. В пункте 26:
       после слова "Плановой" дополнить словами "проверкой  юридическоголица, индивидуального предпринимателя";
       дополнить абзацем вторым следующего содержания:
       "Плановой  проверкой  органа  местного  самоуправления   являетсяпроверка,   включенная   в   ежегодный   план   проведения   проверок,сформированный и согласованный прокуратурой Архангельской области.".
       7. Пункт 27 дополнить словами "или установленный ежегодным планомпроведения проверок срок проведения проверки  соответствующего  органаместного самоуправления".
       8. Подпункт 2 пункта 29 изложить в следующей редакции:
       "2) после подписания распоряжения инспекции о проведении плановойпроверки уведомляет юридическое лицо, индивидуального предпринимателя,орган местного самоуправления не позднее чем за  три  рабочих  дня  доначала  проведения  проверки  посредством  направления  копии  данногораспоряжения заказным почтовым отправлением с уведомлением о  врученииили иным доступным способом;".
       9. В пункте 32:
       дополнить словами "(в отношении юридических лиц и  индивидуальныхпредпринимателей),  или  в   ежегодный   план   проведения   проверок,сформированный и согласованный прокуратурой Архангельской  области  (вотношении органов местного самоуправления)";
       дополнить абзацем вторым следующего содержания:
       "Проверки в отношении органов государственной  власти  и  гражданпроводятся во внеплановом порядке.".
       10. В пункте 33:
       абзац   первый   после   слова   "проверки"   дополнить   словами"юридического  лица,  индивидуального   предпринимателя,   гражданина,органа государственной власти";
       подпункт 4 дополнить словами ",  о  фактах  нарушения  в  областиприменения  предельных  (максимальных)  индексов   изменения   размеравносимой гражданами платы за коммунальные услуги".
       11. Дополнить новым пунктом 33.1 следующего содержания:
       "33.1. Основаниями  для  подготовки   к  проведению   внеплановойпроверки органа местного самоуправления являются:
       1)   обращения   граждан,   юридических   лиц,   информация    отгосударственных органов о фактах нарушений законодательства РоссийскойФедерации, влекущих возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу  жизнии здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан;
       2)  поручения  Президента  Российской  Федерации,   ПравительстваРоссийской  Федерации,  а  также  требование  Генеральной  прокуратурыРоссийской Федерации,  прокуратуры  субъекта  Российской  Федерации  опроведении  внеплановой  проверки  в  рамках  надзора  за  исполнениемзаконов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.".
       12. В пункте 35:
       абзац   первый   после   слова   "проверки"   дополнить   словами"юридического  лица,  индивидуального   предпринимателя,   гражданина,органа государственной власти, органа местного самоуправления";
       подпункт 2 изложить в следующей редакции:
       "2) после  подписания   распоряжения   инспекции   о   проведениивнеплановой  проверки  уведомляет  юридическое  лицо,  индивидуальногопредпринимателя,  гражданина,  орган  государственной  власти,   органместного самоуправления не позднее чем за 24 часа до начала проведенияпроверки посредством  направления  копии  данного  распоряжения  любымдоступным способом,  за  исключением  случаев  проведения  внеплановойвыездной проверки по основаниям, предусмотренным подпунктом  2  пункта33  настоящего  административного  регламента,  а  также   внеплановойпроверки  по  основаниям,  предусмотренным  подпунктом  4  пункта   33настоящего  административного  регламента,  и   внеплановой   проверкирегионального оператора;".
       13. В пункте 36:
       абзац первый дополнить словами  ",  внеплановой  проверки  органаместного самоуправления по основаниям,  предусмотренным  подпунктом  1пункта 33.1 настоящего административного регламента";
       подпункт 1 дополнить словами "юридического лица,  индивидуальногопредпринимателя, о проведении  внеплановой  проверки  органа  местногосамоуправления";
       подпункт 2 дополнить словами ", проведения  внеплановой  проверкиоргана местного самоуправления";
       подпункт 3 после слов "пункта 33" дополнить словами ",  подпункте1 пункта 33.1".
       14. В пункте 37:
       абзац первый после слова "предпринимателя" дополнить  словами  ",внеплановой проверки органа местного самоуправления";
       дополнить абзацем четвертым следующего содержания:
       "Форма заявления о согласовании инспекцией с органом  прокуратурыпроведения  внеплановой  проверки   органа   местного   самоуправленияприводится  в  приложении   N 3.1   к   настоящему   административномурегламенту.".
       15. В пункте 39:
       абзац первый после слова "предпринимателя" дополнить  словами  ",внеплановой проверки органа местного самоуправления";
       подпункт 1 дополнить словами "юридического лица,  индивидуальногопредпринимателя, о проведении  внеплановой  проверки  органа  местногосамоуправления";
       подпункт 2  дополнить  словами  ",  внеплановой  проверки  органаместного самоуправления".
       16. В пункте 41:
       абзац второй изложить в следующей редакции:
       "Решения о подготовке к  проведению  систематического  наблюденияпринимают руководители структурных подразделений инспекции путем  дачипоручений подчиненным государственным жилищным инспекторам.";
       абзац четвертый  после  слова  "подразделения"  дополнить  словом"инспекции".
       17. В пункте 42 слова "3.3, 3.5 и 3.7" заменить  словами  "3.3  и3.5".
       18. Пункт 43 дополнить абзацем третьим следующего содержания:
       "Основанием для проведения внеплановой проверки  органа  местногосамоуправления по основаниям, предусмотренным подпунктом 1 пункта  331настоящего   административного   регламента,   является   распоряжениеинспекции о  проведении  проверки  и  документ  органа  прокуратуры  осогласовании проверки.".
       19. В пункте 44:
       абзац третий дополнить словами  ",  по  месту  нахождения  органагосударственной власти, органа местного самоуправления";
       абзац пятый после слова "гражданина," дополнить  словами  "органагосударственной власти, органа местного самоуправления,";
       абзац шестой после слова "гражданина" дополнить словами ", органагосударственной власти, органа местного самоуправления".
       20. В пункте 46:
       1) в подпункте 1:
       после   слова   "гражданина"   дополнить   словами   ",    органагосударственной власти, органа местного самоуправления";
       после  слова   "гражданином"   дополнить   словами   ",   органомгосударственной власти, органом местного самоуправления";
       2) в подпункте 2:
       после   слова   "гражданина"   дополнить   словами   ",    органагосударственной власти, органа местного самоуправления";
       после   слова   "гражданином,"   дополнить    словами    "органомгосударственной власти, органом местного самоуправления,";
       3) подпункт 4 после  слова  "гражданином"  дополнить  словами  ",органом государственной власти, органом местного самоуправления".
       21. В абзаце первом пункта 47:
       слова  "гражданина  не"  заменить  словами  "гражданина,   органагосударственной власти, органа местного самоуправления не";
       слова  "гражданина  о"  заменить   словами   "гражданина,   органгосударственной власти, орган местного самоуправления о".
       22.  Абзац  первый  пункта  49  после   слова   "предпринимателя"дополнить словами ", гражданина, органа государственной власти, органаместного самоуправления".
       23. В пункте 50:
       подпункт  3   после   слов   "гражданину,   его   уполномоченномупредставителю"  дополнить  словами  ",  уполномоченному  представителюоргана государственной власти, органа местного самоуправления";
       подпункт 4 изложить в следующей редакции:
       "4) вручает   руководителю,   иному   должностному    лицу    илиуполномоченному  представителю  юридического   лица,   индивидуальномупредпринимателю, его  уполномоченному  представителю,  уполномоченномупредставителю органа местного самоуправления  копию  документа  органапрокуратуры   о   согласовании   проведения   проверки   (в   случаях,предусмотренных  абзацами  вторым  и  третьим  пункта  43   настоящегоадминистративного регламента);";
       подпункт 7 после слова "гражданина,"  дополнить  словами  "органагосударственной власти, органа местного самоуправления,";
       в подпункте 10 слово "журнала);" заменить словом "журнала).".
       24. Абзац второй пункта 51 изложить в следующей редакции:
       "Протокол  об   административном   правонарушении   в   отношениигражданина,   органа   государственной   власти,    органа    местногосамоуправления в случае отсутствия их уполномоченных представителей наместе  проведения  проверки  составляется   государственным   жилищныминспектором    (руководителем    группы    государственных    жилищныхинспекторов)   только   в   том   случае,   если   гражданин,    органгосударственной власти, орган местного  самоуправления  уведомлялся  враспоряжении  инспекции  о   проведении   проверки   о   необходимостиприсутствовать  при  проведении  проверки,  и  отсутствие  гражданина,уполномоченного представителя органа  государственной  власти,  органаместного  самоуправления  на   месте   проведения   проверки   явилосьпрепятствием  для   проведения   проверки   государственным   жилищныминспектором. Ограничение не распространяется  на  проведение  проверкипри отсутствии на месте проведения проверки гражданина,  если  это  ненарушает его конституционных прав.".
       25.  Абзац  первый  пункта  52  после   слова   "предпринимателя"дополнить словами ", гражданина, органа государственной власти, органаместного самоуправления".
       26. Абзац четвертый пункта 53 после слова "гражданина," дополнитьсловами "уполномоченного представителя органа государственной  власти,органа местного самоуправления,".
       27. В пункте 54:
       1) в абзаце первом:
       первое предложение после слов  "гражданину,  его  уполномоченномупредставителю"  дополнить  словами  ",  уполномоченному  представителюоргана государственной власти, органа местного самоуправления";
       второе предложение после слов  "гражданина,  его  уполномоченногопредставителя,"  дополнить  словами   "уполномоченного   представителяоргана государственной власти, органа местного самоуправления,";
       2) абзац  второй  после  слов  "гражданину,  его  уполномоченномупредставителю"  дополнить  словами  ",  уполномоченному  представителюоргана государственной власти, органа местного самоуправления".
       28. Раздел 3.7 исключить.
       29. Дополнить приложением N 3.1 следующего содержания:
                                       
                                                       "ПРИЛОЖЕНИЕ N 3.1         
                                          к административному регламенту  
                                              исполнения государственной    
                                                     жилищной инспекцией        
                                                   Архангельской области       
                                                 государственной функции      
                                          по осуществлению регионального  
                                              государственного жилищного    
                                                   надзора на территории       
                                                   Архангельской области       
                                       
                                                         Форма заявления
                                                                              
                    Герб                                Прокуратура           
                                               _____________________________  
    МИНИСТЕРСТВО ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО             (наименование)          
      КОМПЛЕКСА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО                                       
       ХОЗЯЙСТВА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ                                        
                                                                              
     ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЖИЛИЩНАЯ ИНСПЕКЦИЯ                                       
            АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ                                             
                                                                              
                                                                              
     ул. Комсомольская, д. 38, корп. 1,                                       
           г. Архангельск, 163072                                             
          Тел./факс (8182) 21-27-18                                           
        E-mail: archgji@dvinaland. ru                                         
                                                                              
                                                                              
    ________________ N _________________                                      
                                                                              
                                                                              
    На N __________ от _________________                                      
                                ЗАЯВЛЕНИЕ
              о согласовании проведения внеплановой проверки
                      органа местного самоуправления
           ___________________________________________________
              (наименование органа местного самоуправления)
       В соответствии с абзацем первым части 2.6 статьи 77  Федеральногозакона  от  06  октября  2003  года   N 131-ФЗ   "Об общих   принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации"  (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2003, N 40,  ст.  3822)  просимсогласия на проведение внеплановой проверки в отношении ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
         (наименование, адрес (место нахождения) органа местного
                             самоуправления)
       Основание проведения проверки: __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
     (ссылка на положение Федерального закона от 06 октября 2003 года
    N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в
                          российской Федерации")
       Дата начала проведения проверки: "____" _____________ 20____года.
                                                                                         
    Приложение:   1.   Копия распоряжения о проведении внеплановой проверки              
                       на ___ л. в 1 экз.                                                
                                                                                         
                  2.   Копии документов, содержащих сведения и послуживших               
                       основанием для проведения внеплановой проверки на __
                       л. в 1 экз.  
                                                                                         Руководитель ___________________ ___________________________
                     (подпись)       (расшифровка подписи)
       МП____________________________________(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется)и должность должностного лица, непосредственно
       подготовившего проект заявления, контактный
       телефон, электронный адрес (при наличии)____________________________________
       (дата и время составления документа)".
                              _____________