Постановление Правительства Архангельской области от 26.12.2013 № 643-пп
Об утверждении административного регламента исполнения государственной жилищной инспекцией Архангельской области государственной функции по осуществлению регионального государственного жилищного надзора на территории Архангельской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 декабря 2013 г. N 643-пп
г. АрхангельскОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ЖИЛИЩНОЙ ИНСПЕКЦИЕЙ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО
ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО НАДЗОРА
НА ТЕРРИТОРИИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции Постановлений Правительства Архангельской области
от 17.06.2014 г. N 241-пп;
от 22.07.2014 г. N 300-пп)
В соответствии со статьей 20 Жилищного кодекса РоссийскойФедерации, статьей 5 Федерального закона от 26 декабря 2008 годаN 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)и муниципального контроля", пунктами 4, 5 и 12 Положения огосударственном жилищном надзоре, утвержденного постановлениемПравительства Российской Федерации от 11 июня 2013 года N 493,Правительство Архангельской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент исполнениягосударственной жилищной инспекцией Архангельской областигосударственной функции по осуществлению региональногогосударственного жилищного надзора на территории Архангельскойобласти.
2. Руководителю государственной жилищной инспекции Архангельскойобласти в течение 15 дней со дня вступления в силу настоящегопостановления утвердить план-график внедрения административногорегламента, указанного в пункте 1 настоящего постановления.
3. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Архангельской области от 11 мая 2012года N 190-пп "Об утверждении административного регламента исполнениягосударственной жилищной инспекцией Архангельской областигосударственной функции по осуществлению региональногогосударственного жилищного надзора на территории Архангельскойобласти";
постановление Правительства Архангельской области от 31 июля 2012года N 336-пп "О внесении изменений в административный регламентисполнения государственной жилищной инспекцией Архангельской областигосударственной функции по осуществлению региональногогосударственного жилищного надзора на территории Архангельскойобласти";
пункт 24 изменений, которые вносятся в отдельные постановленияадминистрации Архангельской области и Правительства Архангельскойобласти по вопросам государственного контроля (надзора), утвержденныхпостановлением Правительства Архангельской области от 07 августа 2012года N 346-пп.
4. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней со дняего официального опубликования.Губернатор Архангельской области И.А. Орлов
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Архангельской области
от 26 декабря 2013 г. N 643-пп
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
исполнения государственной жилищной инспекцией
Архангельской области государственной функции
по осуществлению регионального государственного
жилищного надзора на территории Архангельской области
(В редакции Постановлений Правительства Архангельской области
от 17.06.2014 г. N 241-пп;
от 22.07.2014 г. N 300-пп)
I. Общие положения
1. Административный регламент исполнения государственной жилищнойинспекцией Архангельской области государственной функции поосуществлению регионального государственного жилищного надзора натерритории Архангельской области (далее - государственная функция)определяет сроки и последовательность административных процедургосударственной жилищной инспекции Архангельской области приосуществлении полномочий по проведению регионального государственногожилищного надзора.
2. Государственная функция непосредственно исполняетсягосударственной жилищной инспекцией Архангельской области (далее -инспекция и ее территориальными органами - межтерриториальнымиотделами) (Дополнен - Постановление Правительства Архангельскойобласти от 22.07.2014 г. N 300-пп).
Инспекция осуществляет надзор за соблюдением обязательныхтребований, предусмотренных пунктом 4 настоящего административногорегламента, и осуществляет иные полномочия, предусмотренные Положениемо государственной жилищной инспекции Архангельской области,утвержденным постановлением администрации Архангельской области от 07июня 2007 года N 110-па.
Внутренняя структура инспекции утверждена распоряжениемГубернатора Архангельской области от 28 октября 2011 года N 833-р. 2.1. Инспекция исполняет государственную функцию полностью навсей территории Архангельской области.
Государственную функцию в пределах полномочий, установленныхТиповым положением о территориальном органе инспекции, исполняютмежтерриториальные отделы:
северо-западный межтерриториальный отдел - на территориях городовобластного значения Архангельска, Мирного, Новодвинска, Онеги иСеверодвинска, а также Виноградовского, Каргопольского, Лешуконского,Мезенского, Онежского, Пинежского, Плесецкого, Приморского,Соловецкого и Холмогорского районов и района Новая Земля Архангельскойобласти;
юго-восточный межтерриториальный отдел - на территориях городовобластного значения Коряжмы и Котласа, а также Вельского,Верхнетоемского, Вилегодского, Коношского, Котласского,Красноборского, Ленского, Няндомского, Устьянского и Шенкурскогорайонов Архангельской области.
(Пункт дополнен - Постановление Правительства Архангельскойобласти от 22.07.2014 г. N 300-пп)
3. Исполнение государственной функции осуществляется всоответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституция Российской Федерации (Российская газета, 25 декабря1993 года, N 237);
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях(Собрание законодательства Российской Федерации, 07 января 2002 года,N 1 (ч. 1), ст. 1);
Арбитражный процессуальный кодекс (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 29 июля 2002 года, N 30, ст. 3012);
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 18 ноября 2002 года, N 46, ст.4532);
Федеральный закон от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";(Дополнен - Постановление Правительства Архангельской области от08.04.2014 г. N 147-пп);
Жилищный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 03 января 2005 года, N 1 (ч. 1), ст. 14);
Федеральный закон от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Российскаягазета, 05 мая 2006 года, N 95);
Федеральный закон от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля"(Собрание законодательства Российской Федерации, 29 декабря 2008 года,N 52 (часть I), ст. 6249);
Федеральный закон от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ"Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и овнесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации" (Российская газета, 27 ноября 2009 года, N 226);
постановление Правительства Российской Федерации от 28 января2006 года N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилымпомещением, жилого помещения непригодным для проживания имногоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции"(Собрание законодательства Российской Федерации, 06 февраля 2006 года,N 6, ст. 702);
постановление Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006года N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам"(Собрание законодательства Российской Федерации, 05 июня 2006 годаN 23, ст. 2501);
постановление Правительства Российской Федерации от 13 августа2006 года N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества вмногоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание иремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ поуправлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирномдоме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающимиустановленную продолжительность" (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 21 августа 2006 года, N 34, ст. 3680);
постановление Правительства Российской Федерации от 23 сентября2010 года N 731 "Об утверждении стандарта раскрытия информацииорганизациями, осуществляющими деятельность в сфере управлениямногоквартирными домами" (Российская газета, 01 октября 2010 года,N 222);
постановление Правительства Российской Федерации от 25 апреля2011 года N 318 "Об утверждении Правил осуществления государственногоконтроля (надзора) за соблюдением требований законодательства обэнергосбережении и о повышении энергетической эффективности и овнесении изменений в некоторые акты Правительства РоссийскойФедерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 02 мая2011 года, N 18, ст. 2645);
постановление Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам ипользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов"(Собрание законодательства Российской Федерации, 30 мая 2011 года,N 22, ст. 3168);
постановление Правительства Российской Федерации от 27 августа2012 года N 857 "Об особенностях применения Правил предоставлениякоммунальных услуг собственникам и пользователям помещений вмногоквартирных домах и жилых домов" (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 03 сентября 2012 года, N 36, ст. 4908);
постановление Правительства Российской Федерации от 03 апреля2013 года N 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых дляобеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирномдоме, и порядке их оказания и выполнения" (Официальный интернет-порталправовой информации http://www.pravo.gov.ru, 12 апреля 2013 года);
постановление Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013года N 416 "О порядке осуществления деятельности по управлениюмногоквартирными домами" (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 27 мая 2013 года, N 21, ст. 2652);
постановление Правительства Российской Федерации от 11 июня 2013года N 493 "О государственном жилищном надзоре" (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 24 июня 2013 года, N 25, ст.3156); постановление Правительства Российской Федерации от 30 апреля2014 года N 400 "О формировании индексов изменения размера платыграждан за коммунальные услуги в Российской Федерации" (официальныйинтернет-портал правовой информации http://www. pravo. gov. ru, 07 мая2014 года) (Дополнен - Постановление Правительства Архангельскойобласти от 22.07.2014 г. N 300-пп);
постановление Госстроя России от 27 сентября 2003 года N 170"Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищногофонда" (Российская газета, 23 октября 2003 года, N 214);
приказ Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 27 марта2009 года N 93 "О реализации Федерального закона от 26 декабря 2008года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)и муниципального контроля" (Законность, N 5, 2009);
приказ Министерства экономического развития Российской Федерацииот 30 апреля 2009 года N 141 "О реализации положений Федеральногозакона "О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)и муниципального контроля" (Российская газета, 14 мая 2009 года,N 85);
приказ Министерства регионального развития Российской Федерацииот 09 апреля 2012 года N 162 "Об утверждении Порядка осуществленияуполномоченными органами исполнительной власти субъектов РоссийскойФедерации контроля за соблюдением стандарта раскрытия информацииорганизациями, осуществляющими деятельность в сфере управлениямногоквартирными домами" (Российская газета, 25 мая 2012 года, N 118);
приказ Министерства регионального развития Российской Федерацииот 23 августа 2013 года N 360 "Об утверждении методическихрекомендаций по разработке порядка осуществления государственногожилищного надзора в субъектах Российской Федерации, в том числепорядка взаимодействия органов муниципального жилищного контроля суполномоченными органами исполнительной власти субъектов РоссийскойФедерации, осуществляющими региональный жилищный надзор, иадминистративных регламентов исполнения функций по государственномужилищному надзору и муниципальному жилищному контролю";
постановление администрации Архангельской области от 07 июня 2007года N 110-па "Об утверждении Положения о государственной жилищнойинспекции Архангельской области" (Волна, 15 июня 2007 года, N 45);
постановление Правительства Архангельской области от 30 августа2011 года N 307-пп "Об исполнительных органах государственной властиАрхангельской области, уполномоченных на осуществлениегосударственного контроля (надзора) в отношении юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей" (Волна, 08 сентября 2011 года,N 39/1).
4. Региональный государственный жилищный надзор осуществляется засоблюдением органами государственной власти, органами местногосамоуправления, юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями, гражданами требований, установленных в соответствиис жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении ио повышении энергетической эффективности (далее - обязательныетребования):
к жилым помещениям, их использованию и содержанию;
к содержанию общего имущества собственников помещений вмногоквартирных домах;
к порядку перевода жилого помещения в нежилое помещение инежилого помещения в жилое помещение;
к порядку признания помещений жилыми помещениями, жилых помещенийнепригодными для проживания, многоквартирных домов аварийными иподлежащими сносу или реконструкции в соответствии с утвержденнымПравительством Российской Федерацией положением;
к учету жилищного фонда;
к порядку переустройства и перепланировки жилых помещений;
к определению состава, содержанию и использованию общегоимущества собственников помещений в многоквартирном доме;
к управлению многоквартирными домами;
к выполнению лицами, осуществляющими управление многоквартирнымидомами (в том числе управляющими организациями, товариществамисобственников жилья, жилищными, жилищно-строительными и инымиспециализированными потребительскими кооперативами, осуществляющимиуправление многоквартирными домами, а также юридическими лицами ииндивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность повыполнению услуг по содержанию и (или) работ по ремонту общегоимущества в многоквартирном доме, при непосредственном управлениимногоквартирным домом собственниками помещений в таком доме), услуг иработ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном домев соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;
к установлению размера платы за содержание и ремонт жилогопомещения;
к раскрытию информации в соответствии с утвержденнымПравительством Российской Федерации стандартом раскрытия информацииорганизациями, осуществляющими деятельность в сфере управлениямногоквартирными домами;
к созданию и деятельности товариществ собственников жилья либожилищных, жилищно-строительных или иных специализированныхпотребительских кооперативов, соблюдению прав и обязанностей ихчленов;
к предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователямпомещений в многоквартирных домах и жилых домах;
к созданию и деятельности советов многоквартирных домов;
к определению размера и внесению платы за коммунальные услуги;
к обеспечению энергетической эффективности многоквартирных домови жилых домов, их оснащению приборами учета используемыхэнергетических ресурсов и эксплуатации таких приборов;
к деятельности специализированных некоммерческих организаций,которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечениепроведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирныхдомах (далее - региональный оператор), по финансированию капитальногоремонта общего имущества в многоквартирных домах;
к порядку и условиям заключения договоров управлениямногоквартирными домами и иных договоров, обеспечивающих управлениемногоквартирными домами, в том числе содержание и ремонт общегоимущества в многоквартирном доме, договоров, содержащих условияпредоставления коммунальных услуг, и договоров об использовании общегоимущества собственников помещений в многоквартирном доме;
к формированию фондов капитального ремонта;
к ограничению изменения размера вносимой гражданами платы закоммунальные услуги; (Дополнен - Постановление ПравительстваАрхангельской области от 08.04.2014 г. N 147-пп);
к предоставлению жилых помещений в наемных домах социальногоиспользования (Дополнен - Постановление Правительства Архангельскойобласти от 22.07.2014 г. N 300-пп);
других обязательных требований к использованию и сохранностижилищного фонда независимо от его форм собственности.
5. Должностными лицами, уполномоченными исполнять государственнуюфункцию (далее - государственные жилищные инспекторы), являются:
руководитель инспекции;
заместитель руководителя инспекции;
заместитель руководителя - начальник инспекторского отделаинспекции;
заместитель начальника, ведущие консультанты, консультанты,главные специалисты-эксперты инспекторского отдела инспекции;
начальник, заместитель начальника, ведущие консультанты,консультанты, специалисты 1 разряда отдела контроля соблюдениястандартов раскрытия информации инспекции (Дополнен - ПостановлениеПравительства Архангельской области от 22.07.2014 г. N 300-пп);
начальник, заместитель начальника, ведущие консультанты,консультанты отдела контроля создания и деятельности организаций,осуществляющих управление многоквартирными домами инспекции.
начальник, консультанты отдела контроля соблюдения порядка расчетаи взимания платежей инспекции (Дополнен - Постановление ПравительстваАрхангельской области от 22.07.2014 г. N 300-пп);
начальник, консультанты отдела контроля формирования фондакапитального ремонта и деятельности региональных операторов инспекции(В редакции Постановления Правительства Архангельской области от22.07.2014 г. N 300-пп);
руководители межтерриториальных отделов - заместители руководителяинспекции, главные специалисты-эксперты межтерриториальных отделов(Дополнен - Постановление Правительства Архангельской области от22.07.2014 г. N 300-пп).
6. В ходе исполнения государственной функции государственныежилищные инспекторы в зависимости от целей, задач и предмета провероктребуют от органов государственной власти, органов местногосамоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей,граждан следующие документы:
копии учредительных документов, документов о государственнойрегистрации в качестве юридического лица - для юридического лица,органа государственной власти, органа местного самоуправления;
копию свидетельства о государственной регистрации гражданина вкачестве индивидуального предпринимателя - для индивидуальногопредпринимателя;
копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
копию документа, удостоверяющего личность, - для граждан;
информацию об отнесении проверяемого лица к субъектам малогопредпринимательства (малым предприятиям или микропредприятиям);
информацию о руководителе органа государственной власти, органаместного самоуправления, юридического лица (фамилия, имя, отчество(если имеется), контактный номер телефона), правовой акт о назначениина должность (о вступлении в должность) руководителя органагосударственной власти, органа местного самоуправления, юридическоголица, протокол об избрании председателя правления товариществасобственников жилья либо иного специализированного потребительскогокооператива;
документы, подтверждающие наличие у органа государственнойвласти, органа местного самоуправления, юридического лица,индивидуального предпринимателя права на управление многоквартирнымдомом (договор управления многоквартирным домом, протокол общегособрания собственников помещений в многоквартирном доме о выбореспособа управления домом, о выборе управляющей организации);
перечень многоквартирных домов, находящихся в управлении у органагосударственной власти, органа местного самоуправления, юридическоголица, индивидуального предпринимателя на основании договоровуправления многоквартирными домами;
копию технического паспорта многоквартирного дома (страницы,содержащие информацию о дате инвентаризации, годе постройки, общейплощади, степени благоустройства, проценте износа по основнымконструктивным элементам и дому в целом);
копию паспорта готовности многоквартирного дома к эксплуатации восенне-зимний период с приложением актов промывки и опрессовки системыотопления;
копии актов прочистки системы вентиляции, протокола измерениявентиляции многоквартирного дома;
копию протокола замера сопротивления изоляции системыэлектроснабжения многоквартирного дома;
копии договоров на техническое обслуживание и ремонтвнутридомового газового оборудования с приложением спискагазифицированных домов;
копии договоров, заключенных управляющими организациями,товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами или инымиспециализированными потребительскими кооперативами сресурсоснабжающими организациями;
документы, подтверждающие соблюдение законодательства в частиподготовки, проведения общего собрания собственников помещений вмногоквартирном доме и доведения до собственников принятых на немрешений;
копии проектных, разрешительных и иных установленныхзаконодательством документов, связанных с выполнением ремонтно-строительных работ по переустройству и (или) перепланировке помещенийв жилых домах;
документы, подтверждающие правомерность определения размера платыза коммунальные услуги;
копии правовых актов о создании и утверждении составамежведомственной комиссии, заключений и актов межведомственнойкомиссии, иных документов, относящихся к деятельности межведомственнойкомиссии;
перечень информации, размещенной на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", согласно стандарту раскрытияинформации организациями, осуществляющими деятельность в сфереуправления многоквартирными домами, утвержденному постановлениемПравительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 года N 731.
копии документов, подтверждающих соблюдение порядка передачитехнической документации на многоквартирный дом, и иных связанных суправлением этим домом документов (Дополнен - ПостановлениеПравительства Архангельской области от 22.07.2014 г. N 300-пп).
7. Государственные жилищные инспекторы при исполнениигосударственной функции вправе:
запрашивать и получать на основании мотивированных письменныхзапросов от органов государственной власти, органов местногосамоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей играждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюденияобязательных требований;
беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копиираспоряжения инспекции или ее межтерриториального отдела о назначениипроверки посещать территорию и расположенные на ней многоквартирныедома, наемные дома социального использования, помещения общегопользования в многоквартирных домах; с согласия собственниковпомещений в многоквартирном доме посещать жилые помещения и проводитьих обследования; проводить исследования, испытания, расследования,экспертизы и другие мероприятия по контролю, проверять соблюдениенаймодателями жилых помещений в наемных домах социальногоиспользования обязательных требований к наймодателям и нанимателямжилых помещений в таких домах к заключению и исполнению договоровнайма жилых помещений жилищного фонда социального использования идоговоров найма жилых помещений, соблюдение лицами, предусмотренными всоответствии с частью 2 статьи 91.18 Жилищного кодекса РоссийскойФедерации, требований к представлению документов, подтверждающихсведения, необходимые для учета в муниципальном реестре наемных домовсоциального использования; проверять соответствие устава товариществасобственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иногоспециализированного потребительского кооператива, внесенных в уставтакого товарищества или такого кооператива изменений требованиямзаконодательства Российской Федерации; по заявлениям собственниковпомещений в многоквартирном доме проверять правомерность принятияобщим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решенияо создании товарищества собственников жилья, правомерность избранияобщим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного,жилищно-строительного или иного специализированного потребительскогокооператива правления товарищества собственников жилья, жилищного,жилищно-строительного или иного специализированного потребительскогокооператива, правомерность избрания общим собранием членовтоварищества собственников жилья или правлением товариществасобственников жилья председателя правления такого товарищества,правомерность избрания правлением жилищного, жилищно-строительного илииного специализированного потребительского кооператива председателяправления такого кооператива, правомерность принятия общим собраниемсобственников помещений в многоквартирном доме решения о выбореуправляющей организации в целях заключения с ней договора управлениямногоквартирным домом в соответствии со статьей 162 Жилищного кодексаРоссийской Федерации, правомерность утверждения условий этого договораи его заключения, правомерность заключения с управляющей организациейдоговора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию иремонту общего имущества в многоквартирном доме, правомерностьзаключения с указанными в части 1 статьи 164 Жилищного кодексаРоссийской Федерации лицами договоров оказания услуг по содержанию и(или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирномдоме, правомерность утверждения условий данных договоров; (В редакцииПостановления Правительства Архангельской области от 22.07.2014 г. N300-пп);
выдавать предписания о прекращении нарушений обязательныхтребований, об устранении выявленных нарушений, о проведениимероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в томчисле об устранении в шестимесячный срок со дня направления такогопредписания несоответствия устава товарищества собственников жилья,жилищного, жилищно-строительного или иного специализированногопотребительского кооператива внесенных в устав изменений обязательнымтребованиям (В редакции Постановления Правительства Архангельскойобласти от 22.07.2014 г. N 300-пп);
составлять протоколы об административных правонарушениях,связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела обуказанных административных правонарушениях и принимать меры попредотвращению таких нарушений;
направлять в уполномоченные органы материалы, связанные снарушениями обязательных требований, для решения вопросов овозбуждении уголовных дел по признакам преступлений.
8. Государственные жилищные инспекторы при исполнениигосударственной функции обязаны:
своевременно и в полной мере исполнять предоставленные всоответствии с законодательством Российской Федерации полномочия попредупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательныхтребований;
соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законныеинтересы лиц, проверка которых проводится;
проводить проверку на основании распоряжения инспекции или еемежтерриториального отдела о ее проведении в соответствии сназначением проверки (В редакции Постановления ПравительстваАрхангельской области от 22.07.2014 г. N 300-пп);
проводить проверку только во время исполнения служебныхобязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебныхудостоверений, копии распоряжения инспекции или ее межтерриториальногоотдела и в случае, предусмотренном федеральным законом, - копиидокумента о согласовании проведения проверки (В редакции ПостановленияПравительства Архангельской области от 22.07.2014 г. N 300-пп);
не препятствовать руководителю, иному должностному лицу илиуполномоченному представителю юридического лица, индивидуальномупредпринимателю, его уполномоченному представителю, гражданину, егоуполномоченному представителю, уполномоченному представителю органагосударственной власти, органа местного самоуправления присутствоватьпри проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимсяк предмету проверки;
предоставлять руководителю, иному должностному лицу илиуполномоченному представителю юридического лица, индивидуальномупредпринимателю, его уполномоченному представителю, гражданину, егоуполномоченному представителю, уполномоченному представителю органагосударственной власти, органа местного самоуправления, присутствующимпри проведении проверки, информацию и документы, относящиеся кпредмету проверки;
знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченногопредставителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, егоуполномоченного представителя, гражданина, его уполномоченногопредставителя, уполномоченного представителя органа государственнойвласти, органа местного самоуправления с результатами проверки;
учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленныхнарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, ихпотенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных,растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятниковистории и культуры) народов Российской Федерации, безопасностигосударства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера, а также не допускать необоснованноеограничение прав и законных интересов граждан, в том числеиндивидуальных предпринимателей, юридических лиц, органовгосударственной власти, органов местного самоуправления;
доказывать обоснованность своих действий при их обжалованииюридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами,органами государственной власти, органами местного самоуправления впорядке, установленном законодательством Российской Федерации;
соблюдать сроки проведения проверки;
не требовать от юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, гражданина, органа государственной власти, органаместного самоуправления документы и иные сведения, представлениекоторых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
перед началом проведения выездной проверки по просьберуководителя, иного должностного лица или уполномоченногопредставителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, егоуполномоченного представителя, гражданина, его уполномоченногопредставителя, уполномоченного представителя органов государственнойвласти, органов местного самоуправления ознакомить их с положенияминастоящего административного регламента, в соответствии с которымпроводится проверка;
осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учетапроверок.
9. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченныйпредставитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, егоуполномоченный представитель, гражданин, его уполномоченныйпредставитель, уполномоченный представитель органов государственнойвласти, органов местного самоуправления при исполнении государственнойфункции имеют право:
непосредственно присутствовать при проведении проверки, даватьобъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
получать от инспекции, ее межтерриториального отдела,государственных жилищных инспекторов информацию, которая относится кпредмету проверки и представление которой предусмотрено федеральнымизаконами (В редакции Постановления Правительства Архангельской областиот 22.07.2014 г. N 300-пп);
знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки освоем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии сними, а также с отдельными действиями государственных жилищныхинспекторов;
обжаловать действия (бездействие) государственных жилищныхинспекторов, повлекшие за собой нарушение прав органа государственнойвласти, органа местного самоуправления, юридического лица,индивидуального предпринимателя, гражданина при проведении проверки, вадминистративном и (или) судебном порядке в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;
требовать возмещения вреда, причиненного вследствие действий(бездействия) государственных жилищных инспекторов, признанных вустановленном законодательством Российской Федерации порядкенеправомерными, включая упущенную выгоду (неполученный доход), за счетсредств областного бюджета в соответствии с гражданскимзаконодательством;
привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации позащите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите правпредпринимателей в субъекте Российской Федерации к участию в проверке.
10. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченныйпредставитель, юридического лица, индивидуальный предприниматель, егоуполномоченный представитель, гражданин, его уполномоченныйпредставитель, уполномоченный представитель органов государственнойвласти, органов местного самоуправления при исполнении государственнойфункции обязаны:
своевременно направлять в инспекцию или ее межтерриториальныйотдел по запросу документы, необходимые для проведения проверки (Вредакции Постановления Правительства Архангельской области от22.07.2014 г. N 300-пп);
своевременно представлять в инспекцию или ее межтерриториальныйотдел пояснения о выявленных в ходе проверки ошибках и (или)противоречиях в документах, касающихся юридического лица,индивидуального предпринимателя, гражданина, органа государственнойвласти, органа местного самоуправления и рассматриваемых в ходепроверки;
предоставлять государственным жилищным инспекторам возможностьознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметомпроверки;
обеспечивать доступ проводящих выездную проверку государственныхжилищных инспекторов и участвующих в проверке экспертов,представителей экспертных организаций на территорию, в используемыеорганом государственной власти, органом местного самоуправления,юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином приосуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, киспользуемым органом государственной власти, органом местногосамоуправления, юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем,гражданином оборудованию и подобным объектам;
При проведении проверок юридические лица обязаны обеспечитьприсутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченныхпредставителей юридических лиц; индивидуальные предприниматели обязаныприсутствовать или обеспечить присутствие уполномоченныхпредставителей, ответственных за организацию и проведение мероприятийпо выполнению обязательных требований.
11. Результатами исполнения государственной функции являются:
составление акта проверки;
составление акта систематического наблюдения;
составление справки о проведении систематического наблюдения;
составление протокола об административном правонарушении;
выдача предписания об устранении выявленных нарушений;
вынесение постановления и (или) определения по делам обадминистративных правонарушениях, представления об устранении причин иусловий, способствовавших совершению административного правонарушения,которые оформляются в порядке, предусмотренном Кодексом РоссийскойФедерации об административных правонарушениях;
предъявление искового заявления в суд. (В редакции ПостановленияПравительства Архангельской области от 22.07.2014 г. N 300-пп).
12. Порядок взаимодействия инспекции с органами муниципальногожилищного контроля и органами местного самоуправления, осуществляющимиполномочия, установленные частью 1.1 статьи 165 Жилищного кодексаРоссийской Федерации, определен административным регламентомвзаимодействия государственной жилищной инспекции Архангельскойобласти с органами муниципального жилищного контроля при организации иосуществлении регионального государственного жилищного надзора,муниципального жилищного контроля, утвержденным постановлениемПравительства Архангельской области от 01 октября 2013 года N 454-пп.
13. Инспекция взаимодействует с саморегулируемыми организациями всфере управления многоквартирными домами или иными объединениямиюридических лиц независимо от организационно-правовой формы илииндивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность поуправлению многоквартирными домами, а также с объединениями(ассоциациями, союзами) товариществ собственников жилья, жилищных,жилищно-строительных и иных специализированных потребительскихкооперативов по вопросам:
совершенствования законодательства в сфере жилищно-коммунальногохозяйства;
соблюдения органами государственной власти, органами местногосамоуправления, юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями, осуществляющими управление многоквартирными домами,оказывающими услуги и (или) выполняющими работы по содержанию иремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлениюкоммунальных услуг собственникам и пользователям помещений вмногоквартирных домах и жилых домах, обязательных требований.
Взаимодействие осуществляется посредством:
заключения соглашений о сотрудничестве;
выработки методических рекомендаций по совершенствованиюдеятельности в сферах осуществления регионального государственногожилищного надзора, управления многоквартирными домами;
проведения круглых столов, встреч, семинаров, конференций повопросам осуществления регионального государственного жилищногонадзора, управления многоквартирными домами.
II. Требования к порядку исполнения государственной функции
2.1. Порядок информирования об исполнении
государственной функции
14. Почтовый адрес инспекции: 163072, г. Архангельск, ул.Комсомольская, д. 38, корп. 1.
Адрес официального сайта инспекции в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - http://www.dvinaland.ru/power/departments/insgzi/.
Номер справочного телефона инспекции - (8182) 212-718.
Адрес электронной почты инспекции - archgji@dvinaland. ru.
15. График работы инспекции и ее межтерриториальных отделов сзаинтересованными лицами (в том числе в целях приема документов,устного информирования по телефону) (В редакции ПостановленияПравительства Архангельской области от 22.07.2014 г. N 300-пп):
понедельник - четверг - с 9:00 до 18:15; (В редакцииПостановления Правительства Архангельской областиот 22.07.2014 г. N 300-пп);
пятница - с 09:00 до 17:00; (В редакции ПостановленияПравительства Архангельской области от 22.07.2014 г. N 300-пп);
перерыв - с 13:00 до 14:00.
16. Информирование о порядке исполнения государственной функциипроводится (В редакции Постановления Правительства Архангельскойобласти от 22.07.2014 г. N 300-пп):
по телефону;
по электронной почте;
по почте путем обращения заинтересованного лица с письменнымзапросом о предоставлении информации;
при личном обращении заинтересованного лица;
на официальном сайте инспекции и ее межтерриториальных отделов ииных официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети"Интернет" (В редакции Постановления Правительства Архангельскойобласти от 22.07.2014 г. N 300-пп);
в помещениях инспекции (на информационных стендах).
17. При информировании по телефону, по электронной почте, попочте путем обращения заинтересованного лица с письменным запросом опредоставлении информации и при личном обращении заинтересованноголица:
сообщаются информация о контактных данных инспекции, указанных впункте 14 настоящего административного регламента, о графике работыинспекции и ее межтерриториальных отделов с заинтересованными лицами,сведения о ходе исполнения государственной функции в отношениизаинтересованного лица и сведения о должностных лицах, уполномоченныхрассматривать жалобы заинтересованных лиц на действия (бездействие)должностных лиц инспекции и ее межтерриториальных отделов и их решения(В редакции Постановления Правительства Архангельской области от22.07.2014 г. N 300-пп);
осуществляется консультирование по порядку исполнениягосударственной функции.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации онаименовании инспекции или ее межтерриториального отдела, должности,фамилии, имени и отчестве должностного лица инспекции или еемежтерриториального отдела, принявшего телефонный звонок. Времяразговора не должно превышать 10 минут. При невозможности должностноголица, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить напоставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован(переведен) на другое должностное лицо, либо позвонившему гражданинудолжен быть сообщен номер телефона, по которому можно получитьнеобходимую информацию, либо указан иной способ получения информацииоб исполнении государственной функции (В редакции ПостановленияПравительства Архангельской области от 22.07.2014 г. N 300-пп).
Обращения заинтересованных лиц по электронной почте и ихписьменные запросы рассматриваются в инспекции и ее межтерриториальныхотделах в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02 мая 2006года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан РоссийскойФедерации" и Федеральным законом от 09 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Обобеспечении доступа к информации в деятельности государственныхорганов и органов местного самоуправления" (В редакции ПостановленияПравительства Архангельской области от 22.07.2014 г. N 300-пп).
18. На официальном сайте инспекции в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещается следующая информация:
текст настоящего административного регламента и другихадминистративных регламентов инспекции - в течение пяти рабочих днейсо дня официального опубликования;
контактные данные инспекции, указанные в пункте 14 настоящегоадминистративного регламента;
график работы с заинтересованными лицами;
ежегодный план проведения плановых проверок - в течение 10рабочих дней со дня утверждения;
банковские реквизиты для уплаты административных штрафов и иныхплатежей при исполнении государственной функции;
сведения о должностных лицах, уполномоченных рассматривать жалобызаинтересованных лиц на действия (бездействия) должностных лицинспекции и ее межтерриториальных отделов и их решения (В редакцииПостановления Правительства Архангельской области от 22.07.2014 г. N300-пп);
текст Положения о государственной жилищной инспекцииАрхангельской области;
перечень должностных лиц, уполномоченных исполнятьгосударственную функцию;
сведения о результатах проверок и систематического наблюдения сучетом требований законодательства Российской Федерации о защитеперсональных данных еженедельно;
ежегодные доклады об осуществлении регионального государственногожилищного надзора и эффективности такого надзора - до 15 апреля года,следующего за отчетным годом;
тексты рекомендаций и информация, которые содействуют выполнениюобязательных требований.
На иных официальных сайтах в информационно-телекоммуникационнойсети "Интернет" размещается информация, предусмотренная нормативнымиправовыми актами о порядке ведения этих официальных сайтов.
19. В помещениях инспекции и ее межтерриториальных отделов (наинформационных стендах) размещается следующая информация (В редакцииПостановления Правительства Архангельской области от 22.07.2014 г. N300-пп):
названия соответствующих структурных подразделений инспекции и еемежтерриториальных отделов, исполняющих государственную функцию (Вредакции Постановления Правительства Архангельской области от22.07.2014 г. N 300-пп);
фамилии, имена, отчества должностных лиц инспекции и еемежтерриториальных отделов, исполняющих государственную функцию (Вредакции Постановления Правительства Архангельской области от22.07.2014 г. N 300-пп);
контактные данные инспекции, указанные в пункте 14 настоящегоадминистративного регламента;
график работы инспекции и ее межтерриториальных отделов сзаинтересованными лицами (В редакции Постановления ПравительстваАрхангельской области от 22.07.2014 г. N 300-пп);
банковские реквизиты для уплаты административных штрафов и иныхплатежей при исполнении государственной функции;
сведения о должностных лицах, уполномоченных рассматривать жалобызаинтересованных лиц на действия (бездействие) должностных лицинспекции и ее межтерриториальных отделов и их решения (В редакцииПостановления Правительства Архангельской области от 22.07.2014 г. N300-пп).
2.2. Плата за исполнение государственной функции
20. Плата за исполнение государственной функции не взимается.
2.3. Срок исполнения государственной функции
21. Плановая проверка проводится не чаще чем один раз в год, еслииное не предусмотрено абзацами вторым и третьим настоящего пункта. (Вредакции Постановления Правительства Архангельской области от08.04.2014 г. N 147-пп).
Проверки деятельности региональных операторов в соответствии счастью 4.3 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации проводятсяс любой периодичностью и без формирования ежегодного плана проведенияплановых проверок.
Плановая проверка одного и того же органа местного самоуправленияпроводится не чаще одного раза в два года. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Архангельской области от 08.04.2014 г. N 147-пп).
22. Срок проведения проверки юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей, граждан, органов государственной власти, органовместного самоуправления не может превышать 20 рабочих дней. (Вредакции Постановления Правительства Архангельской области от08.04.2014 г. N 147-пп)
В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срокпроведения плановых выездных проверок не может превышать 50 часов длямалого предприятия и 15 часов для микропредприятия в год.
В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведениясложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальныхэкспертиз и расследований, на основании мотивированных предложенийгосударственных жилищных инспекторов, проводящих выездную плановуюпроверку, срок проведения выездной плановой проверки может бытьпродлен руководителем инспекции или руководителем межтерриториальногоотдела - заместителем руководителя инспекции (далее - руководительмежтерриториального отдела), но не более чем на 20 рабочих дней, а вотношении малых предприятий, микропредприятий - не более чем на 15часов (В редакции Постановления Правительства Архангельской области от22.07.2014 г. N 300-пп).
Срок проведения проверки в отношении юридического лица, котороеосуществляет свою деятельность на территории нескольких субъектовРоссийской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу,представительству, обособленному структурному подразделениююридического лица, при этом общий срок проведения проверки не можетпревышать 60 рабочих дней.
Срок проведения проверки деятельности регионального оператора неограничивается.
23. Сроки исполнения административных процедур, осуществляемыхпри производстве по делам об административных правонарушениях,устанавливаются Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях.
III. Административные процедуры
3.1. Перечень административных процедур
24. Исполнение государственной функции включает в себя следующиеадминистративные процедуры:
1) подготовка к проведению плановой проверки;
2) подготовка к проведению внеплановой проверки;
3) подготовка к проведению систематического наблюдения заисполнением обязательных требований, анализу и прогнозированиюсостояния исполнения обязательных требований (далее - систематическоенаблюдение);
4) проведение проверки и оформление ее результатов;
5) проведение систематического наблюдения и оформление егорезультатов;
6) принятие мер в отношении выявленных фактов нарушенийобязательных требований. (В редакции Постановления ПравительстваАрхангельской области от 08.04.2014 г. N 147-пп).
25. Блок-схема исполнения государственной функции приведена вприложении N 1 к настоящему административному регламенту.
3.2. Подготовка к проведению плановой проверки
26. Плановой проверкой юридического лица, индивидуальногопредпринимателя является проверка, включенная в ежегодный планпроведения плановых проверок инспекции, утвержденный распоряжениеминспекции. (В редакции Постановления Правительства Архангельскойобласти от 08.04.2014 г. N 147-пп)
Плановой проверкой органа местного самоуправления являетсяпроверка, включенная в ежегодный план проведения проверок,сформированный и согласованный прокуратурой Архангельской области.(Дополнен - Постановление Правительства Архангельской области от08.04.2014 г. N 147-пп).
27. Основанием для подготовки к проведению плановой проверкиявляется установленный ежегодным планом проведения плановых проверокинспекции срок проведения проверки соответствующего юридического лица,индивидуального предпринимателя или установленный ежегодным планомпроведения проверок срок проведения проверки соответствующего органаместного самоуправления. (В редакции Постановления ПравительстваАрхангельской области от 08.04.2014 г. N 147-пп).
28. Решение о подготовке к проведению плановой проверки и ее формепринимает руководитель инспекции или руководитель межтерриториальногоотдела путем дачи поручения соответствующему государственномужилищному инспектору (группе государственных жилищных инспекторов) (Вредакции Постановления Правительства Архангельской области от22.07.2014 г. N 300-пп).
29. Государственный жилищный инспектор (руководитель группыгосударственных жилищных инспекторов) в ходе подготовки к проведениюплановой проверки:
1) подготавливает проект распоряжения инспекции или еемежтерриториального отдела о проведении плановой проверки (Дополнен -Постановление Правительства Архангельской области от 22.07.2014 г. N300-пп);
2) после подписания распоряжения инспекции или еемежтерриториального отдела о проведении плановой проверки уведомляетюридическое лицо, индивидуального предпринимателя, орган местногосамоуправления не позднее чем за три рабочих дня до начала проведенияпроверки посредством направления копии данного распоряжения заказнымпочтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступнымспособом; (Дополнен - Постановление Правительства Архангельскойобласти от 22.07.2014 г. N 300-пп);
3) в случае проведения плановой проверки члена саморегулируемойорганизации после подписания распоряжения инспекции или еемежтерриториального отдела о проведении плановой проверки направляетего копию в саморегулируемую организацию заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом вцелях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителяпри проведении плановой проверки (Дополнен - ПостановлениеПравительства Архангельской области от 22.07.2014 г. N 300-пп).
30. Распоряжение инспекции о проведении плановой проверкиподписывается руководителем инспекции. Распоряжение межтерриториального отдела инспекции о проведенииплановой проверки подписывается руководителем межтерриториальногоотдела (Пункт дополнен - Постановление Правительства Архангельскойобласти от 22.07.2014 г. N 300-пп). Форма распоряжения о проведении плановой проверки приводится вприложении N 2 к настоящему административному регламенту.
31. Подготовка к проведению плановой проверки должна бытьзавершена до наступления срока проведения плановой проверки,установленного ежегодным планом проведения плановых проверокинспекции.
3.3. Подготовка к проведению внеплановой проверки
32. Внеплановой является проверка, не включенная в ежегодный планпроведения плановых проверок инспекции, утвержденный распоряжениеминспекции(в отношении юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей), или в ежегодный план проведения проверок,сформированный и согласованный прокуратурой Архангельской области (вотношении органов местного самоуправления). (В редакции ПостановленияПравительства Архангельской области от 08.04.2014 г. N 147-пп)
Проверки в отношении органов государственной власти и гражданпроводятся во внеплановом порядке. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Архангельской области от 08.04.2014 г. N 147-пп).
33. Основаниями для подготовки к проведению внеплановой проверкиюридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина, органагосударственной власти являются: (В редакции ПостановленияПравительства Архангельской области от 08.04.2014 г. N 147-пп):
1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем, гражданином ранее выданного предписания обустранении выявленного нарушения обязательных требований;
2) поступление в инспекцию или ее межтерриториальный отделобращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальныхпредпринимателей, юридических лиц, информации от органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, из средствмассовой информации о следующих фактах (Дополнен - ПостановлениеПравительства Архангельской области от 22.07.2014 г. N 300-пп):
возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан,вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурногонаследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации,безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера;
причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным,растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникамистории и культуры) народов Российской Федерации, безопасностигосударства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера;
нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, правакоторых нарушены);
3) поручение Президента Российской Федерации, ПравительстваРоссийской Федерации, требование прокурора о проведении внеплановойпроверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим ворганы прокуратуры материалам и обращениям;
4) обращения и заявления граждан, в том числе индивидуальныхпредпринимателей, юридических лиц, информация от органовгосударственной власти, органов местного самоуправления: о фактахнарушения требований к порядку создания товарищества собственниковжилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированногопотребительского кооператива, уставу товарищества собственников жилья,жилищного, жилищно-строительного или иного специализированногопотребительского кооператива и порядку внесения изменений в уставтакого товарищества или такого кооператива, порядку принятиясобственниками помещений в многоквартирном доме решения о выбореюридического лица независимо от организационно-правовой формы илииндивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность поуправлению многоквартирным домом (далее - управляющая организация), вцелях заключения с управляющей организацией договора управлениямногоквартирным домом, решения о заключении с управляющей организациейдоговора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию иремонту общего имущества в многоквартирном доме, решения о заключениис указанными в части 1 статьи 164 Жилищного кодекса РоссийскойФедерации лицами договоров оказания услуг по содержанию и (или)выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме,порядку утверждения условий этих договоров и их заключения, порядкусодержания общего имущества собственников помещений в многоквартирномдоме и осуществления текущего и капитального ремонта общего имуществав данном доме; о фактах нарушения управляющей организациейобязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодексаРоссийской Федерации; о фактах нарушения в области примененияпредельных (максимальных) индексов изменения размера вносимойгражданами платы за коммунальные услуги; о фактах нарушениянаймодателями жилых помещений в наемных домах социальногоиспользования обязательных требований к наймодателям и нанимателямжилых помещений в таких домах, к заключению и исполнению договоровнайма жилых помещений жилищного фонда социального использования идоговоров найма жилых помещений (В редакции ПостановленияПравительства Архангельской области от 22.07.2014 г. N 300-пп). 33.1. Основаниями для подготовки к проведению внеплановойпроверки органа местного самоуправления являются:
1) обращения граждан, юридических лиц, информация отгосударственных органов о фактах нарушений законодательства РоссийскойФедерации, влекущих возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизнии здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан;
2) поручения Президента Российской Федерации, ПравительстваРоссийской Федерации, а также требование Генерального прокурораРоссийской Федерации, прокурора субъекта Российской Федерации опроведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнениемзаконов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.(В редакции Постановлений Правительства Архангельской области от08.04.2014 г. N 147-пп; от 17.06.2014 г. N 241-пп).
34. Решение о подготовке к проведению внеплановой проверки и ееформе принимает руководитель инспекции или руководительмежтерриториального отдела путем дачи поручения соответствующемугосударственному жилищному инспектору (группе государственных жилищныхинспекторов) (Дополнен - Постановление Правительства Архангельскойобласти от 22.07.2014 г. N 300-пп).
35. Государственный жилищный инспектор (руководитель группыгосударственных жилищных инспекторов) в ходе подготовки к проведениювнеплановой проверки юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, гражданина, органа государственной власти, органаместного самоуправления (за исключением внеплановых проверок,предусмотренных пунктом 36 настоящего административного регламента):(В редакции Постановления Правительства Архангельской области от08.04.2014 г. N 147-пп)
1) подготавливает проект распоряжения инспекции или еемежтерриториального отдела о проведении внеплановой проверки (Дополнен- Постановление Правительства Архангельской области от 22.07.2014 г. N300-пп);
2) после подписания распоряжения инспекции или еемежтерриториального отдела о проведении внеплановой проверкиуведомляет юридическое лицо, индивидуального предпринимателя,гражданина, орган государственной власти, орган местногосамоуправления не позднее чем за 24 часа до начала проведения проверкипосредством направления копии данного распоряжения любым доступнымспособом, за исключением случаев проведения внеплановой выезднойпроверки по основаниям, предусмотренным подпунктом 2 пункта 33настоящего административного регламента, а также внеплановой проверкипо основаниям, предусмотренным подпунктом 4 пункта 33 настоящегоадминистративного регламента, и внеплановой проверки региональногооператора; (Дополнен - Постановление Правительства Архангельскойобласти от 22.07.2014 г. N 300-пп);
3) случае проведения внеплановой проверки члена саморегулируемойорганизации после подписания распоряжения инспекции или еемежтерриториального отдела о проведении внеплановой проверкинаправляет его копию в саморегулируемую организацию любым доступнымспособом в целях обеспечения возможности участия или присутствия еепредставителя при проведении внеплановой выездной проверки (Дополнен -Постановление Правительства Архангельской области от 22.07.2014 г. N300-пп).
36. Государственный жилищный инспектор (руководитель группыгосударственных жилищных инспекторов) в ходе подготовки к проведениювнеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуальногопредпринимателя по основаниям, предусмотренным абзацами вторым итретьим подпункта 2 пункта 33 настоящего административного регламента,внеплановой проверки органа местного самоуправления по основаниям,предусмотренным подпунктом 1 пункта 33.1 настоящего административногорегламент: (В редакции Постановления Правительства Архангельскойобласти от 08.04.2014 г. N 147-пп)
1) подготавливает проект распоряжения инспекции или еемежтерриториального отдела о проведении внеплановой выездной проверкиюридического лица, индивидуального предпринимателя, о проведениивнеплановой проверки органа местного самоуправления; (Дополнен -Постановление Правительства Архангельской области от 22.07.2014 г. N300-пп)
2) подготавливает заявление о согласовании инспекцией или еемежтерриториального отдела с органом прокуратуры проведениявнеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуальногопредпринимателя (за исключением проведения внеплановой проверкирегионального оператора)", проведения внеплановой проверки органаместного самоуправлени; (Дополнен - Постановление ПравительстваАрхангельской области от 22.07.2014 г. N 300-пп)
3) в день подписания документов, указанных в подпунктах 1 и 2настоящего пункта, представляет их непосредственно либо направляет ихзаказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в формеэлектронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, ворган прокуратуры с приложением документов, указанных в подпункте 2пункта 33, подпункте 1 пункта 33.1 настоящего административногорегламента; (В редакции Постановления Правительства Архангельскойобласти от 08.04.2014 г. N 147-пп)
4) в случае проведения внеплановой выездной проверки членасаморегулируемой организации после принятия органом прокуратурырешения о согласовании ее проведения направляет копию распоряжения опроведении внеплановой выездной проверки в саморегулируемуюорганизацию любым доступным способом в целях обеспечения возможностиучастия или присутствия ее представителя при проведении внеплановойвыездной проверки.
37. Распоряжение инспекции о проведении внеплановой проверки, атакже заявление инспекции о согласовании с органом прокуратурыпроведения внеплановой выездной проверки юридического лица,индивидуального предпринимателя, внеплановой проверки органа местногосамоуправления подписываются руководителем инспекции. (В редакцииПостановления Правительства Архангельской области от 08.04.2014 г. N147-пп)
Распоряжение межтерриториального отдела инспекции о проведениивнеплановой проверки, а также заявление межтерриториального отделаинспекции о согласовании с органом прокуратуры проведения внеплановойвыездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя,внеплановой проверки органа местного самоуправления подписываютсяруководителем межтерриториального отдела (Дополнен - ПостановлениеПравительства Архангельской области от 22.07.2014 г. N 300-пп).
Форма распоряжения о проведении внеплановой проверки приводится вприложении N 2 к настоящему административному регламенту.
Форма заявления о согласовании инспекцией или еемежтерриториальным отделом с органом прокуратуры проведениявнеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуальногопредпринимателя приводится в приложении N 3 к настоящемуадминистративному регламенту (Дополнен - Постановление ПравительстваАрхангельской области от 22.07.2014 г. N 300-пп).
Форма заявления о согласовании инспекцией или еемежтерриториальным отделом с органом прокуратуры проведениявнеплановой проверки органа местного самоуправления приводится вприложении N 3.1 к настоящему административному регламенту. (Дополнен- Постановление Правительства Архангельской области от 22.07.2014 г. N300-пп).
38. Сроки подготовки к проведению внеплановой проверки:
1) для внеплановых проверок, подготовка к проведению которыхосуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 35 настоящегоадминистративного регламента, - семь рабочих дней со дня наступленияоснования для подготовки к проведению внеплановой проверки (если инойсрок не установлен поручением Президента Российской Федерации,Правительства Российской Федерации, требованием прокурора);
2) для внеплановых проверок, подготовка к проведению которыхосуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 36 настоящегоадминистративного регламента, - незамедлительно, но не позднее трехрабочих дней со дня наступления основания для подготовки к проведениювнеплановой проверки.
39. В случае отказа органа прокуратуры в согласовании проведениявнеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, внеплановой проверки органа местного самоуправленияруководитель инспекции или руководитель межтерриториального отдела,исходя из основания отказа, принимает одно из следующих решений:(Дополнен - Постановление Правительства Архангельской области от22.07.2014 г. N 300-пп)
1) об отмене распоряжения инспекции или руководительмежтерриториального отдела о проведении внеплановой выездной проверкиюридического лица, индивидуального предпринимателя, о проведениивнеплановой проверки органа местного самоуправления; (Дополнен -Постановление Правительства Архангельской области от 22.07.2014 г. N300-пп)
2) об устранении замечаний органа прокуратуры и повторномнаправлении заявления о согласовании инспекцией или еемежтерриториальным отделом с органом прокуратуры проведениявнеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, внеплановой проверки органа местного самоуправления;(В редакции Постановлений Правительства Архангельской области от08.04.2014 г. N 147-пп; от 22.07.2014 г. N 300-пп)
3) об обжаловании решения органа прокуратуры вышестоящемупрокурору или в суд.
3.4. Подготовка к проведению систематического наблюдения
40. Систематическим наблюдением является наблюдение засоблюдением стандарта раскрытия информации управляющими организациями,товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и инымиспециализированными потребительскими кооперативами и за исполнениеминых обязательных требований органами государственной власти, органамиместного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями и гражданами (далее - поднадзорные субъекты).
41. Подготовка к проведению систематического наблюдения включаетв себя составление графика систематического наблюдения.
Решения о подготовке к проведению систематического наблюденияпринимают руководители структурных подразделений инспекции ми "илируководители межтерриториальных от путем дачи поручений подчиненнымгосударственным жилищным инспекторам. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Архангельской области от 22.07.2014 г. N 300-пп).
Форма графика систематического наблюдения приводится в приложенииN 4 к настоящему административному регламенту.
График пров едения систематического наблюдения разрабатывается сроком на одинмесяц и утверждается руководителем структурного подразделенияинспекции до 20-гами "или руководителем межтерриториального оесяца,предшествующего месяцу проведения систематического наблюдения. (Вредакции П (Дополнен - Постановление Правительства Архангельскойобласти от 08.04.2014 г. N 147-пп)
3.5. Проведение проверки и оформление ее результатов
43. Основанием для проведения проверки является распоряжение опроведении проверки.
Основанием для проведения внеплановой выездной проверки юридического лица,индивидуального предпринимателя по основаниям, предусмотреннымабзацами вторым и третьим подпункта 2 пункта 33 настоящегоадминистративного регламента, является распоряжение инспекции опроведении ми "или ее межтерриториального о проверки и документ органапрокуратуры о согласовании проведения проверки. Основан (Дополнен -Постановление Правительства Архангельской области от 22.07.2014 г. N300-пп)ием
для проведе ния внеплановой проверки органа местного самоуправления пооснованиям, предусмотренным подпунктом 1 пункта 331 настоящегоадминистративного регламента, является распоряжение инспекции опроведении проверки и ми "или ее межтерриториального одокумент органапрокуратуры о согласовании проверки. (Дополнен - Постановлен (Дополнен- Постановление Правительства Архангельской области от 22.07.2014 г. N300-пп)
тся
в форме документарных и (или) выездныхпроверок.
Документарные проверки проводятся по месту нахождения инспекции. Выездные проверки ми"или ее межтерриториального о (Дополнен - Постановление ПравительстваАрхангельской области от 22.07.2014 г. N 300-пп) проводятся по месту нахождения юридическоголица, месту осуществления деятельности индивидуальногопредпринимателя, по месту жительства (пребывания) или по местунахождения недвижимого имущества гражданина и (или) по местуфактического осуществления их деятельности, по месту нахождения органагосударственной власти, органа местного самоуправления. (В редакцииПостановления Правительства Архангельской области от 08.04.2014 г. N147-пп)
Выездная проверка проводится в случае, если при документарнойпроверке не представляется возможным:
удостовериться в полноте и достове рности сведений, содержащихся в документах юридического лица,индивидуального предпринимателя, гражданина, органа государственнойвласти, органа местного самоуправления, имеющихся в распоряженииинспекции; (В редакции Постановления Правите ми "или еемежтерриториального оль (Дополнен - Постановление ПравительстваАрхангельской области от 22.07.2014 г. N 300-пп)ельности юридического лица,индивидуального предпринимателя, гражданина, органа государственнойвласти, органа местного самоуправления, обязательным требованиям безпроведения соответствующего мероприятия по контролю. (В редакцииПостановления Правительства Архангельской области от 08.04.2014 г. N147-пп)
45. Проверка проводится госуд арственным жилищным инспектором (государственными жилищнымиинспекторами), указанным(и) в распоряжении инспекции о проведениипроверки. 46. В хми "или ее межтерриториального о оде проведения доку(Дополнен - Постановление Правительства Архангельской области от22.07.2014 г. N 300-пп)ментарной проверки государственныйжилищный инспектор (руководитель группы государственных жилищныхинспекторов):
1) направляет заказным почт овым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступнымспособом в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя,гражданина, органа государственной власти, органа местногосамоуправления мотивированные запросы с требованием представитьнеобходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверкидокументы, если достоверность сведений, содержащихся в документах,имеющихся в распоряжении инспекции, вызывает обоснованные сомнения ми"или ее межтерриториального олибо эти сведения не позволяют оценитьисполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем,гражданином, органом государственной власти, органом местногосамоуправления обязательных требований; (В редакции Постановления Прав(Дополнен - Постановление Правительства Архангельской области от22.07.2014 г. N 300-пп)чт овым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступнымспособом в адрес юридического лица, адрес индивидуальногопредпринимателя, гражданина, органа государственной власти, органаместного самоуправления требования о представлении пояснений вписьменной форме, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и(или) противоречия в документах, представленных юридическим лицом,индивидуальным предпринимателем, гражданином, органом государственнойвласти, органом местного самоуправления, либо несоответствие сведений,содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся уинспекции документах и (или) полученным в ми "или еемежтерриториального о ходе исполнения государственной функции; (Вредакции Постановления Прав (Дополнен - Постановление ПравительстваАрхангельской области от 22.07.2014 г. N 300-пп)вленном порядке в адрес органовгосударственного контроля (надзора), органов муниципального контроля,иных органов государственной власти, органов местного самоуправления,юридических лиц запросы о предоставлении имеющихся у них сведений идокументов, необходимых при проведении документарной проверки;
4) подготавливает проект распоряжения инспекции о проведми "или еемежтерриториального оении выездной проверки, если после рассмотренияпредставленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем,гражданином, органом государственной власти, органом местногосамоуправления пояснений и документов либо при отсутствии поясненийустановлены признаки нарушений обязательных требований. (В ре(Дополнен - Постановление Правительства Архангельской области от22.07.2014 г. N 300-пп). Если документы и (или) пояснения юридического лица,индивидуального предпринимателя, гражданина, органа государственнойвласти, органа местного самоуправления не поступили в инспекцию всрок,ами "или ее межтерриториальный установленный федеральным законом,государственный жилищный инспектор (руководитель группыгосударственных жилищных инспекторов), проводящий документарнуюпроверку, любым доступным способом, позволяющим контролироватьполучение информации лицом, которому оно направлено, извещаетюридическое лицо, индивидуального предпринимателя, гражданина, органгосударственной власти, орган местного самоуправления о необходимостиявки для составления протокола об административном правонарушении, азатем составляет протокол об административном правонарушении занепредставление сведений (информации). (В ред (Дополнен -Постановление Правительства Архангельской области от 22.07.2014 г. N300-пп)орма протокола об административном правонарушении приводится вприложении N 5 к настоящему административному регламенту.
48. Запросы и требования, указанные в пункте 46 настоящегоадминистративного регламента, подписываются государственным жилищныминспектором (руководителем группы государственных жилищныхинспекторов), проводившим проверку.
49. Срок проведения документарной проверки юридического лица ииндивидуального предпринимателя, гражданина, органа государственнойвласти, органа местного самоуправления не может превышать 20 рабочихдней. (В редакции Постановления Правительства Архангельской области от08.04.2014 г. N 147-пп)
В этот срок включается время, затраченное государственнымжилищным инспектором (группой государственных жилищных инспекторов) напроведение мероприятий по контролю, то есть на осуществление действийпо рассмотрению документов юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, гражданина, а также по подготовке необходимыхзапросов и требований.
50. В ходе проведения выездной проверки государственный жилищныйинспектор (государственные жилищные инспекторы):
1) предъявляет служебное удостоверение по форме согласноприложению N 6 к настоящему административному регламенту;
2) удостоверяется в присутствии руководителя или уполномоченногопредставителя юридического лица, индивидуального предпринимателя илиего уполномоченного представителя за исключением проведения проверкипо основанию, предусмотренному абзацем третьим подпункта 2 пункта 33настоящего административного ре гламента; 3) вручает под расписку руководителю, иному должностномулицу или уполномоченному представителю юридического лица,индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю,гражданину, его уполномоченному представителю, уполномоченномупредставителю органа государственной власти, органа местногосамоуправления копию распоряжения словами "или ее межтерриториальнинспекции о проведении выездной проверки, заверенную печатью словами"или ее межтерриториальн (Дополнен - Постановление ПравительстваАрхангельской области от 22.07.2014 г. N 300-пп).N 147-пп)
4) вручает руководителю, иному должностному лицу илиуполномоченному представителю юридического лица, индивидуальномупредпринимателю, его уполномоченному представителю, уполномоченномупредставителю органа местного самоуправления копию документа органапрокуратуры о согласовании проведения проверки (в случаях,предусмотренных абзацами вторым и третьим пункта 43 настоящегоадминистративного регламента); (В редакции Постановления ПравительстваАрхангельской области от 08.04.2014 г. N 147-пп); 5) по требованию подлежащих проверке лиц представляетинформацию словами "или ее межтерриториальн (Дополнен - ПостановлениеПравительства Архангельской области от 22.07.2014 г. N 300-пп)обинспекции;
6) по просьбе подлежащих проверке лиц знакомит их с настоящимадминистративным регламентом;
7) знакомится с документами юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, гражданина, органа государственной власти, органаместного самоуправления, относящимися к предмету проверки, с изъятиемкопий этих документов; (В редакции Постановления ПравительстваАрхангельской области от 08.04.2014 г. N 147-пп)
8) проводит визуальный осмотр используемых проверяемыми лицамипри осуществлении своей деятельности территорий, зданий, строений,сооружений, помещений, инженерного оборудования и иных объектов;
9) проводит инструментальный контроль - замеры температурывоздуха в помещениях зданий, давления холодного и горячеговодоснабжения, температуры горячего водоснабжения;
10) осуществляет запись о проведенной проверке в журнале учетапроверок проверяемого лица (при наличии такого журнала). (В редакцииПостановления Правительства Архангельской области от 08.04.2014 г. N147-пп).
51. Если в месте проведения выездной проверки отсутствовалируководитель или уполномоченный представитель юридического лица,индивидуальный предприниматель или его уполномоченный представитель,государственный жилищный инспектор (руководитель группыгосударственных жилищных инспекторов), проводящий проверку, извещаетюридическое лицо, индивидуального предпринимателя о необходимости явкидля составления протокола об административном правонарушении, а затемсоставляет протокол об административном правонарушении завоспрепятствование законной деятельности должностного лица органагосударственного контроля (надзора). При этом проверка не проводится,за исключением случаев проведения проверки по основанию,предусмотренному абзацем третьим подпункта 2 пункта 33 настоящегоадминистративного регламента.
Протокол об административном правонарушении в отношениигражданина, органа государственной власти, органа местногосамоуправления в случае отсутствия их уполномоченных представителей наместе проведения проверки составляется государственным жилищныминспектором (руководителем группы государственных жилищныхинспекторов) только в том случае, если гражданин, органгосударственной власти, орган местного самоуправления уведомлялся враспоряжении инспекции о словами "или ее межтерриториальн проведениипроверки о необходимости присутствовать при проведении проверки, иотсутствие гражданина, уполномоченного представителя органагосударственной власти, органа местного самоуправления на местепроведения проверки явилось препятствием для проведения проверкигосударственным жилищным инспектором. Ограничение не распространяетсяна проведение проверки при отсутствии на месте проведения проверкигражданина, если это не нарушает его конституционных прав. ( (Дополнен- Постановление Правительства Архангельской области от 22.07.2014 г. N300-пп)
Форма протокола об административном правонарушении приводится вприложении N 5 к настоящему административному регламенту.
52. Срок проведения выездной проверки юридического лица ииндивидуального предпринимателя, гражданина, органа государственнойвласти, органа местного самоуправления не может превышать 20 рабочихдней. (В редакции Постановления Правительства Архангельской области от08.04.2014 г. N 147-пп)
В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срокплановых выездных проверок не может превышать 50 часов для малогопредприятия и 15 часов для микропредприятия в год.
В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведениясложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальныхэкспертиз и расследований на основании мотивированных предложенийгосударственных жилищных инспекторов, проводивших проверку,руководитель инспекции издаесловами "или руководитель межтерриториальнт распоряжение инспекции о про словами "или ее межтерриториальн длениисрока проведения плановой выездной проверки, но не более чем на 20рабочих дней, а в отношении малых предприятий, микропредприятий - неболее чем на 15 часов. (Дополнен - Постановление ПравительстваАрхангельской области от 22.07.2014 г. N 300-пп)Срок проведения внеплановой выездной проверки продлению неподлежит.
53. По результатам проверки государственным жилищным инспектором(руководителем группы государственных жилищных инспекторов),проводившим проверку, составляется и подписывается акт проверки в двухэкземплярах.
В случае если в ходе проведения документарной проверки былопринято решение о ее продолжении в форме выездной проверки, актпроверки оформляется по завершении выездной проверки, в которомотражаются отдельные результаты, полученные в ходе проведеннойдокументарной проверки.
Форма акта проверки приводится в приложении N 7 к настоящемуадминистративному регламенту.
К акту проверки прилагаются протоколы отбора образцов продукции,проб обследования объектов окружающей среды и объектовпроизводственной среды, протоколы или заключения проведенныхисследований, испытаний и экспертиз, объяснения работниковюридического лица, работников индивидуального предпринимателя,гражданина, уполномоченного представителя органа государственнойвласти, органа местного самоуправления, на которых возлагаетсяответственность за нарушение обязательных требований, предписания обустранении выявленных нарушений и иные связанные с результатамипроверки документы или их копии. (В редакции ПостановленияПравительства Архангельской области от 08.04.2014 г. N 147-пп)
5 4. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения вдвух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручаетсяруководителю, иному должностному лицу или уполномоченномупредставителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, егоуполномоченному представителю, гражданину, его уполномоченномупредставителю, уполномоченному представителю органа государственнойвласти, органа местного самоуправления под расписку об ознакомлениилибо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствияруководителя, иного должностного лица или уполномоченногопредставителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, егоуполномоченного представителя, гражданина, уполномоченногопредставителя органа государственной власти, органа местногосамоуправления, его уполномоченного представителя, а также в случаеотказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказев ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается кэкземпляру акта проверки, хранящемуся в деле инспекции. (В р ловами"или ее межтерриториальне (Дополнен - Постановление ПравительстваАрхангельской области от 22.07.2014 г. N 300-пп) В
случае если для составления акта проверки необходимо получитьзаключения по результатам проведенных исследований, испытаний,специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется всрок, не превышающий трех рабочих дней после завершениясоответствующих мероприятий по контролю, и вручается руководителю,иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридическоголица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченномупредставителю, гражданину, его уполномоченному представителю,уполномоченному представителю органа государственной власти, органаместного самоуправления под расписку либо направляется заказнымпочтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается кэкземпляру акта проверки, хранящемуся в деле инспекции. (В редакцииПостановления Правительства Архангельской области от 08.04.2014 г. N147-пп)
55. Государственный жилищный инспектор (руководитель группыгосударственных жилищных инспекторов), проводивший проверку,направляет акт проверки в течение пяти рабочих дней со дня егосоставления в орган прокуратуры, которым было принято решение осогласовании проведения проверки.
56. Государственный жилищный инспектор (руководитель группыгосударственных жилищных инспекторов), проводивший проверку,направляет сообщение о проведенной проверке в течение пяти рабочихдней со дня составления акта проверки:
1) в саморегулируемую организацию, членом которой являетсяпроверяемое юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, если припроведении проверки выявлены нарушения обязательных требований;
2) гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям,юридическим лицам, которые обратились с заявлениями, послужившимиоснованием для проведения внеплановой проверки.
57. В случае превышения срока рассмотрения обращения,предусмотренного статьей 12 Федерального закона от 02 мая 2006 годаN 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан РоссийскойФедерации", государственный жилищный инспектор (руководитель группыгосударственных жилищных инспекторов), проводивший проверку,направляет заявителю уведомление о продлении срока рассмотренияобращения в порядке и сроки, предусмотренные указанным Федеральнымзаконом.
3.6. Проведение систематического наблюдения
и оформление его результатов
58. Основанием для проведения систематического наблюденияявляется график проведения систематического наблюдения.
59. Решение о проведении систематического наблюдения принимаютруководители структурных подразделений инспекции. овами "илируководители межтерриториальн (Дополнен - Постановление ПравительстваАрхангельской области от 22.07.2014 г. N 300-пп)
60. При осуществлении систематического наблюдения за исполнениемобязательных требований и анализа поступивших в инспекцию докуловами"или ее межтерриториалментов, сведений и размещенной на официальныхсайтах органов государственной власти, органов местногосамоуправления, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об ихдеятельности инспекция: словами "государственный жилищный (Дополнен -Постановление Правительства Архангельской области от 22.07.2014 г. N300-пп)проверяет своевременность, полноту и достоверность поступившихдокументов и сведений в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации;
изучает размещенную на официальных сайтах указанных лиц винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию об ихдеятельности.
61. При осуществлении систематического наблюдения за соблюдениемстандарта раскрытия информации организациями, осуществляющимидеятельность в сфере управления многоквартирными домами,государственный жилищный инспектор проверяет соблюдение поднадзорнымсубъектом установленных требований в отношении:
факта раскрытия информации;
источника опубликования информации;
сроков и периодичности раскрытия информации;
полноты раскрытия информации.
6 2. Результаты систематического наблюдения используются припланировании и проведении инспекцией плановсловами "и еемежтерриториальным ых и внеплановых проверок. (Дополнен -Постановление Правительства Архангельской области от 22.07.2014 г. N300-пп) 63. По результатам систематического наблюдения государственнымжилищным инспектором подготавливается справка о проведениисистематического наблюдения.
В случае выявления нарушений обязательных требований стандартараскрытия информации в ходе проведения систематического наблюдениягосударственным жилищным инспектором, проводившим систематическоенаблюдение, составляется и подписывается акт систематическогонаблюдения в двух экземплярах.
Форма справки о проведении систематического наблюдения приводитсяв приложении N 8 к настоящему административному регламенту.
Форма акта систематического наблюдения приводится в приложенииN 9 к настоящему административному р егламенту. Один экземпляр акта систематического наблюдения непозднее дня, следующего за днем его составления, направляетсяподнадзорному субъекту почтовым отправлением с уведомлением овручении, которое приобщается к экземпляру акта, остающемуся в деловами "или ее межтерриториальн (Дополнен - ПостановлениеПравительства Архангельской области от 22.07.2014 г. N 300-пп)леинспекции.
3.7. (Исключен - Постановление Правительства Архангельскойобласти от 08.04.2014 г. N 147-пп).
3.8. Принятие мер в отношении выявленных фактов
нарушений обязательных требований
66. В случае выявления нарушений обязательных требованийюридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином,органом государственной власти, органом местного самоуправлениягосударственные жилищные инспекторы:
1) составляют протокол об административном правонарушении, если ввыявленном нарушении усматривается состав административногоправонарушения;
2) выдают предписание органу государственной власти, органуместного самоуправления, юридическому лицу, индивидуальномупредпринимателю, гражданину об устранении выявленных нарушений иосуществляют контроль за исполнени и: "3) предъявляют исковые заявления в суд: о признаниинедействительным решения, принятого общим собранием собственниковпомещений в многоквартирном доме либо общим собранием членовтоварищества собственников жилья, жилищного, жилищно- строительногоили иного специализированного потребительского кооператива; оликвидации товарищества собственников жилья, жилищного,жилищно-строительного или иного специализированного потребительскогокооператива; о признании договора управления многоквартирным домом,договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию иремонту общего имущества в многоквартирном доме либо договора оказанияуслуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общегоимущества в многоквартирном доме недействительными; в защиту прав изаконных интересов собственников, нанимателей и других пользователейжилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законныхинтересов неопределенного круга лиц; о признании договора найма жилогопомещения жилищного фонда социального использования недейст (Пункт вредакции Постановления Правительства Архангельской области от22.07.2014 г. N 300-пп)ния
многоквартирнымдомом;
4) направляют в уполномоченные органы материалы, связанные снарушением обязательных требований, для решения вопроса:о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;
о возбуждении дел об административном правонарушении и принятиимер по устранению выявленных нарушений.
3.8.1. Составление протокола об административном правонарушении
67. Основаниями для составления протокола об административномправонарушении являются:
1) непосредственное обнаружение государственным жилищныминспектором данных, указывающих на наличие административногоправонарушения, в том числе акт проверки, акт систематическогонаблюдения, содержащие сведения о выявленных нарушениях обязательныхтребований;
2) поступившие из правоохранительных органов, а также из другихорганов государственной власти, органов местного самоуправления, отобщественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие наналичие события административного правонарушения;
3) сообщения и заявления физических и юридических лиц, а такжесообщения в средствах массовой информации, содержащие данные,указывающие на наличие события административного правонарушения.
68. Протокол об административном правонарушении составляетсялюбым государственным жилищным инспектором, предусмотренным пунктом 5настоящего административного регламента.
69. Протокол об административном правонарушении составляетсянемедленно после выявления совершения административногоправонарушения, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторымнастоящего пункта.
В случае если требуется дополнительное выяснение обстоятельствдела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, вотношении которых возбуждается дело об административномправонарушении, протокол об административном правонарушениисоставляется в течение двух суток с момента выявленияадмини стративного правонарушения. 70. При наличии одного из оснований,предусмотренных пунктом 67 настоящего административного регламента,словами "или ее межтерриториальн должностное лицо инспекции, указанноев пункте 68 настоящего административного регламента, извещаетфизическое или юридическое лицо о времени и месте составленияпротокола об административном правонарушении любым доступным способом,позволяющим контролировать получение информации лицом, которому ононаправлено, либо составляет его в присутствии законного представителяюридич (Дополнен - Постановление Правительства Архангельской областиот 22.07.2014 г. N 300-пп)еского лица, физического лица.
В случае выявления нарушений обязательных требований порезультатам проверки протокол об административном правонарушении можетбыть составлен одновременно с актом проверки.
Протокол об административном правонарушении составляется вотсутствие лица, в отношении которого возбуждается дело обадминистративном правонарушении, если этому лицу было надлежащимобразом сообщено о времени и месте его составления, но оно не явилосьв назначенный срок и не уведомило о причинах неявки или причины неявкибыли признаны неуважительными. При этом к материалам дела должен бытьприложен документ, подтверждающий надлежащее сообщение физическому илиюридическому лицу, о времени и месте составления протокола обадминистративном правонарушении.
Форма протокола об административном правонарушении приводится вприложении N 5 к настоящему административному регламенту.
Копия протокола об административном правонарушении вручается илинаправляется почтовым отправлением лицу, в отношении которого онсоставлен.
71. Протокол об административном правонарушении в течение трехсуток с момента его составления направляется должностному лицу,уполномоченному на рассмотрение дела об административномправонарушении либо в суд.
72. Дела об административных правонарушениях рассматриваются впорядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации обадминистративных правонарушениях.
3.8.2. Выдача предписания об устранении выявленных нарушений
и осуществление контроля за его исполнением
73. Основанием для выдачи предписания юридическому лицу,индивидуальному предпринимателю, гражданину, органу государственнойвласти, органу местного самоуправления об устранении выявленныхнарушений является установленный факт выявления нарушения обязательныхтребований.
74. Предписание об устранении выявленных нарушений составляетсяи подписывается государственным жилищным инспектором (руководителемгруппы государственных жилищных инспекторов), проводившим проверку,(систематическое наблюдение) в отношении юридического лица,индивидуального предпринимателя, гражданина, органа государственнойвласти, органа местного самоуправления непосредственно послезавершения проверки (систематического наблюдения) и вручаетсяруководителю или иному уполномоченному представителю юридическоголица, индивидуальному предпринимателю или его уполномоченному лицу,гражданину или его уполномоченному лицу, уполномоченному лицу органагосударственной власти, органа местного самоуправления под распискулибо направляется проверяемому лицу заказным почтовым отправлением суве домлением о вручении. В случае если для составления предписания обустранении выявленных нарушений необходимо получить заключение порезультатам проведенных исследований, испытаний, специальныхрасследований, экспертиз, предписание об устранении выявленныхнарушений составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней послезавершения соответствующих мероприятий по контролю, и вручаетсяруководителю, иному должностному лицу или уполномоченномупредставителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю илиего уполномоченному представителю, гражданину или его уполномоченномупредставителю, уполномоченному лицу органа государственной власти,органа местного самоуправления под расписку либо направляется заказнымпочтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается кэкземпляру предписания об устранении выявленных нарушений, хранящловами "или ее межтерриториальн (Дополнен - ПостановлениеПравительства Архангельской области от 22.07.2014 г. N 300-пп)егосяв деле инспекции.
75. Форма предписания об устранении выявленных нарушенийприводится в приложении N 10 к настоящему административномурегламенту.
76. Государственный жилищный инспектор, выдавший предписание,осуществляет контроль исполнения предписания об устранении выявленных насловами "или ее межтерриториал рушений.Поступивший в инспекцию отчет юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, гражданина, органа государственной власти, органаместного самоуправления об исполнении предписания об устранениивыявленных нарушений рассматривается государственным жилищныминспектором, выдавшим предписание, в течение пяти (Дополнен -Постановление Правительства Архангельской области от 22.07.2014 г. N 300-пп) ра бочих дней со дня получения отчета. Если отчет обисполнении предписания об устранении выявленных нарушен словами "илиее межтерриториалий своевременно не поступил в инспекцию, а равно еслион не подтверждает исполнение указанных в предписании требований,государственный жилищный инспектор осуществляет административныедейств (Дополнен - Постановление Правительства Архангельской областиот 22.07.2014 г. N 300-пп)вораи:
"77. Основаниями для обращения в суд с исковыми заявлениямиявляются:
1) в случае, предусмотренном абзацем вторым подпункта 3 пункта 66настоящего административного регламента, - нарушение требованийЖилищного кодекса Российской Федерации к принятию решений общимсобранием собственников помещений в многоквартирном доме либо общимсобранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительскогокооператива;
2) в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 3 пункта66 настоящего административного регламента, - неисполнение вустановленный срок предписания об устранении несоответствия уставатоварищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного илииного специализированного потребительского кооператива, внесенных вустав такого товарищества или такого кооператива изменений требованиямЖилищного кодекса Российской Федерации либо выявление нарушенийпорядка создания такого товарищества или такого кооператива, если этинарушения носят неустранимый характер;
3) в случае, предусмотренном абзацем четвертым подпункта 3 пункта66 настоящего административного регламента, - неисполнение вустановленный срок предписания об устранении нарушений требованийЖилищного кодекса Российской Федерации о выборе управляющейорганизации, об утверждении условий договора управлениямногоквартирным домом и о его заключении, о заключении договораоказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общегоимущества в многоквартирном доме либо договора оказания услуг посодержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества вмногоквартирном доме, об утверждении условий указанных договоров;
4) в случае, предусмотренном абзацем пятым подпункта 3 пункта 66настоящего административного регламента, - выявление нарушенияобязательных требований;
5) в случае, предусмотренном абзацем шестым подпункта 3 пункта 66настоящего административного регламента, - неисполнение вустановленный срок предписания об устранении несоответствия договоранайма жилого помещения жилищного фонда социального использованияобязательным требованиям, установленным Жилищным кодексом Российской
(Пункт в редакции Постановления Правительства Архангельскойобласти от 22.07.2014 г. N 300-пп)днейпосле составления акта проверки.
Исковое заявление подписывается руководителем инспекции инаправляется в суд в соответствии с гражданским, гражданско-процессуальным и арбитражно-процессуальным законодательствомРоссийской Федерации.
3.8.4. Направление в уполномоченные органы материалов,
связанных с нарушением обязательных требований
79. Основанием для направления в уполномоченные органыматериалов, связанных с нарушениями обязательных требованийюридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами,органами государственной власти, органами местного самоуправления,выявленными в ходе исполнения государственной функции, для решениявопросов о возбуждении уголовных дел является наличие достаточныхданных, указывающих на признаки преступления.
Материалы, связанные с нарушением обязательных требованийюридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами,органами государственной власти, органами местного самоуправления, длярешения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступленийнаправляются государственным жилищным инспектором, проводившимпроверку, в уполномоченные органы в течение пяти рабочих дней послезавершения мероприятий по контролю.
80. Основанием для направления материалов, связанных снарушениями обязательных требований юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями, гражданами, органамигосударственной власти, органами местного самоуправления вуполномоченные органы для составления протокола об административномправонарушении, является выявление в ходе исполнения государственнойфункции нарушений обязательных требований, указывающих на наличиепризнаков состава административного правонарушения, составлениепротокола по которому не отнесено к компетенции инспекции.
Материалы проверки, связанные с нарушением обязательныхтребований юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями,гражданами, органами государственной власти, органами местногосамоуправления для решения вопросов о возбуждении дела обадминистративном правонарушении, направляются государственным жилищныминспектором, проводившим проверку, в органы, уполномоченные насоставление протокола об административных правонарушениях всоответствии с Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях, в течение пяти рабочих дней IV. Порядок и формы контроля за исполнением
государственной функции
81. Контроль за исполнением государственной функцииосуществляется в следующих формах:
текущее наблюдение за выполнением государственными жилищнымиинспекторами административных действий при исполнении государственнойфункции;
проверка полноты и качества исполнения государственной функции;
рассмотрение жалоб на действия (бездействие) и решениягосударственных жилищных инспекторов, выполняющих административныедействия при исполнении государственной функции.
82. Текущее наблюдение за выполнением государственными жилищнымиинспекторами действий при исполнении государственной функцииосуществляется:
в отношении государственных жилищных инспекторов центральногоаппарата инспекции - руководителями структурных подразделенийинспекции;
в отношении государственных жилищных инспекторовмежтерриториальных отделов - руководителями межтерриториальныхотделов.
83. Проверки полноты и качества исполнения государственнойфункции (далее - проверки) проводятся в отношении структурныхподразделений инспекции и межтерриториальных отделов должностнымилицами центрального аппарата инспекции в соответствии с приказамируководителя инспекции.
Проверки могут быть плановыми и внеплановыми, а такжекамеральными и выездными.
Плановые проверки проводятся в соответствии с годовым планомпроверок, утверждаемым приказом руководителя инспекции.
Внеплановые проверки проводятся в соответствии с приказамируководителя инспекции, издаваемыми им по собственной инициативе, попоручению Губернатора Архангельской области или заместителяГубернатора Архангельской области по инфраструктурному развитию, потребованиям органов прокуратуры или по жалобам заинтересованных лиц.
Камеральные проверки проводятся по документам, имеющимся враспоряжении центрального аппарата инспекции, а также по документам,дополнительно истребованным от проверяемого структурного подразделенияили межтерриториального отдела.
Выездные проверки проводятся по месту нахождениямежтерриториального отдела.
При назначении проверки приказом руководителя инспекцииопределяются должностные лица, проводящие проверку, форма проверки исроки ее проведения. При необходимости форма проверки и сроки еепроведения изменяются руководителем инспекции, а должностные лица,проводящие проверку, заменяются на других.
В ходе проведения проверки должностные лица, проводящие проверку,истребуют от проверяемого структурного подразделения илимежтерриториального отдела необходимые документы, устные и письменныеобъяснения государственных жилищных инспекторов структурногоподразделения или межтерриториального отдела, проводят анализдеятельности структурного подразделения или межтерриториальногоотдела. Государственные жилищные инспекторы проверяемого структурногоподразделения или межтерриториального отдела обязаны оказыватьсодействие должностным лицам, проводящим проверку.
84. По результатам проверки не позднее пяти рабочих дней послеокончания срока ее проведения оформляется акт проверки, в которомзакрепляются проведенные проверочные мероприятия, отмечаютсявыявленные недостатки и предложения по их устранению либо указываетсяна отсутствие выявленных недостатков. Акт проверки направляется впроверяемое структурное подразделение или межтерриториальный отдел, атакже руководителю инспекции для принятия решения о проведениислужебной проверки и применении дисциплинарных взысканий в отношениивиновных лиц.
85. Жалобы на действия (бездействие) и решения государственныхжилищных инспекторов, выполняющих административные действия приисполнении государственной функции, рассматриваются в порядке,предусмотренном разделом V настоящего административного регламента.
86. Обязанности государственных жилищных инспекторов поисполнению государственной функции, а также их персональнаяответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своихобязанностей закрепляются в должностных регламентах соответствующихгосударственных жилищных инспекторов.
(Раздел в редакции Постановления Правительства Архангельскойобласти от 22.07.2014 г. N 300-пп)дкаисполнения государственной функции.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
действий (бездействия) государственных жилищных инспекторов,
а также принимаемых ими решений при исполнении
государственной функции
87. Физические и юридические лица, в отношении которыхисполняется государственная функция, имеют право на досудебное(внесудебное) обжалование действий (бездействия) государственныхжилищных инспекторов и их решений в порядке, предусмотренном настоящимадминистративным регламентом.
88. Жалобы ф я: "1) на распоряжения межтерриториальных отделов о проведениипроверок - руководителю (Дополнен - Постановление ПравительстваАрхангельской области от 22.07.2014 г. N 300-пп)ц подаются:
ии; 4) на акты проверок, составленные и подписанные руководителямимежтерриториальных отделов, - руководителю (Дополнен - ПостановлениеПравительства Архангельской области от 22.07.2014 г. N 300-пп)
1) на акты ии; 5) на предписания, выданные руководителями межтерриториальныхотделов, - руководителю (Дополнен - Постановление ПравительстваАрхангельской области от 22.07.2014 г. N 300-пп)
проверок, ак ии; 6) на постановления по делам об административныхправонарушениях, вынесенные руководителями межтерриториальных отделов,- руководителю (Дополнен - Постановление Правительства Архангельскойобласти от 22.07.2014 г. N 300-пп)хправонарушениях регулируется главой 30Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В отношении порядка подачи и рассмотрения жалоб, указанных вподпунктах 1 - 4, 6 и 7 пункта 88 на ": "В отношении порядка подачи и рассмотрения иных жалоб,указанных в пункте 88 настоящего административного регламента,применяется Федеральный закон от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Ф (В редакции ПостановленияПравительства Архангельской области от 22.07.2014 г. N 300-пп) наи:
"91. Письменная жалоба физического или юридического лица должнасодержать следующую информацию:
1) наименование инспекции или ее межтерриториального отдела, вкоторый направляется жалоба, либо наименование должности должностноголица, которому направляется жалоба;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовыйадрес физического лица, подающего жалобу, по которому должны бытьнаправлены ответ, уведомление о переадресации обращения либонаименование и место нахождения юридического лица, подающего жалобу;
3) суть жалобы, в том числе причины несогласия с обжалуемымдействием (бездействием), решением и обстоятельства, на которыхзаявитель основывает свои требования;
4) личную подпись физического лица, подающего жалобу, либо личнуюподпись руководителя юридического лица, подающего жалобу, а также датуподачи жалобы.
Жалоба, направленная в форме электронного документа, должнаотвечать требованиям, указанным в подпунктах 1-3 настоящего пункта, исодержать адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен вформе электронного
(Пункт в редакции Постановления Правительства Архангельскойобласти от 22.07.2014 г. N 300-пп)я.
Рассмотрение жалоб осуществляется должностными лицами, указаннымив пункте 88 настоящего административного регламента. Запрещаетсянаправлять жалобу должностному лицу, решение или действие(бездействие) которого обжалуется.
Рассмотрение жалоб на постановления по делам об административныхправонарушениях осуществляется в порядке, предусмотренном КодексомРоссийской Федерации об административных правонарушениях. Рассмотрениеиных жалоб осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 93настоящего административного регламента.
93. При рассмотрении жалобы должностное лицо:
1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременноерассмотрение обращения, в случае необходимости - с участиемпредставителя физического лица, юридического лица, направивших жалобу;
2) запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые длярассмотрения жалобы материалы проверки, а также иные документы иматериалы в других органах государственной власти, органах местногосамоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органовдознания и органов предварительного следствия.
94. Срок рассмотрения жалобы не может превышать 30 дней со днярегистрации жалобы. В исключительных случаях, связанных снеобходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований,испытаний, специальных экспертиз и расследований, необходимых длярассмотрения жалобы, должностные лица, указанные в пункте 88настоящего административного регламента, вправе продлить срокрассмотрения жалобы не более чем на 30 дней. В этом случае в адресфизического лица, юридического лица, направляется почтовымотправлением уведомление о продлении срока рассмотрения его жалобы.
Если жалоба содержит вопросы, решение которых не входит вкомпетенцию должностного лица, она направляется в течение семи дней содня регистрации в соответствующий орган или соответствующемудолжностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных вжалобе вопросов, с уведомлением физического лица или юридическоголица, подавшего жалобу, о ее переадресации.
95. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицопринимает одно из следующих решений:
1) об удовлетворении жалобы и об отмене акта проверки, актасистематического наблюдения, предписания об устранении выявленныхнарушений обязательных требований, постановления по делу обадминистративном правонарушении в случае признания жалобыобоснованной;
2) об отказе в удовлетворении жалобы в случае признания жалобынеобоснованной;
3) об отказе в рассмотрении жалобы:
если в жалобе не указаны фамилия физического лица илинаименование юридического лица, подавших жалобу, либо почтовый адресфизического лица или место нахождения юридического лица, подавшихжалобу;
если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительныевыражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, атакже членов его семьи;
если текст жалобы не поддается прочтению;
если в жалобе содержится вопрос, на который заявителюнеоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранеенаправляемыми обращениями, и при этом в жалобе не приводятся новыедоводы или обстоятельства;
если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не можетбыть дан без разглашения сведений, составляющих государственную илииную охраняемую законом тайну.
96. В случаях, предусмотренных подпунктами 1 и 2 пункта 95настоящего административного регламента, подготавливается ответ нажалобу, который подписывается должностным лицом, рассмотревшим ее.
В случаях, предусмотренных подпунктом 3 пункта 95 настоящегоадминистративного регламента, подготавливается соответствующееуведомление, которое подписывается должностным лицом, рассмотревшимжалобу (при условии, что фамилия и почтовый адрес физического лица,наименование и место нахождения юридического лица поддаютсяпрочтению).
В случае поступления жалобы на действия (бездействия)руководителя инспекции ответ (уведомление) подписываетсясоответствующим заместителем Губернатора Архангельской области.
Ответ на жалобу или уведомление вручается или высылается почтовымотправлением либо по адресу электронной п очты, указанному в обращении, если обращение поступило в инспекциюв форме электронного документа, физическому лицу или уполномоченномупредставителю юридического лица, которы словами "или ее межтерриториале подали жалобу. ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к (Дополнен - ПостановлениеПравительства Архангельской области от 22.07.2014 г. N 300-пп) административному регламенту исполнения
государственной жилищ ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к административному регламенту исполнения
государственной жилищной инспекцией Архангельской области
государственной функции по осуществлению регионального
государственного жилищного надзора
на территории Архангельской области
БЛОК-СХЕМА
исполнения государственной функции по осуществлению
регионального государственного жилищного надзора
на территории Архангельской области
------------------------------- -------------------------------
| Административная функция - | | Досудебное (внесудебное) |
| осуществление регионального | | Обжалование действий |
| государственного жилищного |---------------------------| (бездействия) |
| надзора на территории | | Должностных лиц инспекции, |
| Архангельской области | | а также принимаемых |
|-----------------------------| | ими решений при исполнении |
| государственной функции |
-------------------------------
__________________________________________________________
V V V------------------------ ----------------------- -------------------| Включение проверки в | |Наличие оснований | | Подготовка || ежегодный план | |для проведения | | к проведению || проведения плановых | |внеплановых проверок | |систематического || проверок | | | | наблюдения |------------------------ ----------------------- -------------------
V V V--------------------------- -------------------------- --------------------------| Подготовка к проведению | |Подготовка к проведению | |Подготовка к проведению || плановой проверки | |внеплановой проверки | |систематического || | | | |наблюдения |--------------------------- -------------------------- -------------------------
V V V--------------------------------------------------- ------------------------------| Проведение проверки и оформление ее результатов | |Проведение систематического || | |наблюдения и оформление || | | его результатов |--------------------------------------------------- ------------------------------
V V V--------------------------------------------------------------------------------| Принятие мер в отношении выявленных фактов нарушения обязательных требований |--------------------------------------------------------------------------------
V V V V-------------------- --------------------- --------------------- -----------------------| Составление | |Выдача предписаний | |Направление в | |Предъявление || протоколов об | |об устранении | |уполномоченные | |искового заявления в || административных | |выявленных | |органы материалов, | |суд || правонарушениях | |нарушений и | |связанных с | | || | |осуществление | |нарушением | | || | |контроля за их | |обязательных | | || | |исполнением | |требований | | |-------------------- --------------------- --------------------- -----------------------
(Приложение в редакции Постановления Правительства
Архангельской области от 22.07.2014 г. N 300-пп)
ой жилищ--
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к административному регламенту исполнения
государственной жилищной инспекцией Архангельской
области государственной функции по осуществлению
регионального государственного жилищного надзора
на территории Архангельской области
Форма распоряжения
Бланк распоряжения
государственной жилищной инспекции Архангельской области
(бланк распоряжения межтерриториального отдела
государственной жилищной инспекции Архангельской области)
РАСПОРЯЖЕНИЕ
о проведении __________________________________ проверки
(плановой/внеплановой, документарной/выездной)
от "___" ______________ 20___ года N ____
1. Провести проверку в отношении _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________(наименование юридического лица, органа государственной власти, органа
местного самоуправления, фамилия, имя, отчество (последнее - при
наличии) индивидуального предпринимателя, гражданина)
Место нахождения: ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________(юридического лица (его филиалов, представительств, обособленныхструктурных подразделений), органа государственной власти, органаместного самоуправления, или место жительства индивидуальногопредпринимателя, или место фактического осуществления имидеятельности, или место жительства (пребывания) гражданина или местонахождения его имущества)
2. Назначить лицом(ами), уполномоченным(ыми) на проведениепроверки:___________________________________________________________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должностьдолжностного лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение
проверки)
3. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов,представителей экспертных организаций, следующих лиц:______________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должности
привлекаемых к проведению проверки экспертов и (или) наименование
экспертной организации с указанием реквизитов свидетельства
об аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего
свидетельство об аккредитации)
4. Установить, что:
1) настоящая проверка проводится с целью:_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(цели проверки)
(При установлении целей проводимой проверки указывается следующаяинформация:
а) в случае проведения плановой проверки - ссылка на утвержденныйежегодный план проведения плановых проверок;
б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:
реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания обустранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;
реквизиты обращений и заявлений граждан, юридических лиц,индивидуальных предпринимателей, поступившие в государственнуюжилищную инспекцию Архангельской области;
данные об информации, поступившей от органов государственнойвласти, органов местного самоуправления;
реквизиты распоряжения государственной жилищной инспекцииАрхангельской области, изданного в соответствии с поручениямиПрезидента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;
реквизиты требования прокурора о проведении внеплановой проверкив рамках надзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых ктребованию материалов и обращений;
в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, котораяподлежит согласованию с органами прокуратуры, но в целях принятиянеотложных мер должна быть проведена незамедлительно в связи спричинением вреда либо нарушением проверяемых требований, если такоепричинение вреда либо нарушение требований обнаружено непосредственнов момент его совершения, - реквизиты прилагаемой копии документа(рапорта, докладной записки и другие), представленного должностнымлицом, обнаружившим нарушение).
2) задачами настоящей проверки являются:____________________________________________________________________________________________________________________________________________
5. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):
соблюдение обязательных требований;
соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о началеосуществления отдельных видов предпринимательской деятельности,обязательным требованиям;
выполнение предписаний государственной жилищной инспекцииАрхангельской области;
проведение мероприятий:
по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вредаживотным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия(памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации;
по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природногои техногенного характера;
по обеспечению безопасности государства;
по ликвидации последствий причинения такого вреда.
6. Срок проведения проверки:______________________________________________________________________
(не более 20 рабочих дней/50 часов/15 часов)
К проведению проверки приступить (дата начала проведенияпроверки)с "___" _______________ 20_____г.
Проверку окончить не позднее (дата окончания проведения проверки)"____" _______________ 20____г.
7. Правовые основания проведения проверки:__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с
которым осуществляется проверка;
ссылка на положения (нормативных) правовых актов, устанавливающих
требования, которые являются предметом проверки)
8. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю(надзору),необходимые для достижения целей и задач проведения проверки:_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
9. Перечень административных регламентов по осуществлениюгосударственного контроля (надзора) (при их наличии):______________________________________________________________________________________________________________________________________________
(с указанием наименований, номеров и дат их принятия)
10. Перечень документов, представление которых юридическим лицом,индивидуальным предпринимателем, органом государственной власти,органом местного самоуправления, гражданином необходимо для достиженияцелей и задач проведения проверки:
1) свидетельство о государственной регистрации юридического лица,органа государственной власти, органа местного самоуправления,индивидуального предпринимателя;
2) свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;
3) информация об отнесении проверяемого лица к субъектам малогопредпринимательства (малым предприятиям или микропредприятиям);
4) информация о руководителе юридического лица, органагосударственной власти, органа местного самоуправления (фамилия, имя,отчество (если имеется), контактный номер телефона);
5) иные документы:_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Руководитель ______________ ___________________
(подпись) (расшифровка подписи)М. П._____________________________________________(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии),и должность должностного лица, непосредственноподготовившего проект распоряжения, контактныйтелефон, электронный адрес (пр
(Приложение в редакции Постановления Правительства
Архангельской области от 22.07.2014 г. N 300-пп)
нной жилищи)
ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
к административному регламенту исполнения
государственной жилищной инспекцией Архангельской
области государственной функции по осуществлению
регионального государственного жилищного надзора
на территории Архангельской области
Форма заявления
Бланк письма государственной Прокуратура
жилищной инспекции ____________________________
Архангельской области (наименование)
(бланк письма межтерриториального отдела
государственной жилищной инспекции
Архангельской области)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о согласовании проведения внеплановой выездной проверки
_______________________________________________________
(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество
(последнее - при наличии)индивидуального предпринимателя)
В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 26 декабря2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)и муниципального контроля" (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 2008, N 52, ст. 6249) просим согласия на проведениевнеплановой выездной проверки в отношении_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(наименование, адрес (место нахождения) постоянно действующего
исполнительного органа юридического лица, государственный
регистрационный номер записи о государственной регистрации
юридического лица/фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество,
место жительства индивидуального предпринимателя, государственный
регистрационный номер записи о государственной регистрации
индивидуального предпринимателя, идентификационный номер
налогоплательщика)осуществляющего предпринимательскую деятельность, по адресу:______________________________________________________________________________
Основание проведения проверки: ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________(ссылка на положение Федерального закона от 26 декабря 2008 годаN 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринима-телей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муници-пального контроля")
Дата начала проведения проверки: "____" ___________ 20____ года.
Время начала проведения проверки: "____" __________ 20____ года.
(указывается в случае, если основанием проведения проверки являетсячасть 12 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-
ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателейпри осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального
контроля")Приложение: 1. Копия распоряжения о проведении внеплановой выездной
проверки на ___ л. в 1 экз.
2. Копии документов, содержащих сведения, послуживших
основанием для проведения внеплановой выездной проверки,
на ___ л. в 1 экз.Руководитель _______________________ _________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М. П.________________________________________(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется)и должность должностного лица, непосредственноподготовившего проект заявления, контактныйтелефон, электронный адрес (при наличии)_______________________________________
(дата и время составления
(Приложение в редакции Постановления Правительства
Архангельской области от 22.07.2014 г. N 300-пп) и)
ПРИЛОЖЕНИЕ N 3.1
к административному регламенту исполнения
государственной жилищной инспекцией Архангельской
области государственной функции по осуществлению
регионального государственного жилищного надзора
на территории Архангельской области
Форма заявления
Бланк письма государственной Прокуратура
жилищной инспекции ________________________
Архангельской области (наименование)
(бланк письма межтерриториального
отдела государственной жилищной
инспекции Архангельской области)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о согласовании проведения внеплановой проверки
органа местного самоуправления
___________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления)
В соответствии с абзацем первым части 2.6 статьи 77 Федеральногозакона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 2003, N 40, ст. 3822) просимсогласия на проведение внеплановой проверки в отношении_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________(наименование, адрес (место нахождения) органа местного самоуправления)
Основание проведения проверки: ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(ссылка на положение Федерального закона от 06 октября 2003 года
N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в
российской Федерации")
Дата начала проведения проверки: "____" _____________ 20____года.
Приложение: 1. Копия распоряжения о проведении внеплановой проверки
на ___ л. в 1 экз.
2. Копии документов, содержащих сведения и послуживших
основанием для проведения внеплановой проверки,
на __ л. в 1 экз.
Руководитель ___________________ ___________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
МП___________________________________(фамилия,имя,отчество(в случае,если имеется)и должность должностного лица, непосредственноподготовившего проект заявления, контактныйтелефон, электронный адрес (при наличии)____________________________________(дата и время составления
(Приложение в редакции Постановления Правительства
Архангельской области от 22.07.2014 г. N 300-пп)
нной жилища)
ПРИЛОЖЕНИЕ N 4
к административному регламенту исполнения
государственной жилищной инспекцией Архангельской
области государственной функции по осуществлению
регионального государственного жилищного надзора
на территории Архангельской области
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель структурного подразделения/
руководитель межтерриториального отдела
государственной жилищной инспекции
Архангельской области
______________ ____________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"_____"_____________20____года
Г Р А Ф И К
проведения систематического наблюдения обязательных требований
_______________________________________________________________
(указать обязательные требования)
на ______________
(месяц, год)----------------------------------------------------------------------------| Наименование и место нахождения | Предмет контроля | Срок проведения || поднадзорного субъекта | | наблюдения || | | (начало и окончание || | | наблюдения) ||---------------------------------+------------------+---------------------|| 1 | 2 | 3 ||---------------------------------+------------------+---------------------|| 1. | | ||---------------------------------+------------------+---------------------|| 2. | | || | | |-------------------------------------------------------------------- (Приложение в редакции Постановления Правительства
Архангельской области от 22.07.2014 г. N 300-пп)
ой жилищ--
ПРИЛОЖЕНИЕ N 5
к административному регламенту исполнения
государственной жилищной инспекцией Архангельской
области государственной функции по осуществлению
регионального государственного жилищного надзора
на территории Архангельской области
Форма протокола
Герб
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
МИНИСТЕРСТВО ТЭК И ЖКХ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЖИЛИЩНАЯ ИНСПЕКЦИЯ
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
(Межтерриториальный отдел государственной
жилищной инспекции Архангельской области)
ПРОТОКОЛ
об административном правонарушении"____" __________ 20____ г. N ___________________________________
(время составления)
___________________
(место составления)
Я, государственный жилищный инспектор ______________________________
(должность, фамилия и инициалы)(служебное удостоверение N ______ выдано "_____" _________ 20 ___года)в присутствии ______________________________________________________________________________________________________________________________________в соответствии со статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях составил настоящий протокол о том,что:
1) физическое лицо, должностное лицо, индивидуальный предприниматель (нужное подчеркнуть):
Сведения о лице, в отношении которого возбуждено делооб административном правонарушении (физическом лице, должностном лице,
индивидуальном предпринимателе):фамилия _________________________________________________________________имя ____________________ отчество _______________________________________
а) адрес места жительства ___________________________________________________________________________________________________________________
б) место работы, должность __________________________________________________________________________________________________________________(для индивидуальных предпринимателей-номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации)
в) дата рождения ___________________________________________________
г) место рождения __________________________________________________
(число, месяц, год)
д) документ, удостоверяющий личность ________________________________________________________________________________________________________
(название, серия, N, когда и кем выдан)
е) семейное положение ______________________________________________
ж) количество иждивенцев ___________________________________________ранее к административной ответственности по ст.__________________________Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях_________________________________________________________________________
(не привлекался, привлекался, когда);
2) юридическое лицо, орган государственной власти, орган местногосамоуправления (нужное подчеркнуть):__________________________________________________________________
(наименование (полное и сокращенное)
Сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об
административном правонарушении (юридическом лице)
а) юридический адрес: _______________________________________________________________________________________________________________________
б) ОГРН ____________________________________________________________
в) ИНН/КПП _______________________________/_________________________
г) банковские реквизиты ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
д) законный представитель юридического лица/уполномоченныйпредставитель органа государственной власти,органа местного самоуправления______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии),
реквизиты документа о назначении (избрании) на должность)
е) ранее к административной ответственности по ст.___________________
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях__________________________________________________________________________
(не привлекался, привлекался, когда)совершил(о): _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(дата, место, время совершения, краткая фабула нарушения, данные об
отборе проб, образцов, абзац, пункт, статья нормативного правового
акта, который нарушен)
Таким образом, совершено административное правонарушение,предусмотренное _____________________ Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях, ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(формулировка состава административного правонарушения)
Свидетели, понятые, потерпевшие______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________(фамилии,имена,отчества (последние - при наличии), адреса места жительства свидетелей, потерпевших, если имеются свидетели,потерпевшие)
1. Физическому лицу, должностному лицу, индивидуальномупредпринимателю, законному представителю юридического лица,уполномоченному представителю органа государственной власти, органаместного самоуправления(нужное подчеркнуть)___________________________ разъяснено, что в соответствии:
со статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство поделу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всемиматериалами дела, давать объяснения, представлять доказательства,заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощьюзащитника, а также иными процессуальными правами в соответствии сКодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
со статьей 24.2 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях лицу, не владеющему языком, на котором ведетсяпроизводство по делу, обеспечивается право выступать и даватьобъяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родномязыке либо на другом свободно избранном им самим языке общения, атакже пользоваться услугами переводчика;
со статьей 24.3 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях лицо, участвующее в производстве по делу обадминистративном правонарушении, имеет право в письменной форме, атакже с помощью средств аудиозаписи фиксировать ход рассмотрения делаоб административном правонарушении;
со статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях физическое лицо или законный представительюридического лица, в отношении которых возбуждено дело обадминистративном правонарушении, вправе представить объяснения изамечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу;
со статьей 30.1 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях - вправе обжаловать постановление по делу обадминистративном правонарушении.
Разъяснены и понятны права, предусмотренные статьей 51Конституции Российской Федерации, согласно которой никто не обязансвидетельствовать против себя самого, своего супруга и близкихродственников, круг которых определяется федеральным законом.______________________________________________________________________
(подпись, дата)
2. Свидетелям разъяснены их права и обязанности, предусмотренныестатьями 25.6, 24.2, 24.3 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях, а также разъяснено, что всоответствии со статьей 51 Конституции Российской Федерации они необязаны свидетельствовать против самих себя, своего супруга (супруги)и близких родственников, круг которых определяется федеральнымзаконом.
Свидетели предупреждены об административной ответственности заневыполнение законных требований должностного лица, осуществляющегопроизводство по делу об административном правонарушении, а также зазаведомо ложные показания свидетеля.
Подписи свидетелей:______________________________________________________________________
(подпись, дата)______________________________________________________________________
(подпись, дата)
3. Потерпевшим разъяснены их права и обязанности, предусмотренныестатьями 25.2, 24.2, 24.3, 28.2 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях.
Подписи потерпевших:______________________________________________________________________
(подпись, дата)______________________________________________________________________
(подпись, дата)
4. Объяснения физического лица, должностного лица,индивидуального предпринимателя, законного представителя юридическоголица, уполномоченного представителя органа государственной власти,органа местного самоуправления(нужное подчеркнуть)____________по факту нарушения:________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(в случае отказа лица от дачи объяснения, сделать запись об этом)__________________________________________________________________
(подпись, дата)
Протокол составлен на ____ л. в ___ экз.Приложение: 1. _______________________________________________________
2.________________________________________________________________________________________________ ______________________(подпись должностного лица, составившего протокол) (расшифровка
подписи)
Подпись должностного лица, индивидуального предпринимателя,законного представителя юридического лица, уполномоченногопредставителя органа государственной власти, органа местногосамоуправления (нужное подчеркнуть)
Протокол подписать отказался___________________________________________________________________________________________________________(мотивы отказа от подписания протокола могут быть изложены отдельно и
приложены к протоколу)
С протоколом ознакомлен, его копию получил
"____" ____________ 20__ г. ______________________(подпись)
Копию протокола получил
"____" ____________ 20__ г. ______________________ (подписьпотерпевшего)
Копия протокола отправлена по почте
"____" ____________ 20__ г.______________________________________
(подпись, фамилия и инициалы лица,
отправившего копию
(Приложение в редакции Постановления Правительства
Архангельской области от 22.07.2014 г. N 300-пп)
нной жилищной инспекцией
Архангельской области государственной
функции по осуществлению регионального
государственного жилищного надзора
на территории Архангельской области
ФОРМА УДОСТОВЕРЕНИЯ
государственных гражданских служащих в государственной
жилищной инспекции Архангельской области
1. Внешняя сторона удостоверения
------------------------------------------------------
A | | |
| | | РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ |
| | | АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ |
| | | |
| | | АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТИ |
| | | |
| | | Герб |
| | | Архангельской |
| | | области |
| | | |
| | | УДОСТОВЕРЕНИЕ |
V | | |
------------------------------------------------------
| |
|<--------------------------------------------->|
| 200 мм |
2. Внутренняя сторона удостоверения-----------------------------------------------------------------------------------------------------| УДОСТОВЕРЕНИЕ N | Герб Государственная жилищная || | Архангельской инспекция Архангельской области || -------------- Фамилия | области || | Фотография | Имя | || | | Отчество | || | 30х40 см | | || | | ___________________________ | Замещаемая должность || | | (личная подпись) | государственный жилищный инспектор || | | ___________________________ | || -------------- (дата выдачи) | || | || М. П. г. Архангельск | Руководитель ____________ _________________ || | инспекции (подпись) (расшифровка || | подписи) |-----------------------------------------------------------------------------------------------------
ПРИЛОЖЕНИЕ N 7
к административному регламенту исполнения
государственной жилищ ПРИЛОЖЕНИЕ N 7
к административному регламенту исполнения
государственной жилищной инспекцией Архангельской
области государственной функции по осуществлению
регионального государственного жилищного надзора
на территории Архангельской области
Форма акта
Герб
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
МИНИСТЕРСТВО ТЭК И ЖКХ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЖИЛИЩНАЯ ИНСПЕКЦИЯ
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
(Межтерриториальный отдел государственной
жилищной инспекции Архангельской области)
Экз. N ______
А К Т
проверки соблюдения законодательства в сфере
_______________________________________________________________________ N ____________(дата составления)__________________(время составления)
__________________
(место составления)По адресу/адресам: __________________________________________
(место проведения проверки)на основании распоряжения государственной жилищной инспекции Архангельской области/распоряжения межтерриториального отдела от ______________________ N ______________, была проведена__________________________________________
(плановая/внеплановая, документарная/выездная)проверка в отношении:
1) юридического лица, органа государственной власти, органа местного
самоуправления:__________________________________________________________________________
(наименование (полное и сокращенное)
а) юридический адрес_________________________________________________
б) почтовый адрес____________________________________________________
в) ОГРН, ИНН, КПП____________________________________________________
г) банковские реквизиты________________________________________________________________________________________________________________________
д) информация об отнесении юридического лица к субъектам малогопредпринимательства (малым предприятиям или микропредприятиям):__________________________________________________________________________
(относится/не относится, критерии отнесения)
е) руководитель______________________________________________________
ж) номер контактного телефона________________________________________
2) индивидуального предпринимателя, гражданина__________________________________________________________________________
(фамилия имя отчество)
а) адрес места жительства______________________________________________________________________________________________________________________
б) ОГРН, ИНН_________________________________________________________
в) банковские реквизиты________________________________________________________________________________________________________________________
г) информация об отнесении индивидуального предпринимателя ксубъектам малого предпринимательства (малым предприятиям илимикропредприятиям):__________________________________________________________________
(относится/не относится, критерии отнесения)
д) номер контактного телефона________________________________________
1. Дата и время проведения проверки:
" " 20 г. с час. мин. до час. мин. Продолжительность
---- ---- ---- ---- ---- ---- ----
" " 20 г. с час. мин. до час. мин. Продолжительность
---- ---- ---- ---- ---- ---- ---- (заполняется в случае проведения проверок филиалов, представительств,обособленных структурных подразделений юридического лица или при осуществлении деятельности индивидуального предпринимателя по нескольким адресам)
Общая продолжительность проверки:______________________________________________________________________
(рабочих дней/часов)
2. Акт составлен государственной жилищной инспекцией Архангельской области/межтерриториальным отделом инспекции.
3. С копией распоряжения о проведении проверки ознакомлен(ы):(заполняется при проведении выездной проверки)______________________________________________________________________
(фамилии, инициалы, подпись, дата, время)
4. Дата и номер решения прокурора (его заместителя) осогласовании проведения проверки:______________________________________________________________________(заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами прокуратуры)
5. Лицо(а), проводившее(ие) проверку:______________________________________________________________________________________________________________________________________________(фамилия, имя, отчество(последнее - при наличии),должность должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к участию в проверке экспертов, кспертных организаций указываются фамилии,имена, отчества ( последнее - при наличии), должности экспертов и/или наименования экспертных организаций с указанием реквизитов свиде-тельства об аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего свидетельство)
6. При проведении проверки присутствовали:____________________________________________________________________________________________________________________________________________(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должностьруководителя, иного должностного лица (должностных лиц) илиуполномоченного представителя юридического лица, уполномоченногопредставителя индивидуального предпринимателя, уполномоченногопредставителя саморегулируемой организации (в случае проведенияпроверки члена саморегулируемой организации) присутствовавших припроведении мероприятий по проверке)
7. В ходе проверки установлено:____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
8. В ходе проверки выявлены нарушения законодательства в сфере_____________________________________________________________________:----------------------------------------------------------------| Выявленные нарушения | Положения нормативных правовых актов, || | которые нарушены ||----------------------+---------------------------------------|| 1. | || | ||----------------------+---------------------------------------|| 2. | || | ||----------------------+---------------------------------------|| 3. | || | |----------------------------------------------------------------
Акт проверки составлен на ____ л. в 2-х экз.
Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, проводимых органами государственного контроля(надзора), органами муниципального контроля, внесена (заполняется припроведении выездной проверки):
-------------------------- ---------------------------------------------------
(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя юридического
лица, индивидуального предпринимателя,
его уполномоченного представителя) или
Журнал учета проверок юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, проводимых органами государственного контроля(надзора), органами муниципального контроля, отсутствует (заполняетсяпри проведении выездной проверки):
-------------------------- ---------------------------------------------------
(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя юридического
лица, индивидуального предпринимателя,
его уполномоченного представителя)
Прилагаемые к акту документы:
(К акту проверки прилагаются (при наличии) протоколы отбораобразцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды,протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний иэкспертиз, объяснения работников юридического лица, работниковиндивидуального предпринимателя, на которых возлагаетсяответственность за нарушение обязательных требований, предписания обустранении выявленных нарушений и иные связанные с результатамипроверки или их копии).
1._______________________________________________________________
2._______________________________________________________________
3._______________________________________________________________
Подписи лиц, проводивших проверку:_____________________________ _____________________________________________________________ ________________________________
С актом проверки ознакомлен(а), экземпляр N ___ акта со всемиприложениями получил(а):_____________________________________ ___________ _____________________(должность руководителя, (подпись) (расшифровка подписи)иного должностного лица или уполномоченного представителя юридическоголица, органа государственной власти, органаместного самоуправления индивидуальногопредпринимателя, его уполномоченногопредставителя)
Отметка об отказе ознакомления с актом проверки:_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________(подпись уполномоченного должностного лица (лиц),проводившего проверку)
(Приложение в редакции Постановления Правительства
Архангельской области от 22.07.2014 г. N 300-пп)
нной жилищу)
ПРИЛОЖЕНИЕ N 8
к административному регламенту исполнения
государственной жилищной инспекцией Архангельской
области государственной функции по осуществлению
регионального государственного жилищного надзора
на территории Архангельской области
Форма справки
СПРАВКА
о проведении систематического наблюдения
______________________________________________________________
(наименование поднадзорного субъекта, юридический адрес/адрес места
жительства, ОГРН, ИНН)"____"__________ 20___ года
На основании графика проведения систематического наблюдения за соблюдением обязательных требований ___________________________________________________________________________________________________________________________________,
(указываются обязательные требования)
утвержденного руководителем структурного подразделения/руководителем межтерр-иториального отдела государственной жилищной инспекции Архангельской области "__" ______________ 20___ года, было произведено наблюдение за соблюдением обязательных требований: _____________________________________________________ ______________________________________________________________________________ (указываются обязательные требования, наименование и реквизиты нормативного правового акта,устанавливающего обязательные требования, источник информации либо место наблюдения)
государственным(и) жилищным(и) инспектором(ами)_______________________________
(фамилия, имя отчество)
1. В ходе наблюдения установлено:____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
2. В ходе проведения наблюдения выявлены нарушения:________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
3. Выводы:___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Справка составлена на __ л. в ___ экз.Государственный(е) жилищного(ые) инспектор(ы):_________________________________________________________________________ ___________________________________
(подпись) (расшифровка подписи) _________________________________________ ___________________________________
(подпись) (расшифровка подпи
(Приложение в редакции Постановления Правительства
Архангельской области от 22.07.2014 г. N 300-пп)
ой жилищП.
ПРИЛОЖЕНИЕ N 9
к административному регламенту исполнения
государственной жилищной инспекцией Архангельской
области государственной функции по осуществлению
регионального государственного жилищного надзора
на территории Архангельской области
Форма акта
Герб
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
МИНИСТЕРСТВО ТЭК И ЖКХ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЖИЛИЩНАЯ ИНСПЕКЦИЯ
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
(Межтерриториальный отдел государственной
жилищной инспекции Архангельской области)
Экз. N ______
А К Т
систематического наблюдения
__________________________________
(наименование поднадзорного субъекта)___________________ N ____________
(дата составления)___________________
(время составления)
___________________
(место составления)
На основании графика проведения систематического наблюдения за соблюдением
обязательных требований _______________________________________________________
______________________________________________________________________________,
(указываются обязательные требования) утвержденного руководителем структурного подразделения/руководителем межтерриториального
отдела государственной жилищной инспекции Архангельской области "___" ______ 20___ года,
было произведено наблюдение за соблюдением обязательных требований:
-------------------------------------------------------------------------------------------(указываются обязательные требования, наименование и реквизиты нормативного правового акта,
устанавливающего обязательные требования, источник информации либо место наблюдения)
в отношении ________________________________________________________________________________________________________________________________________________(наименование, ИНН, ОГРН, юридический адрес юридического лица,государственного органа,органа местного самоуправления; фамилия, имя, отчество индивидуального
предпринимателя, ИНН, ОГРН, адрес места жительства)
Продолжительность наблюдения: с "___" по "___" ___________20____ года. Лицо(а), проводившее(ие) наблюдение:____________________________________________________________________________________________________________________(фамилия, имя отчество, должность должностного лица (должностных лиц),
проводившего(их) мероприятия)
В ходе наблюдения установлено:
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
В ходе наблюдения выявлены нарушения:
----------------------------------------------------------------| Выявленные нарушения | Положения нормативных правовых актов, || | которые нарушены ||----------------------+---------------------------------------|| 1. | || | ||----------------------+---------------------------------------|| 2. | || | |----------------------------------------------------------------
Подписи лиц, проводивших систематическое наблюдение:
___________________________ ____________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)___________________________ ____________________________________
(подпись) (расшифровк
(Приложение в редакции Постановления Правительства
Архангельской области от 22.07.2014 г. N 300-пп)
нной жилищ ПРИЛОЖЕНИЕ N 10
к административному регламенту исполнения
государственной жилищной инспекцией Архангельской
области государственной функции по осуществлению
регионального государственного жилищного надзора
на территории Архангельской области
Форма предписания
Герб
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
МИНИСТЕРСТВО ТЭК И ЖКХ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЖИЛИЩНАЯ ИНСПЕКЦИЯ
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
(Межтерриториальный отдел государственной
жилищной инспекции Архангельской области)
ПРЕДПИСАНИЕ
об устранении выявленных нарушений"____" __________ 20____ г. N _______________
________________________________
(место составления определения)
Я, _____________________________________________________________________________________________________________________________,
(фамилия, инициалы и должность должностного лица, вынесшего
предписание)рассмотрев _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________(реквизиты акта проверки, протокола об административном правонарушении
или постановления по делу об административном правонарушении)в отношении ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________(для физического лица, должностного лица - фамилия, имя, отчество(последнее - при наличии), паспортные данные, год и место рождения,адрес места жительства; для индивидуального предпринимателя: фамилия,имя, отчество (последнее - при наличии), паспортные данные, год иместо рождения, адрес места жительства, реквизиты свидетельства опостановке на учет в налоговом органе, реквизиты свидетельства орегистрации в качестве индивидуального предпринимателя; дляюридического лица - наименование, ОГРН, ИНН, адрес места нахождения,сведения о законном представителе; для органа государственной власти,органа местного самоуправления: наименование, ОГРН, ИНН, адрес местанахождения, сведения об уполномоченном представителе)установил:
В ходе проверки были выявлены следующие нарушениязаконодательства в сфере__________________________________________----------------------------------------------------------------| Выявленные нарушения | Положения нормативных правовых актов, || | которые нарушены ||----------------------+---------------------------------------|| 1. | || | ||----------------------+---------------------------------------|| 2. | || | ||----------------------+---------------------------------------|| 3. | || | |----------------------------------------------------------------
На основании изложенного, руководствуясь статьей 17 Федеральногозакона от 16 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лици индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственногоконтроля (надзора) и муниципального контроля", предписываю:______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(данные об адресате предписания: для физического лица, должностного
лица - фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), паспортные
данные, год и место рождения, адрес места жительства; для
индивидуального предпринимателя: фамилия, имя, отчество (последнее -
при наличии), паспортные данные, год и место рождения, адрес места
жительства, реквизиты свидетельства о постановке на учет в налоговом
органе, реквизиты свидетельства о регистрации в качестве
индивидуального предпринимателя; для юридического лица - наименование,
ОГРН, ИНН, адрес места нахождения, сведения о законном представителе;
для органа государственной власти, органа местного самоуправления -
наименование, ОГРН, ИНН, адрес места нахождения, сведения об
уполномоченном представителе)
1. Устранить вышеперечисленные нарушения нормативных правовыхактов:----------------------------------------------------| Содержание пунктов предписания | Срок исполнения ||--------------------------------+-----------------|| 1. | || | ||--------------------------------+-----------------|| 2. | || | ||--------------------------------+-----------------|| 3. | || | |----------------------------------------------------
2. Представить в срок до "___" __________ 20__ года отчет обисполнении настоящего предписания с приложением копий подтверждающихдокументов.
3. Невыполнение в установленный срок законного предписания органа(должностного лица), осуществляющего государственный контроль(надзор), об устранении нарушений законодательства являетсяадминистративным правонарушением, предусмотренным частью 1 статьи 19.5Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.__________________________________ __________________________________(подпись должностного лица, (расшифровка подписи)вынесшего предписание) Копию предписания получил_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________(подпись, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) законногопредставителя юридического лица, уполномоченного представителя органагосударственной власти, органа местного самоуправления, либофизического лица, должностного лица, индивидуального предпринимателя,в отношении которых вынесено предписание, дата получения копиипредписания или отметка об отказе от подписи)
Копия предписания направлена заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении_____________________________________________________________________________________________________________________
(кому, когда, номер почтовой квитанции, подпись, фамилия и инициалы
должностного лица)
(Приложение в редакции Постановления Правительства
Архангельской области от 22.07.2014 г. N 300-пп)