Постановление Мэра г. Архангельска от 31.12.2013 № 1040
Об утверждении Положения о департаменте образования мэриигорода Архангельска
ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
МЭР ГОРОДА АРХАНГЕЛЬСКА
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 31 декабря 2013 г. N 1040
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ОБРАЗОВАНИЯ
Администрации муниципального образования
"Город Архангельск"
(В редакции Постановления Мэра г. Архангельска
от 29.07.2014 г. N 636; от 21.12.2015 № 61)
1. Утвердить прилагаемое Положение о департаменте образования
Администрации муниципального образования "Город Архангельск". (В
редакции Постановления г. Архангельска от 21.12.2015 № 61)
2. Признать утратившими силу:
пункт 1 постановления мэра города от 19.10.2009 N 412
"Об утверждении Положения о департаменте образования мэрии города
Архангельска" в части утверждения структуры и штатов департамента
образования мэрии города Архангельска;
пункт 1 постановления мэра города от 28.03.2013 N 204
"Об утверждении Положения о департаменте образования мэрии города
Архангельска";
постановления мэра города Архангельска:
от 15.06.2011 N 269 "О внесении изменений и дополнений в
структуру и штаты департамента образования мэрии города Архангельска";
от 26.10.2011 N 494 "О внесении изменений в структуру и штаты
департамента образования мэрии города Архангельска";
от 07.11.2011 N 516 "О внесении изменений в структуру и штаты
департамента образования мэрии города Архангельска";
от 28.02.2012 N 101 "О внесении изменений в структуру и штаты
департамента образования мэрии города Архангельска";
от 12.04.2013 N 245 "О внесении изменений в структуру и штаты
департамента образования мэрии города Архангельска";
от 18.07.2013 N 493 "О внесении дополнений в Положение о департа-
менте образования мэрии города Архангельска";
от 30.10.2013 N 771 "О внесении дополнения и изменения в
Положение о департаменте образования мэрии города Архангельска".
3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 января 2014 года.
Мэр города В. Н. Павленко
УТВЕРЖДЕНО
постановлением мэра
города Архангельска
от 31.12.2013 N 1040
(В редакции Постановления Мэра г. Архангельска
от 29.07.2014 г. N 636; от 21.12.2015 № 61)
ПОЛОЖЕНИЕ
одепартаменте образования Администрации муниципального образования
"Город Архангельск"
1. Общиеположения
1.1. Департамент образования Администрации муниципального
образования "Город Архангельск" (далее – департамент) является
отраслевым органом Администрации муниципального образования "Город
Архангельск",уполномоченным в сфере управления образованием.
1.2. Полное название департамента – департаментобразования
Администрации муниципального образования "Город Архангельск".
Сокращенноеназвание – департамент образования Администрации города
Архангельска.
1.3.Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и
Архангельской области, нормативными правовыми актами федеральных
органовисполнительной власти и исполнительных органов государственной
властиАрхангельской области, муниципальными правовыми актами органов
и должностныхлиц местного самоуправления муниципального образования
"ГородАрхангельск", а также настоящим Положением.
1.4.Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии
с отраслевыми (функциональными) и территориальными органами
Администрации муниципального образования "Город Архангельск",
федеральными органами исполнительной власти и исполнительными
органами государственной власти Архангельской области, должностными
лицами, общественнымиобъединениями, учреждениями и иными физическими
и юридическимилицами.
1.5.Департамент является юридическим лицом, имеет печать с
изображениемгерба муниципального образования "Город Архангельск" и
со своимнаименованием,иные печати,штампы и бланки, счета,открываемые
в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.
Департаментможет быть истцом и ответчиком в суде, заключать
договоры исоглашения.
1.6.Департамент непосредственно подчиняется Главе муниципального
образования "Город Архангельск" и находится в функциональном
подчинении заместителя Главы муниципального образования "Город
Архангельск" посоциальным вопросам.
1.7.Место нахождения департамента: 163000, г.Архангельск,
пл.В.И.Ленина,д.5.
2. Основныезадачи и функции
2.1.На департамент возлагаются следующие основные задачи:
организация предоставления общедоступного и бесплатного
дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего
образования поосновным общеобразовательным программам;
организацияпредоставления дополнительного образования детей, а
также организация отдыха детей в каникулярное время в пределах
компетенциидепартамента;
созданиев пределах своей компетенции условий дляосуществления
присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных
учреждениях муниципального образования "Город Архангельск",
находящихся в ведении департамента(далее - учреждения);
разработкаи реализация стратегии развития муниципальной системы
образования.
2.2.В соответствии с возложенными задачами департамент
осуществляет впределах своей компетенции:
2.2.1.Функции и полномочия учредителя учреждений:
обеспечиваетвыполнение функций и полномочий учредителя учреждений
при их создании,реорганизации, изменении типа и ликвидации;
обеспечиваетутверждение уставов учреждений, а также вносимыхв
них изменений;
обеспечиваетназначение (утверждение) руководителей учреждений и
прекращение ихполномочий;
обеспечивает заключение и прекращение трудового договора с
руководителямиучреждений;
согласовывает планы финансово- хозяйственной деятельности
бюджетных (автономных)учреждений и утверждает сведения обоперациях
с целевыми субсидиями, предоставленными бюджетным (автономным)
учреждениям;
готовитпредложения об отнесении движимого имущества бюджетных
(автономных)учреждений к особо ценному движимому имуществу;
участвует в согласовании распоряжения недвижимым имуществом
учреждений, втом числе передачу его в аренду;
осуществляетконтроль за деятельностью учреждений в соответствии
с законодательством и муниципальными правовымиактами муниципального
образования"Город Архангельск";
согласовываетотчеты о результатах деятельности учреждений и об
использовании закрепленного за нимимуниципального имущества;
обеспечиваетустановление платы для физических и юридических лиц
за услуги(работы), относящиеся к основным видам деятельностиучреждений;
формирует и утверждает муниципальное задание на оказание
муниципальныхуслуг (выполнение работ);
осуществляет финансовое обеспечение выполнения муниципального
заданияучреждениями;
обеспечиваетдачу согласия на совершение бюджетными учреждениями
крупных сделок;
обеспечиваетодобрение сделок с участием бюджетных учрежденийв
совершении которых имеетсязаинтересованность;
осуществляетмониторинг просроченной кредиторской задолженности
учреждений;
обеспечивает согласование внесения бюджетными учреждениями
денежныхсредств, иного имущества в уставный (складочный) капитал
хозяйственныхобществ или передачу им такого имущества иным образом в
качестве их учредителя илиучастника;
обеспечиваетсогласование передачи некоммерческим организациям в
качестве их учредителя или участника денежных средств и иного
имущества, за исключением особо ценного движимого имущества,
закрепленного забюджетными учреждениями, а также недвижимого имущества;
утверждает положения о закупке товаров, работ, услуг для
бюджетного учреждения, атакже вносимые в него изменения;
участвует в согласовании распоряжения движимым имуществом
казенного учреждения;
осуществляет финансовое обеспечение деятельности казенного
учреждения, в том числе выполнения муниципального задания вслучае
его утверждения;
устанавливает порядок составления, утверждения и ведения
бюджетной сметы казенного учреждения в соответствии с общими
требованиями,установленными Министерством финансов Российской Федерации;
осуществляет иные права и обязанности органа, осуществляющего
функции и полномочия учредителя учреждений в соответствии с
законодательствомРоссийской Федерации,муниципальными правовыми актами
муниципальногообразования "Город Архангельск".
2.2.2.Общие функции:
готовит проекты муниципальных правовых актов, регламентирующих
полномочиядепартамента по осуществлению управления в сфере образования
и деятельностиучреждений;
участвуетв разработке и организации выполнения планов и программ
комплексногосоциально-экономического развития муниципального образования
"ГородАрхангельск" по направлениям деятельности департамента;
разрабатываети реализует муниципальные программы и ведомственные
целевыепрограммы муниципального образования "Город Архангельск";
организует учет детей, подлежащих обучению по образовательным
программам дошкольного, начального общего, основногообщего и среднего
общегообразования,и проживающих на территории муниципальногообразования
"ГородАрхангельск";
организуетучет форм получения образования, определенных родителями
(законнымипредставителями) детей (в том числе при выборе родителями
(законнымипредставителями) детей формы получения общего образования в
форме семейногообразования);
организует работу по закреплению учреждений, реализующих
образовательныепрограммы дошкольного, начального общего,основногообщего,
среднего общегообразования, дополнительные общеразвивающие программы, за
конкретнымитерриториями муниципального образования "Город Архангельск";
взаимодействует в пределах своей компетенции с отраслевыми
(функциональными)и территориальными органами Администрации муниципального
образования "Город Архангельск" и иными организациями в части
обеспечения содержания зданий и сооружений учреждений, обустройства
прилегающих кним территорий, проведения капитального и текущего ремонта,
укрепленияматериально-технической базы учреждений, организации питания,
медицинскогообслуживания воспитанников, учащихся, работников учреждений;
координирует в пределах компетенции департамента деятельность
учреждений вчасти обеспечения противопожарной,экологической,транспортной,
антитеррористическойи электрической безопасности;
в случае прекращения деятельности учреждения, аннулирования
соответствующейлицензии, лишения его государственной аккредитации по
соответствующей образовательной программе или истечения срока действия
государственнойаккредитации по соответствующей образовательной программе
обеспечивает перевод (в порядке, установленном федеральным органом
исполнительнойвласти, осуществляющим функции по выработкегосударственной
политики и нормативно - правовому регулированию в сфере образования)
совершеннолетних учащихся с их согласия и несовершеннолетних
воспитанников,учащихся с согласия их родителей (законных представителей)в
другие учреждения по образовательным программам соответствующих уровня и
направленности;
вслучае приостановления действия лицензии, приостановления действия
государственнойаккредитации полностью или в отношении отдельных
уровней образования обеспечивает перевод (в порядке, установленном
федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по
выработке государственной политики инормативно-правовому регулированию в
сфере образования)по заявлению совершеннолетних учащихся,несовершеннолетних
воспитанников,учащихся по заявлению их родителей(законныхпредставителей)
в другие учреждения по имеющим государственную аккредитацию основным
образовательнымпрограммам соответствующих уровня и направленности;
взаимодействуетв пределах своей компетенции в целях реализации прав
граждан на образование с органами и учреждениями системы профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, органами опеки и
попечительства, учреждениями социальной защиты населения, военным
комиссариатом Архангельской области, отделом военного комиссариата
Архангельскойобласти по городу Архангельску;
обеспечивает организационное сопровождение деятельности психолого-
медико-педагогическойкомиссии муниципального образования "Город Архангельск";
обеспечиваетсогласование программ развития учреждений, реализующих
образовательныепрограммы дошкольного, начального общего, основного
общего,среднего общего образования,дополнительные общеразвивающиепрограммы;
обеспечиваетформирование независимой системы оценки качества работы
учреждений;
организуетмониторинг системы образования муниципального образования
"ГородАрхангельск" в части переданных полномочий;
организует проведение аттестации руководителей учреждений и лиц,
претендующих надолжность их руководителя;
обеспечивает установленное муниципальными правовыми актами
муниципального образования"Город Архангельск"содействие лицам,проявившим
выдающиеся способности (показавшим высокий уровень интеллектуального
развития и творческих способностей в определенной сфере учебной и
научно - исследовательской деятельности, в научно – техническом и
художественном творчестве, в физической культуре и спорте);
организуетпроведение школьного и муниципального этаповвсероссийской
олимпиадышкольников;
организует обеспечение мер социальной поддержки отдельных категорий
граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации,
Архангельской области и муниципальными правовыми актами муниципального
образования"Город Архангельск" в пределах компетенции департамента;
обеспечиваетв пределах своей компетенции защитуперсональных данных
и сведений,составляющих конфиденциальную информацию;
организует проведение организационных, воспитательных и массовых
мероприятий в системе образования муниципального образования "Город
Архангельск";
ведетсписок граждан, для которых работа в учреждениях, реализующих
образовательныепрограммы дошкольного,начального общего,основногообщего,
среднего общего образования, дополнительные общеразвивающиепрограммы,
является основным местом работы, имеющих правобыть принятыми в члены
жилищно- строительных кооперативов, в целях обеспечения жильем в
соответствии с федеральнымзаконодательством;
осуществляетв установленном законодательством Российской Федерации
порядке функции заказчика наосуществление закупок товаров, работ, услуг
для обеспечения муниципальных нужд в целях выполнения возложенных на
департаментзадач и функций;
осуществляет ведомственный контроль засоблюдением законодательства
Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной
системе в сферезакупок в отношении подведомственных ему заказчиков в
порядке , установленном Администрацией муниципального образования"Город
Архангельск";
оказывает муниципальную услугу "Предоставление информации об
организацииобщедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего,
основного общего, среднего общего образования, а также дополнительного
образования вобразовательных учреждениях";
ведетприем граждан, рассматривает в установленном порядке обращения
граждан иорганизаций в пределах своей компетенции.
2.2.3.В области дошкольного образования:
организуетпредоставление общедоступного и бесплатного дошкольного
образования пообразовательным программам дошкольного образования;
создаетв пределах своей компетенции условия для осуществления присмотра
и ухода задетьми, содержания детей в учреждениях;
оказываетмуниципальную услугу "Прием заявлений, постановка на учет и
направлениедетей в муниципальные образовательные учреждения муниципального
образования "Город Архангельск", реализующие образовательные программы
дошкольного образования, находящиеся в ведениидепартамента образования
Администрациимуниципального образования "Город Архангельск";
координируетв пределах своей компетенции деятельность учреждений по
внедрениювариативных форм образования;
организуети координирует предоставление учреждениями методической,
психолого-педагогической,диагностической и консультативной помощисемьям,
воспитывающим детей дошкольного возрастана дому.
2.2.4.В области общего и дополнительного образования:
организует предоставление общедоступного и бесплатного начального
общего, основного общего, среднего общего образования по образовательным
программамначального общего образования, основного общего образования,
среднего общегообразования;
организуетпредоставление дополнительного образования детям;
участвует в организации отдыха детей в каникулярное время в
образовательных учреждениях;
создает в пределах своей компетенции условия для осуществления
присмотра и ухода за детьми в группах продленного дня в учреждениях,
реализующих образовательные программыначального общего, основного общего и
среднего общего образования;
даетразрешение по заявлению родителей (законных представителей) на
прием детей в учреждения на обучение по образовательным программам
начальногообщего образования в возрасте ранее шестилет и шести месяцев
при отсутствиипротивопоказаний по состоянию здоровья и более восьми лет;
координирует деятельность учреждений по организации обучения по
образовательнымпрограммам начального общего, основного общего и среднего
общего образования на дому или в медицинских организациях дляучащихся,
нуждающихся в длительномлечении, детей - инвалидов, которые по состоянию
здоровья немогут посещать учреждения;
организует работу по созданию необходимых условий для получения без
дискриминациикачественного образования лицами с ограниченными возможностями
здоровья,для коррекции нарушений развития и социальной адаптации, оказания
раннейкоррекционной помощи на основе специальных педагогических подходов
и наиболее подходящих для этихлиц языков, методов и способов общения и
условий, в максимальной степени способствующих получению образования
определенного уровня и определенной направленности, а также социальному
развитию этих лиц, в том числе посредством организации инклюзивного
образованиялиц с ограниченными возможностями здоровья;
координирует в пределах своей компетенции деятельностьучреждений по
профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, по
профилактике употребления психоактивных веществ, алкогольнойзависимости,
табакокурения;
согласует оставление учащимися, достигшими возраста пятнадцати лет,
учреждения, реализующего образовательные программы начального общего,
основного общего и (или) среднего общего образования, до получения ими
основного общегообразования;
принимаетсовместно с комиссией по делам несовершеннолетних и защите
их прав, с родителями (законными представителями) несовершеннолетних,
достигшихвозраста пятнадцати лет и оставивших учреждение, реализующее
образовательные программы начального общего, основного общего и(или)
среднего общего образования, до получения основного общего образования,не
позднее чем в месячный срок меры по продолжению освоения
несовершеннолетнимобразовательной программы основного общего образования в
иной формеобучения и с его согласия по трудоустройству;
принимает совместно с родителями (законными представителями)
несовершеннолетнего учащегося, достигшего возраста пятнадцати лет, к
которому применено отчисление какмера дисциплинарного взыскания не позднее
чем в месячный срок меры, обеспечивающиеполучение несовершеннолетним
учащимся общегообразования;
разрабатываетпорядок организации индивидуального отбора при приеме
либо переводе в учреждениядля получения основного общего и среднего общего
образования с углубленным изучением отдельных учебных предметов или для
профильногообучения.
2.2.5.В области организационно-аналитического обеспечения деятельности:
организуетсбор статистических показателей, характеризующих состояние
системыобразования;
организуетучет несовершеннолетних граждан,не обучающихся, непосещающих
или систематически пропускающих по неуважительным причинам занятия в
учреждениях ;
оказываетсодействие органу исполнительной власти субъекта Российской
Федерации, осуществляющему государственное управление в сфере образования,
впроведении государственной итоговой аттестации учащихся, освоивших основные
образовательныепрограммы основного общего и среднего общего образования, в
том числе сиспользованием контрольных измерительных материалов,представляющих
собой комплексызаданий стандартизированной формы;
организует приём отчётов о результатах самообследования учреждений,
реализующихобразовательные программы дошкольного,начальногообщего,основного
общего, среднегообщего образования,дополнительные общеразвивающиепрограммы,
в установленныезаконодательством сроки;
обеспечивает в пределах своей компетенции открытость и доступность
информации осистеме образования муниципального образования"ГородАрхангельск";
обеспечивает содействие учреждениям в осуществлении инновационной
деятельности, ориентированной на совершенствование научно-педагогического,
учебно-методического,организационного, правового, финансово-экономического,
кадрового,материально-технического обеспечения системы образования в форме
реализацииинновационных проектов и программ.
2.2.6.В области финансово-экономической деятельности:
осуществляетфункции главного распорядителя средств городского бюджета и
получателя средств городского бюджета, предусмотренных на содержание
департамента иреализацию возложенных на департамент задач и функций,атакже
главного администратора и администратора доходов городского бюджета в
соответствии с закрепленными за нимдоходами городского бюджета.
2.2.7.Осуществляет иные функции, установленные действующим законодатель-
ством РоссийскойФедерации, Архангельской области и муниципальнымиправовыми
актамимуниципального образования "Город Архангельск".
3.Права департамента
3.1.При осуществлении задач и функций департамент имеет право:
запрашиватьи получать в установленном порядке от отраслевых(функциональных)
и территориальных органов Администрации муниципального образования "Город
Архангельск",юридических лиц, независимо от их организационно - правовыхформ и
формсобственности, необходимые материалы для решения вопросов, входящих в
компетенциюдепартамента;
проводитьколлегии,совещания, встречи, мероприятия по вопросамдеятельности
департамента,учреждений;
требоватьот учреждений своевременного и объективного представления плановой
и внеплановойотчетной информации, оперативной информации, необходимыхдля решения
вопросов,входящих в компетенцию департамента;
представлятьв пределах своей компетенции интересы Администрации муниципаль-
ного образования"Город Архангельск" в органах государственной власти, органах
местногосамоуправления и иных организациях;
приниматьучастие в работе рабочих групп, комиссийи иных совещательных и
координационных органов,созданных органами местного самоуправления муниципального
образования"Город Архангельск", исполнительными органами государственной власти
Архангельскойобласти, по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности
департамента;
вести переписку и взаимодействовать в иных формах с федеральными органами
государственнойвласти, органами государственной власти Архангельской области,
отраслевыми (функциональными) и территориальными органами Администрации
муниципального образования "Город Архангельск", инымиюридическими и физическими
лицами повопросам, относящимся к установленной сфере деятельности департамента;
осуществлятьиные полномочия, необходимые для реализации возложенных на
департамент задач и функций, не противоречащиедействующему законодательству, в
пределах компетенции департамента.
4.Организация деятельности департамента
4.1.Департамент возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый
от должностиГлавой муниципального образования "Город Архангельск".
4.2.Директор департамента:
руководит деятельностью департамента на принципах единоначалия и несет
персональнуюответственность за выполнение возложенных на департамент задач и функций;
подчиняетсянепосредственно заместителю Главы муниципального образования "Город
Архангельск"по социальным вопросам;
утверждаетакты о несчастных случаях с учащимися и воспитанниками (форма Н-2);
в пределах своей компетенции издает приказы, обязательные для исполнения
учреждениями;
впределах своей компетенции издает приказы по вопросам организации деятельности
департамента,обязательные для исполнения сотрудниками департамента;
врамках решения возложенных на департамент задач и функций действует от лица
департамента бездоверенности;
утверждаетположения об отделах, входящих в структуру департамента, должностные
инструкцииработников департамента;
в установленном порядке назначает и освобождает от должности работников
департамента (заисключением заместителей директора департамента), заключает с ними
трудовыедоговоры,принимает к ним меры поощрения и налагаетдисциплинарные взыскания
в соответствии сдействующим законодательством;
возглавляетколлегию департамента;
удостоверяетполномочия и подписи руководителей и главных бухгалтеров учреждений,
действующих всоответствии с уставами, заверяет копии учредительных и иных документов
учреждений;
обеспечиваетсоблюдение работниками департамента Правил внутреннего трудового
распорядкаАдминистрации муниципального образования "Город Архангельск", должностных
инструкций,порядка работы со служебными документами;
осуществляетконтроль за исполнением работниками департамента их должностных
обязанностей, атакже собственных поручений и указаний;
обеспечиваетв департаменте защиту сведений и информации конфиденциального характера;
выполняетиные полномочия, возложенные на него законодательством Российской
Федерации, иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации и Архангельской
области и инымимуниципальными правовыми актами.
4.3.Положение о департаменте, структура и штатная численность утверждаются Главой
муниципальногообразования "Город Архангельск".
4.4.Штатноерасписание департамента утверждается заместителем Главы муниципального
образования"Город Архангельск" - руководителем аппарата по согласованию сзаместителем
Главы муниципального образования "Город Архангельск" по социальным вопросам,
управлением муниципальной службы и кадров Администрации муниципального образования
"Город Архангельск", департаментом финансов Администрации муниципальногообразования
"ГородАрхангельск".
4.5.В департамент входят отделы, возглавляемые начальниками.
4.6.Для анализа ситуации и решения актуальных вопросов в сфере образования при
департаменте создается коллегия, состав которой утверждается Главой муниципального
образования"Город Архангельск". Заседания коллегии оформляются протоколами.
4.7.Порядок работы с документами в департаменте определяется Инструкцией по
делопроизводствув Администрации муниципального образования "Город Архангельск".
4.8.Финансовое обеспечение деятельности департамента осуществляется за счет средств
городскогобюджета.
4.9.Материально-техническое, транспортное обеспечение и хозяйственное обслуживание
департаментаосуществляется муниципальным учреждением муниципального образования "Город
Архангельск""Хозяйственная служба".
5. Реорганизация и ликвидация управления
5.1. Департамент реорганизуется иликвидируется в порядке,предусмотренном гражданским
законодательством Российской Федерации.
5.2. Департамент создается, переименовывается и прекращает деятельность в
соответствии со структурой Администрации муниципального образования"Город Архангельск" на
основании постановления Главы муниципальногообразования "Город Архангельск".
_________