Постановление Мэрии г. Архангельска от 19.09.2012 № 302
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Уведомительная регистрация соглашений по регулированию социально-трудовых отношений, заключаемых на уровне муниципального образования "Город Архангельск", а так же коллективных договоров"
МЭРИЯ ГОРОДА АРХАНГЕЛЬСКА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 19 сентября 2012 г. N 302 Утратилo силу - Постановление Мэрии г. Архангельска от 22.01.2013 г. N 48 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "УВЕДОМИТЕЛЬНАЯ РЕГИСТРАЦИЯ СОГЛАШЕНИЙ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ, ЗАКЛЮЧАЕМЫХ НА УРОВНЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД АРХАНГЕЛЬСК", А ТАКЖЕ КОЛЛЕКТИВНЫХ ДОГОВОРОВ" На основании Федерального закона от 27.07.2012 N 210-ФЗ"Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"и постановления мэрии города от 26.08.2011 N 392 "О разработке иутверждении административных регламентов предоставления муниципальныхуслуг мэрией города Архангельска" мэрия города Архангельскапостановляет: 1. Утвердить прилагаемый административный регламентпредоставления муниципальной услуги "Уведомительная регистрациясоглашений по регулированию социально-трудовых отношений, заключаемыхна уровне муниципального образования "Город Архангельск", а такжеколлективных договоров". 2. Опубликовать постановление в газете "Архангельск - городвоинской славы" и на официальном информационном интернет-порталемуниципального образования "Город Архангельск". 3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителямэра города по вопросам экономического развития и финансам ЦывареваА.П.Мэр города В. Н. ПАВЛЕНКО Утвержден постановлением мэрии города Архангельска от 19.09.2012 N 302 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "УВЕДОМИТЕЛЬНАЯ РЕГИСТРАЦИЯ СОГЛАШЕНИЙ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ, ЗАКЛЮЧАЕМЫХ НА УРОВНЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД АРХАНГЕЛЬСК", А ТАКЖЕ КОЛЛЕКТИВНЫХ ДОГОВОРОВ" 1. Общие положения 1.1. Предмет регулирования административного регламента. Административный регламент предоставления муниципальной услуги"Уведомительная регистрация соглашений по регулированию социально-трудовых отношений, заключаемых на уровне муниципального образования"Город Архангельск", а также коллективных договоров" (далее -регламент) устанавливает порядок: уведомительной регистрации соглашений по регулированию социально-трудовых отношений, заключенных полномочными представителямиработников и работодателей (двухсторонние соглашения); уведомительной регистрации соглашений по регулированию социально-трудовых отношений, заключенных между полномочными представителямиработников, работодателей и мэрией города Архангельска (трехсторонниесоглашения); уведомительной регистрации коллективных договоров, заключенныхмежду работниками и работодателем в лице их представителей; взаимодействия между органами мэрии города Архангельска, ихдолжностными лицами, взаимодействия органа мэрии города с заявителями,органами государственной власти, учреждениями и организациями припредоставлении муниципальной услуги. 1.2. Круг заявителей. Заявителями при предоставлении муниципальной услуги являютсяработодатели (объединения работодателей) - юридические лица ииндивидуальные предприниматели, осуществляющие свою деятельность натерритории муниципального образования "Город Архангельск", либо ихуполномоченные представители. От имени заявителя (юридического лица) может выступать: руководитель юридического лица; представитель руководителя юридического лица при представлениинадлежаще оформленной доверенности. От имени заявителя (индивидуального предпринимателя) можетвыступать: индивидуальный предприниматель; представитель индивидуального предпринимателя при представлениинадлежаще оформленной доверенности. 1.3. Требования к порядку информирования о предоставлениямуниципальной услуги. Муниципальную услугу предоставляет департамент экономики мэриигорода Архангельска (далее - департамент экономики). Местоположение: г. Архангельск, пл. В. И. Ленина, д. 5, каб. 407. Контактный телефон: 8(8182) 60-72-89. Факс: 8(8182) 60-74-03. Адрес электронной почты: depecon_trud@arhcity. ru. Режим работы:---------------------------------------------------------------| Понедельник - четверг | с 8 час. 30 мин. до 16 час. 45 мин. ||-----------------------+-------------------------------------|| Пятница | с 8 час. 30 мин. до 16 час. 30 мин. ||-----------------------+-------------------------------------|| Обеденный перерыв | с 12 час. 30 мин. до 13 час. || | 30 мин. || | |--------------------------------------------------------------- Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующегонерабочему праздничному дню, уменьшается на один час. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги, а такжео месте нахождения, графике работы, справочных телефонах департаментаэкономики размещается: на официальном информационном интернет-портале муниципальногообразования "Город Архангельск": www. arhcity. ru, раздел "Мэриягорода. Департамент экономики. Социальное партнерство, охрана труда ирегистрация трудовых договоров" и раздел "Муниципальные услуги"; на Архангельском региональном портале государственных имуниципальных услуг: http://gosuslugi. dvinaland. ru, раздел "Труд изанятость"; на информационном стенде департамента экономики. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги, а такжео месте нахождения, графике работы, справочных телефонах департаментаэкономики предоставляется: по телефону или факсу; по электронной почте; по почте путем обращения заявителя с запросом о предоставленииинформации; при личном обращении заявителя; через информационный стенд департамента экономики; через официальный информационный интернет-портал муниципальногообразования "Город Архангельск"; через Архангельский региональный портал государственных имуниципальных услуг. 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги 2.1. Наименование муниципальной услуги. Наименование муниципальной услуги "Уведомительная регистрациясоглашений по регулированию социально-трудовых отношений, заключаемыхна уровне муниципального образования "Город Архангельск", а такжеколлективных договоров" (далее - соглашения) (далее - муниципальнаяуслуга). 2.2. Наименование органа мэрии города Архангельска,предоставляющего муниципальную услугу. Муниципальная услуга предоставляется департаментом экономикимэрии города Архангельска. 2.3. Результат предоставления муниципальной услуги. Результатом предоставления муниципальной услуги являетсяуведомительная регистрация соглашения по регулированию социально-трудовых отношений, а также коллективного договора. 2.4. Срок предоставления муниципальной услуги. Выполнение муниципальной услуги осуществляется в течение 14рабочих дней с даты регистрации представленного заявителем полногоперечня документов в адрес департамента экономики, а в случаенаправления документов почтой - с даты регистрации поступленияпочтового отправления в департамент экономики. Департамент экономики не позднее одного рабочего дня, следующегоза днем окончания выполнения муниципальной услуги, информируетзаявителя о предоставлении муниципальной услуги способом, указанным взаявлении на предоставление муниципальной услуги. 2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующихпредоставление муниципальной услуги. Конституция Российской Федерации (принята всенароднымголосованием 12.12.1993); Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ; Федеральный закон от 27.11.2002 N 156-ФЗ "Об объединенияхработодателей"; Федеральный закон от 12.01.1996 N 10-ФЗ "О профессиональныхсоюзах, их правах и гарантиях деятельности"; Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческихорганизациях"; Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг"; Федеральный закон от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественныхобъединениях"; Кодекс Российской Федерации об административных правонарушенияхот 30.12.2001 N 195-ФЗ; Федеральный закон от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле вРоссийской Федерации"; постановление Минтруда РФ от 10.10.2003 N 68 "Об утвержденииПоложения о Регистре соглашений и коллективных договоров"; закон Архангельской области от 27.05.1998 N 73-16-ОЗ"О социальном партнерстве в сфере труда в Архангельской области"; постановление мэра города Архангельска от 28.04.2010 N 213"Об утверждении Положения о департаменте экономики мэрии городаАрхангельска". 2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, подлежащих представлениюзаявителем. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги: заявление о предоставлении муниципальной услуги по форме,указанной в приложении N 2 к настоящему регламенту; соглашение, коллективный договор сброшюрованные и прошитые, спронумерованными листами, включая приложения (на оборотной сторонедокумента должно быть проставлено количество листов, скрепленноеподписью руководителя и печатью организации, индивидуальногопредпринимателя), в количестве экземпляров на один больше количестваподписавших его сторон. При наличии протокола разногласий онвключается в состав коллективного договора; копию протокола или выписку из протокола конференции (собрания) опринятии коллективного договора или изменений к нему (дляуведомительной регистрации коллективных договоров); копию протокола заседания комиссии (или выписка из него) поразработке проекта и заключению соглашения или изменения к нему (дляуведомительной регистрации соглашений); заверенные копии документов (устав, положение), подтверждающихполномочия сторон на право представлять интересы работников,работодателя; документы, удостоверяющие личность заявителя либо представителязаявителя (оригинал или нотариально заверенная копия) и подтверждающиеполномочия лица, обратившегося с заявлением от имени заявителя(оригинал, нотариально заверенная копия либо копия доверенности,заверенная в соответствии со статьей 185 Гражданского кодексаРоссийской Федерации). В ходе предоставления муниципальной услуги запрещается требоватьот заявителя: представления документов и информации или осуществления действий,представление или осуществление которых не предусмотрено нормативнымиправовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи спредоставлением муниципальной услуги; представления документов и информации, которые находятся враспоряжении органов мэрии города, предоставляющих муниципальнуюуслугу, иных органов мэрии города, органов местного самоуправления,государственных органов, организаций и учреждений, в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Архангельской области и муниципальными правовымиактами муниципального образования "Город Архангельск". Заявление о предоставлении муниципальной услуги может бытьпредставлено: при личном обращении заявителя (представителязаявителя), почтовым отправлением, по электронной почте, черезАрхангельский региональный портал государственных и муниципальныхуслуг. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги,могут быть представлены при личном обращении заявителя (представителязаявителя) или направлены по почте. 2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги. В приеме документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, может быть отказано если: документы представлены заявителем с нарушением требований к ихкомплектности или оформлению в соответствии с пунктом 2.6 настоящегорегламента; лицо, подающее документы, не попадает под круг заявителей. 2.8. Исчерпывающий перечень для приостановления или отказа впредоставлении муниципальной услуги. В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано, если: документы имеют повреждения, не позволяющие однозначно трактоватьих содержание; отсутствуют подписи сторон соглашения, коллективного договора; отсутствует дата подписания соглашения, коллективного договора; заявителем (представителем заявителя) не представлены документы,необходимые для предоставления муниципальной услуги, в назначенноеспециалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги,время личного приема для приема и регистрации вышеуказанныхдокументов, при представлении заявления о предоставлении муниципальнойуслуги в электронном виде по электронной почте или через Архангельскийрегиональный портал государственных и муниципальных услуг. Основания для приостановления предоставления муниципальной услугиотсутствуют. 2.9. Перечень услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числесведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых)организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги. Услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления муниципальной услуги, не предусмотрено. 2.10. Порядок, размер и основания взимания платы, взимаемой запредоставление муниципальной услуги. Плата за предоставление муниципальной услуги не взимается. 2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса опредоставлении муниципальной услуги и при получении результатапредоставления муниципальной услуги. Максимальный срок (время) ожидания в очереди при подаче запроса опредоставлении муниципальной услуги и при получении результатапредоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут. 2.12. Срок и порядок регистрации запроса заявителя опредоставлении муниципальной услуги. Регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги приличном обращении заявителя или его законного представителяосуществляется в момент поступления заявления. Регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги,направленного в адрес департамента экономики почтовым отправлением, поэлектронной почте или через Архангельский региональный порталгосударственных и муниципальных услуг, осуществляется в течение одногорабочего дня с даты получения почтового отправления, электронногописьма или запроса на Архангельском региональном порталегосударственных и муниципальных услуг департаментом экономики. 2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляетсямуниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещениюи оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации опорядке предоставления муниципальной услуги. Муниципальная услуга оказывается в рабочем кабинете специалиста,ответственного за предоставление муниципальной услуги (далее -специалист). Кабинет приема заявителей должен быть оборудован информационнымитабличками с указанием: номера кабинета; наименования департамента экономики; фамилии, имени, отчества и должности специалиста. Рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональнымкомпьютером, печатающим устройством и другой необходимой оргтехникой.Персональный компьютер должен обеспечивать возможность доступа кнеобходимым информационным ресурсам, а также к сети Интернет. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителейс информационными материалами, оборудуются информационными стендами.Информационный стенд располагается в непосредственной близости крабочему кабинету специалиста. Информационные стенды в обязательном порядке должны содержатьследующую информацию: реквизиты нормативных правовых актов, содержащих нормы,регулирующие предоставление муниципальной услуги, и их отдельныеположения; образцы заполнения заявления о предоставлении муниципальнойуслуги; перечень необходимых документов для предоставления муниципальнойуслуги, указанный в пункте 2.6 настоящего регламента; настоящий регламент; место нахождения, график работы, номера контактных телефоновдепартамента экономики; по усмотрению департамента экономики информационный стенд можетсодержать и другую информацию, касающуюся исполнения муниципальнойуслуги. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами иобеспечиваются образцами заполнения документов. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям длязаявителей и оптимальным условиям работы специалистов. 2.14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги. Показателями доступности муниципальной услуги являютсявозможность заявителя: направлять письменный запрос в департамент экономики опредоставлении муниципальной услуги; получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядкепредоставления муниципальной услуги с использованием телефонной связи,электронной почты, сети Интернет, печатных изданий, информационныхстендов, на личном приеме; получать муниципальную услугу своевременно и в полном объеме; получать ответ по существу поставленных в обращении вопросов; обращаться в досудебном и (или) судебном порядке в соответствии сзаконодательством Российской Федерации с жалобой на принятое по егообращению решение или на действия (бездействие) должностных лицдепартамента экономики. Основные показатели качества оказываемой муниципальной услуги: доступность; своевременность; отсутствие жалоб со стороны заявителя. 2.15. Особенности предоставления муниципальной услуги вэлектронном виде. Заявители (представители заявителя) имеют право представитьзаявление о предоставлении муниципальной услуги в электронном виде поэлектронной почте (depecon_trud@arhcity. ru) или через Архангельскийрегиональный портал государственный и муниципальных услуг(http://gosuslugi. dvinaland. ru). В течение одного рабочего дня специалист, ответственный запредоставление муниципальной услуги, направляет в адрес заявителясообщение с указанием времени личного приема для приема и регистрациидокументов, необходимых для исполнения муниципальной услуги. В случае непредставления заявителем (представителем заявителя)необходимых документов в адрес департамента экономики в указанноеспециалистом, ответственным за исполнение муниципальной услуги, времядепартамент экономики вправе отказать в предоставлении муниципальнойуслуги. 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения 3.1. Состав административных процедур для предоставлениямуниципальной услуги. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующиеадминистративные процедуры: прием и регистрация заявления и приложенных к нему документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги; рассмотрение заявления и проложенных к нему документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги; регистрация соглашения, коллективного договора и заполнениеуведомления о предоставлении муниципальной услуги, выдача уведомленияо предоставлении муниципальной услуги заявителю (представителюзаявителя). Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена вприложении N 1 к настоящему регламенту. 3.2. Прием и регистрация заявления и приложенных к немудокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги. Основанием для начала административной процедуры являетсяобращение заявителя или его представителя в адрес департаментаэкономики с заявлением о предоставлении муниципальной услуги иприложенными к нему документами, необходимыми для предоставлениямуниципальной услуги. Прием и регистрация заявления и документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, осуществляется специалистом вжурнале регистрации заявлений на предоставление муниципальной услугипо форме, указанной в приложении N 3 к настоящему регламенту. Специалист проверяет заявление, а также приложенные к немудокументы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, путемсопоставления сведений, содержащихся в заявлении и приложенных к немудокументах. Если в соответствии с пунктом 2.7 настоящего регламента имеютсяоснования для отказа в выполнении административной процедуры, тоспециалист возвращает заявителю (представителю заявителя) заявление иприложенные к нему документы. Результат административной процедуры - регистрация заявления опредоставлении муниципальной услуги либо отказ в регистрации заявленияо предоставлении муниципальной услуги. Максимальный срок выполнения административной процедуры - одинрабочий день с даты регистрации поступившего заявления специалистом. 3.3. Рассмотрение заявления и приложенных к нему документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги. Основанием для начала административной процедуры являетсярегистрация заявления и приложенных к нему документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги. Специалист рассматривает заявление и приложенные к немудокументы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, напредмет наличия основания для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги. В случае наличия оснований для отказа в предоставлениимуниципальной услуги в соответствии с пунктом 2.8 настоящегорегламента специалист готовит уведомление об отказе в предоставлениимуниципальной услуги по форме, указанной в приложении N 5 к настоящемурегламенту с указанием причин отказа. Уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услугиподписывается директором департамента экономики и передается заявителю(представителю заявителя) лично или направляется почтой вместе спакетом документов. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлениимуниципальной услуги специалист проводит правовую оценку соглашения,коллективного договора или изменений к ним с целью выявления условий,ухудшающих положение работников по сравнению с трудовымзаконодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащиминормы трудового права. Результат административной процедуры - оформление бланкауведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги либооснование для начала административной процедуры по оформлениюрезультата предоставления муниципальной услуги и порядка его передачи. Максимальный срок выполнения административной процедуры - девятьрабочих дней. 3.4. Регистрация соглашения, коллективного договора и заполнениеуведомления о предоставлении муниципальной услуги, выдача уведомленияо предоставлении муниципальной услуги заявителю (представителюзаявителя). Основанием для начала административной процедуры являетсяполучение результата правовой проверки документов. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги: регистрирует соглашение, коллективный договор и изменения к ним вжурнале уведомительной регистрации по форме, указанной в приложенииN 4 к настоящему регламенту, а также проставляет на всехпредставленных экземплярах соглашения, коллективного договора штамп суказанием регистрационного номера, даты регистрации и подписиспециалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги; выдает уведомление о предоставлении муниципальной услуги поформе, указанной в приложении N 6 к настоящему регламенту, заявителю(представителю заявителя); в случае, если в соглашении, коллективном договоре выявленыусловия, ухудшающие положение работников, осуществляет подготовкууведомления с указанием замечаний о соответствующих нарушениях поформе, указанной в приложении N 7 к настоящему регламенту, и выдаетего заявителю (представителю заявителя). Результат административной процедуры - регистрация соглашения,коллективного договора и выдача заявителю (представителю заявителя)уведомления об исполнении муниципальной услуги. Способ получения результата оказания муниципальной услугизаявителем: при личном обращении заявителя или его представителя; почтовым отправлением. Максимальный срок выполнения административной процедуры - четырерабочих дня. 4. Формы контроля за исполнением регламента 4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением иисполнением ответственными должностными лицами положенийадминистративного регламента и иных нормативных правовых актов,устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, атакже принятием ими решений. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,определенных настоящим регламентом, и принятием решений ответственнымидолжностными лицами осуществляется директором департамента экономики. 4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановыхпроверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в томчисле порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставлениямуниципальной услуги. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальнойуслуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок,выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение,принятие решений и подготовку ответов на обращения заинтересованныхлиц, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностных лицдепартамента экономики. Проверки могут носить плановый (осуществляются на основаниигодовых планов работы департамента экономики) и внеплановый характер.(осуществляются на основании поручения директора департаментаэкономики, поступивших в департамент экономики заявлений о нарушениизаконных прав заявителей (представителей заявителей)). 4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия(бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставлениямуниципальной услуги. При выявлении нарушений при предоставлении муниципальной услугиосуществляется привлечение виновных лиц к ответственности всоответствии с законодательством Российской Федерации. 4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формамконтроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе состороны граждан, их объединений и организаций. Граждане, их объединения и организации в случае выявления фактовнарушения порядка предоставления муниципальной услуги илиненадлежащего исполнения настоящего регламента вправе обратиться сжалобой в мэрию города Архангельска. 5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) органа, предоставляющего услугу, а также их должностных лиц 5.1. Информация для заявителя о его праве на досудебное(внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых(осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) мэрии города влице департамента экономики, должностных лиц департамента экономикипри предоставлении муниципальной услуги в досудебном (внесудебном)порядке. 5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования действий(бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходепредоставления муниципальной услуги, являются: нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлениимуниципальной услуги; нарушение срока предоставления муниципальной услуги; требование у заявителя документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами муниципального образования "Город Архангельск" (далее- муниципально-правовые акты) для предоставления муниципальной услуги; затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услугиплаты, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской.Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области,муниципальными правовыми актами; отказ в приеме документов, представление которых предусмотренонормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя; отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основанияотказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами субъектов РоссийскойФедерации, муниципальными правовыми актами; отказ департамента экономики, должностного лица департаментаэкономики в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления муниципальной услуги документах либонарушение установленного срока таких исправлений. Жалоба может быть направлена по почте, по электронной почте,через официальный информационный интернет-портал муниципальногообразования "Город Архангельск", Архангельский региональный порталгосударственных и муниципальных услуг, а также может быть принята приличном приеме заявителя. Жалоба должна содержать: наименование департамента экономики, должностного лицадепартамента экономики либо муниципального служащего, решения идействия (бездействие) которых обжалуются; фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения оместе жительства заявителя - физического лица либо наименование,сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а такженомер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю; сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)департамента экономики, должностного лица департамента экономики либомуниципального служащего; доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением идействием (бездействием) департамента экономики, должностного лицадепартамента экономики либо муниципального служащего. Заявителем могутбыть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводызаявителя, либо их копии. 5.3. Исчерпывающий перечень оснований для приостановлениярассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не имеется. Жалоба не рассматривается в следующих случаях: если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина,направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен бытьнаправлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанномобращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом илисовершенном противоправном деянии, а также о лице, егоподготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежитнаправлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией; если в письменном обращении содержатся нецензурные либооскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществудолжностного лица, а также членов его семьи. Такое обращение подлежитоставлению без ответа по существу поставленных в нем вопросов.Гражданину, направившему обращение, разъясняется о недопустимостизлоупотребления правом; если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ наобращение не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрацииобращения сообщается гражданину, направившему обращение, если егофамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. 5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного)обжалования. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного)обжалования является поступление жалобы по основаниям, предусмотреннымпунктом 5.2 настоящего регламента. 5.5. Право заявителя на получение информации и документов,необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. Заявитель имеет право на получение информации и документов,необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. 5.6. Органы местного самоуправления, государственной власти,должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя вдосудебном (внесудебном) порядке. В случае несогласия заявителя с решением или действием(бездействием) должностных лиц департамента экономики в связи спредоставлением муниципальной услуги он имеет право обратиться сжалобой: в департамент экономики на имя директора департамента экономики; в мэрию города на имя заместителя мэра города по вопросамэкономического развития и финансам, мэра города. 5.7. Сроки рассмотрения жалобы. Поступившая жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом,наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцатирабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказадепартамента экономики в приеме документов у заявителя либо висправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалованиянарушения установленного срока таких исправлений - в течение пятирабочих дней со дня ее регистрации. 5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо принимаетодно из следующих решений: удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления допущенных департаментом экономики, опечаток иошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услугидокументах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых непредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации,муниципальными правовыми актами, а также в иных формах; отказ в удовлетворении жалобы. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю вписьменной форме и по желанию заявителя в электронной форменаправляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. В случае установления в ходе или по результатам рассмотренияжалобы признаков состава административного правонарушения илипреступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрениюжалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органыпрокуратуры. Приложение N 1 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Уведомительная регистрация соглашений по регулированию социально-трудовых отношений, заключаемых на уровне муниципального образования "Город Архангельск", а также коллективных договоров" БЛОК-СХЕМА предоставления муниципальной услуги+-------------------------------------------------------------------------|| Обращение заявителя |+-----------------------------------+-------------------------------------+ V+-----------------------------------+-------------------------------------|| Прием и регистрация заявления и приложенных к нему документов, || необходимых для предоставления муниципальной услуги |+-----------------------------------+-------------------------------------+ V+-----------------------------------+-------------------------------------|| Рассмотрение заявления и приложенных к нему документов, || необходимых для предоставления муниципальной услуги |+-----------------------------------+-------------------------------------+ V+-----------------------------------+-------------------------------------|| Регистрация соглашения, коллективного договора и заполнение || уведомления о предоставлении муниципальной услуги, выдача уведомления ||о предоставлении муниципальной услуги заявителю (представителю заявителя)|+-------------------------------------------------------------------------+ Приложение N 2 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Уведомительная регистрация соглашений по регулированию социально-трудовых отношений, заключаемых на уровне муниципального образования "Город Архангельск", а также коллективных договоров" Форма заявления о предоставлении Директору департамента экономики муниципальной услуги мэрии города Архангельска ________________________________ (инициалы, фамилия) от _____________________________ (Ф. И. О. руководителя) ________________________________ ________________________________ (полное наименование заявителя) ________________________________ (юридический и фактический адрес ________________________________ заявителя, номер контактного ________________________________ телефона, номер факса, ________________________________ адрес электронной почты) ________________________________ (ИНН, ОКВЭД) ЗАЯВЛЕНИЕ Просим провести уведомительную регистрацию____________________________________________________________________________________________________________________________________________(наименование соглашения по регулированию социально-трудовыхотношений/ коллективного договора/изменений к ним) К заявлению прилагаем: 1.___ _____________________________________________________ в ___экземплярах; (соглашение по регулированию социально-трудовых отношений/коллективный договор/изменения к ним) 2. <*> копию протокола (или выписку из протокола) конференции(собрания) о принятии коллективного договора (или изменений к нему); 3. <**> копию протокола заседания комиссии (или выписку из него)по разработке проекта и заключению соглашения (или изменения к нему); 4. копии документов подтверждающих полномочия сторон на правопредставлять интересы работников, работодателя; 5. доверенность представителя работодателя (при необходимости). Количество работников, охваченных коллективным договором <*>__________человек(а) О выполнении муниципальной услуги просим проинформироватьследующим образом:______________________________________________________________________(указать способ и форму информирования о выполнении муниципальнойуслуги)_______________________ ___________________ __________________________(должность заявителя) (подпись заявителя) (расшифровка подписизаявителя) М. П. "__" __________ 20__ г. ________________________________ <*> Для уведомительной регистрации коллективных договоров иизменений к ним. <**> Для регистрации соглашений и изменений к ним. Приложение N 3 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Уведомительная регистрация соглашений по регулированию социально-трудовых отношений, заключаемых на уровне муниципального образования "Город Архангельск", а также коллективных договоров" ФОРМА журнала регистрации заявлений о предоставлении муниципальной услуги-----------------------------------------------------------------------------------| N | Дата | Наименование | Срок | Отметка об исполнении | Подпись || п/п | | организации | исполнения | или об отказе в | специалиста || | | заявителя | | предоставлении услуги | ||-----+------+----------------+------------+------------------------+-------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 ||-----+------+----------------+------------+------------------------+-------------|| | | | | | |----------------------------------------------------------------------------------- Приложение N 4 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Уведомительная регистрация соглашений по регулированию социально-трудовых отношений, заключаемых на уровне муниципального образования "Город Архангельск", а также коллективных договоров" ФОРМА ЖУРНАЛА уведомительной регистрации соглашений по регулированию социально-трудовых отношений, заключаемых на уровне муниципального образования "Город Архангельск", а так же коллективных договоров---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| N п/п, | Наименование | Вид | Форма | Количество | Стороны | Дата | Срок | Дата | Подпись || дата | организации | экономи- | собст- | работни- | социального | вступления | действия | внесений | специа- || регист- | заявителя | ческой | венности | ков, | партнерства | в силу | соглашения/ | измене- | листа || рации | | деятель- | | охваченных | | соглашения/ | коллек- | ний | || заяв- | | ности | | коллектив- | | коллективного | тивного | | || ления | | | | ным | | договора/ | договора/ | | || | | | | договором | | изменений | изменений | | || | | | | <*> | | к ним | к ним | | ||----------+---------------+-----------+----------+-------------+--------------+----------------+--------------+-----------+----------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 ||----------+---------------+-----------+----------+-------------+--------------+----------------+--------------+-----------+----------|| | | | | | | | | | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- -------------------------------- <*> Для регистрации коллективных договоров Приложение N 5 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Уведомительная регистрация соглашений по регулированию социально-трудовых отношений, заключаемых на уровне муниципального образования "Город Архангельск", а также коллективных договоров" ФОРМА уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услугиНа бланке письма департамента ____________________________экономики мэрии города Архангельска ____________________________ ____________________________ (наименование заявителя) УВЕДОМЛЕНИЕ об отказе в предоставлении департаментом экономики мэрии города Архангельска муниципальной услуги "Уведомительная регистрация соглашений по регулированию социально-трудовых отношений, заключаемых на уровне муниципального образования "Город Архангельск", а так же коллективных договоров" Руководствуясь нормами законодательства Российской Федерации иположениями административного регламента предоставления муниципальнойуслуги "Уведомительная регистрация соглашений по регулированиюсоциально-трудовых отношений, заключаемых на уровне муниципальногообразования "Город Архангельск", а так же коллективных договоров",утвержденного _____________________ от _______________ 20__ г.N __________ ________________________________________________________(далее - административный регламент), отказать в предоставлениимуниципальной услуги по уведомительной регистрации______________________________________________________________________(наименование соглашения, заключенного на уровне муниципальногорайона,______________________________________________________________________ коллективного договора (далее - Соглашение (коллективный договор______________________________________________________________________ или изменения к ним))______________________________________________________________________ (наименование представителя работодателей, заключившихСоглашение,______________________________________________________________________ (коллективный договор), который направил Соглашение______________________________________________________________________ (коллективный договор или изменения к ним), на регистрацию) по следующему основанию (заполняется специалистом, в соответствиис пунктом 2.8 административного регламента)._______________________ ___________________ __________________________(директор департамента) (подпись) (расшифровка подписи) Приложение N 6 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Уведомительная регистрация соглашений по регулированию социально-трудовых отношений, заключаемых на уровне муниципального образования "Город Архангельск", а также коллективных договоров" ФОРМА уведомления об исполнении муниципальной услугиНа бланке письма департамента ___________________________________экономики мэрии города Архангельска______________________________________________________________________ (наименование представителей сторон социального партнерства заявителя) УВЕДОМЛЕНИЕ об исполнении департаментом экономики мэрии города Архангельска муниципальной услуги "Уведомительная регистрация соглашений по регулированию социально-трудовых отношений, заключаемых на уровне муниципального образования "Город Архангельск", а так же коллективных договоров" Департамент экономики мэрии города Архангельска сообщает, что______________________________________________________________________(наименование соглашения по регулированию социально-трудовыхотношений/коллективного договора/изменений к ним) прошло(л/ли)уведомительную регистрацию "__" __________ 20__ г. Регистрационный номер ________________ Условия (соглашения по регулированию социальных трудовыхотношений/коллективного договора/изменений к ним), ухудшающиеположение работников по сравнению с трудовым законодательством и иныминормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, невыявлены.________________________ ___________________ _________________________(директор департамента) (подпись) (расшифровка подписи) Уведомление и _____ экземпляра соглашения (коллективногодоговора/изменений к ним) получены"__" __________ 20__ г._________________________ ___________________ ________________________(должность получателя) (подпись) (расшифровка подписи) Доверенность <1> N _____ от "__" __________ 20__ г. ________________________________ <1> Только если заявитель доверяет получение документов своемупредставителю Приложение N 7 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Уведомительная регистрация соглашений по регулированию социально-трудовых отношений, заключаемых на уровне муниципального образования "Город Архангельск", а также коллективных договоров" ФОРМА уведомления об исполнении муниципальной услугиНа бланке письма департамента ________________________________________экономики мэрии города Архангельска __________________________________ (наименование заявителя) ___________________________________ ___________________________________ УВЕДОМЛЕНИЕ об исполнении департаментом экономики мэрии города Архангельска муниципальной услуги "Уведомительная регистрация соглашений по регулированию социально-трудовых отношений, заключаемых на уровне муниципального образования "Город Архангельск", а так же коллективных договоров" Департамент экономики мэрии города Архангельска сообщает, что__________________________________________________________________________(наименование соглашения по регулированию социально-трудовыхотношений/ коллективного договора/изменений к ним) прошло(л/ли)уведомительную регистрацию "__" __________ 20__ г. Регистрационный номер ____________ В ходе проведения правовой проверки содержания (соглашения порегулированию социальных трудовых отношений/коллективногодоговора/изменений к ним) были выявлены следующие условия, ухудшающихположение работников _________________________________________________ (наименование организации заявителя)по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативнымиправовыми актами, содержащими нормы трудового права:--------------------------------------------------------------------------------------| N | N пункта или абзаца, | Норма законодательного акта или | Комментарии || п/п | содержащего условия, | иного нормативного правового акта | специалиста || | ухудшающие положение | по сравнению с которой выявлены | || | работников по | условия, ухудшающие положения | || | сравнению с трудовым | работников | || | законодательством и | | || | иными нормативными | | || | правовыми актами, | | || | содержащими нормы | | || | трудового права | | ||-----+------------------------+-------------------------------------+---------------|| 1 | 2 | 3 | 4 ||-----+------------------------+-------------------------------------+---------------|| | | | |-------------------------------------------------------------------------------------- Согласно статье 50 Федерального закона от 30.12.2001 N 197-ФЗ"Трудовой кодекс Российской Федерации" условия коллективного договора,соглашения, ухудшающие положение работников, недействительны и неподлежат применению._________________________ ___________________ ________________________(директор департамента) (подпись) (расшифровка подписи)Уведомление и _____ экземпляра соглашения(коллективного договора/изменений к ним) получены "__" ________ 20__г._________________________ ___________________ ________________________(должность получателя) (подпись) (расшифровка подписи) Доверенность <1> N _____ от "__" __________ 20__ г. ________________________________ <1> Только если заявитель доверяет получение документов своемупредставителю ___________________