Постановление Правительства Архангельской области от 03.04.2012 № 125-пп
Об утверждении административного регламента исполнения инспекцией по ветеринарному надзору Архангельской области государственной функции по осуществлению регионального государственного ветеринарного надзора на территории Архангельской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 03 апреля 2012 г. N 125-пп г. Архангельск ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ ИНСПЕКЦИЕЙ ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ НАДЗОРУ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ВЕТЕРИНАРНОГО НАДЗОРА НА ТЕРРИТОРИИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Постановлений Правительства Архангельской области от 06.08.2013 г. N 357-пп; от 11.02.2014 г. N 48-пп; от 13.05.2014 г. N 198-пп) В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 26 декабря2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)и муниципального контроля", пунктом 2 статьи 8 Закона РоссийскойФедерации от 14 мая 1993 года N 4979-1 "О ветеринарии", пунктом 2Положения о государственном ветеринарном надзоре, утвержденногопостановлением Правительства Российской Федерации от 05 июня 2013 годаN 476 "О вопросах государственного контроля (надзора) и признанииутратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации",Правительство Архангельской области постановляет: (В редакцииПостановления Правительства Архангельской области от 06.08.2013 г. N357-пп): 1. Утвердить прилагаемый административный регламент исполненияинспекцией по ветеринарному надзору Архангельской областигосударственной функции по осуществлению региональногогосударственного ветеринарного надзора на территории Архангельскойобласти. 2. Признать утратившим силу постановление ПравительстваАрхангельской области от 28 декабря 2010 года N 417-пп "Об утвержденииперечня должностных лиц инспекции по ветеринарному надзоруАрхангельской области, уполномоченных осуществлять региональныйгосударственный ветеринарный надзор и составлять протоколы обадминистративных правонарушениях". 3. Руководителю инспекции по ветеринарному надзору Архангельскойобласти в течение 15 дней со дня вступления в силу настоящегопостановления утвердить план-график внедрения административногорегламента, указанного в пункте 1 настоящего постановления. 4. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней со дняего официального опубликования.Губернатор Архангельской области И.А. Орлов УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Архангельской области от 03 апреля 2012 г. N 125-пп АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ исполнения инспекцией по ветеринарному надзору Архангельской области государственной функции по осуществлению регионального государственного ветеринарного надзора на территории Архангельской области (В редакции Постановлений Правительства Архангельской области от 06.08.2013 г. N 357-пп; от 11.02.2014 г. N 48-пп; от 13.05.2014 г. N 198-пп) I. Общие положения 1. Административный регламент исполнения инспекцией поветеринарному надзору Архангельской области (далее - инспекция)государственной функции по осуществлению региональногогосударственного ветеринарного надзора на территории Архангельскойобласти (далее - государственная функция) определяет сроки ипоследовательность административных процедур при осуществленииполномочий по проведению надзорных мероприятий за исполнениемнормативных правовых актов в сфере ветеринарии юридическими ифизическими лицами, а также индивидуальными предпринимателями. 2. Государственная функция исполняется непосредственноинспекцией. 3. Исполнение государственной функции осуществляется всоответствии со следующими нормативными правовыми актами: Конституция Российской Федерации; Кодекс Российской Федерации об административных правонарушенияхот 30 декабря 2001 года N 195-ФЗ; Закон Российской Федерации от 14 мая 1993 года N 4979-1"О ветеринарии"; Федеральный закон от 02 января 2000 года N 29-ФЗ "О качестве ибезопасности пищевых продуктов"; Федеральный закон от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации"; Федеральный закон от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля"; Положение о государственном ветеринарном надзоре, утвержденноепостановлением Правительства Российской Федерации от 05 июня 2013 годаN 476 "О вопросах государственного контроля (надзора) и признанииутратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации";(В редакции Постановления Правительства Архангельской области от06.08.2013 г. N 357-пп); постановление Правительства Российской Федерации от 29 сентября1997 года N 1263 "Об утверждении Положения о проведении экспертизынекачественных и опасных продовольственного сырья и пищевых продуктов,их использовании или уничтожении"; постановление Правительства Российской Федерации от 21 декабря2000 года N 987 "О государственном надзоре в области обеспечениякачества и безопасности пищевых продуктов"; (В редакции ПостановленияПравительства Архангельской области от 22.10.2013 г. N 502-пп); постановление Правительства Российской Федерации от 26 мая 2006года N 310 "Об отчуждении животных и изъятии продуктов животноводствапри ликвидации очагов особо опасных болезней животных"; приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от06 мая 2008 года N 238 "Об утверждении Инструкции по проведениюгосударственного контроля и надзора в области ветеринарно-санитарнойэкспертизы некачественной и опасной продукции животного происхождения,ее использования или уничтожения"; приказ Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 27 марта2009 года N 93 "О реализации Федерального закона от 26 декабря 2008года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)и муниципального контроля"; приказ Министерства экономического развития Российской Федерацииот 30 апреля 2009 года N 141 "О реализации положений Федеральногозакона "О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)и муниципального контроля"; областной закон от 08 ноября 2006 года N 265-13-ОЗ"Об эпизоотическом и ветеринарно-санитарном благополучии на территорииАрхангельской области"; постановление Правительства Архангельской области от 18 декабря2009 года N 203-пп "Об утверждении Положения об инспекции поветеринарному надзору Архангельской области"; постановление Правительства Архангельской области от 30 августа2011 года N 307-пп "Об исполнительных органах государственной властиАрхангельской области, уполномоченных на осуществлениегосударственного контроля (надзора) в отношении юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей". 4. Региональный государственный ветеринарный надзоросуществляется (далее - обязательные требования): за исполнением требований Закона Российской Федерации от 14 мая1993 года N 4979-1 "О ветеринарии" и принимаемых в соответствии с ниминых нормативно-правовых актов, регулирующих общественные отношения вобласти ветеринарии; за выполнением ветеринарных правил и проведением установленныхпротивоэпизоотических и ветеринарно-санитарных мероприятий, а такжевыполнением мероприятий по ликвидации очагов заразных и массовыхнезаразных болезней животных и мер по охране территории от завоза ираспространения особо опасных и карантинных болезней животных; за соблюдением ветеринарных правил при производстве, заготовках,хранении, перевозках, включая экспортно-импортные правила, иреализации продуктов и сырья животного происхождения, а также припредоставлении земельных участков под строительство, реконструкцию,модернизацию и ввод в эксплуатацию предприятий по производству ихранению продуктов животноводства; за исполнением требований международных договоров РоссийскойФедерации, нормативно-правовых актов Российской Федерации, норм иправил, регулирующих общественные отношения в сфере обеспечениябезопасности в ветеринарном отношении пищевых продуктов ипродовольственного сырья животного происхождения, условий ихзаготовки, подготовки к производству, изготовления, ввоза натерриторию Архангельской области, хранения, транспортировки ипоставок. (В редакции Постановления Правительства Архангельскойобласти от 22.10.2013 г. N 502-пп). 5. Должностными лицами, уполномоченными исполнять государственнуюфункцию (далее - должностные лица), являются: руководитель инспекции по ветеринарному надзору Архангельскойобласти - главный государственный ветеринарный инспектор Архангельскойобласти; консультант, главный специалист-эксперт инспекции поветеринарному надзору Архангельской области - государственныеветеринарные инспекторы Архангельской области. 6. В ходе исполнения государственной функции должностные лица взависимости от целей, задач и предмета проверок требуют от юридическихлиц и индивидуальных предпринимателей следующие документы: учредительные документы, документы о государственной регистрацииподнадзорной организации в качестве юридического лица - дляюридического лица; приказ о назначении на должность руководителя либо документы,подтверждающие полномочия иного лица, представляющего организацию, идокументы, удостоверяющие его личность (паспорт); свидетельство о государственной регистрации гражданина в качествеиндивидуального предпринимателя - для индивидуального предпринимателя; свидетельство о постановке на учет в налоговом органе; документы, подтверждающие наличие у юридического лица,индивидуального предпринимателя на праве собственности или на иномзаконном основании производственного объекта; документы организации об осуществлении производственного контроляза соблюдением требований безопасности продуктов и сырья животногопроисхождения; ветеринарные сопроводительные документы на подконтрольныегосветнадзору грузы; ветеринарно-санитарные карточки на биотермические ямы(скотомогильники); планы профилактических противоэпизоотических мероприятий; акты на проведенные профилактические противоэпизоотическиемероприятия; акты на падеж и вынужденный убой; отчеты по формам, регламентированным Инструкцией по ветеринарномуучету и ветеринарной отчетности, утвержденной Главным управлениемветеринарии Министерства сельского хозяйства СССР 03 сентября 1975года, а также и ветеринарные отчеты, предусмотренные Инструкцией поветеринарной отчетности, утвержденной Главным управлением ветеринарииГосагропрома СССР 04 мая 1987 года; акт приемной комиссии на открытие скотоубойного пункта; личные медицинские книжки работников предприятий, непосредственноучаствующих в производстве и обращении подконтрольной государственномуветеринарному надзору продукции; санитарный паспорт на автомобиль, используемый для перевозкиподконтрольной государственному ветеринарному надзору продукции; результаты лабораторных исследований, проведенных в рамкахвыполнения плана профилактических противоэпизоотических мероприятий; результаты лабораторных исследований материала от вынужденноубитых и павших животных; результаты лабораторных исследований подконтрольнойгосударственному ветеринарному надзору продукции; ветеринарно-санитарный паспорт пасеки. Физические лица обязаны предоставлять по требованию должностныхлиц инспекции ветеринарные сопроводительные документы на принадлежащихим животных и продукцию животного происхождения в случаях,предусмотренных пунктом 1.2 Правил работы по выдаче ветеринарныхсопроводительных документов, утвержденных приказом Министерствасельского хозяйства от 16 ноября 2006 года N 422. II. Административные процедуры 2.1. Перечень административных процедур 7. Исполнение государственной функции включает в себя следующиеадминистративные процедуры: 1) подготовка к проведению плановой проверки; 2) подготовка к проведению внеплановой проверки; 3) проведение проверки и оформление ее результатов; 4) принятие мер в отношении выявленных фактов нарушенийобязательных требований; 5) внесудебное (административное) обжалование действий(бездействия) должностных лиц инспекции (учреждений) и их решений. 8. Блок-схема исполнения государственной функции приведена вприложении N 1 к настоящему административному регламенту. 2.2. Подготовка к проведению плановой проверки 9. Плановой является проверка, включенная в ежегодный планпроведения плановых проверок инспекции, утвержденный распоряжениеминспекции. 10. Основанием для подготовки к проведению плановой проверкиявляется установленный ежегодным планом проведения плановых проверокинспекции срок проведения проверки соответствующего юридического лица,индивидуального предпринимателя. 11. Решение о подготовке к проведению плановой проверки и ееформе принимает руководитель инспекции путем дачи поручениясоответствующему должностному лицу инспекции. 12. Должностное лицо инспекции в ходе подготовки к проведениюплановой проверки: 1) подготавливает проект распоряжения инспекции о проведенииплановой проверки; 2) после подписания распоряжения инспекции о проведении плановойпроверки уведомляет юридическое лицо, индивидуального предпринимателяне позднее чем за три рабочих дня до начала проведения проверкипосредством направления копии данного распоряжения заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом. (Вредакции Постановления Правительства Архангельской области от11.02.2014 г. N 48-пп). 13. Распоряжение инспекции о проведении плановой проверкиподписывается руководителем инспекции. Форма распоряжения о проведении плановой проверки приводится вприложении N 2 к настоящему административному регламенту. 14. Подготовка к проведению плановой проверки должна бытьзавершена до наступления срока проведения плановой проверки,установленного ежегодным планом проведения плановых проверокинспекции. 2.3. Подготовка к проведению внеплановой проверки 15. Внеплановой является проверка, не включенная в ежегодный планпроведения плановых проверок инспекции, утвержденный распоряжениемруководителя инспекции. 16. Основаниями для подготовки к проведению внеплановой проверкиявляются: 1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем или физическим лицом ранее выданного предписания обустранении выявленного нарушения обязательных требований; 2) поступление в инспекцию обращений и заявлений граждан, в томчисле индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации оторганов государственной власти, органов местного самоуправления, изсредств массовой информации о следующих фактах: возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан,вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурногонаследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации,безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера; причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным,растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникамистории и культуры) народов Российской Федерации, безопасностигосударства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера; нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, правакоторых нарушены); (подпункт в редакции Постановления Правительства Архангельскойобласти от 22.10.2013 г. N 502-пп); 3) поручение Президента Российской Федерации, ПравительстваРоссийской Федерации, требование прокурора о проведении внеплановойпроверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим ворганы прокуратуры материалам и обращениям. 17. Решение о подготовке к проведению внеплановой проверки и ееформе принимает руководитель инспекции путем дачи поручениясоответствующему должностному лицу инспекции. 18. Должностное лицо инспекции в ходе подготовки к проведениювнеплановой проверки (за исключением внеплановых проверок,предусмотренных пунктом 19 настоящего административного регламента): 1) подготавливает проект распоряжения инспекции о проведениивнеплановой проверки; 2) после подписания распоряжения инспекции о проведениивнеплановой проверки уведомляет юридическое лицо, индивидуальногопредпринимателя или физическое лицо не позднее чем за 24 часа доначала проведения проверки посредством направления копии данногораспоряжения любым доступным способом, за исключением случаевпроведения внеплановой выездной проверки по основаниям,предусмотренным подпунктом 2 пункта 16 настоящего административногорегламента. (В редакции Постановления Правительства Архангельскойобласти от 11.02.2014 г. N 48-пп). 19. Должностное лицо инспекции в ходе подготовки к проведениювнеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуальногопредпринимателя по основаниям, предусмотренным абзацами вторым итретьим подпункта 2 пункта 16 настоящего административного регламента: 1) подготавливает проект распоряжения инспекции о проведениивнеплановой выездной проверки; 2) подготавливает заявление о согласовании инспекцией с органомпрокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридическоголица, индивидуального предпринимателя; 3) в день подписания документов, указанных в подпунктах 1 и 2настоящего пункта, представляет их непосредственно либо направляет ихзаказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в формеэлектронного документа, подписанного усиленной квалифицированнойэлектронной подписью, в орган прокуратуры с приложением документов,указанных в подпункте 2 пункта 16 настоящего административногорегламента. (В редакции Постановлений Правительства Архангельскойобласти от 13.05.2014 г. N 198-пп). 20. Распоряжение инспекции о проведении внеплановой проверки, атакже заявление о согласовании инспекцией с органом прокуратурыпроведения внеплановой выездной проверки юридического лица,индивидуального предпринимателя подписываются руководителем инспекции. Форма распоряжения о проведении внеплановой проверки приводится вприложении N 2 к настоящему административному регламенту. Форма заявления о согласовании инспекцией с органом прокуратурыпроведения внеплановой выездной проверки юридического лица,индивидуального предпринимателя приводится в приложении N 3 кнастоящему административному регламенту. 21. Сроки подготовки к проведению внеплановой проверки: 1) для внеплановых проверок, подготовка к проведению которыхосуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 18 настоящегоадминистративного регламента - семь рабочих дней со дня наступленияоснования для подготовки к проведению внеплановой проверки (если инойсрок не установлен поручением Президента Российской Федерации,Правительства Российской Федерации, требованием прокурора); 2) для внеплановых проверок, подготовка к проведению которыхосуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 19 настоящегоадминистративного регламента - незамедлительно, но не позднее пятирабочих дней со дня наступления основания для подготовки к проведениювнеплановой проверки. 22. В случае отказа органа прокуратуры в согласовании проведениявнеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуальногопредпринимателя руководитель инспекции исходя из основания отказапринимает одно из следующих решений: 1) об отмене распоряжения инспекции о проведении внеплановойвыездной проверки; 2) об устранении замечаний органа прокуратуры и повторномнаправлении заявления о согласовании инспекцией с органом прокуратурыпроведения внеплановой выездной проверки юридического лица,индивидуального предпринимателя; 3) об обжаловании решения органа прокуратуры вышестоящемупрокурору или в суд. 2.4. Проведение проверки и оформление ее результатов 23. Основанием для проведения проверки является распоряжениеинспекции о проведении проверки. Основаниями для проведения внеплановой выездной проверкиюридического лица, индивидуального предпринимателя по основаниям,предусмотренным абзацами вторым и третьим подпункта 2 пункта 16настоящего административного регламента, являются распоряжениеинспекции о проведении проверки и документ органа прокуратуры осогласовании проведения проверки. 24. Проверки проводятся в форме документарных и (или) выездныхпроверок. Документарные проверки проводятся по месту нахождения инспекции. Выездные проверки проводятся по месту нахождения юридическоголица, месту осуществления деятельности индивидуальногопредпринимателя, физического лица и (или) по месту фактическогоосуществления их деятельности. Выездная проверка проводится в случае, если при документарнойпроверке не представляется возможным: удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся вдокументах юридического лица, индивидуального предпринимателя,имеющихся в распоряжении органа; оценить соответствие деятельности юридического лица,индивидуального предпринимателя обязательным требованиям безпроведения соответствующего мероприятия по контролю. 25. Проверка проводится должностным лицом инспекции, указанным враспоряжении инспекции о проведении проверки. 26. В ходе проведения документарной проверки должностное лицоинспекции: 1) направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением овручении в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя,физического лица мотивированные запросы с требованием представитьнеобходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверкидокументы, если достоверность сведений, содержащихся в документах,имеющихся в распоряжении инспекции, вызывает обоснованные сомнения,либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом,индивидуальным предпринимателем, физическим лицом обязательныхтребований; 2) направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением овручении в адрес юридического лица, индивидуального предпринимателя,физического лица требования о представлении пояснений в письменнойформе, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или)противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем, физическим лицом документах либо несоответствиесведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся вимеющихся у инспекции документах и (или) полученных в ходе исполнениягосударственной функции; 3) направляет в установленном порядке в адрес органовгосударственного контроля (надзора), органов муниципального контролязапросы о предоставлении имеющихся у них сведений и документов,необходимых при проведении документарной проверки; 4) подготавливает проект распоряжения инспекции о проведениивыездной проверки, если после рассмотрения представленных юридическимлицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом пояснений идокументов либо при отсутствии пояснений установлены признакинарушений обязательных требований. 27. Если документы и (или) пояснения юридического лица,индивидуального предпринимателя, физического лица не поступили винспекцию в срок, установленный федеральным законом, должностное лицо,проводящее документарную проверку, заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении извещает юридическое лицо, индивидуальногопредпринимателя, физическое лицо о необходимости явки для составленияпротокола об административном правонарушении, а затем составляетпротокол об административном правонарушении за непредставлениесведений (информации). Форма протокола об административном правонарушении приводится вприложении N 4 к настоящему административному регламенту. 28. Запросы и требования, указанные в пункте 26 настоящегоадминистративного регламента, подписываются руководителем инспекции. 29. Срок проведения документарной проверки не может превышать 20рабочих дней. В этот срок включается время, затраченное должностным лицом напроведение мероприятий по контролю, то есть на осуществление действийпо рассмотрению документов юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, физического лица, а также по подготовке необходимыхзапросов и требований. 30. В ходе проведения выездной проверки должностное лицоинспекции: 1) предъявляет служебное удостоверение; 2) удостоверяется в присутствии руководителя или уполномоченногопредставителя юридического лица, индивидуального предпринимателя илиего уполномоченного представителя, физического лица или егоуполномоченного представителя, за исключением проведения проверки пооснованию, предусмотренному абзацем третьим подпункта 2 пункта 16настоящего административного регламента; 3) вручает под расписку руководителю, иному должностному лицу илиуполномоченному представителю юридического лица, индивидуальномупредпринимателю, его уполномоченному представителю, физическому лицуили его уполномоченному представителю копию распоряжения инспекции опроведении выездной проверки, заверенную печатью инспекции; 4) вручает руководителю, иному должностному лицу илиуполномоченному представителю юридического лица, индивидуальномупредпринимателю, его уполномоченному представителю копию документаоргана прокуратуры о согласовании проведения проверки (в случае,предусмотренном абзацем вторым пункта 23 настоящего административногорегламента); 5) по требованию подлежащих проверке лиц представляет информациюоб инспекции, а также об экспертах, экспертных организациях,привлеченных к проведению проверки; 6) по просьбе подлежащих проверке лиц знакомит их с настоящимадминистративным регламентом; 7) получает от подлежащих проверке лиц без каких-либо ограниченийсведения и документы, необходимые для выполнения возложенных надолжностное лицо инспекции задач; 8) отбирает пробы подконтрольных ветеринарной службе грузов дляпроведения ветеринарно-санитарной экспертизы; 9) осуществляет запись о проведенной проверке в журнале учетапроверок проверяемого лица (при наличии такого журнала). 31. Если в месте проведения выездной проверки отсутствовалируководитель или уполномоченный представитель юридического лица,индивидуальный предприниматель или его уполномоченный представитель,физическое лицо или его уполномоченный представитель, должностноелицо, проводящее проверку, извещает юридическое лицо, индивидуальногопредпринимателя или физическое лицо о необходимости явки длясоставления протокола об административном правонарушении, а затемсоставляет протокол об административном правонарушении завоспрепятствование законной деятельности должностного лица органагосударственного контроля (надзора). При этом проверка не проводится,за исключением случаев проведения проверки по основанию,предусмотренному абзацем третьим подпункта 2 пункта 16 настоящегоадминистративного регламента. Форма протокола об административном правонарушении приводится вприложении N 4 к настоящему административному регламенту. 32. Срок проведения выездной проверки не может превышать 20рабочих дней. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срокплановых выездных проверок в год не может превышать 50 часов длямалого предприятия и 15 часов - для микропредприятия. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведениясложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальныхэкспертиз, на основании мотивированных предложений должностного лицаруководитель инспекции издает распоряжение инспекции о продлении срокапроведения плановой выездной проверки, но не более чем на 20 рабочихдней, в отношении малых предприятий, микропредприятий - не более чемна 15 часов. Срок проведения внеплановой выездной проверки продлению неподлежит. 33. По результатам проверки должностным лицом, проводящимпроверку, составляется и подписывается акт проверки в двухэкземплярах. В случае если в ходе проведения документарной проверки былопринято решение о ее продолжении в форме выездной проверки, актпроверки оформляется по завершении выездной проверки, в которомотражаются отдельные результаты, полученные в ходе проведеннойдокументарной проверки. Форма акта проверки приводится в приложении N 5 к настоящемуадминистративному регламенту. К акту проверки прилагаются протоколы отбора образцов продукции,проб обследования объектов окружающей среды и объектовпроизводственной среды, протоколы или заключения проведенныхисследований, испытаний и экспертиз, объяснения работниковюридического лица, работников индивидуального предпринимателя,физического лица, на которых возлагается ответственность за нарушениеобязательных требований, предписания об устранении выявленныхнарушений и иные связанные с результатами проверки документы или ихкопии. 34. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершенияв двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручаетсяруководителю, иному должностному лицу или уполномоченномупредставителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю илиего уполномоченному представителю, физическому лицу или егоуполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо оботказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствияруководителя, иного должностного лица или уполномоченногопредставителя юридического лица, индивидуального предпринимателя илиего уполномоченного представителя, физического лица или егоуполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемоголица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении сактом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру актапроверки, хранящемуся в деле инспекции. В случае если для составления акта проверки необходимо получитьзаключения по результатам проведенных исследований, испытаний,специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется всрок, не превышающий трех рабочих дней после завершениясоответствующих мероприятий по контролю, и вручается руководителю,иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридическоголица, индивидуальному предпринимателю или его уполномоченномупредставителю, физическому лицу или его уполномоченному представителюпод расписку либо направляется заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру актапроверки, хранящемуся в деле инспекции. 35. Должностное лицо, проводившее проверку, направляет актпроверки в течение пяти рабочих дней со дня его составления в органпрокуратуры, которым было принято решение о согласовании проведенияпроверки. В случае превышения срока рассмотрения обращения,предусмотренного статьей 12 Федерального закона от 02 мая 2006 годаN 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан РоссийскойФедерации", должностное лицо, проводившее проверку, направляетзаявителю уведомление о продлении срока рассмотрения обращения впорядке и сроки, которые предусмотрены указанным Федеральным законом. Должностное лицо, проводившее проверку, направляет сообщение опроведенной проверке в течение пяти рабочих дней со дня составленияакта проверки гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям,юридическим лицам, которые обратились с заявлениями, послужившимиоснованием для проведения внеплановой проверки. 2.5. Принятие мер в отношении выявленных фактов нарушений обязательных требований 36. В случае выявления нарушений юридическим лицом,индивидуальным предпринимателем или физическим лицом обязательныхтребований, должностные лица инспекции: 1) составляют протокол об административном правонарушении, если ввыявленном нарушении усматривается состав административногоправонарушения; 2) выдают предписание юридическому лицу, индивидуальномупредпринимателю, физическому лицу об устранении выявленных нарушений суказанием сроков их устранения. 2.5.1. Составление протокола об административном правонарушении 37. Основаниями для составления протокола об административномправонарушении являются: 1) непосредственное обнаружение должностными лицами инспекциидостаточных данных, указывающих на наличие административногоправонарушения, в том числе акт проверки, содержащий сведения овыявленных нарушениях обязательных требований; 2) поступившие из правоохранительных органов, а также из другихгосударственных органов, органов местного самоуправления, отобщественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие наналичие события административного правонарушения; 3) сообщения и заявления физических и юридических лиц, а такжесообщения в средствах массовой информации, содержащие данные,указывающие на наличие события административного правонарушения. 38. Протокол об административном правонарушении составляетсялюбым должностным лицом инспекции, предусмотренным пунктом 5настоящего административного регламента. 39. Протокол об административном правонарушении составляетсянемедленно после выявления совершения административногоправонарушения, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторымнастоящего пункта. В случае если требуется дополнительное выяснение обстоятельствдела либо данных или сведений о лице, в отношении котороговозбуждается дело об административном правонарушении, протокол обадминистративном правонарушении составляется в течение двух суток смомента выявления административного правонарушения. 40. При наличии одного из оснований, предусмотренных пунктом 37настоящего административного регламента, должностное лицо инспекции,указанное в пункте 38 настоящего административного регламента,извещает физическое или юридическое лицо о времени и месте составленияпротокола об административном правонарушении заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении либо составляет его вприсутствии законного представителя юридического лица, физическоголица. В случае выявления нарушений обязательных требований порезультатам проверки протокол об административном правонарушении можетбыть составлен одновременно с актом проверки. Протокол об административном правонарушении составляется вотсутствие лица, в отношении которого возбуждается дело обадминистративном правонарушении, если этому лицу было надлежащимобразом сообщено о времени и месте его составления, но оно не явилосьв назначенный срок и не уведомило о причинах неявки или причины неявкибыли признаны неуважительными. При этом в материалах дела должен бытьоставлен документ, подтверждающий надлежащее сообщение физическомулицу или юридическому лицу о времени и месте составления протокола обадминистративном правонарушении. Форма протокола об административном правонарушении приводится вприложении N 4 к настоящему административному регламенту. Протокол об административном правонарушении составляется в двухэкземплярах, один из которых вручается или направляется почтовымотправлением лицу, в отношении которого он составлен. 41. Протокол об административном правонарушении в течение трехсуток с момента его составления направляется должностному лицу,уполномоченному на рассмотрение дела об административномправонарушении или в суд. 42. Дела об административных правонарушениях рассматриваются впорядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации обадминистративных правонарушениях. 2.5.2. Выдача предписания об устранении выявленных нарушений и осуществление контроля за его исполнением 43. Основанием для выдачи предписания юридическому лицу,индивидуальному предпринимателю, физическому лицу об устранениивыявленных нарушений является установленный факт выявления нарушенияобязательных требований. 44. Предписание об устранении выявленных нарушений составляется иподписывается должностным лицом, проводившим проверку юридическоголица, индивидуального предпринимателя, физического лица,непосредственно после завершения проверки и вручается руководителю илииному уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальномупредпринимателю или его уполномоченному лицу, физическому лицу или егоуполномоченному лицу под расписку либо направляется проверяемому лицузаказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. В случае если для составления предписания об устранениивыявленных нарушений необходимо получить заключения по результатампроведенных исследований, испытаний, специальных расследований,экспертиз, предписание об устранении выявленных нарушений составляетсяв срок, не превышающий трех рабочих дней после завершениясоответствующих мероприятий по контролю, и вручается руководителю,иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридическоголица, индивидуальному предпринимателю или его уполномоченномупредставителю, физическому лицу или его уполномоченному представителюпод расписку либо направляется заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру актапроверки, хранящемуся в деле инспекции. 45. Форма предписания об устранении выявленных нарушенийприводится в приложении N 6 к настоящему административному регламенту. 46. Инспекция осуществляет контроль за исполнением предписаний обустранении выявленных нарушений. Поступивший в инспекцию отчет юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, физического лица об исполнении предписания обустранении выявленных нарушений рассматривается должностным лицом,выдавшим предписание, в течение пяти рабочих дней со дня полученияотчета. Если отчет об исполнении предписания об устранении выявленныхнарушений своевременно не поступил в инспекцию, а равно если он неподтверждает исполнение указанных в предписании требований,должностное лицо инспекции осуществляет административные действия всоответствии с настоящим административным регламентом. 2.6. Внесудебное (административное) обжалование действий (бездействия) должностных лиц инспекции и их решений 47. Физические лица и юридические лица, в отношении которыхосуществляется государственная функция, имеют право на внесудебное(административное) обжалование действий (бездействия) должностных лицинспекции (учреждений) и их решений в порядке, предусмотренномнастоящим административным регламентом. 48. Жалобы физических и юридических лиц подаются: 1) на акты проверок, составленные и подписанные должностнымилицами инспекции (кроме руководителя инспекции) - руководителюинспекции; 2) на предписания, выданные должностными лицами инспекции (кромеруководителя инспекции) - руководителю инспекции; 3) на постановления по делам об административных правонарушениях,вынесенные должностными лицами инспекции (кроме руководителяинспекции), - руководителю инспекции; 4) на акты проверок, составленные и подписанные руководителеминспекции, - Губернатору Архангельской области; (Дополнен -Постановление Правительства Архангельской области от 03.07.2012 г. N294-пп); 5) на предписания, выданные руководителем инспекции, -Губернатору Архангельской области. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Архангельской области от 03.07.2012 г. N 294-пп) . 49. Возражения на иные действия (бездействие) должностных лицинспекции, совершенные в ходе проведения проверки, в том численесоблюдение ограничений при проведении проверки (статья 15Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)и муниципального контроля") и неисполнение обязанностей при проведениипроверки (статья 18 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателейпри осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципальногоконтроля") могут быть включены в жалобу на акт проверки. 50. Порядок подачи и рассмотрения жалоб на постановления по деламоб административных правонарушениях регулируется главой 30 КодексаРоссийской Федерации об административных правонарушениях. В отношении порядка подачи и рассмотрения иных жалоб, указанных впункте 48 настоящего административного регламента, применяетсяФедеральный закон от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотренияобращений граждан Российской Федерации". 51. Письменная жалоба физического или юридического лица должнасодержать следующую информацию: (В редакции ПостановленияПравительства Архангельской области от 03.07.2012 г. N 294-пп): 1) наименование органа, в который направляется жалоба, либонаименование должности должностного лица, которому направляетсяжалоба; 2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовыйадрес физического лица, подающего жалобу, по которому должны бытьнаправлены ответ, уведомление о переадресации обращения, либонаименование и место нахождения юридического лица, подающего жалобу;(В редакции Постановления Правительства Архангельской области от11.02.2014 г. N 48-пп); 3) суть жалобы, в том числе причины несогласия с обжалуемымдействием (бездействием), решением и обстоятельства, на которыхзаявитель основывает свои требования; 4) личную подпись физического лица, подающего жалобу, либо личнуюподпись руководителя юридического лица, подающего жалобу, а также датуподачи жалобы. (В редакции Постановления Правительства Архангельскойобласти от 11.02.2014 г. N 48-пп). Жалоба, направленная в форме электронного документа должнаотвечать требованиям, указанным в подпунктах 1 - 3 настоящего пункта исодержать адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен вформе электронного документа. (Дополнен - Постановление ПравительстваАрхангельской области от 11.02.2014 г. N 48-пп). 52. Поступившая жалоба физического лица или юридического лицаявляется основанием для ее рассмотрения. Рассмотрение жалоб осуществляется должностными лицами, указаннымив пункте 48 настоящего административного регламента. Запрещаетсянаправлять жалобу должностному лицу, решение или действие(бездействие) которого обжалуется. Рассмотрение жалоб на постановления по делам об административныхправонарушениях осуществляется в порядке, предусмотренном КодексомРоссийской Федерации об административных правонарушениях. Рассмотрениеиных жалоб осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 53настоящего административного регламента. 53. При рассмотрении жалобы должностное лицо: 1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременноерассмотрение обращения, в случае необходимости - с участиемпредставителя физического лица, юридического лица, направившегожалобу; 2) запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые длярассмотрения жалобы материалы проверки, а также иные документы иматериалы в других государственных органах, органах местногосамоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органовдознания и органов предварительного следствия. (В редакцииПостановления Правительства Архангельской области от 11.02.2014 г. N48-пп) 54. Срок рассмотрения жалобы не может превышать 30 дней со днярегистрации жалобы. В исключительных случаях, связанных снеобходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований,испытаний, специальных экспертиз, на основании мотивированныхпредложений должностного лица, руководитель инспекции или егозаместитель вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на30 дней. В этом случае в адрес физического лица, юридического лицанаправляется почтовым отправлением уведомление о продлении срокарассмотрения его жалобы. Если жалоба содержит вопросы, решение которых не входит вкомпетенцию должностного лица, она направляется в течение семи дней содня регистрации в соответствующий орган или соответствующемудолжностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных вжалобе вопросов, с уведомлением физического или юридического лица,подавшего жалобу, о ее переадресации. 55. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицопринимает одно из следующих решений: 1) об удовлетворении жалобы и об отмене акта проверки,предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требованийв случае признания жалобы обоснованной; 2) об отказе в удовлетворении жалобы в случае признания жалобынеобоснованной; 3) об отказе в рассмотрении жалобы: а) если в жалобе не указаны фамилия физического лица илинаименование юридического лица, подавших жалобу, либо почтовый адресфизического лица или место нахождения юридического лица, подавшихжалобу; (В редакции Постановления Правительства Архангельской областиот 11.02.2014 г. N 48-пп) б) если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительныевыражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, атакже членов его семьи; в) если текст жалобы не поддается прочтению; г) если в жалобе содержится вопрос, на который заявителюнеоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранеенаправляемыми обращениями, и при этом в жалобе не приводятся новыедоводы или обстоятельства; (В редакции Постановления ПравительстваАрхангельской области от 11.02.2014 г. N 48-пп) д) если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не можетбыть дан без разглашения сведений, составляющих государственную илииную охраняемую законом тайну. 56. В случаях, предусмотренных подпунктами 1 и 2 пункта 55настоящего административного регламента, подготавливается ответ нажалобу, который подписывается должностным лицом, рассмотревшим ее. В случаях, предусмотренных подпунктом 3 пункта 55 настоящегоадминистративного регламента, подготавливается соответствующееуведомление, которое подписывается должностным лицом, рассмотревшимжалобу (при условии, что фамилия и почтовый адрес физического лица,наименование и место нахождения юридического лица поддаютсяпрочтению). В случае поступления жалобы на действия (бездействия)руководителя инспекции ответ (уведомление) подписываетсясоответствующим заместителем Губернатора Архангельской области.(Дополнен - Постановление Правительства Архангельской области от03.07.2012 г. N 294-пп). Ответ на жалобу или уведомление вручается или высылается почтовымотправлением либо по адресу электронной почты, указанному в обращении,если обращение поступило в инспекцию в форме электронного документа,физическому лицу или уполномоченному представителю юридического лица,которые подали жалобу. (В редакции Постановления ПравительстваАрхангельской области от 11.02.2014 г. N 48-пп). ПРИЛОЖЕНИЕ N 1 к административному регламенту исполнения инспекцией по ветеринарному надзору Архангельской области государственной функции по осуществлению регионального государственного ветеринарного надзора на территории Архангельской области БЛОК-СХЕМА исполнения инспекцией по ветеринарному надзору Архангельской области государственной функции по осуществлению регионального государственного ветеринарного надзора+--------------------------------------------------------------------------------+| Административные процедуры |+--------------------------------------------------------------------------------+ | | | +------------------------- --------------------------- -------------------------| Подготовка к | | Подготовка к проведению | | Внесудебное || проведению | | внеплановой проверки | | (административное) || плановой проверки | | | | обжалование действий |+------------------------- --------------------------- | (бездействий) | | | | должностных лиц |------------------------------------------------------- | инспекции и их || Проведение проверки и оформление ее результатов | | решений |------------------------------------------------------- ------------------------- | ----------------------------------------------------------------------------------| Принятие мер в отношении выявленных фактов нарушений обязательных требований |---------------------------------------------------------------------------------- | | | -------------------------- --------------------------- -------------------------| Составление протоколов | | Выдача предписаний | | Подготовка и передача || об административном | | об устранении | | материалов в судебные || правонарушении | | выявленных нарушений | | инстанции |-------------------------- --------------------------- ------------------------- ПРИЛОЖЕНИЕ N 2 к административному регламенту исполнения инспекцией по ветеринарному надзору Архангельской области государственной функции по осуществлению регионального государственного ветеринарного надзора на территории Архангельской области Форма распоряжения (В редакции Постановления Правительства Архангельской области от 22.10.2013 г. N 502-пп) Герб ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ИНСПЕКЦИЯ ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ НАДЗОРУ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е _____________________________ (дата и регистрационный номер) г. Архангельск О проведении ______________________________________________ проверки (плановой/внеплановой, документарной/выездной) 1. Провести проверку в отношении ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя) Место нахождения: ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (юридического лица (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или место жительства индивидуальногопредпринимателя и место(а) фактического осуществления им деятельности) 2. Назначить лицом (ами), уполномоченным (ыми) на проведениепроверки ___________________________________________________________________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должностьдолжностного лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки) 3. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов,представителей экспертных организаций следующих лиц:__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должности привлекаемых к проведению проверки экспертов и (или) наименование экспертной организации с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации) 4. Установить, что: 1) настоящая проверка проводится с целью:__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (цели проверки)______________________________________________________________________ (При установлении целей проводимой проверки указывается следующаяинформация: а) в случае проведения плановой проверки - ссылка на утвержденныйежегодный план проведения плановых проверок; б) в случае проведения внеплановой выездной проверки: реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания обустранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек; реквизиты обращений и заявлений граждан, юридических лиц,индивидуальных предпринимателей, поступившие в инспекцию поветеринарному надзору Архангельской области; реквизиты распоряжения инспекции по ветеринарному надзоруАрхангельской области, изданного в соответствии с поручениямиПрезидента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации; реквизиты требования прокурора о проведении внеплановой проверкив рамках надзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых ктребованию материалов и обращений; в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, котораяподлежит согласованию органами прокуратуры, но в целях принятиянеотложных мер должна быть проведена незамедлительно в связи спричинением вреда либо нарушением проверяемых требований, если такоепричинение вреда либо нарушение требований обнаружено непосредственнов момент его совершения - реквизиты прилагаемой копии документа(рапорта, докладной записки и другие), представленного должностнымлицом, обнаружившим нарушение); 2) задачами настоящей проверки являются:____________________________________________________________________________________________________________________________________________ 5. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное): соблюдение обязательных требований; выполнение предписаний инспекции по ветеринарному надзоруАрхангельской области; проведение мероприятий: по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вредаживотным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия(памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации; (Вредакции Постановления Правительства Архангельской области от22.10.2013 г. N 502-пп); по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природногои техногенного характера; по обеспечению безопасности государства; по ликвидации последствий причинения такого вреда. 6. Срок проведения проверки: ____________________________________ (не более 20 рабочих дней/50 часов/ 15 часов) К проведению проверки приступить с "___" ____________ 20___ г. (дата начала проведения проверки) Проверку окончить не позднее "___" ______________ 20___ г. (дата окончания проведения проверки) 7. Правовые основания проведения проверки:______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с которым осуществляется проверка; ссылка на положения (нормативных)правовых актов, устанавливающих требования, которые являются предметом проверки) 8. В процессе проверки провести следующие мероприятия поконтролю, необходимые для достижения целей и задач проведенияпроверки:________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 9. Перечень административных регламентов по осуществлениюгосударственного контроля (надзора) (при их наличии):____________________________________________________________________________________________________________________________________________ (с указанием наименований, номеров и дат их принятия) 10. Перечень документов, представление которых юридическим лицом,индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей изадач проведения проверки: 1) свидетельство о государственной регистрации юридическоголица/индивидуального предпринимателя; 2) свидетельство о постановке на учет в налоговом органе; 3) информация об отнесении проверяемого лица к субъектам малогопредпринимательства (малым предприятиям или микропредприятиям); 4) информация о руководителе юридического лица (фамилия, имя,отчество (если имеется), контактный номер телефона); 5) иные документы:________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Руководитель ___________________ ___________________________ (подпись) (расшифровка подписи) МП_________________________________________________(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)и должность должностного лица, непосредственноподготовившего проект распоряжения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии) ПРИЛОЖЕНИЕ N 3 к административному регламенту исполнения инспекцией по ветеринарному надзору Архангельской области государственной функции по осуществлению регионального государственного ветеринарного надзора на территории Архангельской области Форма заявления Герб ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ИНСПЕКЦИЯ Прокуратура ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ НАДЗОРУ ____________________ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ (наименование) ул. Выучейского, г. Архангельск, 163000 тел. (8182) 28-63-74, тел./факс (8182) 28-62-09 E - mail: vetinsp29@mail. ru от ________________ N _______________ На N _____________ от _______________ ЗАЯВЛЕНИЕ о согласовании проведения внеплановой выездной проверки______________________________________________________________________ (наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя) 1. В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 26 декабря2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)и муниципального контроля" просим согласия на проведение внеплановойвыездной проверки в отношении __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (наименование, адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица/фамилия, имя и (в случае если имеется) отчество, место жительства индивидуального предпринимателя, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика)осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу:______________________________________________________________________ 2. Основание проведения проверки: ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________(ссылка на положение Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля") 3. Дата начала проведения проверки: "___" __________ 20____ года. 4. Время начала проведения проверки: "___" _________ 20____ года.(Указывается в случае, если основанием проведения проверки являетсячасть 12 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателейпри осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципальногоконтроля")Приложение: 1. Копия распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки на ___ л. в 1 экз. 2. Копии документов, содержащих сведения, послуживших основанием для проведения внеплановой выездной проверки на ___ л. в 1 экз.Руководитель ___________________ ___________________________ (подпись) (расшифровка подписи) МП________________________________________________(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется)и должность должностного лица, непосредственноподготовившего проект заявления, контактныйтелефон, электронный адрес (при наличии)______________________________________(дата и время составления документа) ПРИЛОЖЕНИЕ N 4 к административному регламенту исполнения инспекцией по ветеринарному надзору Архангельской области государственной функции по осуществлению регионального государственного ветеринарного надзора на территории Архангельской области Форма протокола Герб ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ИНСПЕКЦИЯ ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ НАДЗОРУ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ПРОТОКОЛ об административном правонарушении "____" __________ 20____ г. N ______________ _____________________ (место составления) Я, ______________________________________________________________ (должность, фамилия и инициалы)(служебное удостоверение N _______ выдано _________________________"____" _____________ 20____ года), в присутствии _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________в соответствии со статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях составил настоящий протокол о том,что: 1.1. Должностное лицо, индивидуальный предприниматель (нужноеподчеркнуть) _________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество) Сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело обадминистративном правонарушении (физическом лице, должностном лице,индивидуальном предпринимателе): а) адрес места жительства _____________________________________________________________________________________________________________ б) место работы, должность ____________________________________________________________________________________________________________ (для индивидуальных предпринимателей - номер и дата выдачи свидетельства о государственной регистрации) в) дата рождения ________________________________________________ (число, месяц, год) г) место рождения _______________________________________________ д) документ, удостоверяющий личность __________________________________________________________________________________________________ (название, серия, номер, когда и кем выдан) е) семейное положение ___________________________________________ ж) количество иждивенцев ________________________________________ з) ранее к административной ответственности по ст. ______________Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,областного закона от 03 июня 2003 года N172-22-ОЗ "Об административныхправонарушениях" (нужное подчеркнуть) ________________________________ (не привлекался, привлекался, когда) 1.2. Юридическое лицо _________________________________________________________________________________________________________________ (наименование полное и сокращенное) Сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело обадминистративном правонарушении (юридическом лице): а) юридический адрес __________________________________________________________________________________________________________________ б) ОГРН _________________________________________________________ в) ИНН/КПП ______________________________________________________ г) банковские реквизиты _______________________________________________________________________________________________________________ д) законный представитель юридического лица _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), реквизиты документа о назначении (избрании) на должность)совершил(о): _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (дата, место, время совершения, краткая фабула нарушения, данные об отборе проб, образцов, абзац, пункт, статья нормативного правового акта, который нарушен) Таким образом, совершено административное правонарушение,предусмотренное _________________ Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях, областного закона от 03 июня 2003года N 172-22-ОЗ "Об административных правонарушениях" (нужноеподчеркнуть),_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (формулировка состава административного правонарушения) 2. Свидетели, понятые, потерпевшие________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (фамилии, имена, отчества (последние - при наличии), адреса места жительства свидетелей, потерпевших, если имеются свидетели, потерпевшие) 3. Должностному лицу, индивидуальному предпринимателю, законномупредставителю юридического лица (нужное подчеркнуть) _________________разъяснено, что в соответствии: со статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство поделу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всемиматериалами дела, давать объяснения, представлять доказательства,заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощьюзащитника, а также иными процессуальными правами в соответствии сКодексом Российской Федерации об административных правонарушениях; со статьей 24.2 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях лицу, не владеющему языком, на котором ведетсяпроизводство по делу, обеспечивается право выступать и даватьобъяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родномязыке либо на другом свободно избранном им самим языке общения, атакже пользоваться услугами переводчика; со статьей 24.3 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях лицо, участвующее в производстве по делу обадминистративном правонарушении, имеет право в письменной форме, атакже с помощью средств аудиозаписи фиксировать ход рассмотрения делаоб административном правонарушении; со статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях должностное лицо, индивидуальный предприниматель илизаконный представитель юридического лица, в отношении которыхвозбуждено дело об административном правонарушении, вправе представитьобъяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются кпротоколу; со статьей 30.1 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях обжаловать постановление по делу об административномправонарушении. Разъяснены и понятны права, предусмотренные статьей 51Конституции Российской Федерации, согласно которой никто не обязансвидетельствовать против себя самого, своего супруга и близкихродственников, круг которых определяется федеральным законом. _________________________ дата, подпись 4. Свидетелям разъяснены их права и обязанности, предусмотренныестатьями 25.6, 24.2, 24.3 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях, а также разъяснено, что всоответствии со статьей 51 Конституции Российской Федерации они необязаны свидетельствовать против самих себя, своего супруга (супруги)и близких родственников, круг которых определяется федеральнымзаконом. Свидетели предупреждены об административной ответственности заневыполнение законных требований должностного лица, осуществляющегопроизводство по делу об административном правонарушении, а также зазаведомо ложные показания свидетеля. Подписи свидетелей: ___________________________________________ (дата, подпись) ___________________________________________ (дата, подпись) ___________________________________________ (дата, подпись) 5. Потерпевшим разъяснены их права и обязанности, предусмотренныестатьями 25.2, 24.2, 24.3, 28.2 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях. Подписи потерпевших: _____________________________________________ (дата, подпись) _____________________________________________ (дата, подпись) _____________________________________________ (дата, подпись) 6. Объяснения должностного лица, индивидуального предпринимателя,законного представителя юридического лица (нужное подчеркнуть)_______________________ по факту нарушения:__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (в случае отказа лица от дачи объяснения, сделать запись об этом) ___________________________ (дата, подпись) Протокол составлен на ____ л. в ___ экз.Приложение: 1. _______________________________________________________Приложение: 2. ____________________________________________________________________________________________ ______________________ (подпись должностного лица, (расшифровка подписи) составившего протокол) Подпись должностного лица, индивидуального предпринимателя,законного представителя юридического лица (нужное подчеркнуть)_______: Протокол подписать отказался___________________________________________________________________________________________________________ (мотивы отказа от подписания протокола могут быть изложены отдельно и приложены к протоколу) С протоколом ознакомлен, его копию получил "____" ____________ 20__ г. ______________________ (подпись) Копию протокола получил "____" ____________ 20__ г. ______________________ (подпись потерпевшего) Копия протокола отправлена по почте "____" ____________ 20__ г. _____________________________________ (подпись, фамилия и инициалы лица, отправившего копию протокола) ПРИЛОЖЕНИЕ N 5 к административному регламенту исполнения инспекцией по ветеринарному надзору Архангельской области государственной функции по осуществлению регионального государственного ветеринарного надзора на территории Архангельской области Форма акта Герб ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ИНСПЕКЦИЯ ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ НАДЗОРУ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ Экз. N ____ А К Т проверки соблюдения законодательства в сфере _____________________________________________ ___________________ N ____________ (дата составления) ___________________ (время составления) ___________________ (место составления) 1. По адресу/адресам: __________________________________________ (место проведения проверки)на основании распоряжения инспекции по ветеринарному надзоруАрхангельской области от __________ N ________, была проведена______________________________________________ проверка в отношении:(плановая/внеплановая, документарная/выездная) 1) юридического лица ____________________________________________ (наименование юридического лица (полное и сокращенное) а) юридический адрес ____________________________________________ б) почтовый адрес _______________________________________________ в) ОГРН, ИНН, КПП _______________________________________________ г) банковские реквизиты _______________________________________________________________________________________________________________ д) информация об отнесении юридического лица к субъектам малогопредпринимательства (малым предприятиям или микропредприятиям):______________________________________________________________________ (относится/не относится, критерии отнесения) е) руководитель _________________________________________________ ж) номер контактного телефона ___________________________________ 2) индивидуального предпринимателя ______________________________ (фамилия, имя, отчество) а) адрес места жительства _____________________________________________________________________________________________________________ б) ОГРН, ИНН ____________________________________________________ в) банковские реквизиты _______________________________________________________________________________________________________________ г) информация об отнесении индивидуального предпринимателя ксубъектам малого предпринимательства (малым предприятиям илимикропредприятиям):______________________________________________________________________ (относится/не относится, критерии отнесения) д) номер контактного телефона ___________________________________ 2. Дата и время проведения проверки:"____" _________ 20___ г. с ___ час. ___ мин. до ___ час. ___ мин.Продолжительность ____________________________________________________"____" _________ 20__ г. с ___ час. ___ мин. до ___ час. ___ мин.Продолжительность ____________________________________________________(заполняется в случае проведения проверок филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений юридического лица или при осуществлении деятельности индивидуального предпринимателя по нескольким адресам)Общая продолжительность проверки: ____________________________________ (рабочих дней/часов) 3. Акт составлен инспекцией по ветеринарному надзоруАрхангельской области. 4. С копией распоряжения о проведении проверки ознакомлен(ы):(заполняется при проведении выездной проверки)______________________________________________________________________ (фамилии, инициалы, подпись, дата, время) 5. Дата и номер решения прокурора (его заместителя) осогласовании проведения проверки:______________________________________________________________________ (заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами прокуратуры) 6. Лицо(а), проводившее проверку:______________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии), должности экспертов и/или наименования экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего свидетельство) При проведении проверки присутствовали:______________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, уполномоченного представителя саморегулируемой организации (в случае проведения проверки члена саморегулируемой организации) присутствовавших при проведении мероприятий по проверке) 7. В ходе проверки установлено:__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ 8. В ходе проверки выявлены нарушения законодательства в сфере_____________________________________________________________________:+----------------------+---------------------------------------+| Выявленные нарушения | Положения нормативных правовых актов, || | которые нарушены ||----------------------+---------------------------------------|| 1. | ||----------------------+---------------------------------------|| 2. | ||----------------------+---------------------------------------|| 3. | |+----------------------+---------------------------------------+ Акт проверки составлен на ____ листах в 2-х экземплярах. Запись в журнал учета проверок юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, проводимых органами государственного контроля(надзора), органами муниципального контроля, внесена (заполняется припроведении выездной проверки):__________________________ _________________________________________ (подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя) или Журнал учета проверок юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, проводимых органами государственного контроля(надзора), органами муниципального контроля, отсутствует (заполняетсяпри проведении выездной проверки): __________________________ _________________________________________ (подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя) Приложение: 1. _______________________________________________________Приложение: 2. _______________________________________________________(К акту проверки прилагаются (при наличии) протоколы отбора образцовпродукции, проб обследования объектов окружающей среды, протоколы илизаключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объясненияработников юридического лица, работников индивидуальногопредпринимателя, на которых возлагается ответственность за нарушениеобязательных требований, предписания об устранении выявленныхнарушений и иные связанные с результатами проверки или их копии).Подписи лиц, проводивших проверку:____________________________________________________________________________________________________________________________________________ С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениямиполучил(а):__________________________________ _________ _________________________ (должность руководителя, иного (подпись) (расшифровка подписи) должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица,индивидуального предпринимателя,его уполномоченного представителя) Отметка об отказе ознакомления с актом проверки: ____________________________ (подпись уполномоченного должностного лица (лиц), проводившего проверку) ПРИЛОЖЕНИЕ N 6 к административному регламенту исполнения инспекцией по ветеринарному надзору Архангельской области государственной функции по осуществлению регионального государственного ветеринарного надзора на территории Архангельской области Форма предписания Герб ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ИНСПЕКЦИЯ ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ НАДЗОРУ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ПРЕДПИСАНИЕ об устранении выявленных нарушений"____" __________ 20____ г. N _____________ _________________________________ (место составления определения) Я, ____________________________________________________________________________________________________________________________________ (фамилия, инициалы и должность должностного лица, вынесшего предписание)рассмотрев _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________(реквизиты акта проверки, протокола об административном правонарушении или постановления по делу об административном правонарушении)в отношении ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (для физического лица, должностного лица: фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), паспортные данные, год и место рождения,адрес места жительства; для индивидуального предпринимателя: фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), паспортные данные, год иместо рождения, адрес места жительства, реквизиты свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, реквизиты свидетельства о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя; для юридического лица: наименование, ОГРН, ИНН, адрес места нахождения, сведения о законном представителе)установил: В ходе проверки/производства по делу об административномправонарушении (нужное подчеркнуть) были выявлены следующие нарушениязаконодательства в сфере _____________________________________________ +----------------------+---------------------------------------+ | Выявленные нарушения | Положения нормативных правовых актов, | | | которые нарушены | |----------------------+---------------------------------------| | 1. | | |----------------------+---------------------------------------| | 2. | | |----------------------+---------------------------------------| | 3. | | +----------------------+---------------------------------------+ На основании изложенного, руководствуясь статьей 17 Федеральногозакона от 16 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лици индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственногоконтроля (надзора) и муниципального контроля", предписываю:__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________(данные об адресате предписания: для физического лица, должностноголица: фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), паспортныеданные, год и место рождения, адрес места жительства; дляиндивидуального предпринимателя: фамилия, имя, отчество (последнее -при наличии), паспортные данные, год и место рождения, адрес местажительства, реквизиты свидетельства о постановке на учет в налоговоморгане, реквизиты свидетельства о регистрации в качествеиндивидуального предпринимателя; для юридического лица: наименование,ОГРН, ИНН, адрес места нахождения, сведения о законном представителе 1. Устранить перечисленные выше нарушения нормативных правовыхактов: +--------------------------------------------------+ | Содержание пунктов предписания | Срок исполнения | |--------------------------------+-----------------| | 1. | | |--------------------------------+-----------------| | 2. | | |--------------------------------+-----------------| | 3. | | +--------------------------------------------------+ 2. Представить в срок до "___" ___________ 20__ года отчет обисполнении настоящего предписания с приложением копий подтверждающихдокументов. 3. Невыполнение в установленный срок законного предписания органа(должностного лица), осуществляющего государственный контроль(надзор), об устранении нарушений законодательства являетсяадминистративным правонарушением, предусмотренным частью 1 статьи 19.5Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.__________________________________ ________________________ (подпись должностного лица, (расшифровка подписи) вынесшего предписание) Копию предписания получил _____________________________________________________________________________________________________________ (подпись, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) законного представителя юридического лица либо физического лица, должностного лица, индивидуального предпринимателя, в отношении которых вынесенопредписание, дата получения копии предписания или отметка об отказе от подписи) Копия предписания направлена заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении ______________________________________________ (кому, когда, номер почтовой квитанции, подпись, фамилия и инициалы должностного лица) ___________________