Постановление Правительства Архангельской области от 18.12.2009 № 203-пп
Об утверждении Положения об инспекции по ветеринарному надзору Архангельской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 18 декабря 2009 г. N 203-пп г. Архангельск ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ИНСПЕКЦИИ ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ НАДЗОРУ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Постановлений Правительства Архангельской области от 26.07.2011 г. N 261-пп; от 30.08.2011 г. N 308-пп; от 15.11.2011 г. N 438-пп) В соответствии с пунктом "е" статьи 31.2 от 19 октября 2009года N 32-у "Об утверждении структуры исполнительных органовгосударственной власти Архангельской области" ПравительствоАрхангельской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемое Положение об инспекции по ветеринарномунадзору Архангельской области (далее - Положение). 2. Установить, что: инспекция по ветеринарному надзору Архангельской областиосуществляет функции департамента агропромышленного комплексаАрхангельской области по контролю и надзору, по управлениюгосударственным имуществом и по оказанию государственных услуг в сфереветеринарии; до приведения правовых актов главы администрации Архангельскойобласти (Губернатора Архангельской области) и администрацииАрхангельской области (Правительства Архангельской области) всоответствие с настоящим постановлением действие положений указанныхправовых актов, касающихся департамента агропромышленного комплексаАрхангельской области, распространяется на инспекцию по ветеринарномунадзору Архангельской области в пределах, указанных в абзаце второмнастоящего пункта. 3-4.(Исключены - Постановление Правительства Архангельскойобласти от 15.11.2011 г. N 438-пп). 5. Настоящее постановление, за исключением положений, указанных вабзаце втором настоящего пункта, вступает в силу со дня егоофициального опубликования. Подпункт 15 пункта 9 Положения вступает в силу со дняофициального опубликования настоящего постановления, но не ранее 01января 2010 года.Исполняющий обязанностиГубернатора Архангельской области С. Г. Молчанский УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Архангельской области от 18 декабря 2009 г. N 203-пп ПОЛОЖЕНИЕ об инспекции по ветеринарному надзору Архангельской области (В редакции Постановлений Правительства Архангельской области от 26.07.2011 г. N 261-пп; от 30.08.2011 г. N 308-пп; от 15.11.2011 г. N 438-пп) I. Общие положения 1. Инспекция по ветеринарному надзору Архангельской области(далее - инспекция) является уполномоченным исполнительным органомгосударственной власти Архангельской области, осуществляющим функциипо контролю и надзору, по управлению государственным имуществом и пооказанию государственных услуг в сфере ветеринарии. Инспекция участвует в выработке государственной политики иосуществлении нормативного правового регулирования в сфере ветеринариив части, касающейся осуществления полномочий главного распорядителясредств областного бюджета и учредителя подведомственныхгосударственных учреждений Архангельской области. (Дополнен -Постановление Правительства Архангельской области от 26.10.2010 г. N333-пп). 2. Полное наименование инспекции - инспекция по ветеринарномунадзору Архангельской области. Сокращенное наименование инспекции - инспекция по ветнадзору АО.(Дополнен - Постановление Правительства Архангельской области от26.07.2011 г. N 262-пп). 3. Инспекция в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, международными договорами Российской Федерации,федеральными конституционными законами, федеральными законами, иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, УставомАрхангельской области, областными законами, договорами и соглашениямиАрхангельской области, иными нормативными правовыми актамиАрхангельской области, а также регламентом взаимодействияисполнительных органов государственной власти Архангельской области инастоящим Положением. 4. Инспекция осуществляет свою деятельность непосредственно ичерез подведомственные государственные учреждения Архангельскойобласти во взаимодействии с федеральными органами государственнойвласти, иными государственными органами Российской Федерации, органамигосударственной власти Архангельской области, иными государственнымиорганами Архангельской области, государственными органами иныхсубъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления,должностными лицами, общественными объединениями, иными организациямии гражданами. 5. Инспекция обладает правами юридического лица и имеет гербовуюпечать, штампы и бланки со своим наименованием. 6. Финансирование инспекции осуществляется за счет средствобластного бюджета. 7. Место нахождения инспекции: 163000, г. Архангельск, ул.Выучейского, д.18 II. Компетенция инспекции 8. Инспекция осуществляет следующие полномочия в сфере своеговедения: 1) осуществление в пределах своей компетенции региональногогосударственного ветеринарного надзора; (В редакции ПостановленияПравительства Архангельской области от 30.08.2011 г. N 308-пп); 2) участие в реализации на территории Архангельской областифедеральных мероприятий по обеспечению эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия; 3) разработка и утверждение мероприятий по предупреждению иликвидации заразных и иных болезней животных; (В редакцииПостановления Правительства Архангельской области от 30.08.2011 г. N308-пп); 4) организация и проведение на территории Архангельской областимероприятий по обеспечению эпизоотического и ветеринарно-санитарногоблагополучия и защите населения от болезней, общих для человека иживотных; 5) создание и распределение областного резерва биологических,лечебных, дезинфицирующих препаратов и других материально-техническихсредств, необходимых для проведения неотложных противоэпизоотических иветеринарно-санитарных мероприятий при чрезвычайных ситуациях; 6) регистрацию специалистов в сфере ветеринарии, занимающихсяпредпринимательской деятельностью; 7) контроль за деятельностью специалистов в сфере ветеринарии; 8) подготовка и внесение по согласованию с министромагропромышленного комплекса и торговли Архангельской области вПравительство Архангельской области проекта распоряжения ПравительстваАрхангельской области об изъятии животных и (или) продуктовживотноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных; 9) проведение эпизоотического и ветеринарно-санитарногомониторинга; 10) ведение реестра подконтрольных государственной ветеринарнойслужбе объектов; 11) осуществление иных полномочий, если такие полномочияустановлены федеральными законами, нормативными правовыми актамиПрезидента Российской Федерации или Правительства РоссийскойФедерации, Уставом Архангельской области или областными законами. 8-1. Инспекция осуществляет следующие полномочия в сфере своеговедения: 1) утверждение порядка составления, утверждения и ведениябюджетных смет подведомственных государственных казенных учрежденийАрхангельской области; 2) утверждение порядка составления и утверждения плановфинансово-хозяйственной деятельности подведомственных государственныхбюджетных и автономных учреждений Архангельской области; 3) утверждение порядка (методики) расчета нормативных затрат навыполнение государственных заданий подведомственными государственнымибюджетными и автономными учреждениями Архангельской области; 4) установление порядка определения платы за оказание услуг(выполнение работ), относящихся к основным видам деятельностиподведомственных государственных бюджетных учреждений Архангельскойобласти, для граждан и юридических лиц; 5) утверждение порядка установления предельно допустимых значенийпросроченной кредиторской задолженности государственных бюджетныхучреждений Архангельской области, при наличии которой трудовой договорс руководителями этих учреждений может быть расторгнут по инициативеработодателя; 6) определение порядка составления и утверждения отчетовподведомственных государственных учреждений Архангельской области орезультатах своей деятельности и об использовании закрепленного заними государственного имущества Архангельской области. (Пункт дополнен - Постановление Правительства Архангельскойобласти от 26.10.2010 г. N 333-пп). 8-2. Инспекция осуществляет следующие полномочия РоссийскойФедерации в сфере ветеринарии, переданные в соответствии со статьями3.1 и 17 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 года N 4979-1"О ветеринарии" для осуществления органам государственной властисубъектов Российской Федерации: 1) в случае появления угрозы возникновения и распространениязаразных болезней животных на территории одной Архангельской областируководитель инспекции направляет представление ГубернаторуАрхангельской области для решения вопроса об установлении карантина ииных ограничений, направленных на предотвращение распространения иликвидацию очагов заразных и иных болезней животных (далее -ограничительные мероприятия (карантин), на территории Архангельскойобласти, а также одновременно в федеральный орган исполнительнойвласти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии ифедеральный орган исполнительной власти в области ветеринарногонадзора; 2) в случае появления угрозы возникновения и распространениязаразных, за исключением особо опасных, болезней животных руководительинспекции самостоятельно принимает решение об установленииограничительных мероприятий (карантина) на территории Архангельскойобласти; 3) в случае установления ограничительных мероприятий (карантина)на территории Архангельской области решение Губернатора Архангельскойобласти или руководителя инспекции в течение дня, следующего за днемего принятия, направляет в федеральный орган исполнительной власти вобласти ветеринарного надзора. (Пункт дополнен - Постановление Правительства Архангельскойобласти от 26.07.2011 г. N 261-пп). 8-3. Инспекция осуществляет на территории Ненецкого автономногоокруга полномочия, предусмотренные пунктом 82 настоящего Положения,если иное не установлено федеральным законом об отношениях междуорганами государственной власти Ненецкого автономного округа иорганами государственной власти Архангельской области и договороммежду органами государственной власти Ненецкого автономного округа иорганами государственной власти Архангельской области. (Дополнен -Постановление Правительства Архангельской области от 26.07.2011 г. N261-пп). 9. В связи с реализацией компетенции, определенной пунктами 8,8-1 - 8-3 настоящего Положения, инспекция осуществляет следующиеполномочия в сфере своего ведения: (В редакции ПостановленийПравительства Архангельской области от 26.10.2010 г. N 333-пп; от26.07.2011 г. N 261-пп): 1) внесение Губернатору Архангельской области и в ПравительствоАрхангельской области проектов правовых актов, не имеющих нормативногохарактера, и иных документов по вопросам, отнесенным к сфере веденияинспекции и требующим решения Губернатора Архангельской области илиПравительства Архангельской области; 2) участие в разработке проектов областных законов и иныхнормативных правовых актов по вопросам, относящимся к сфере веденияинспекции, а также внесение в министерство агропромышленного комплексаи торговли Архангельской области предложений о принятии областныхзаконов и иных нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным ккомпетенции инспекции; 3) участие в разработке и реализации программ Архангельскойобласти (включая долгосрочные целевые программы Архангельскойобласти), в том числе осуществление функций государственногозаказчика, а также участие в контроле за их исполнением; 4) разработка, утверждение и реализация ведомственных целевыхпрограмм Архангельской области; 5) участие в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации в разработке и реализации федеральных программ; 6) организация ветеринарного учета и отчетности, статистическогоанализа заболеваемости животных и эффективности ветеринарныхмероприятий; 7) обеспечение взаимодействия, а при угрозе возникновениязаразных и иных болезней животных по решению межведомственнойчрезвычайной противоэпизоотической комиссии координацию действийгосударственных ветеринарных учреждений, индивидуальныхпредпринимателей и юридических лиц, занимающихся деятельностью в сфереветеринарии, производственных ветеринарных подразделений; (В редакцииПостановления Правительства Архангельской области от 26.07.2011 г. N261-пп) 8) рассмотрение в пределах своей компетенции дел обадминистративных правонарушениях, а также осуществление иных связанныхс этим полномочий в случаях и порядке, предусмотренныхзаконодательством об административных правонарушениях; 9) осуществление полномочий отраслевого исполнительного органагосударственной власти Архангельской области в сфере управления ираспоряжения государственным имуществом Архангельской области,необходимым для обеспечения реализации компетенции инспекции, в томчисле осуществление отдельных полномочий учредителя государственныхучреждений Архангельской области; 10) осуществление полномочий главного администратора(администратора) доходов бюджета, главного администратора(администратора) источников финансирования дефицита бюджета, главногораспорядителя (распорядителя) и получателя средств бюджета,предусмотренных на содержание инспекции и реализацию его компетенции,в случаях и порядке, предусмотренных бюджетным законодательствомРоссийской Федерации; 11) размещение (участие в размещении) в установленном порядкезаказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных нужд Архангельской области в пределах компетенцииинспекции, а также формирование государственного областного заказана биологические препараты и другие материально-технические средства,необходимые для обеспечения ветеринарно-санитарного благополучия; 12) заключение в установленном порядке договоров и соглашений повопросам, отнесенным к компетенции инспекции, в том числе заключениегосударственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ,оказание услуг для государственных нужд Архангельской области; 13) представление в судах прав и законных интересов Архангельскойобласти и инспекции по вопросам, отнесенным к компетенции инспекции; 14) участие в пределах компетенции инспекции в разработке иреализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетическойэффективности; 15) обеспечение в пределах своей компетенции доступа к информациио своей деятельности, а также осуществление связанных с этим действий,предусмотренных Федеральным законом от 09 февраля 2009 года N 8-ФЗ"Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственныхорганов и органов местного самоуправления"; 16) организация личного приема граждан, обеспечениесвоевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращенийграждан и организаций; 17) осуществление работы по комплектованию, хранению, учету ииспользованию архивных документов, образовавшихся в процесседеятельности инспекции; 18) обеспечение в пределах компетенции инспекции защиты сведений,составляющих государственную тайну, и иной информации ограниченногодоступа; 19) организация и обеспечение мобилизационной подготовкиинспекции; 20) осуществление в пределах компетенции инспекции мероприятий всфере гражданской обороны, а также защиты населения и территорий отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; 21) осуществление мероприятий в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о противодействии коррупции; (Дополнен -Постановление Правительства Архангельской области от 15.11.2011 г. N438-пп); 22) осуществление иных полномочий, если такие полномочияустановлены федеральными законами, нормативными правовыми актамиПрезидента Российской Федерации или Правительства РоссийскойФедерации, Уставом Архангельской области или областными законами. 10. Инспекция по вопросам, отнесенным к ее компетенции, вправеиздавать распоряжения. Инспекция в случаях, предусмотренных пунктом 8-1 настоящегоПоложения, вправе издавать постановления. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Архангельской области от 26.10.2010 г. N 333-пп). 11. В целях осуществления своих полномочий инспекция имеет право: 1) запрашивать и получать в установленном порядке необходимыедокументы и иные сведения от федеральных органов исполнительнойвласти, исполнительных органов государственной власти Архангельскойобласти, структурных подразделений администрации ГубернатораАрхангельской области и Правительства Архангельской области, органов идолжностных лиц местного самоуправления муниципальных образованийАрхангельской области и организаций; 2) создавать и упразднять советы и рабочие группы инспекции длярассмотрения отдельных вопросов, отнесенных к компетенции инспекции; 3) инициировать создание и упразднение совещательных ивспомогательных органов при Губернаторе Архангельской области, созывслужебных совещаний по вопросам, отнесенным к компетенции инспекции; 4) привлекать к участию в своей деятельности (с согласиясоответствующего руководителя) государственных гражданских служащихисполнительных органов государственной власти Архангельской области,структурных подразделений администрации Губернатора Архангельскойобласти и Правительства Архангельской области; 5) привлекать в установленном порядке ученых и специалистов дляпроработки отдельных вопросов, отнесенных к компетенции инспекции; 6) давать государственным органам, органам местногосамоуправления, организациям и гражданам разъяснения по вопросам,отнесенным к компетенции инспекции; 7) вести переписку и взаимодействовать в иных формах сфедеральными органами государственной власти, иными государственнымиорганами Российской Федерации, органами государственной властиАрхангельской области, иными государственными органами Архангельскойобласти, государственными органами иных субъектов РоссийскойФедерации, органами местного самоуправления, должностными лицами,общественными объединениями, иными организациями и гражданами повопросам, отнесенным к компетенции инспекции. III. Организация деятельности инспекции 12. Инспекцию возглавляет руководитель, назначаемый на должностьи освобождаемый от должности в установленном порядке ГубернаторомАрхангельской области по представлению (с согласия) федеральногооргана исполнительной власти в области нормативно-правовогорегулирования в ветеринарии. (В редакции Постановления ПравительстваАрхангельской области от 26.07.2011 г. N 261-пп). Руководитель инспекции подчиняется Губернатору Архангельскойобласти, заместителю Губернатора Архангельской области по управлениюприродными ресурсами, агропромышленному комплексу и экологии иминистру агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области. 13. Руководитель инспекции: 1) осуществляет руководство деятельностью инспекции; 2) представляет инспекцию во взаимоотношениях с федеральнымиорганами государственной власти, иными государственными органамиРоссийской Федерации, органами государственной власти Архангельскойобласти, государственными органами иных субъектов РоссийскойФедерации, органами местного самоуправления, должностными лицами,общественными объединениями, иными организациями и гражданами; 3) выступает в гражданском обороте от имени инспекции какюридического лица, в том числе подписывает договоры, доверенности,платежные и иные документы; 4) от имени инспекции распоряжается бюджетными средствами,выделенными из областного бюджета на содержание инспекции и реализациюее компетенции; 5) от имени инспекции подписывает исковые заявления, заявления,жалобы и иные обращения, направляемые в суды, в том числе к мировымсудьям; 6) представляет министру агропромышленного комплекса и торговлиАрхангельской области для внесения Губернатору Архангельской области: предложения о предельной численности государственных гражданскихслужащих и работников инспекции; предложения о фонде оплаты труда инспекции в пределахассигнований, предусмотренных в областном бюджете; 7) представляет Губернатору Архангельской области предложения обутверждении внутренней структуры инспекции; 8) представляет министру агропромышленного комплекса и торговлиАрхангельской области для внесения в Правительство Архангельскойобласти проект положения об инспекции; 9) представляет министру агропромышленного комплекса и торговлиАрхангельской области проект ежегодного плана и показателейдеятельности инспекции, а также отчет об их исполнении; 10) в установленном порядке назначает на должность и освобождаетот должности государственных гражданских служащих и работниковинспекции, за исключением тех лиц, назначение на должность иосвобождение от должности которых отнесено к компетенции ГубернатораАрхангельской области; 11) решает в отношении назначаемых им государственных гражданскихслужащих в соответствии с законодательством Российской Федерации огосударственной гражданской службе Российской Федерации вопросы,связанные с прохождением государственной гражданской службыАрхангельской области в инспекции, решает в отношении работниковинспекции в соответствии с трудовым законодательством вопросы,связанные с работой в инспекции, в том числе: утверждает и упраздняет должности государственной гражданскойслужбы; заключает и прекращает служебные контракты и трудовые договоры сгосударственными гражданскими служащими и работниками инспекции; утверждает должностные регламенты государственных гражданскихслужащих и должностные инструкции работников инспекции; применяет поощрения за государственную гражданскую службу и труд,применяет и снимает дисциплинарные взыскания в отношениигосударственных гражданских служащих и работников инспекции; принимает решения о допуске государственных гражданских служащихинспекции к государственной тайне и о прекращении такого допуска; 12) утверждает: штатное расписание инспекции - в соответствии с внутреннейструктурой инспекции и в пределах фонда оплаты труда и предельнойчисленности государственных гражданских служащих и работниковинспекции; бюджетную смету инспекции - в пределах ассигнований,предусмотренных в областном бюджете; положения о структурных подразделениях инспекции - в соответствиис настоящим Положением и внутренней структурой инспекции; 13) представляет министру агропромышленного комплекса и торговлиАрхангельской области для внесения в министерство финансовАрхангельской области предложения по формированию областного бюджета вчасти финансового обеспечения инспекции и реализации его компетенции; 14) дает поручения и указания государственным гражданскимслужащим и работникам инспекции; 15) подписывает служебные документы от имени инспекции, визируетслужебные документы, поступившие в инспекцию; 16) осуществляет контроль за исполнением государственнымигражданскими служащими и работниками инспекции их должностныхобязанностей, а также собственных поручений и указаний; 17) осуществляет иные полномочия в целях организации деятельностиинспекции и реализации его компетенции. 14. Руководитель инспекции издает приказы по вопросам внутреннейорганизации деятельности инспекции. 15. Руководитель инспекции несет персональную ответственность заненадлежащее функционирование инспекции и неправомерность данных импоручений и указаний. 16. В случае отсутствия (временная нетрудоспособность, служебнаякомандировка и т.п.) или прекращения полномочий руководителя инспекцииего полномочия временно осуществляет начальник отдела в соответствии сдолжностными обязанностями. 17. Структурными подразделениями инспекции являются отделы. ______________