Постановление Мэрии г. Архангельска от 05.08.2011 № 359
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений и рассмотрение документов на право признания граждан, проживающих на территории муниципального образования "Город Архангельск", малоимущими"
МЭРИЯ ГОРОДА АРХАНГЕЛЬСКА
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 05 августа 2011 г. N 359 Утратилo силу - Постановление Мэрии
г. Архангельска
от 10.07.2012 г. N 193
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИЕМ ЗАЯВЛЕНИЙ И РАССМОТРЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ НА
ПРАВО ПРИЗНАНИЯ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД АРХАНГЕЛЬСК", МАЛОИМУЩИМИ"
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг", постановлениеммэра города от 18.03.2010 N 156 "О порядке разработки и утвержденияадминистративных регламентов исполнения муниципальных функций(предоставления муниципальных услуг) мэрией города" (с изменениями),распоряжением мэрии города от 05.04.2011 N 710р "О перечнемуниципальных функций (услуг), требующих разработки административныхрегламентов исполнения муниципальных функций (предоставлениямуниципальных услуг) в 2011 году" мэрия города Архангельскапостановляет:
1. Утвердить прилагаемый административный регламентпредоставления муниципальной услуги "Прием заявлений и рассмотрениедокументов на право признания граждан, проживающих на территориимуниципального образования "Город Архангельск", малоимущими".
2. Опубликовать постановление в газете "Архангельск - городвоинской славы" и на официальном информационном Интернет-порталемуниципального образования "Город Архангельск".
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителямэра города по социальным вопросам Орлову И. В.И. о. мэра города В. С. Гармашов
УТВЕРЖДЕН
постановлением мэрии
города Архангельска
от 05.08.2011 N 359
АМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений и
рассмотрение документов на право признания граждан,
проживающих на территории муниципального образования
"Город Архангельск", малоимущими"
I. Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент предоставлениямуниципальной услуги "Прием заявлений и рассмотрение документов направо признания граждан, проживающих на территории муниципальногообразования "Город Архангельск", малоимущими" (далее - регламент)разработан в целях повышения качества предоставления и доступностипредоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий дляее получения.
1.2. Регламент определяет порядок, сроки и последовательностьадминистративных процедур (административных действий) мэрии городаАрхангельска, порядок взаимодействия между ее органами и должностнымилицами, а также взаимодействие мэрии города с физическими илиюридическими лицами, а также учреждениями и организациями припредоставлении муниципальной услуги.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Настоящий стандарт распространяется на муниципальную услугу"Прием заявлений и рассмотрение документов на право признания граждан,проживающих на территории муниципального образования "ГородАрхангельск", малоимущими" (далее - муниципальная услуга),предоставляе-мую населению города Архангельска, включаемую в переченьмуниципальных услуг муниципального образования "Город Архангельск".
2.2. Муниципальная услуга предоставляется на территории городаАрхангельска мэрией города Архангельска, в лице департаментаздравоохранения и социальной политики мэрии города Архангельска (далее- департамент).
Местонахождение департамента: 163000, г. Архангельск, пл. В. И.Ленина, д.5.
Электронный адрес департамента: dzsp@arhcity. ru.
Адрес официального информационного Интернет-порталамуниципального образования "Город Архангельск": http://www. arhcity.ru.
В территориальных округах города Архангельска работу с населениемпо предоставлению муниципальной услуги осуществляют отделы социальнойработы департамента (приложение N 2 к настоящему регламенту).
Муниципальная услуга предоставляется гражданам РоссийскойФедерации, постоянно проживающим на территории муниципальногообразования "Город Архангельск", а также их законным представителям,действующим на основании доверенности, выданной в установленномзаконом порядке (далее - заявители).
2.3. Результатом исполнения муниципальной услуги является:
признание граждан малоимущими и выдача соответствующего документа(свидетельство малоимущей семьи (малоимущего одиноко проживающегогражданина) для постановки на учет и предоставления жилых помещений подоговору социального найма согласно приложению N 8 к настоящемурегламенту; свидетельство о признании семьи малоимущей для оказаниямер социальной поддержки за счет средств городского бюджета согласноприложению N 9 к настоящему регламенту);
отказ в признании граждан малоимущими и выдача соответствующегодокумента с указанием причины отказа (решение об отказе в признаниисемьи (одиноко проживающего гражданина) малоимущей согласно приложениюN 10 к настоящему регламенту; справка об отказе в признании семьималоимущей для оказания мер социальной поддержки за счет средствгородского бюджета согласно приложению N 11 к настоящему регламенту).
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги - 30 рабочих дней смомента регистрации соответствующего заявления.
2.5. Правовыми основаниями для предоставления муниципальнойуслуги являются:
Конституция Российской Федерации;
Жилищный кодекс Российской Федерации;
Гражданский кодекс Российской Федерации;
Семейный кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации" (сизменениями);
Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг" (с изменениями);
областной закон от 20.09.2005 N 78-5-ОЗ "О порядке определенияразмера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимостиимущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащегоналогообложению, в целях признания граждан малоимущими ипредоставления им по договорам социального найма жилых помещений ипорядке признания граждан малоимущими в Архангельской области" (сизменениями);
постановление главы администрации Архангельской области от30.12.2005 N 243 "Об утверждении методики расчета показателей,необходимых для признания граждан малоимущими и предоставления имжилых помещений по договорам социального найма";
решение Архангельского городского Совета депутатов от 27.07.2005N 23 "Об утверждении учетной нормы площади жилого помещения и нормыпредоставления площади жилого помещения по договорам социальногонайма";
постановление мэра города Архангельска от 30.01.2008 N 31"Об утверждении Положения о департаменте здравоохранения и социальнойполитики мэрии города Архангельска" (с изменениями);
постановление мэра города Архангельска от 26.03.2009 N 126"Об утверждении Порядка признания граждан малоимущими для оказания мерсоциальной поддержки за счет средств городского бюджета" (сизменениями).
Величина прожиточного минимума для города Архангельска насоответствующий период для каждой социально-демографической группыграждан утверждается постановлением правительства Архангельскойобласти.
Средняя расчетная рыночная цена 1 кв. м площади жилого помещенияна соответствующий год для исчисления расчетного показателя рыночнойстоимости приобретения жилых помещений по норме предоставления жилыхпомещений муниципального жилищного фонда по договорам социальногонайма в городе Архангельске устанавливается постановлением мэрагорода.
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги.
2.6.1. Перечень документов, необходимых для признания гражданмалоимущими в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилыхпомещениях, предоставляемых по договорам социального найма (далее -учет), и предоставления им жилых помещений по договорам социальногонайма:
заявление установленной формы согласно приложению N 3 кнастоящему регламенту;
подлинники и копии документов, удостоверяющих личность каждогочлена семьи заявителя (паспорта и свидетельства о рождении детей, недостигших 14 лет);
подлинник и копия свидетельства о заключении (расторжении) брака;
справка о составе семьи или выписка из домовой книги(поквартирная карточка) по месту регистрации граждан;
копии документов, подтверждающих право собственности на жилоепомещение;
справка органов, уполномоченных в области государственнойрегистрации, о наличии или об отсутствии жилых помещений на правесобственности на территории муниципального образования "ГородАрхангельск", представляемая на каждого члена семьи заявителя;
документы, подтверждающие сведения о доходах за 12 месяцев,предшествующих месяцу обращения за муниципальной услугой, каждогочлена семьи;
копии документов, подтверждающих право на предоставление мерсоциальной поддержки;
подлинники и копии документов, подтверждающих сведения остоимости принадлежащего на правах собственности гражданину-заявителюи членам его семьи или одиноко проживающему гражданину-заявителюналогооблагаемого недвижимого имущества;
подлинники и копии документов, подтверждающих сведения опринадлежности гражданину-заявителю и членам его семьи или одинокопроживающему гражданину-заявителю на правах собственноститранспортного средства, и заключения эксперта о стоимоститранспортного средства.
2.6.2. Перечень документов, необходимых для принятия на учет вкачестве нуждающихся для оказания мер социальной поддержки за счетсредств городского бюджета:
заявление установленного образца согласно приложению N 4 кнастоящему регламенту;
подлинники и копии документов, удостоверяющих личность каждогочлена семьи заявителя (паспорта и свидетельства о рождении детей, недостигших 14 лет);
подлинник и копия свидетельства о заключении (расторжении) брака;
справка о составе семьи или выписка из домовой книги(поквартирная карточка) по месту регистрации граждан;
документы, подтверждающие сведения о доходах за 6 месяцев,предшествующих месяцу обращения за муниципальной услугой, на каждогочлена семьи.
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги:
отсутствие либо несоответствие представленных документов,указанных в пункте 2.6 настоящего регламента, установленнымтребованиям.
2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги:
смерть получателя муниципальной услуги;
отказ заявителя от предоставления муниципальной услуги путемподачи личного заявления;
отсутствие либо несоответствие представленных документов,предусмотренных пунктом 2.6 настоящего регламента установленнымтребованиям;
представление заявителем недостоверных сведений, поддельныхдокументов;
представлены документы, которые не подтверждают, что размердохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимость имущества,находящегося в собственности членов семьи и подлежащегоналогообложению, ниже установленных пороговых значений.
Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги доводитсядепартаментом до заявителя в письменной форме в течение 3-х рабочихдней с момента принятия решения с указанием основания его принятия.
2.9. Предоставление муниципальной услуги осуществляется набесплатной основе для заявителя.
2.10. Время ожидания в очереди для сдачи документов напредоставление муниципальной услуги не должно превышать 20 минут.
Время приема заявления и необходимых документов у заявителя,оценка документов, их полноты, достаточности, определения права намуниципальную услугу не должно превышать один час.
2.11. Срок регистрации запроса заявителя - день поступлениязаявления.
2.12. Требования к местам предоставления муниципальной услуги
У кабинетов департамента и его территориальных отделов социальнойработы, в которых ведут личный прием специалисты, находятся вывески суказанием наименований департамента, отдела социальной работы, номеровкабинетов, приемных дней и времени приема заявителей.
Информация о порядке предоставления муниципальной услугиразмещается на официальном информационном Интернет-порталемуниципального образования "Город Архангельск", а также на стендах вместах ожидания личного приема.
На территориях, прилегающих к помещениям, в которых оказываетсямуниципальная услуга, предусматриваются места для парковкиавтомобилей. Доступ заявителей к парковочным местам являетсябесплатным.
Вход в здания отделов социальной работы оборудуетсясоответствующими указателями.
Места для информирования заявителей, получения информации изаполнения необходимых документов и ожидания оборудуются необходимоймебелью для возможного ожидания. В местах ожидания личного приемаразмещаются стенды с информацией о предоставлении муниципальнойуслуги.
Для приема заявителей в кабинетах департамента и еготерриториальных отделах социальной работы организуются места дляприема, представляются необходимые бланки.
2.13. Основные показатели качества оказываемой муниципальнойуслуги:
доступность;
своевременность;
отсутствие жалоб со стороны заявителя.
2.14. Порядок информирования о предоставлении муниципальнойуслуги
Информация о порядке предоставления муниципальной услугипредставляется непосредственно специалистами департамента илиспециалистами территориальных отделов социальной работы департамента(далее - специалисты) с использованием телефонной связи, электроннойпочты, сети Интернет, печатных изданий, информационных стендов, наличном приеме.
На официальном информационном Интернет-портале муниципальногообразования "Город Архангельск" размещаются следующие материалы:
перечень нормативных правовых документов по предоставлениюмуниципальной услуги;
текст настоящего регламента;
перечень документов для предоставления муниципальной услуги;
адреса, режим работы, номера телефонов, адреса электронной почтыдепартамента и его территориальных отделов социальной работы.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалистыподробно информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
Информация о ходе предоставления муниципальной услуги доводитсяспециалистами при личном контакте с заявителями с использованиемпочтовой, телефонной связи, посредством электронной почты и сетиИнтернет.
Информация о порядке предоставления муниципальной услугиразмещается на стендах в местах ожидания личного приема граждан втерриториальных отделах социальной работы.
Основными требованиями к информированию заявителей являются:
достоверность представляемой информации;
четкость в изложении информации;
полнота информирования;
удобство и доступность получения информации;
оперативность представления информации.
III. Административные процедуры
3.1. Основанием для предоставления муниципальной услуги являетсяличное обращение заявителя (законного представителя) в департамент сприложением комплекта документов в соответствии с перечнем,приведенным в пункте 2.6 настоящего регламента.
3.2. Последовательность действий при предоставлении муниципальнойуслуги включает в себя следующие административные процедуры(приложение N 1 к настоящему регламенту):
информирование и консультирование физических и юридических лиц повопросам предоставления муниципальной услуги;
прием документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги;
рассмотрение документов, представленных заявителем, расчетпоказателей, необходимых для принятия решения, и принятие решения опризнании (отказе в признании) граждан малоимущими;
выдача документов о признании граждан малоимущими либописьменного мотивированного отказа в признании.
3.3. Информирование и консультирование физических и юридическихлиц по вопросам предоставления муниципальной услуги
Информирование и консультирование физических и юридических лиц повопросам предоставления муниципальной услуги производитсяспециалистами департамента или его территориальных отделов социальнойработы на личном приеме заявителей, по телефону, в форме ответов написьменные обращения, направленные в том числе по факсу или сиспользованием электронных средств связи, а также путем размещенияинформации на стендах в территориальных отделах социальной работыдепартамента, в средствах массовой информации.
Основанием для информирования и консультирования физических июридических лиц является их обращение по вопросу предоставлениямуниципальной услуги.
Специалисты, ответственные за информирование и консультированиефизических и юридических лиц:
предъявляют форму заявления, подготовленную и распечатанную набумажном носителе, и список документов, необходимых для принятиярешения о предоставлении муниципальной услуги;
поясняют порядок получения необходимых документов, а такжетребования, предъявляемые к указанным документам.
Консультирование одного физического или юридического лицаосуществляется в срок не более одного часа.
Результатом административного действия по информированию иконсультированию по вопросам предоставления муниципальной услугиявляется получение заявителем исчерпывающей информации.
Результат информирования и консультирования физических июридических лиц по вопросу предоставления муниципальной услугификсируется специалистом в журнале регистрации обращений.
3.4. Прием документов, необходимых для оказания муниципальнойуслуги
Документы для оказания муниципальной услуги заявителипредставляют в отдел социальной работы территориального округадепартамента, по месту жительства гражданина. Основанием для приемадокументов является представление специалисту документа,удостоверяющего личность, и заявления о предоставлении муниципальнойуслуги по форме, указанной в приложении N 3 или 4 к настоящемурегламенту.
Заявления о признании малоимущими в целях постановки на учет вкачестве нуждающихся в жилых помещениях должны подаваться личнозаявителями.
В случае невозможности личной явки заявителя при подачедокументов и получении извещения его интересы может представлять иноелицо при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющеголичность гражданина согласно полномочий нотариально завереннойдоверенности.
Интересы недееспособных граждан при признании может представлятьзаконный представитель - опекун на основании постановления оназначении опеки; интересы несовершеннолетних - законные представители(родители, усыновители, опекуны, специалисты органов детской опеки).
Специалист на основании представленных документов проверяет:
наличие всех необходимых у заявителя документов;
правильность заполнения заявления и других представленныхдокументов;
актуальность представленных документов в соответствии стребованиями к срокам их действия;
соответствие документов следующим требованиям:
текст документа должен быть написан ручкой с черными или синимичернилами разборчиво,
фамилия, имя, отчество заявителя должны указываться полностью исоответствовать паспортным данным,
в документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слови иных неоговоренных исправлений,
в документе не должно быть серьезных повреждений, наличие которыхне позволяет однозначно толковать их содержание.
При установлении факта отсутствия необходимых документовдолжностное лицо, осуществляющее прием документов, уведомляетзаявителя о наличии оснований для приостановления рассмотрения вопросао предоставлении муниципальной услуги, а также объясняет заявителюсодержание выявленных недостатков.
При отсутствии у заявителя правильно заполненного заявленияспециалист оказывает заявителю помощь в написании заявления.
Время приема заявления и необходимых документов у гражданина,оценка документов, их полноты, достаточности не должны превышать 20минут.
При наличии полного пакета необходимых документов специалистзаверяет копии документов, возвращает оригиналы заявителю, после чеговносит в журнал регистрации входящих документов запись о приемедокументов в соответствии с правилами регистрации.
Заявителю выдается расписка (приложение N 12 к настоящемурегламенту) в получении документов, перечисленных в пункте 2.6настоящего регламента.
При представлении заявителем неполного пакета необходимыхдокументов, в их приеме отказывается.
3.5. Рассмотрение документов, представленных заявителем, расчетпоказателей, необходимых для принятия решения, и принятие решения опризнании (отказе в признании) граждан малоимущими.
Основанием для рассмотрения документов, необходимых для признанияграждан малоимущими, является их регистрация.
В отношении каждого гражданина-заявителя специалист отделасоциальной работы территориального округа формирует учетное(регистрационное) дело:
при признании граждан малоимущими для принятия на учет ипредоставления им жилых помещений по договорам социального найма - набумажном и электронном носителях информации;
при признании граждан малоимущими для оказания мер социальнойподдержки за счет средств городского бюджета - на бумажном носителеинформации.
Специалист отдела социальной работы территориального округапроверяет комплектность документов, соответствие и действительностьпредставленных сведений. В случае необходимости специалист инициируетпроверку отдельных сведений, представленных заявителем.
После проверки представленных документов специалист отделасоциальной работы территориального округа производит расчетпоказателей:
а) для признания граждан малоимущими для принятия на учет ипредоставления им жилых помещений по договорам социального найма:
размера среднемесячного совокупного дохода, приходящегося накаждого члена семьи гражданина-заявителя;
стоимость имущества, находящегося в собственности членов семьи иподлежащего налогообложению;
пороговое значение дохода, приходящегося на каждого члена семьигражданина-заявителя;
пороговое значение стоимости имущества, находящегося всобственности членов семьи и подлежащего налогообложению;
б) для признания граждан малоимущими для оказания мер социальнойподдержки за счет средств городского бюджета:
размера среднемесячного совокупного дохода, приходящегося накаждого члена семьи гражданина-заявителя;
пороговое значение дохода, приходящегося на каждого члена семьигражданина-заявителя.
Проведение переоценки доходов и стоимости имущества граждан,принятых на учет, в целях периодического повторного подтверждения ихстатуса как малоимущих и их прав на получение жилых помещений подоговорам социального найма проводится каждые три года после принятиясемьи на учет, и в обязательном порядке - непосредственно передзаключением договора социального найма.
Виды доходов и перечень имущества, находящегося в собственностигражданина-заявителя и членов его семьи и подлежащего налогообложению,учитываемых при решении вопроса о признании граждан малоимущими дляпринятия на учет и предоставления им жилых помещений по договорамсоциального найма, указаны в приложениях N 5 и 6 к настоящемурегламенту.
Виды доходов, учитываемых при решении вопроса о признании гражданмалоимущими для оказания мер социальной поддержки за счет средствгородского бюджета, указаны в приложении N 6 к настоящему регламенту.
Доходы, сведения о которых представлены заявителями, учитываютсяв объеме, остающемся после уплаты всех налогов и сборов, всоответствии с законодательством Российской Федерации.
Перечень имущества, находящегося в собственности гражданина-заявителя и членов его семьи и подлежащего налогообложению,учитываемого при решении вопроса о признании граждан малоимущими дляпринятия на учет и предоставления им жилых помещений по договорамсоциального найма, указан в приложении N 7 к настоящему регламенту.
При получении всех необходимых сведений и при наличии расчетныхпоказателей ниже пороговых значений, специалист отдела социальнойработы территориального округа принимает решение о признаниигражданина и членов его семьи или одиноко проживающего гражданинамалоимущими.
При принятии положительного решения специалист отдела социальнойработы территориального округа готовит свидетельство малоимущей семьи(малоимущего одиноко проживающего гражданина) (далее - свидетельство)согласно приложениям N 8 или 9 к настоящему регламенту в соответствиис целями признания малоимущими. Оформленное свидетельство сприложением учетного (регистрационного) дела гражданина-заявителяпередается начальнику отдела социальной работы для его подписания.
Подписанное начальником отдела социальной работы свидетельство сприложением учетного (регистрационного) дела гражданина-заявителявозвращается специалисту.
В случае установления фактов несоответствия (противоречия)представленных документов установленным требованиям, а также вслучаях, когда расчетные показатели превышают пороговые значения,специалист отдела социальной работы территориального округа готовитзаявителю документ об отказе в признании малоимущими (согласноприложениям N 10 или 11 к настоящему регламенту в соответствии сцелями признания малоимущими). Оформленный документ об отказе впризнании малоимущими с приложением учетного (регистрационного) делагражданина-заявителя передается начальнику отдела социальной работытерриториального округа для его подписания.
Подписанный начальником отдела социальной работы территориальногоокруга документ об отказе с приложением учетного (регистрационного)дела гражданина-заявителя возвращается специалисту отдела социальнойработы территориального округа.
Максимальный срок рассмотрения документов составляет 30 дней.
3.6. Выдача документов о признании граждан малоимущими
Свидетельство о признании гражданина малоимущим (подписанныйначальником отдела социальной работы территориального округа документоб отказе в признании малоимущими) регистрируется в журнале учетарегистрации выданных документов о признании (отказе в признании)граждан малоимущими. Свидетельству (документу об отказе) присваиваетсяпорядковый номер согласно журналу регистрации и дата.
В течение 3-х дней после принятия и оформления решения опризнании (отказе в признании) граждан малоимущими специалист извещаетгражданина-заявителя о выдаче ему документа о признании (отказе впризнании) малоимущими в устной форме (по телефону) или почтовымотправлением в адрес, указанный в заявлении.
Документ о признании (отказе в признании) граждан малоимущимивыдается лично, под подпись в журнале выдачи документов о признании(отказе в признании) малоимущими.
IV. Формы контроля за исполнением регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положенийнастоящего регламента осуществляется директором департамента,начальником отдела социальной работы территориального округа, а такжеспециалистами департамента, ответственными за организацию работы попредоставлению муниципальной услуги.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановыхпроверок исполнения муниципальной услуги
Проверки могут носить плановый (осуществляется на основаниигодовых планов работы департамента) и внеплановый характер(осуществляется на основании поручения директора департамента,поступивших заявлений о нарушении опекуном, попечителем, помощникомправ и законных интересов подопечных).
4.3. Ответственность муниципальных служащих департамента зарешения и действия (бездействие), принимаемые в ходе исполнениямуниципальной услуги
При нарушении нормативных правовых актов, устанавливающихтребования к предоставлению муниципальной услуги, привлечение виновныхлиц к ответственности осуществляется в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
V. Порядок обжалования действий (бездействий) должностного лица,
а также принимаемого им решения при предоставлении
муниципальной услуги
Порядок обжалования действий (бездействий) должностного лица, атакже принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услугиопределяется в соответствии с действующим законодательством РФ.
Действия (бездействие) должностных лиц департамента припредоставлении муниципальной услуги могут быть обжалованы заявителемво внесудебном порядке и (или) в суд общей юрисдикции.
Физические и юридические лица имеют право на обжалование действийили бездействия работников департамента, участвующих в предоставлениимуниципальной услуги.
Физические и юридические лица имеют право обратиться с жалобойлично или направить письменную жалобу в мэрию города. Жалобарассматривается в течение 30 дней со дня ее регистрации.
В случае, если по жалобе требуется провести экспертизу, проверкуили обследование, срок рассмотрения жалобы может быть продлен, но неболее чем на 30 дней. О продлении срока рассмотрения жалобы физическоеили юридическое лицо уведомляется письменно с указанием причинпродления.
Жалоба не рассматривается при отсутствии в обращении:
фамилии автора обращения;
сведений об обжалуемом действии (бездействии), решении (в чемвыразилось, кем принято);
подписи автора обращения;
почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ.
Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении жалобынаправляется не позднее 10 дней с момента ее получения.
К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающихизложенные в жалобе обстоятельства.
По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо,ответственное за предоставление услуги, или уполномоченный работникпринимает решение об удовлетворении жалобы и о признании неправомернымдействия (бездействия) исполнителя либо об отказе в удовлетворениижалобы.
Порядок судебного обжалования действий (бездействия) и решений,осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальнойуслуги, определяется Гражданским процессуальным кодексом РФ.
Приложение N 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Прием заявлений и
рассмотрение документов на
право признания граждан,
проживающих на территории
муниципального образования
"Город Архангельск", малоимущими"
Блок-схема
процедуры предоставления муниципальной услуги
"Прием заявлений и рассмотрение документов на право признания
граждан, проживающих на территории муниципального образования "Город
Архангельск", малоимущими"
|————————————————————————|
| Обращение заявителей |
|————————————————————————|
V
|———————————————————————————————————————————————————————————|
|Информирование и консультирование физических и юридических |
|лиц по вопросам предоставления муниципальной услуги |
|———————————————————————————————————————————————————————————|
V
|————————————————————————————————————————————————————|
| Прием документов, необходимых для предоставления |
| муниципальной услуги |
|————————————————————————————————————————————————————|
V
|————————————————————————————————————————————————————|
| Рассмотрение документов, представленных заявителем,|
|расчет показателей, необходимых для принятия решения|
|————————————————————————————————————————————————————|
V V|——————————————————————————| |———————————————————————————————————||Представленные заявителем | |Представленные заявителем документы||документы соответствуют | |не соответствуют ||установленным требованиям | |установленным требованиям ||——————————————————————————| |———————————————————————————————————|
V V|——————————————————————————| |———————————————————————————————————||Расчет показателей, | |Решение об отказе в признании ||необходимых для принятия | |малоимущими ||решения | |———————————————————————————————————||——————————————————————————| |
V ||—————————————————————————————————| ||Уведомление граждан о признании | ||(отказе в признании) | ||малоимущими | ||—————————————————————————————————| |
V V
|————————————————————————————————————————————————|
|Выдача гражданам документов о признании (отказе |
|в признании) малоимущими |
|————————————————————————————————————————————————|
Приложение N 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Прием заявлений и
рассмотрение документов на
право признания граждан,
проживающих на территории
муниципального образования
"Город Архангельск", малоимущими"
Справочные телефоны департамента здравоохранения и социальнойполитики мэрии города Архангельска: (8182) 20-50-26, (8182) 607-172,(8182) 607-578
График работы департамента и его территориальных отделовсоциальной работы:
понедельник - пятница: 8.30-16.45 (перерыв: 12.00-13.00);
суббота - воскресенье: выходной.
Время приема:+-------------------------------+------------------------------------+| Дни приема | Время приема ||-------------------------------+------------------------------------|| Понедельник | 08.45-12.00 ||-------------------------------+------------------------------------|| Вторник | 13.00-16.30 ||-------------------------------+------------------------------------|| Среда | 08.45-12.00 ||-------------------------------+------------------------------------|| Пятница | 08.45-12.00 |+-------------------------------+------------------------------------+
Адреса территориальных отделов социальной работы департамента+---------------------------+------------------------+--------------+--------------------+| Наименование отдела | Почтовый адрес | Справочные | Электронный || социальной работы | | телефоны | адрес ||---------------------------+------------------------+--------------+--------------------|| Отдел социальной работы | 163000, | 20-60-74, |oktoszN @arhcity.ru ||Октябрьского территориаль- | Архангельск, пр. | 20-55-71 | || ного округа | Троицкий, д. 61 | | ||---------------------------+------------------------+--------------+--------------------|| Отдел социальной | 163002,.Архангельск. | 68-29-59, | lomoszN @arhcity || работы Ломоносовского | пр. Ломоносова, д.30 | 68-33-09 | . ru || территориального округа | | | ||---------------------------+------------------------+--------------+--------------------|| Отдел социальной работы | 163059, | 23-57-12, | sevoszN @arhcity || Северного |Архангельск, ул.Химиков,| 24-47-98 | . ru || территориального округа | д.21, корп. К | | ||---------------------------+------------------------+--------------+--------------------|| Отдел социальной | 163020, г. | 22-38-22, | soloszN @arhcity || работы Соломбальского | Архангельск, пр. | 22-14-36 | . ru || территориального округа | Никольский, д.92 | | ||---------------------------+------------------------+--------------+--------------------|| Отдел социальной | 163009,. | 66-45-30, | mayoszN @arhcity || работы территориального | Архангельск, ул. П. | 66-85-03 | . ru || округа Майская горка | Осипенко, д.7, корп. 2 | | ||---------------------------+------------------------+--------------+--------------------|| Отдел социальной | 163030,. | 62-90-01, | varoszN @arhcity || работы территориального | Архангельск, ул. | 61-27-19 | . ru || округа Варавино-Фактория | Кононова, д.2 | | ||---------------------------+------------------------+--------------+--------------------|| Отдел социальной | 163022,. | 24-61-12 |maymaoszN @arhcity. || работы Маймаксанского | Архангельск, ул. | | ru || территориального округа | Буденного, д.5б | | ||---------------------------+------------------------+--------------+--------------------|| Отдел социальной | 163035, | 29-55-29, | isakoszN @arhcity. || работы Исакогорского и | Архангельск, ул. | 29-55-32 | ru || Цигломенского |Зеньковича,д.18, корп.1;| | cigoszN @arhcity || территориальных округов |ул.Красина, д.8,корп.1 | | . ru |+---------------------------+------------------------+--------------+--------------------+
Приложение N 3
к административному регламенту
пре-доставления муниципальной
услуги "Прием заявлений и
рассмотрение документов на
право признания граждан,
проживающих на территории
муниципального образования
"Город Архангельск",
малоимущими"
Начальнику отдела социальной
работы
________________________
территориального округа
________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Я,______________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)прошу признать мою семью малоимущей в целях постановки на учет ипредоставления жилого помещения по договору социального найма.
Для признания моей семьи малоимущей сообщаю следующую информацию:
Адрес регистрации: г. Архангельск,_______________________________
Телефон:_________________________________________________________
Состав семьи (включая заявителя):+---------------+-----------+----------------------+-----------+| Фамилия, | Дата | Документ, | Степень || имя, отчество | рождения | удостоверяющий | родства || | | личность | || | | (наименование, серия | || | | и номер, кем и когда | || | | выдан) | ||---------------+-----------+----------------------+-----------|| 1. | | | ||---------------+-----------+----------------------+-----------|| 2. | | | ||---------------+-----------+----------------------+-----------|| 3. | | | ||---------------+-----------+----------------------+-----------|| 4. | | | ||---------------+-----------+----------------------+-----------|| 5. | | | ||---------------+-----------+----------------------+-----------|| 6. | | | ||---------------+-----------+----------------------+-----------|| 7. | | | |+---------------+-----------+----------------------+-----------+
Сведения о доходах семьи
(указываются все виды и суммы доходов, получаемых
каждым членом семьи):+-------------+-------------------+-------------+--------------+| Фамилия, | Вид дохода |Сумма дохода | Периодичность||имя, отчество| (зарплата, пенсия,|(руб. и коп.)| получения || |пособия,компенсации| | дохода || | и т.д.) | | (с ________ || | | | месяц, год || | | | по _______) || | | | месяц, год ||-------------+-------------------+-------------+--------------|| 1. | | | ||-------------+-------------------+-------------+--------------|| 2. | | | ||-------------+-------------------+-------------+--------------|| 3. | | | ||-------------+-------------------+-------------+--------------|| 4. | | | ||-------------+-------------------+-------------+--------------|| 5. | | | ||-------------+-------------------+-------------+--------------|| 6. | | | ||-------------+-------------------+-------------+--------------|| 7. | | | |+-------------+-------------------+-------------+--------------+
Сведения об имуществе,
находящемся в собственности семьи и подлежащем налогообложению:+----------------------+---------+-------------------+---------+|Фамилия, имя, отчество| Вид | Документ, |Стоимость||собственника имущества|имущества| удостоверяющий |имущества|| | |право собственности| (руб. || | |(серия, номер, дата| и коп.) || | | выдачи) | ||----------------------+---------+-------------------+---------|| 1. | | | ||----------------------+---------+-------------------+---------|| 2. | | | ||----------------------+---------+-------------------+---------|| 3. | | | ||----------------------+---------+-------------------+---------|| 4. | | | ||----------------------+---------+-------------------+---------|| 5. | | | ||----------------------+---------+-------------------+---------|| 6. | | | ||----------------------+---------+-------------------+---------|| 7. | | | |+----------------------+---------+-------------------+---------+
Других доходов и имущество, не указанных в заявлении, я и членымоей семьи не имеем.
Я и члены моей семьи несем ответственность за достоверностьпредставленных мной сведений и подтверждающих их документов всоответствии с действующим законодательством РФ, согласны на проверкуданных сведений в налоговом и иных органах.
Я и члены моей семьи подтверждаем свое согласие на обработкуотделом социальной работы __________________ территориального округадепартамента здравоохранения и социальной политики мэрии городаАрхангельска (далее - оператор) моих персональных данных иперсональных данных членов моей семьи (фамилия, имя, отчество, пол,дату и место рождения, адрес, контактный телефон, семейное,социальное, имущественное положение, паспортные данные, данныедокументов, подтверждающих право на меры социальной поддержки и другуюинформацию, указанную в заявлении и документах), представляемых мнойоператору с целью реализации органом местного самоуправления своихполномочий в соответствии с действующим законодательством РФ (далее -согласие).
Я и члены моей семьи предоставляем оператору право осуществлятьвсе действия (операции) с нашими персональными данными, включая: сбор,систематизацию, накопление, хранение, уточнение, использование,передачу кругу лиц, определенным соглашениями и нормативно-правовымиактами, регламентирующими деятельность органов местногосамоуправления; обезличивание, блокирование, уничтожение персональныхданных, в том числе с применением средств автоматизированнойобработки.
Настоящее согласие действует бессрочно.
Мне и членам моей семьи разъяснено право отозвать согласие путемнаправления письменного заявления оператору и последствия отзывасогласия, а именно: оператор блокирует наши персональные данные(прекращает их сбор, систематизацию, накопление, использование,распространение, в том числе передачу), прекращает предоставление намуслуги органа местного самоуправления по признанию семьи малоимущей вцелях постановки на учет и предоставления жилого помещения по договорусоциального найма с момента подачи заявления, а наши персональныеданные подлежат уничтожению по истечению трех лет с даты отзывасогласия.Подпись заявителя ____________________________ Дата _________Подписи совершеннолетних членов семьи:
_______________ _______________________ _________
(подпись) (расшифровка подписи) (дата)
_______________ _______________________ _________
(подпись) (расшифровка подписи) (дата)
_______________ _______________________ _________
(подпись) (расшифровка подписи) (дата)
_______________ _______________________ _________
(подпись) (расшифровка подписи) (дата)
Приложение N 4
к административному
регламенту предоставления
муниципальной услуги "Прием
заявлений и рассмотрение
документов на право признания
граждан, проживающих на
территории муниципального
образования "Город
Архангельск", малоимущими"
Начальнику отдела социальной
работы _____________________
____________________________
территориального округа
________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Я,______________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)проживающая (щий) по адресу: г. Архангельск, ________________________,______________________________________________________________________телефон: _____________________________________________________________прошу признать мою семью малоимущей в целях оказания мер социальнойподдержки за счет средств городского бюджета, а именно: __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Для признания моей семьи малоимущей сообщаю следующую информацию:
Состав семьи (включая заявителя):+---------------+---------+-------------------+----------------+----------+| Фамилия, | Дата | Адрес регистрации | Документ, | Степень || имя, отчество | рождения| (при совпадения с | удостоверяющий | родства || | | адресом заявителя | личность | || | | указывается | (наименование, | || | | "Тот же") | серия и номер, | || | | | кем и когда | || | | | выдан) | ||---------------+---------+-------------------+----------------+----------|| 1. | | | | || | | | | ||---------------+---------+-------------------+----------------+----------|| 2. | | | | || | | | | ||---------------+---------+-------------------+----------------+----------|| 3. | | | | || | | | | ||---------------+---------+-------------------+----------------+----------|| 4. | | | | || | | | | |+---------------+---------+-------------------+----------------+----------+
Сведения о доходах семьи за последние 6 месяцев:+--------------------------------------------------------+----------------+| Виды дохода | Сумма дохода || (зарплата, пенсия, пособия, и т.д.) | (руб. и коп.) ||--------------------------------------------------------+----------------|| 1. | ||--------------------------------------------------------+----------------|| 2. | ||--------------------------------------------------------+----------------|| 3. | ||--------------------------------------------------------+----------------|| 4. | |+--------------------------------------------------------+----------------+
Сообщаю, что за последние 6 месяцев:
субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг я ичлены моей семьи получали/не получали;
льготы по оплате жилого помещения и коммунальных услуг я и членымоей семьи имели/не имели;
доходы от реализации имущества я и члены моей семьи имели/неимели.
Счета и вклады в кредитных организациях я и члены моей семьиимеем/не имеем.
Других доходов, не указанных в заявлении, я и члены моей семьи неимеем.
Я и члены моей семьи несем ответственность за достоверностьпредставленных мной сведений и подтверждающих их документов всоответствии с действующим законодательством РФ, согласны на проверкуданных сведений в налоговом и иных органах.
Я и члены моей семьи подтверждаем свое согласие на обработкуотделом социальной работы __________________ территориального округадепартамента здравоохранения и социальной политики мэрии городаАрхангельска (далее - оператор) моих персональных данных иперсональных данных членов моей семьи (фамилия, имя, отчество, пол,дату и место рождения, адрес, контактный телефон, семейное,социальное, имущественное положение, паспортные данные, данныедокументов, подтверждающих право на меры социальной поддержки и другуюинформацию, указанную в заявлении и документах), представляемых мнойоператору с целью реализации органом местного самоуправления своихполномочий в соответствии с действующим законодательством РФ (далее -согласие).
Я и члены моей семьи предоставляем оператору право осуществлятьвсе действия (операции) с нашими персональными данными, включая: сбор,систематизацию, накопление, хранение, уточнение, использование,передачу кругу лиц, определенным соглашениями и нормативно-правовымиактами, регламентирующими деятельность органов местногосамоуправления; обезличивание, блокирование, уничтожение персональныхданных, в том числе с применением средств автоматизированнойобработки.
Настоящее согласие действует бессрочно.
Мне и членам моей семьи разъяснено право отозвать согласие путемнаправления письменного заявления оператору и последствия отзывасогласия, а именно: оператор блокирует наши персональные данные(прекращает их сбор, систематизацию, накопление, использование,распространение, в том числе передачу), прекращает предоставление намуслуги органа местного самоуправления по признанию семьи малоимущей вцелях оказания мер социальной поддержки за счет средств городскогобюджета с момента подачи заявления, а наши персональные данныеподлежат уничтожению по истечению трех лет с даты отзыва согласия.
Подпись заявителя ____________________________ Дата _________
Подписи совершеннолетних членов семьи:
_______________ _______________________ _________
(подпись) (расшифровка подписи) (дата)
_______________ _______________________ _________
(подпись) (расшифровка подписи) (дата)
_______________ _______________________ _________
(подпись) (расшифровка подписи) (дата)
_______________ _______________________ _________
(подпись) (расшифровка подписи) (дата)
Приложение N 5
к административному
регламенту предоставления
муниципальной услуги "Прием
заявлений и рассмотрение
документов на право признания
граждан, проживающих на
территории муниципального
образования "Город
Архангельск", малоимущими"
Виды доходов,
учитываемых при отнесении граждан к малоимущим
для принятия на учет и предоставления им жилых помещений
по договорам социального найма
1. При расчете дохода, приходящегося на каждого члена семьигражданина-заявителя, или дохода одиноко проживающего гражданина-заявителя в целях признания граждан малоимущими для принятия на учет ипредоставления им жилых помещений по договорам социального наймаучитываются все виды доходов, полученные гражданином-заявителем икаждым членом его семьи или одиноко проживающим гражданином-заявителемв денежной и натуральной форме, в том числе:
а) все предусмотренные системой оплаты труда выплаты, учитываемыепри расчете среднего заработка;
б) средний заработок, сохраняемый в случаях, предусмотренныхтрудовым законодательством;
в) компенсация, выплачиваемая государственным органом илиобщественным объединением за время исполнения государственных илиобщественных обязанностей;
г) выходное пособие, выплачиваемое при увольнении, компенсацияпри выходе в отставку, заработная плата, сохраняемая на периодтрудоустройства при увольнении в связи с ликвидацией организации,сокращением численности или штата работников;
д) социальные выплаты из бюджетов всех уровней, государственныхвнебюджетных фондов и других источников. К указанным выплатамотносятся:
пенсии, компенсационные выплаты (кроме компенсационных выплатнеработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход занетрудоспособными гражданами) и дополнительное ежемесячноематериальное обеспечение пенсионеров;
ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в отставку;
стипендии, выплачиваемые обучающимся в образовательныхучреждениях начального, среднего и высшего профессиональногообразования, аспирантам и докторантам, обучающимся с отрывом отпроизводства в аспирантуре и докторантуре при образовательныхучреждениях высшего профессионального образования инаучно-исследовательских учреждениях, слушателям духовных учебныхзаведений, а также компенсационные выплаты указанным категориямграждан в период их нахождения в академическом отпуске по медицинскимпоказаниям;
пособие по безработице, материальная помощь и иные выплатыбезработным гражданам, а также стипендия и материальная помощь,выплачиваемая гражданам в период профессиональной подготовки,переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службызанятости, выплаты безработным гражданам, принимающим участие вобщественных работах, и безработным гражданам, особо нуждающимся всоциальной защите, в период их участия во временных работах, а такжевыплаты несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет впериод их участия во временных работах;
пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременностии родам, а также единовременное пособие женщинам, вставшим на учет вмедицинских учреждениях в ранние сроки беременности;
ежемесячное пособие на ребенка;
ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком додостижения им возраста полутора лет и ежемесячные компенсационныевыплаты гражданам, состоящим в трудовых отношениях на условияхтрудового договора и находящимся в отпуске по уходу за ребенком додостижения им 3-летнего возраста;
ежемесячное пособие супругам военнослужащих, проходящих военнуюслужбу по контракту, в период их проживания с супругами в местностях,где они вынуждены не работать или не могут трудоустроиться в связи сотсутствием возможности трудоустройства по специальности и былипризнаны в установленном порядке безработными, а также в период, когдасупруги военнослужащих вынуждены не работать по состоянию здоровьядетей, связанному с условиями проживания по месту военной службысупруга, если по заключению учреждения здравоохранения их дети додостижения возраста 18 лет нуждаются в постороннем уходе;
ежемесячная компенсационная выплата неработающим женам лицрядового и начальствующего состава органов внутренних дел РоссийскойФедерации и учреждений уголовно-исполнительной системы Министерстваюстиции Российской Федерации в отдаленных гарнизонах и местностях, гдеотсутствует возможность их трудоустройства;
ежемесячные страховые выплаты по обязательному социальномустрахованию от несчастных случаев на производстве и профессиональныхзаболеваний;
надбавки и доплаты ко всем видам выплат, указанных в настоящемподпункте, и иные социальные выплаты, установленные органамигосударственной власти Российской Федерации, органами государственнойвласти субъектов Российской Федерации, органами местногосамоуправления муниципальных образований субъектов РоссийскойФедерации, организациями;
е) доходы от имущества, принадлежащего на праве собственностисемье (отдельным ее членам) или одиноко проживающемугражданину-заявителю, к которым относятся:
доходы от реализации и сдачи в аренду (наем, поднаем) недвижимогоимущества (земельных участков, домов, квартир, дач, гаражей),транспортных и иных механических средств;
доходы от реализации плодов и продукции личного подсобногохозяйства (многолетних насаждений, огородной продукции, продукционныхи демонстрационных животных, птицы, пушных зверей, пчел, рыбы);
ж) другие доходы семьи или одиноко проживающего гражданина-заявителя, в которые включаются:
денежное довольствие военнослужащих, сотрудников органоввнутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации,таможенных органов Российской Федерации и других органовправоохранительной службы, а также дополнительные выплаты, носящиепостоянный характер, и продовольственное обеспечение (денежнаякомпенсация взамен продовольственного пайка), установленныезаконодательством Российской Федерации;
единовременное пособие при увольнении с военной службы, изорганов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органовуголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РоссийскойФедерации, таможенных органов Российской Федерации, других органовправоохранительной службы;
доходы от работ по договорам, заключаемым в соответствии сгражданским законодательством Российской Федерации;
материальная помощь, оказываемая работодателями своим работникам,в том числе бывшим, уволившимся в связи с выходом на пенсию поинвалидности или по возрасту;
авторские вознаграждения, получаемые в соответствии сзаконодательством Российской Федерации об авторском праве и смежныхправах, в том числе по авторским договорам наследования;
доходы от занятий предпринимательской деятельностью, включаядоходы, полученные в результате деятельности крестьянского(фермерского) хозяйства;
доходы по акциям и другие доходы от участия в управлениисобственностью организаций;
алименты, получаемые членами семьи гражданина-заявителя илиодиноко проживающим гражданином-заявителем;
проценты по банковским вкладам;
наследуемые и подаренные денежные средства;
денежные эквиваленты полученных членами семьи гражданиназаявителяили одиноко проживающим гражданином-заявителем льгот и социальныхгарантий, установленных органами государственной власти РоссийскойФедерации, органами государственной власти субъектов РоссийскойФедерации, органами местного самоуправления муниципальных образованийсубъектов Российской Федерации, организациями.
2. В доходы граждан также включаются следующие виды доходов:
а) денежные эквиваленты предоставляемых гражданам льгот икомпенсаций по оплате жилого помещения, коммунальных услуг итранспортных услуг, установленных органами государственной властиРоссийской Федерации, органами государственной власти субъектовРоссийской Федерации, органами местного самоуправления муниципальныхобразований субъектов Российской Федерации и организациями, в видепредоставленных гражданам скидок с оплаты;
б) денежные выплаты, предоставляемые гражданам в качестве мерсоциальной поддержки и связанные с оплатой жилого помещения,коммунальных или транспортных услуг, а также компенсации по оплатежилого помещения и коммунальных услуг, выплачиваемые отдельнымкатегориям граждан (суммы предоставленных субсидий на оплату жилогопомещения, коммунальных и транспортных услуг);
в) компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг,выплачиваемые отдельным категориям граждан;
г) денежные средства, выделяемые опекуну (попечителю) насодержание подопечного;
д) денежные средства из любых источников (за исключениемсобственных средств гражданина-заявителя, членов его семьи или одинокопроживающего гражданина-заявителя), направленные на оплату обучениягражданина-заявителя, членов его семьи или одиноко проживающегогражданина-заявителя в образовательных учреждениях;
е) доходы, полученные от заготовки древесных соков, сбора иреализации (сдачи) дикорастущих плодов, орехов, грибов, ягод,лекарственных и пищевых растений или их частей, других лесных пищевыхресурсов, а также технического сырья, мха, лесной подстилки и отдругих видов побочного лесопользования;
ж) доходы охотников-любителей, получаемые от сдачи добытых имипушнины, мехового или кожевенного сырья или мяса диких животных;
з) суммы ежемесячных денежных выплат различным категориямграждан, выплачиваемых в соответствии со следующими законами:
Законом Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальнойзащите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствиекатастрофы на Чернобыльской АЭС";
Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах";
Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защитеинвалидов в Российской Федерации";
Федеральным законом от 10.01.2002 года N 2-ФЗ "О социальныхгарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствиеядерных испытаний на Семипалатинском полигоне";
Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении измененийв законодательные акты Российской Федерации и признании утратившимисилу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи спринятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений вФедеральный закон "Об общих принципах организации законодательных(представительных) и исполнительных органов государственной властисубъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации";
областным законом от 10.11.2004 N 262-33-ОЗ "О мерах социальнойподдержки ветеранов, граждан, пострадавших от политических репрессий,и иных категорий граждан";
и) суммы предоставленной государственной социальной помощи.
3. В доходы граждан не включаются:
а) единовременные страховые выплаты, производимые в возмещениеущерба, причиненного жизни и здоровью гражданина, его личномуимуществу и имуществу, находящемуся в общей собственности членов егосемьи, а также ежемесячные суммы, связанные с дополнительнымирасходами на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию всоответствии с решением учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы;
б) компенсации материальных затрат, выплачиваемые безработнымгражданам в связи с направлением на работу (обучение) в другуюместность по предложению органов службы занятости в соответствии сЗаконом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятостинаселения в Российской Федерации";
в) пособия на погребение, выплачиваемые в соответствии сФедеральным законом от 12.01.1996 N 8-ФЗ "О погребении и похоронномделе";
г) ежегодные компенсации и разовые (единовременные) компенсации,выплачиваемые различным категориям граждан в соответствии снормативными правовыми актами, указанными в дефисах первом - пятомподпункта "з" пункта 2 настоящего приложения N 3.
4. Из дохода семьи гражданина-заявителя или одиноко проживающегогражданина-заявителя исключаются суммы уплачиваемых алиментов.
5. При расчете дохода, приходящегося на каждого члена семьи, неучитываются доходы следующих лиц, получаемые по месту их нахождения:
а) военнослужащих, проходящих военную службу по призыву вкачестве сержантов, старшин, солдат или матросов, а такжевоеннослужащих, обучающихся в военных образовательных учрежденияхпрофессионального образования и не заключивших контракта о прохождениивоенной службы;
б) лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы, лиц, вотношении которых применена мера пресечения в виде заключения подстражу, а также лиц, находящихся на принудительном лечении по решениюсуда;
в) лиц, пропавших без вести и находящихся в розыске;
г) лиц, проживающих в учреждениях интернатного типа на полномгосударственном обеспечении.
Приложение N 6
к административному
регламенту предоставления
муниципальной услуги "Прием
заявлений и рассмотрение
документов на право признания
граждан, проживающих на
территории муниципального
образования "Город
Архангельск", малоимущими"
Виды доходов,
учитываемых при отнесении граждан к малоимущим
для оказания мер социальной поддержки за счет
средств городского бюджета
1. К видам доходов, учитываемых при расчете среднедушевого доходасемьи в целях признания граждан малоимущими для оказания мерсоциальной поддержки за счет средств городского бюджета, относятся:
заработная плата;
доходы от предпринимательской деятельности;
пенсии;
единовременные денежные выплаты;
компенсационные выплаты;
стипендии;
пособие по безработице;
пособие по временной нетрудоспособности;
опекунское и социальное пособие;
ежемесячное пособие на ребенка;
единовременное пособие при рождении ребенка;
ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет и ежемесячныекомпенсационные выплаты по уходу за ребенком до 3 лет;
алименты;
проценты по банковским вкладам;
доходы от реализации имущества;
суммы полученной субсидии на оплату жилого помещения икоммунальных услуг;
суммы предоставленной социальной помощи;
денежные эквиваленты полученных членами семьи льгот и социальныхгарантий.
В доходы граждан не включаются:
а) единовременные страховые выплаты, производимые в возмещениеущерба, причиненного жизни и здоровью гражданина, его личномуимуществу и имуществу, находящемуся в общей долевой собственностичленов его семьи, а также ежемесячные суммы, связанные сдополнительными расходами на медицинскую, социальную ипрофессиональную реабилитацию в соответствии с решением учреждениягосударственной службы МСЭ;
б) компенсации материальных затрат, выплачиваемые безработнымгражданам в связи с направлением на работу (обучение) в другуюместность по предложению органов службы занятости;
в) пособия на погребение;
г) ежегодные и разовые (единовременные) компенсации,выплачиваемые различным категориям граждан (инвалидам, ветеранам,ветеранам труда, ветеранам труда Архангельской области и гражданам,подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС).
2. Из дохода граждан исключаются суммы удержанных алиментов.
3. При расчете среднедушевого дохода не учитываются доходыследующих лиц, получаемые по месту их нахождения:
военнослужащих, проходящих военную службу по призыву в качествесержантов, старшин, солдат или матросов, а также военнослужащих,обучающихся в военных образовательных учреждениях профессиональногообразования и не заключивших контракта о прохождении военной службы;
лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы, лиц, вотношении которых применена мера пресечения в виде заключения подстражу, а также лиц, находящихся на принудительном лечении по решениюсуда;
лиц, пропавших без вести и находящихся в розыске;
лиц, проживающих в учреждениях интернатного типа на полномгосударственном обеспечении.
Приложение N 7
к административному
регламенту предоставления
муниципальной услуги "Прием
заявлений и рассмотрение
документов на право признания
граждан, проживающих на
территории муниципального
образования "Город
Архангельск", малоимущими"
ПЕРЕЧЕНЬимущества, находящегося в собственности гражданина-заявителя и членов
его семьи и подлежащего налогообложению, учитываемого при отнесении
граждан к малоимущим для принятия на учет и предоставления
им жилых помещений по договорам социального найма
1. В целях признания граждан малоимущими для принятия на учет ипредоставления им жилых помещений по договорам социального наймауполномоченным органом местного самоуправления учитывается стоимостьимущества, находящегося в собственности таких граждан и членов ихсемьи и подлежащего налогообложению, в соответствии сзаконодательством:
а) жилые помещения, дачи, садовые домики в садоводческихтовариществах, гаражи и иные строения, помещения и сооружения;
б) автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другиесамоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу,самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера,снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные(буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства;
в) суммы, находящиеся на счетах и вкладах в кредитныхорганизациях, средства на именных приватизационных счетах физическихлиц;
г) стоимость имущественных и земельных долей (паев), валютныеценности и ценные бумаги в их стоимостном выражении;
д) земельные участки, расположенные в пределах муниципальныхобразований, на территории которых введен земельный налог, а допринятия представительными органами муниципальных образований правовыхактов о введении земельного налога - земельные участкисельскохозяйственного и несельскохозяйственного назначения, включаяземельные участки, занятые строениями и сооружениями, участки,необходимые для их содержания.
2. При определении стоимости имущества граждан для принятия научет и предоставления им жилых помещений по договорам социальногонайма не подлежит учету следующее имущество:
а) весельные лодки, а также моторные лодки с двигателем мощностьюне свыше 5 лошадиных сил;
б) автомобили легковые, специально оборудованные дляиспользования инвалидами, а также автомобили легковые с мощностьюдвигателя до 100 лошадиных сил (до 73,55 кВт), полученные(приобретенные) через органы социальной защиты населения вустановленном законодательством порядке;
в) земельные участки площадью 1500 и менее квадратных метров,используемые гражданами для ведения садоводства или огородничества;
г) транспортные средства, находящиеся в розыске, при условииподтверждения факта их угона (кражи) документом, выдаваемымуполномоченным органом государственной власти.
3. При отнесении уполномоченным органом местного самоуправленияграждан-заявителей к категории малоимущих имущество, признаваемоеобъектом налогообложения и находящееся в общей долевой собственностинескольких граждан или в общей долевой собственности граждан июридических лиц, а также имущество, признаваемое объектомналогообложения и находящееся в общей совместной собственностинескольких физических лиц, подлежит учету только в случаях, если всоответствии с законодательством о налогах и сборах плательщикомналога на указанное имущество является гражданин-заявитель или членыего семьи.
4. При введении в действие новых налогов или расширении перечняимущества, подлежащего налогообложению в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах,уполномоченный орган местного самоуправления сообщает гражданам,отнесенным ранее к категории малоимущих, о необходимости представлениясведений о стоимости такого имущества для повторного определения общейстоимости имущества, подлежащего налогообложению и находящегося всобственности гражданина-заявителя и членов его семьи.
5. При отмене соответствующих налогов или исключении имущества изперечня имущества, подлежащего налогообложению в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах,уполномоченный орган местного самоуправления повторно определяет общуюстоимость имущества, подлежащего налогообложению и находящегося всобственности гражданина-заявителя и членов его семьи.
Приложение N 8
к административному
регламенту предоставления
муниципальной услуги "Прием
заявлений и рассмотрение
документов на право признания
граждан, проживающих на
территории муниципального
образования "Город
Архангельск", малоимущими"
Свидетельство малоимущей семьи
(малоимущего одиноко проживающего гражданина)
для постановки на учет и предоставления жилых помещений по договору
социального найма
N ________ от __________
Дано_____________________________________________________________
(фамилия, имя отчество гражданина-заявителя)проживающему(ей) по адресу: г. Архангельск, _______________________________________________________________________________________________,
в том, что он (она) и члены его (ее) семьи, в составе:+-------+------------------------------------------------------------+| N | Фамилия, имя, отчество члена семьи | Дата | Статус || п/п | | рождения | в семье ||-------+-------------------------------------+----------+-----------|| 1. | | | ||-------+-------------------------------------+----------+-----------|| 2. | | | ||-------+-------------------------------------+----------+-----------|| 3. | | | ||-------+-------------------------------------+----------+-----------|| 4. | | | ||-------+-------------------------------------+----------+-----------|| 5. | | | ||-------+-------------------------------------+----------+-----------|| 6. | | | ||-------+-------------------------------------+----------+-----------|| 7. | | | |+-------+-------------------------------------+----------+-----------+признаны малоимущими в целях принятия на учет и предоставления имжилого помещения по договору социального найма.
Среднемесячный совокупный доход, приходящийся на каждого членасемьи _______________ руб.
Пороговое значение размера дохода, приходящееся на каждого членасемьи ______________ руб.
Стоимость налогооблагаемого имущества, находящегося всобственности семьи _______________ руб.
Пороговое значение стоимости имущества _________ руб.
Начальник отдела социальной работы ______________ _______________
(подпись)(расшифровка подписи)
М. П.
Приложение N 9
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Прием заявлений и
рассмотрение документов на
право признания граждан,
проживающих на территории
муниципального образования
"Город Архангельск",
малоимущими"
Свидетельство малоимущей семьи
(малоимущего одиноко проживающего гражданина) для оказания мер
социальной поддержки за счет средств городского бюджета
от _______________ N ____________Дано ________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество гражданина-заявителя)проживающему(ей) по адресу: г. Архангельск,________________________________________________________________________________________________,в том, что он (она) и члены его (ее) семьи в составе:---------------------------------------------------------------------+|N |Фамилия, имя, отчество члена семьи|Дата рождения|Статус в семье||п/п | | | ||----+----------------------------------+-------------+--------------|| 1 | | | ||----+----------------------------------+-------------+--------------|| 2 | | | ||----+----------------------------------+-------------+--------------|| 3 | | | ||----+----------------------------------+-------------+--------------|| 4 | | | |+----+----------------------------------+-------------+--------------+признаны малоимущими в целях____________________________________________________________________________________________________________________________________________Среднедушевой доход семьи __________ руб.Прожиточный минимум семьи __________ руб.Свидетельство действительно до "___" __________ 20___ г.Начальник отделасоциальной работы _______________ _____________________
(подпись) (расшифровка подписи)М. П.
Приложение N 10
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Прием заявлений и
рассмотрение документов на
право признания граждан,
проживающих на территории
муниципального образования
"Город Архангельск",
малоимущими"
Решение об отказе в признании семьи
(одиноко проживающего гражданина) малоимущей
для постановки на учет и предоставления жилых помещений
по договору социального найма
от _______________ N ____________Дана ________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество гражданина-заявителя)проживающему(ей) по адресу: г. Архангельск,________________________________________________________________________________________________,в том, что он (она) и члены его (ее) семьи в составе:+-----+------------------------------------+----------+---------+| N | Фамилия, имя, отчество члена семьи | Дата | Статус || п/п | | рождения | в семье ||-----+------------------------------------+----------+---------|| 1 | | | ||-----+------------------------------------+----------+---------|| 2 | | | ||-----+------------------------------------+----------+---------|| 3 | | | ||-----+------------------------------------+----------+---------|| 4 | | | ||-----+------------------------------------+----------+---------|| 5 | | | ||-----+------------------------------------+----------+---------|| 6 | | | ||-----+------------------------------------+----------+---------|| 7 | | | |+-----+------------------------------------+----------+---------+не признаны малоимущими в целях принятия на учет и предоставления имжилого помещения по договору социального найма, т. к._________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Начальник отделасоциальной работы _______________ __________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М. П.
Приложение N 11
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Прием заявлений и
рассмотрение документов на
право признания граждан,
проживающих на территории
муниципального образования
"Город Архангельск",
малоимущими"
СПРАВКА
об отказе в признании семьи (одиноко проживающего
гражданина) малоимущей для оказания мер социальной
поддержки за счет средств городского бюджета
от _______________ N ____________Дана ________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество гражданина-заявителя)проживающему(ей) по адресу: г. Архангельск,_______________________________________________________________________________________________,в том, что он (она) и члены его (ее) семьи в составе:+-----+------------------------------------+----------+---------+| N | Фамилия, имя, отчество члена семьи | Дата | Статус || п/п | | рождения | в семье ||-----+------------------------------------+----------+---------|| 1 | | | ||-----+------------------------------------+----------+---------|| 2 | | | ||-----+------------------------------------+----------+---------|| 3 | | | ||-----+------------------------------------+----------+---------|| 4 | | | ||-----+------------------------------------+----------+---------|| 5 | | | ||-----+------------------------------------+----------+---------|| 6 | | | |+-----+------------------------------------+----------+---------+не признаны малоимущими в целях ___________________________________________________________________________________________________________,т. к._____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Начальник отделасоциальной работы _______________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)М. П.
Приложение N 12
к административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги "Прием заявлений и
рассмотрение документов на
право признания граждан,
проживающих на территории
муниципального образования
"Город Архангельск",
малоимущими"
РАСПИСКА
о получении заявления и документов, необходимых для признания семьи
(одиноко проживающего гражданина) малоимущей
От гр. ________________________________________________________,
проживающего по адресу: _______________________________________,
паспорт ____________________ выдан _____________________________
(серия, номер) (кем и когда выдан)
получено заявление о признании семьи (одиноко проживающегогражданина) малоимущей с целью ___________________________________________________________________________________________________________,с приложением к нему следующих документов:
1. ______________________________________________________________
2. ______________________________________________________________
3. ______________________________________________________________
4. ______________________________________________________________
5. ______________________________________________________________
6. ______________________________________________________________
7. ______________________________________________________________
Документы принял:
______________________ __________ _________________ ____________
(должность специалиста) (подпись) (расшифровка подписи,) (датаприема документов)
_______________