Постановление Мэрии г. Архангельска от 07.06.2011 № 250
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача документов (копий финансово-лицевого счета, поквартирных карточек, справок и иных документов)"
МЭРИЯ ГОРОДА АРХАНГЕЛЬСКА П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 07 июня 2011 г. N 250 Утратилo силу - Постановление Мэрии г. Архангельска от 09.07.2012 г. N 191 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА ДОКУМЕНТОВ (КОПИЙ ФИНАНСОВО-ЛИЦЕВОГО СЧЕТА, ПОКВАРТИРНЫХ КАРТОЧЕК, СПРАВОК И ИНЫХ ДОКУМЕНТОВ)" В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг", постановлениеммэра города от 18.03.2010 N 156 "О порядке разработки и утвержденияадминистративных регламентов исполнения муниципальных функций(предоставления муниципальных услуг) мэрией города" (с изменениями),распоряжением мэрии города от 15.06.2010 N 1051р "О перечнемуниципаль-ных функций (услуг), требующих разработки административныхрегламентов исполнения муниципальных функций (предоставлениямуниципальных услуг) в 2010 году" (с изменениями и дополнениями) мэриягорода Архангельска постановляет: 1. Утвердить прилагаемый административный регламентпредоставления муниципальной услуги "Выдача документов (копийфинансово-лицевого счета, поквартирных карточек, справок и иныхдокументов)". 2. Опубликовать постановление в газете "Архангельск - городвоинской славы" и на официальном информационном Интернет-порталемуниципального образования "Город Архангельск". 3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителямэра города по городскому хозяйству Головина О. А..Мэр города В. Н. Павленко УТВЕРЖДЕН постановлением мэрии города Архангельска от 07.06.2011 N 250 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ предоставления муниципальной услуги "Выдача документов (копий финансово-лицевого счета, поквартирных карточек, справок и иных документов)" I. Общие положения 1.1. Настоящий административный регламент предоставлениямуниципальной услуги "Выдача документов (копий финансово-лицевогосчета, поквартирных карточек, справок и иных документов)" (далее -регламент) разработан в целях повышения качества предоставления идоступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для ееполучения. 1.2. Регламент устанавливает сроки и последовательностьадминистра-тивных процедур (административных действий) муниципальногоучреждения "Информационно-расчетный центр" (далее - учреждение) припредоставлении муниципальной услуги "Выдача документов (копийфинансово-лицевого счета, поквартирных карточек, справок и иныхдокументов)" (далее - муниципальная услуга) в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. II. Стандарт предоставления муниципальной услуги 2.1. Настоящий стандарт распространяется на муниципальную услугу"Выдача документов (копий финансово-лицевого счета, поквартирныхкарточек, справок и иных документов)", предоставляемую населениюгорода Архангельска, включаемую в перечень муниципальных услугмуниципального образования "Город Архангельск". 2.2. Муниципальная услуга предоставляется расчетными пунктами иотделениями паспортной службы учреждения правообладателям жилыхпомещений многоквартирных домов на территории муниципальногообразования "Город Архангельск". Информация о местонахождении ителефонах расчетных пунктов и отделений паспортной службы учреждениясодержится в приложении N 1 к настоящему регламенту. Заявителем при предоставлении муниципальной услуги (далее -заявитель) выступают физические лица (наниматели жилых помещений исовместно проживающие члены их семьи, собственники жилых помещений исовместно проживающие члены их семьи) и юридические лица(правообладатели жилых помещений). От имени заявителя муниципальной услуги может выступатьуполномоченный представитель, действующий на основании доверенности,оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации. 2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги являетсяполучение заявителем копий финансово-лицевого счета, поквартирныхкарточек, справок и иных документов. 2.4. Срок предоставления муниципальной услуги не более 20 минутпри личном обращении и не более 30 рабочих дней со дня приемаписьменного обращения заявителя. 2.5. Правовыми основаниями для предоставления муниципальнойуслуги являются: Конституция Российской Федерации; Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотренияобращений граждан Российской Федерации"; Федеральный закон от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле вРоссийской Федерации"; постановление Правительства Российской Федерации от 15.06.2009N 478 "О единой системе информационно-справочной поддержки граждан иорганизаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительнойвласти и органами местного самоуправления с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети Интернет"; Устав муниципального образования "Город Архангельск". 2.6. Перечень документов, необходимых для получения муниципальнойуслуги Для предоставления муниципальной услуги заявитель (физическоелицо) предъявляет: документ, удостоверяющий его личность, который после установленияего личности возвращается заявителю; документы, подтверждающие право пользования жилым помещением. Копии документов должны представляться одновременно соригиналами, которые после сличения их с копиями, возвращаютсязаявителю. Копии представленных документов заверяются специалистомрасчетного пункта или отделения паспортной службы учреждения,осуществившим сличение копий с оригиналом. В случае представления копий, удостоверенных в порядке,установленном законодательством, предъявления оригиналов не требуется(за исключением документа, удостоверяющего личность). К запросу, поданному представителем, прилагается оригинал иликопия доверенности или иного документа, подтверждающего его полномочияна получение соответствующей информации. Для предоставления муниципальной услуги заявитель (юридическоелицо) предъявляет: доверенность, подтверждающую полномочия заявителя; свидетельство о государственной регистрации права собственностина жилое помещение. Заявитель (физическое лицо) вправе уполномочить иное лицо наосуществление действий, связанных с получением услуги на основаниинотариально удостоверенной доверенности. От имени совершеннолетнихнедееспособных лиц все действия по получению услуги осуществляютопекуны (попечители). Заявитель может представить дополнительную информацию в печатнойили в рукописной форме, контактные телефоны и иную информацию,необходимую для получения муниципальной услуги. 2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов, непредусмотрен. 2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги: непредставление документа, удостоверяющего личность; непредставление оригиналов документов, предусмотренных пунктом2.6 регламента; отсутствие у лица, представившего запрос о предоставлениимуниципальной услуги от имени другого лица, полномочий напредставление интересов данного лица; отсутствие у лица, представившего запрос о предоставлениимуниципальной услуги, права на получение данной информации; документы, не соответствующие требованиям настоящего регламента,не могут быть основанием для предоставления услуги, за исключениемслучаев когда соответствующие нарушения могут быть устранены путемпредставления дополнительных документов, уточняющих их содержание(дубликатов, справок и т.д.); отсутствие в учреждении информации, запрашиваемой получателемуслуги. 2.8.1. Приостановление предоставления услуги Основанием для приостановления предоставления муниципальнойуслуги является несоответствие поданных документов требованиямнастоящего регламента в части полноты требуемого пакета документов и(или) их оформления. Выяснение вопроса о наличии (отсутствии) оснований дляприостановления предоставления муниципальной услуги производитсяспециалистом расчетного пункта или отделения паспортной службыучреждения в течение 3-х рабочих дней с момента получения им запроса опредоставлении муниципальной услуги. Приостановление предоставления услуги в случае наличия оснований,предусмотренных настоящим регламентом, осуществляется на 14календарных дней с момента вручения получателю муниципальной услугисоответствующего письменного уведомления об этом. О приостановлении предоставления муниципальной услуги получательуслуги незамедлительно уведомляется по телефону или по электроннойпочте (при указании им в запросе необходимой для этого информации).Также ему в течение 3-х рабочих дней направляется мотивированноеуведомление о приостановлении предоставления услуги, с указаниемвыявленных нарушений и срока, до которого он должен устранить данныенарушения. В случае устранения получателем муниципальной услуги выявленныхнарушений ранее истечения срока, на который приостановленопредоставление услуги, то предоставление муниципальной услугивозобновляется с момента предоставления им в расчетный пункт и (или)отделение паспортной службы учреждения соответствующих документов. В случае, если получателем услуги не будут устранены выявленныенарушения в течение срока приостановления ее оказания, поданные имдокументы возвращаются без рассмотрения. Возврат документов безрассмотрения не препятствует повторному обращению по вопросупредоставления муниципальной услуги. 2.9. Предоставление муниципальной услуги осуществляется набесплатной основе. 2.10. Организация приема заявителей осуществляется в расчетныхпунктах и отделениях паспортной службы учреждения в соответствии сграфиком приема (приложение N 1 к регламенту). Максимальный срокожидания в очереди для получения документов 30 минут. 2.11. Срок регистрации запроса заявителя - день поступлениязаявления. 2.12. Требования к местам предоставления услуги Прием граждан - получателей муниципальной услуги ведется впорядке живой очереди в дни и часы приема в соответствии с графикомприема граждан в расчетных пунктах и отделениях паспортной службыучреждения, расположенных во всех территориальных округах города. Места предоставления муниципальной услуги оборудуютсяинформационными стендами, необходимой мебелью, телефонной связью,компьютерной и оргтехникой. 2.13. Основные показатели качества оказываемой муниципальнойуслуги: доступность; своевременность; отсутствие жалоб со стороны заявителя. 2.14. Порядок информирования о предоставлении муниципальнойуслуги Информирование о процедуре предоставления муниципальной услугиосуществляется: путем размещения настоящего административного регламента наофициальном информационном Интернет-портале муниципального образования"Город Архангельск": http: www. arhcity. ru; путем размещения настоящего административного регламента наофициальном сайте учреждения: www. arhirc. ru; непосредственно в муниципальном учреждении "Информационно-расчетный центр", расчетных пунктах и отделениях паспортной службыучреждения, расположенных во всех территориальных округах города. Консультации по процедуре предоставления муниципальной услугиосуществляются специалистами расчетных пунктов и отделений паспортнойслужбы учреждения в соответствии с должностными инструкциями: при личном обращении; при письменном обращении; по телефону. Основными требованиями к информированию заявителей являются: достоверность представляемой информации; четкость в изложении информации; полнота информирования; удобство и доступность получения информации; оперативность представления информации. III. Административные процедуры 3.1. Основанием для предоставления муниципальной услуги являетсяобращение заявителя либо его представителя в расчетный пункт и (или)отделение паспортной службы учреждения лично или поступление запросаот заявителя на выдачу документов по почте. 3.2. Предоставление муниципальной услуги включает в себяпоследовательность следующих административных процедур: прием документов для предоставления муниципальной услуги; рассмотрение документов специалистом учреждения с цельюустановления права на муниципальную услугу; принятие решения о предоставлении либо отказе в предоставлениимуниципальной услуги; оформление документов (копий финансово-лицевого счета,поквартирных карточек, справок и иных документов) либо мотивированногоотказа в предоставлении муниципальной услуги; выдача заявителю документов (копий финансово-лицевого счета,поквартирных карточек, справок и иных документов) либо мотивированногоотказа в предоставлении муниципальной услуги. 3.3. Специалист расчетного пункта и (или) отделения паспортнойслужбы учреждения при личном обращении заявителя удостоверяет еголичность и представляет заявителю информацию о порядке и условияхпредоставления муниципальной услуги. Консультации проводятся устно, втом числе по телефону. 3.4. Прием и рассмотрение обращения Заявитель или его представитель обращается к специалистурасчетного пункта и (или) отделения паспортной службы учреждения,ответственному за муниципальную услугу. В случае необходимости заявителем могут быть представленыдокументы и материалы (либо копии) относящиеся к сути обращения. 3.5. По результатам рассмотрения документов и проверки сведений,представленных заявителем, определяется наличие либо отсутствие узаявителя права на получение муниципальной услуги. В случае отсутствия возможности выдачи документов лично заявителюруководитель расчетного пункта и (или) отделения паспортной службыучреждения направляет сопроводительное письмо с приложением копиифинансово-лицевого счета, поквартирной карточки, справок и иныхдокументов, уведомления об отсутствии запрашиваемых сведений заявителюпо почтовому адресу, указанному в запросе. Результатом исполнения административной процедуры является выдачалибо направление по почте заявителю копии финансово-лицевого счета,поквартирной карточки, справок и иных документов или уведомления оботсутствии запрашиваемых сведений. IV. Формы контроля за исполнением административного регламента 4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положенийадминистративного регламента осуществляется начальником муниципальногоучреждения "Информационно-расчетный центр". 4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения провероксоблюдения и исполнения специалистами расчетных пунктов и отделенийпаспортной службы учреждения положений регламента, иных нормативныхправовых актов Российской Федерации, субъекта Российской Федерации,органа местного самоуправления, регулирующих правоотношения в даннойсфере. 4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставлениямуниципальной услуги включает в себя выявление и устранение нарушенийправ заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответовна обращения получателей муниципальной услуги, содержащие жалобы нарешения, действия (бездействие) специалистов расчетных пунктов иотделений паспортной службы учреждения. 4.4. Персональная ответственность специалистов расчетных пунктови (или) отделений паспортной службы учреждения, ответственных замуниципальную услугу закрепляется в их должностных инструкциях всоответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. V. Порядок обжалования решений и действий (бездействия) учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц 5.1. Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц,а также принимаемого ими решения при предоставлении муниципальнойуслуги определяется в соответствии с действующим законодательством РФ. 5.2. Действия (бездействие) специалистов расчетных пунктов припредоставлении муниципальной услуги могут быть обжалованы заявителемво внесудебном порядке и (или) в суд общей юрисдикции. 5.3. Граждане имеют право обратиться с жалобой лично к начальникуучреждения в часы приема граждан (по четвергам с 15.00 до 16.30) илинаправить письменную жалобу на имя начальника учреждения либо в мэриюгорода по адресу: г. Архангельск, пл. В. И. Ленина, д.5. Жалобарассматривается в течение 30 дней со дня ее регистрации. В случае, если по жалобе требуется провести экспертизу, проверкуили обследование, срок рассмотрения жалобы может быть продлен, но неболее чем на 30 дней. О продлении срока рассмотрения жалобы гражданинуведомляется письменно с указанием причин продления. Жалоба не рассматривается при отсутствии в обращении: фамилии автора обращения; сведений об обжалуемом действии (бездействии), решении (в чемвыразилось, кем принято); подписи автора обращения; почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ. Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении жалобынаправляется не позднее 10 дней с момента ее получения. К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающихизложенные в жалобе обстоятельства. 5.4. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо,ответствен-ное за предоставление услуги, или уполномоченный работникпринимает решение об удовлетворении жалобы и о признании неправомернымдействия (бездействия) исполнителя либо об отказе в удовлетворениижалобы. 5.5. Порядок судебного обжалования действий (бездействия) ирешений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставлениямуниципальной услуги, определяется Гражданским процессуальным кодексомРФ. Приложение N 1 к административному регламенту по предоставлению муниципальной услуги "Выдача документов (копий финансово-лицевого счета, поквартирных карточек, справок и иных документов)" Адреса расчетных пунктов и паспортных отделений учреждения+-----------------------+-----------------------------+------------+---------------------------+| Наименование | Местонахождение | Телефон | Время приема || подразделений | | | || учреждения | | | ||-----------------------+-----------------------------+------------+---------------------------|| Расчетный пункт N 2, | 163015, г. Архангельск, | 61-51-08, | Вторник, среда, пятница: || отделение паспортной | пр. Ленинградский, д.165 | 61-04-61 | 8.30-13.00 и 14.00-17.30; || службы учреждения по | | 68-62-38, | суббота: 9.00-13.00 || округам Варавино- | | 66-63-00 | || Фактория и Майская | | | || горка | | | ||-----------------------+-----------------------------+------------+---------------------------|| Расчетный пункт N 3, | 163071, г. Архангельск, | 26-50-09, | Вторник, среда, пятница: || отделение паспортной | пр. Советских | 66-04-89, | 8.30-13.00 и 14.00-17.30; || службы учреждения по | космонавтов, д.146 | 23-67-18 | суббота с 9.00-13.00 || Октябрьскому округу | | 20-84-75, | || | | 21-59-13 | ||-----------------------+-----------------------------+------------+---------------------------|| Расчетный пункт N 5, | 163002, г. Архангельск, | 68-33-84, | Вторник, среда, пятница: || отделение паспортной | ул. Смольный Буян, д.16, | 68-36-01, | 8.30-13.00 и 14.00-17.30; || службы учреждения по | корп.1 | 68-33-38 | суббота: 9.00-13.00 || Ломоносовскому | | 64-36-05, | || округу | | 68-57-80 | ||-----------------------+-----------------------------+------------+---------------------------|| Отделение паспортной | 163069, г. Архангельск, | 21-40-49, | Вторник, среда, пятница: || службы учреждения по | ул. Володарского, д.8 | 65-42-61 | 8.30-13.00 и 14.00-17.30; || Ломоносовскому | | | суббота: 9.00-13.00 || округу | | | ||-----------------------+-----------------------------+------------+---------------------------|| Расчетный пункт N 6, | 163013, г. Архангельск, | 22-52-28, | Вторник, среда, пятница: || отделение паспортной | ул. Кедрова, д.25 | 22-58-74 | 8.30-13.00 и 14.00-17.30; || службы учреждения по | | 22-59-01 | суббота: 9.00-13.00 || Соломбальскому | | | || округу | | | ||-----------------------+-----------------------------+------------+---------------------------|| Расчетный пункт N 8, | 163025, г. Архангельск, | 63-83-59, | Вторник, среда, пятница: || отделение паспортной | ул. Школьная, д.108, корп.1 | 63-80-48, | 8.30-13.00 и 14.00-17.30; || службы учреждения по | | 29-70-82 | суббота: 9.00-13.00 || Маймаксанскому | | 63-80-50 | || округу | | | ||-----------------------+-----------------------------+------------+---------------------------|| Расчетный пункт N 9, | 163012, г. Архангельск, | 62-45-25 | Вторник, среда, пятница: || отделение паспортной | ул. Добролюбова, д.28 | 23-48-79 | 8.30-13.00 и 14.00-17.30; || службы учреждения по | | | суббота: 9.00-13.00 || Северному округу | | | ||-----------------------+-----------------------------+------------+---------------------------|| Расчетный пункт N 10, | 163038, г. Архангельск, | 45-55-19 | Вторник, среда, пятница с || отделение паспортной | ул. Штурманская, д.1 | 45-52-95 | 8.30-13.00 и 14.00-17.30; || службы учреждения по | | | суббота: 9.00-13.00 || Исакогорскому округу | | | ||-----------------------+-----------------------------+------------+---------------------------|| Расчетный пункт N 11, | 163044 | 29-63-80 | Вторник, среда, пятница: || Цигломенский округ | г. Архангельск, | 29-63-80 | 8.30-13.00 и 14.00-17.30; || | ул. Красина, д.8, корп.2 | | суббота: 9.00-13.00 || | | | ||-----------------------+-----------------------------+------------+---------------------------|| Расчетный пункт N 14 | 163018 | 8-901-966- | Вторник, среда, пятница: || (о. Бревенник) | г. Архангельск, | 61-76 | 8.30-13.00 и 14.00-17.30; || | ул. Юнг ВМФ, д.2 | | суббота: 9.00-13.00 |+-----------------------+-----------------------------+------------+---------------------------+ Приложение N 2 к административному регламенту по предоставлению муниципальной услуги "Выдача документов (копий финансово-лицевого счета, поквартирных карточек, справок и иных документов)" БЛОК-СХЕМА АДМИНИСТРАТИВНОЙ ПРОЦЕДУРЫ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА ДОКУМЕНТОВ (КОПИЙ ФИНАНСОВО-ЛИЦЕВОГО СЧЕТА, ПОКВАРТИРНЫХ КАРТОЧЕК, СПРАВОК И ИНЫХ ДОКУМЕНТОВ)" |——————————————————————————————————————————————————————————————————| |Прием документов от заявителя либо регистрации запроса (заявления)| | для предоставления муниципальной услуги | |———————————————————————————————|——————————————————————————————————| V |———————————————————————————————|——————————————————————————————————| | Рассмотрение документов (проверка документов, установление | | отсутствия противоречий между представленными документами, а | |также других оснований для отказа выдачи копий финансово-лицевого | |счета, поквартирных карточек, справок и иных документов) с целью | | установления права на муниципальную услугу | |——————————————|————————————————————————————————————|——————————————| V V |——————————————|———————————————————| |——————————————|——————————————| | Принятие решения о предоставлении| |Принятие решения об отказе в | | муниципальной услуги (при | |предоставлении муниципальной | | отсутствии препятствий для | |услуги (при наличии | | выдачи документов) | |препятствий для выдачи | |——————————————|———————————————————| |документов | | |——————————————|——————————————| V V |——————————————|—————————————————| |——————————————|——————————————| | Оформление копий финансово- | |Оформление письменного | | лицевого счета, поквартирных | |уведомления об отказе | | карточек, справок либо | |исполнения запроса | | уведомления об отсутствии | |—————————————————————————————| | информации | |——————————————|—————————————————| V |——————————————|——————————————————| | Выдача заявителю документов | | (копии финансово-лицевого счета,| | поквартирной карточки, справки) | | либо уведомления об отсутствии | | информации | |—————————————————————————————————| _______________