Указ Губернатора Архангельской области от 07.06.2011 № 80-у
О внесении изменений в Регламент организации рассмотрения обращений граждан Российской Федерации, поступивших Губернатору Архангельской области, в Правительство Архангельской области, заместителям Губернатора Архангельской области, в исполнительные органы государственной власти Архангельской области и администрацию Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области
ГУБЕРНАТОР АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ УКАЗ от 07 июня 2011 г. N 80-у г. Архангельск О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕГЛАМЕНТ ОРГАНИЗАЦИИ РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПОСТУПИВШИХ ГУБЕРНАТОРУ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ, В ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ, ЗАМЕСТИТЕЛЯМ ГУБЕРНАТОРА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ, В ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ И АДМИНИСТРАЦИЮ ГУБЕРНАТОРА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ И ПРАВИТЕЛЬСТВА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ В связи с созданием приемной Губернатора Архангельской области иПравительства Архангельской области, в целях совершенствования работыс обращениями граждан и ведения личного приема граждан постановляю: 1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Регламенторганизации рассмотрения обращений граждан Российской Федерации,поступивших Губернатору Архангельской области, в ПравительствоАрхангельской области, заместителям Губернатора Архангельской области,в исполнительные органы государственной власти Архангельской области иадминистрацию Губернатора Архангельской области и ПравительстваАрхангельской области, утвержденный указом Губернатора Архангельскойобласти от 03 февраля 2011 года N 14-у. 2. Настоящий указ вступает в силу со дня его официальногоопубликования.Губернатор Архангельской области И. Ф. Михальчук УТВЕРЖДЕНЫ указом Губернатора Архангельской области от 07 июня 2011 г. N 80-у И З М Е Н Е Н И Я, которые вносятся в Регламент организации рассмотрения обращений граждан Российской Федерации, поступивших Губернатору Архангельской области, в Правительство Архангельской области, заместителям Губернатора Архангельской области, в исполнительные органы государственной власти Архангельской области и администрацию Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области 1. Абзац второй пункта 7 изложить в следующей редакции: "управление по работе с обращениями граждан администрацииГубернатора и Правительства (далее - управление по работе собращениями граждан) - в отношении обращений, адресованныхГубернатору, в Правительство, заместителям Губернатора и вадминистрацию Губернатора и Правительства, за исключением структурныхподразделений администрации Губернатора и Правительства;". 2. По тексту указанного Регламента слова "отдел по работе собращениями граждан" в соответствующем падеже заменить словами"управление по работе с обращениями граждан" в соответствующем падеже. 3. Пункт 73 дополнить абзацем следующего содержания: "Результаты мониторинга ежеквартально, не позднее 5 числа месяца,следующего за отчетным кварталом, направляются в управление по работес обращениями граждан.". 4. Раздел IV изложить в следующей редакции: "IV. Организация и порядок проведения личного приема граждан Губернатором, заместителями Губернатора, руководителями исполнительных органов и структурных подразделений администрации Губернатора и Правительства, иными уполномоченными должностными лицами 85. Личный прием граждан проводят Губернатор, заместителиГубернатора, руководители исполнительных органов и структурныхподразделений администрации Губернатора и Правительства, начальник игосударственные служащие управления по работе с обращениями граждан,лица, ответственные за работу с обращениями в исполнительных органах иструктурных подразделениях администрации Губернатора и Правительства,иные уполномоченные государственные служащие исполнительных органов иструктурных подразделений администрации Губернатора и Правительства. 86. Прием граждан осуществляется: 1) в приемной Губернатора и Правительства по адресу: г.Архангельск, просп. Троицкий, д. 49, каб. 122; 2) в приемной Президента Российской Федерации в Архангельскойобласти (г. Архангельск, пл. Ленина, д. 1); 3) в общественных приемных политических партий и общественныхобъединений (далее - общественные приемные); 4) в муниципальных образованиях Архангельской области (далее -муниципальные образования). 87. Губернатор проводит личный прием граждан: 1) в приемной Губернатора и Правительства - не менее одного разав квартал; 2) в приемной Президента Российской Федерации в Архангельскойобласти - не менее одного раза в 2 месяца; 3) в общественных приемных - не менее одного раза в 2 месяца; 4) в муниципальных образованиях - в соответствии с графикомрабочих поездок, утверждаемым в установленном порядке. 88. Заместители Губернатора, руководители исполнительных органовпроводят личный прием граждан: 1) в приемной Губернатора и Правительства - не менее одного разав 2 месяца; 2) в общественных приемных - не менее одного раза в 2 месяца; 3) в муниципальных образованиях - в соответствии с графикамирабочих поездок. 89. Прием граждан Губернатором, заместителями Губернатора,руководителями исполнительных органов проводится в соответствии сграфиками приемов граждан, которые учитываются в плане мероприятий сучастием Губернатора, заместителями Губернатора, руководителямиисполнительных органов на очередной месяц. 90. Устанавливается следующий порядок формирования, согласованияи утверждения графиков приемов: 1) график приема граждан Губернатором в приемной ПрезидентаРоссийской Федерации, общественных приемных, приемной Губернатора иПравительства формируется управлением по работе с обращениями гражданна полугодие, согласовывается с главным федеральным инспектором вАрхангельской области, министерством по региональной политике иместному самоуправлению Архангельской области, секретариатомГубернатора, подписывается заместителем Губернатора - руководителемадминистрации Губернатора и Правительства, утверждается Губернатором; 2) график приема граждан заместителями Губернатора,руководителями исполнительных органов в приемной Губернатора иПравительства формируется управлением по работе с обращениями гражданежемесячно, не позднее 25 числа месяца, предшествующего приему, посогласованию с секретариатами заместителей Губернатора и приемнымируководителей исполнительных органов, подписывается начальникомуправления по работе с обращениями граждан, утверждается заместителемГубернатора - руководителем администрации Губернатора и Правительства; 3) график приема заместителями Губернатора, руководителямиисполнительных органов в общественных приемных формируетсяминистерством по региональной политике и местному самоуправлениюАрхангельской области по согласованию с секретариатами заместителейГубернатора, приемными руководителей исполнительных органов иуправлением по работе с обращениями граждан, утверждаетсяруководителями общественных приемных. 91. Губернатор, заместители Губернатора ведут прием граждан сучастием помощников и (или) советников Губернатора, заместителейГубернатора, а также начальника и/или государственных служащихуправления по работе с обращениями граждан. При необходимости для рассмотрения поставленных вопросов можетбыть приглашен руководитель исполнительного органа и структурногоподразделения администрации Губернатора и Правительства. 92. Руководители исполнительных органов ведут личный приемграждан с участием своих помощников (советников), руководителейструктурных подразделений или государственных служащих исполнительныхорганов. В случае отсутствия руководителя исполнительного органа поуважительным причинам прием граждан в запланированное время проводитзаместитель руководителя исполнительного органа. 93. Начальник и государственные служащие управления по работе собращениями граждан ведут текущий личный прием граждан ежедневно врабочие дни в специально отведенном помещении (просп. Троицкий, д. 49,цокольный этаж), при этом граждане обязаны оформить пропуск в бюропропусков с предъявлением паспорта. Начальник и государственные служащие управления по работе собращениями граждан самостоятельно решают вопросы во время личногоприема, если они не требуют дополнительного изучения и специальногорешения исполнительных органов и структурных подразделенийадминистрации Губернатора и Правительства. Начальник управления по работе с обращениями граждан имеет правопригласить государственного служащего исполнительного органа иструктурного подразделения администрации Губернатора и Правительствадля консультаций, разъяснений или решения вопросов, поставленныхгражданином. Начальник управления по работе с обращениями граждан на основанииинформации, представленной гражданином, вправе определять, к какомудолжностному лицу необходимо записать заявителя на личный прием. 94. Исполнительные органы при необходимости самостоятельноорганизуют и проводят личные приемы граждан заместителями руководителяисполнительного органа, начальниками управлений и отделов по своемуграфику. Для этого в исполнительном органе должно быть определеноспециальное помещение, а также разработан порядок организации ипроведения приемов граждан. 95. Личные приемы граждан Губернатором, заместителямиГубернатора, руководителями исполнительных органов в муниципальныхобразованиях проводятся при участии заместителя главы администрациимуниципального образования, ответственного за работу с обращениямиграждан, и муниципальных служащих местных администраций муниципальныхобразований Архангельской области. Обращения, касающиеся вопросов местного значения, в установленномпорядке регистрируются и рассматриваются в местной администрациимуниципального образования с подготовкой ответа заявителю. Обращения на имя Губернатора, заместителей Губернатора, в адресПравительства, администрации Губернатора и Правительства вустановленном порядке передаются в управление по работе с обращениямиграждан, которое в установленном порядке регистрирует их и направляетдля рассмотрения по компетенции. Обращения по вопросам компетенции исполнительного органа вустановленном порядке регистрируются и рассматриваются висполнительном органе с подготовкой ответа заявителю. Для организации личных приемов в муниципальном образованиииспользуются вопросы граждан, поступившие на Прямую линиюПравительства Архангельской области. 96. Исполнительные органы ежемесячно, в срок до 5 числа месяца,следующего за отчетным, представляют в управление по работе собращениями граждан информацию о личных приемах по форме согласноприложению N 3 к настоящему Регламенту. 97. Информация о месте приема граждан, установленных днях и часахприема, контактных телефонах должностных лиц, ответственных заподготовку приема граждан, доводится до сведения граждан черезсредства массовой информации и официальный сайт ПравительстваАрхангельской области. Информация также размещается перед приемнойГубернатора и Правительства. Порядок работы приемной Губернатора и Правительства 98. Приемная Губернатора и Правительства работает ежедневно,кроме выходных и праздничных дней, с 09:00 до 17:30, перерыв на обед с13:00 до 14:00. 99. Прием граждан проводится по предварительной записи вследующие дни и часы: +----------------------------------------------+ | День недели | Дневной прием | Вечерний прием | |-------------+---------------+----------------| | Понедельник | 10:00-12:00 | 15:00-17:00 | |-------------+---------------+----------------| | Вторник | 10:00-12:00 | 15:00-17:00 | |-------------+---------------+----------------| | Среда | 10:00-12:00 | 15:00-17:00 | |-------------+---------------+----------------| | Четверг | 10:00-12:00 | 15:00-17:00 | |-------------+---------------+----------------| | Пятница | 10:00-12:00 | 14:00-16:00 | +----------------------------------------------+ 100. Функции по координации работы приемной Губернатора иПравительства возлагаются на одного из государственных служащихуправления по работе с обращениями граждан (далее - координаторприемной Губернатора и Правительства). Координатор приемной Губернатора и Правительства: 1) ведет запись на прием к Губернатору, заместителям Губернатора; 2) осуществляет взаимодействие с государственными служащимиисполнительных органов, ведущих запись на прием к руководителямсоответствующих исполнительных органов; 3) формирует проект графика приема граждан в приемной Губернатораи Правительства на предстоящий месяц (до 20 числа каждого месяца),согласовывает его в установленном порядке, представляет начальникууправления по работе с обращениями граждан для согласования,утверждения и размещения в средствах массовой информации и на сайтеПравительства Архангельской области; 4) заполняет карточки личного приема; 5) производит подборку материалов о предыдущих обращениях иподготовку проектов решений по рассматриваемому вопросу; 6) осуществляет учет обращений и контроль за их рассмотрением; 7) производит заказ пропусков (коллективного пропуска) гражданамдля прохода в здание Правительства Архангельской области черезгосударственное бюджетное учреждение Архангельской области"Хозяйственное управление" (далее - хозяйственное управление),организует встречу и сопровождение граждан; 8) дает по телефону консультации о порядке рассмотрения обращенийв соответствии с законодательством; 9) следит за порядком в приемной Губернатора и Правительства,осуществляет организационно-техническое сопровождение приемов граждан; 10) готовит справочную, иную информацию для подготовкианалитических материалов по работе приемной Губернатора иПравительства. 101. Прием граждан руководителями исполнительных органоворганизуют государственные служащие исполнительных органов,ответственные за подготовку личного приема соответствующегоруководителя исполнительного органа (далее - ответственные за приемруководителя исполнительного органа). 102. Ответственные за прием руководителя исполнительного органа: 1) ведут запись на прием к руководителю исполнительного органа; 2) участвуют в формировании проекта графика приема граждан вприемной Губернатора и Правительства; 3) принимают участие в приеме, заполняют карточки личного приемаграждан; 4) производят подборку материалов о предыдущих обращениях иподготовку проектов решений по рассматриваемому вопросу; 5) производят заказ пропусков (коллективного пропуска) гражданамдля прохода в здание Правительства через хозяйственное управление,организуют встречу и сопровождение граждан; 6) осуществляют учет обращений и контроль за их рассмотрением. 103. На каждого гражданина, записавшегося на прием, заполняетсякарточка личного приема граждан по форме согласно приложению N 4 кнастоящему Регламенту. Во время записи устанавливается кратностьобращения, при повторных обращениях делается подборка всех имеющихсяматериалов по предыдущим обращениям. 104. При входе в здание Правительства Архангельской области наприем, который будет проводиться в приемной Губернатора иПравительства, граждане предъявляют документ, удостоверяющий личность. 105. В случае если изложенные в устном обращении факты иобстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительнойпроверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть данустно лицом, осуществляющим прием, о чем делается запись в карточкеличного приема гражданина. 106. Письменное обращение, принятое в ходе личного приема,регистрируется и рассматривается в порядке, установленном настоящимРегламентом. Письменное обращение, принятое в ходе личного приема гражданГубернатором, заместителями Губернатора, регистрируется в управлениипо работе с обращениями граждан и направляется для рассмотрения покомпетенции. Письменное обращение, принятое в ходе личного приемаграждан руководителем исполнительного органа, регистрируется ирассматривается в соответствующем исполнительном органе.". 5. Дополнить указанный Регламент приложениями N 3 и 4 следующегосодержания: "ПРИЛОЖЕНИЕ N 3 к Регламенту организации рассмотрения обращений граждан Российской Федерации, поступающих Губернатору Архангельской области, в Правительство Архангельской области, заместителям Губернатора Архангельской области, в исполнительные органы государственной власти Архангельской области и администрацию Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области ИНФОРМАЦИЯ о проведении личного приема Губернатора Архангельской области, заместителей Губернатора Архангельской областиФИО, должность _______________________________________________________Адрес проведения приема_______________________________________________Дата проведения приема _______________________________________________+-----------------------------------------------------------------------------------------+| ФИО заявителя | Адрес и телефон | Краткое содержание обращения | Предложение по решению || | заявителя | | поставленных вопросов ||---------------+-----------------+------------------------------+------------------------|| 1. | | | ||---------------+-----------------+------------------------------+------------------------|| 2. | | | |+-----------------------------------------------------------------------------------------+ ИНФОРМАЦИЯ О ПРОВЕДЕНИИ ЛИЧНЫХ ПРИЕМОВ за _______ квартал ________ года______________________________________________________________________ (исполнительный орган государственной власти, структурноеподразделение администрации Губернатора и Правительства Архангельской области)+--------------------------------------------+-------------------+------------+---------------+-------------------+------------+| | ФИО, должность | Количество | Даны устные | Обращение | Результаты || | должностного лица | принятых | разъяснения | взято на контроль | обращения || | | граждан | в ходе приема | | ||--------------------------------------------+-------------------+------------+---------------+-------------------+------------|| Приемная Губернатора Архангельской области | | | | | || и Правительства Архангельской области | | | | | ||--------------------------------------------+-------------------+------------+---------------+-------------------+------------|| Приемные исполнительного органа | | | | | || государственной власти, структурного | | | | | || подразделения администрации Губернатора | | | | | || и Правительства Архангельской области | | | | | ||--------------------------------------------+-------------------+------------+---------------+-------------------+------------|| Общественные приемные (указать какие) | | | | | ||--------------------------------------------+-------------------+------------+---------------+-------------------+------------|| Приемы, проведенные в ходе рабочих поездок | | | | | || в муниципальные образования | | | | | ||----------------------------------------------------------------+------------+---------------+-------------------+------------|| ИТОГО | | | | |+----------------------------------------------------------------+------------+---------------+-------------------+------------+ ПРИЛОЖЕНИЕ N 4 к Регламенту организации рассмотрения обращений граждан Российской Федерации, поступающих Губернатору Архангельской области, в Правительство Архангельской области, заместителям Губернатора Архангельской области, в исполнительные органы государственной власти Архангельской области и администрацию Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области +-------------------------------------------+-------------------------------------+| | || ___________________________________ | ___________________________________ || ___________________________________ | ___________________________________ || ___________________________________ | ___________________________________ || (ФИО, должность лица, проводившего прием) | (адрес проведения приема) || | |+-------------------------------------------+-------------------------------------+ К А Р Т О Ч К А личного приема гражданина "___ "__________ 20__ г. ______________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество гражданина)______________________________________________________________________ (адрес места жительства гражданина) Краткое содержание обращения гражданина _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Поручение ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ _______________________ _________________________ (подпись) (расшифровка подписи) ________________