Постановление Правительства Архангельской области от 24.05.2011 № 162-пп
Об утверждении Правил установления профессиональной опеки над недееспособными гражданами в Архангельской области и Правил предоставления и расходования субвенций бюджетам муниципальных образований Архангельской области на выплату вознаграждения профессиональным опекунам над недееспособными гражданами в Архангельской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 24 мая 2011 г. N 162-пп г. Архангельск ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ УСТАНОВЛЕНИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ОПЕКИ НАД НЕДЕЕСПОСОБНЫМИ ГРАЖДАНАМИ В АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ И ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСХОДОВАНИЯ СУБВЕНЦИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА ВЫПЛАТУ ВОЗНАГРАЖДЕНИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫМ ОПЕКУНАМ НАД НЕДЕЕСПОСОБНЫМИ ГРАЖДАНАМИ В АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 областного закона от 19ноября 2010 года N 226-17-ОЗ "О профессиональной опеке наднедееспособными гражданами в Архангельской области" ПравительствоАрхангельской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемые: Правила установления профессиональной опеки над недееспособнымигражданами в Архангельской области; Правила предоставления и расходования субвенций бюджетаммуниципальных образований Архангельской области на выплатувознаграждения профессиональным опекунам над недееспособнымигражданами в Архангельской области. 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.Исполняющий обязанностиГубернатора Архангельской области А. Ф. Верещагин УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Архангельской области от 24 мая 2011 г. N 162-пп П Р А В И Л А установления профессиональной опеки над недееспособными гражданами 1. Настоящие Правила, разработанные на основании областногозакона от 19 ноября 2010 года N 226-17-ОЗ "О профессиональной опекенад недееспособными гражданами Архангельской области", определяютпорядок установления профессиональной опеки над недееспособнымигражданами (далее - профессиональная опека). 2. Подбор кандидатов в профессиональные опекуны осуществляютподведомственные министерству здравоохранения и социального развитияАрхангельской области государственные бюджетные учреждения социальногообслуживания населения Архангельской области - комплексные центрысоциального обслуживания по месту жительства совершеннолетнихнедееспособных граждан (далее - государственные учреждения) в порядке,определенном Правилами подбора, учета и подготовки граждан, выразившихжелание стать опекунами или попечителями совершеннолетнихнедееспособных или не полностью дееспособных граждан, утвержденнымипостановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2010года N 927. Профессиональные опекуны подбираются из числа сотрудниковгосударственного учреждения, а также других совершеннолетнихдееспособных лиц, с учетом их нравственных и иных личных качеств,способности к выполнению обязанностей опекуна, прошедших подготовкудля осуществления ими профессиональной опеки. Подготовку граждан для осуществления ими профессиональной опекиорганизует министерство здравоохранения и социального развитияАрхангельской области. 3. Профессиональная опека устанавливается над совершеннолетниминедееспособными гражданами, проживающими на территории Архангельскойобласти, имеющими жилые помещения, пригодные для проживания, приотсутствии у них медицинских противопоказаний, установленных Порядкоми условиями нестационарного социального обслуживания на территорииАрхангельской области, включая Ненецкий автономный округ, утвержденнымпостановлением Правительства Архангельской области от 10 июня 2008года N 128-па/16, для социального обслуживания. 4. Профессиональная опека устанавливается в отношении следующихкатегорий граждан из числа лиц, указанных в пункте 3 настоящих Правил(далее - недееспособные граждане): одиноких или утративших социальные связи недееспособных граждан,в отношении которых не установлена опека; недееспособных граждан, у которых близкие родственники посостоянию здоровья или иным обстоятельствам не могут исполнятьобязанности опекуна. 5. При невозможности установления опеки в отношениинедееспособного гражданина в сроки, установленные законодательствомРоссийской Федерации, ввиду отсутствия совершеннолетних дееспособныхграждан, желающих ее осуществлять, орган опеки и попечительства поместу жительства недееспособного гражданина в течение 3 дней,следующих за днем окончания срока, предусмотренного законодательствомРоссийской Федерации для установления опеки, направляет письменныйзапрос в государственное учреждение об оформлении справки лечебно-профилактического учреждения о состоянии здоровья и об отсутствии унедееспособного гражданина медицинских противопоказаний к социальномуобслуживанию в соответствии с Порядком и условиями нестационарногосоциального обслуживания на территории Архангельской области, включаяНенецкий автономный округ, утвержденным постановлением ПравительстваАрхангельской области от 10 июня 2008 года N 128-па/16. 6. Орган опеки и попечительства по месту жительстванедееспособного гражданина подбирает из кандидатов в профессиональныеопекуны, состоящих на учете в органе опеки и попечительства,профессионального опекуна, предоставляет ему информацию онедееспособном гражданине, над которым необходимо установитьпрофессиональную опеку, знакомит с медицинским заключением о состоянииздоровья недееспособного гражданина (медицинским диагнозом), выдаетнаправление на знакомство с недееспособным гражданином, находящимся вучреждении социального обслуживания населения или учрежденииздравоохранения. 7. При получении согласия от кандидата в профессиональные опекуныисполнять обязанности по профессиональной опеке в отношениипредложенного органом опеки и попечительства недееспособногогражданина орган опеки и попечительства по месту жительствасовершеннолетнего недееспособного гражданина принимает решение оназначении профессионального опекуна, исполняющего свои обязанностивозмездно. 8. Договор об осуществлении профессиональной опеки (далее -договор) заключается в соответствии с Правилами заключения договора обосуществлении опеки или попечительства в отношении совершеннолетнегонедееспособного или не полностью дееспособного гражданина,утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17ноября 2010 года N 927, по форме, утвержденной министерствомздравоохранения и социального развития Архангельской области. 9. Права, обязанности и ответственность профессиональногоопекуна, условия вознаграждения профессионального опекуна определяютсяГражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24апреля 2008 года N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", областнымзаконом от 02 декабря 2010 года N 370-пп "О размере вознагражденияпрофессионального опекуна за осуществление им профессиональной опеки"и договором об осуществлении профессиональной опеки. Права и обязанности профессионального опекуна в частипредставительства и защиты прав и законных интересов недееспособногогражданина возникают со дня принятия органом опеки и попечительстваакта о назначении профессионального опекуна, исполняющего своиобязанности возмездно. Право профессионального опекуна навознаграждение возникает со дня заключения договора об осуществлениипрофессиональной опеки. 10. Орган опеки и попечительства вправе назначить одно и то желицо профессиональным опекуном в отношении не более 4 недееспособныхсовершеннолетних граждан. 11. Профессиональная опека прекращается по основаниям,предусмотренным статьей 29 Федерального закона от 24 апреля 2008 годаN 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве". 12. Министерство здравоохранения и социального развитияАрхангельской области осуществляет контроль за организацией иосуществлением деятельности по профессиональной опеке в виде принятияот органов опеки и попечительства ежеквартальной отчетности по форме,утвержденной министерством здравоохранения и социального развитияАрхангельской области. УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Архангельской области от 24 мая 2011 г. N 162-пп П Р А В И Л А предоставления и расходования субвенций бюджетам муниципальных образований Архангельской области на выплату вознаграждения профессиональным опекунам над недееспособными гражданами в Архангельской области 1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления ирасходования субвенций местным бюджетам муниципальных районов игородских округов Архангельской области (далее - муниципальныеобразования) на финансирование расходов органов опеки и попечительствана выплату вознаграждения профессиональным опекунам. 2. Расходы на выплату вознаграждения профессиональным опекунамфинансируются за счет субвенций, предоставляемых министерствомздравоохранения и социального развития Архангельской области местнымбюджетам муниципальных образований. 3. Органы местного самоуправления муниципальных образований,наделенные в установленном областным законом порядке государственнымиполномочиями по осуществлению деятельности по профессиональной опекенад недееспособными гражданами, до 20 числа каждого месяцапредставляют в министерство здравоохранения и социального развитияАрхангельской области сведения о размере субвенции на выплатупрофессиональным опекунам за текущий месяц с учетом почтовых ибанковских услуг (далее - заявка на финансирование) по форме,утвержденной министерством здравоохранения и социального развитияАрхангельской области. 4. Министерство здравоохранения и социального развитияАрхангельской области, являясь главным распорядителем средств,предусмотренных в областном бюджете на выплату субвенций, на основаниизаявок, представленных органами местного самоуправления муниципальныхобразований, до 25 числа каждого месяца представляет в министерствофинансов Архангельской области сводную заявку на финансирование. 5. Министерство финансов Архангельской области ежемесячно, до 30числа, доводит расходными расписаниями до главного распорядителяпредельные объемы финансирования в соответствии со сводной бюджетнойросписью областного бюджета и показателей кассового плана областногобюджета и согласно представляемой заявке на финансирование. 6. Министерство здравоохранения и социального развитияАрхангельской области ежемесячно, до 5 числа месяца, следующего заотчетным, перечисляет субвенции в доход местных бюджетов муниципальныхобразований на счета органов Федерального казначейства, открытые длякассового обслуживания исполнения местных бюджетов. Операции с указанными средствами осуществляются в установленномадминистрацией муниципального образования порядке кассовогообслуживания исполнения местного бюджета. Получатели средств местных бюджетов представляют в органы,осуществляющие санкционирование оплаты денежных обязательств,документы, подтверждающие возникновение денежных обязательств, в срок,установленный администрацией муниципального образования в порядкекассового обслуживания исполнения местного бюджета. 7. Субвенции отражаются в доходах соответствующего бюджета покоду бюджетной классификации Российской Федерации 00020203024040000151"Субвенции бюджетам городских округов на выполнение передаваемыхполномочий субъектов Российской Федерации" или по коду00020203024050000151 "Субвенции бюджетам муниципальных районов навыполнение передаваемых полномочий субъектов Российской Федерации",где с первого по третий знак указывается код администраторапоступлений местного бюджета. 8. Уполномоченные органы платежными документами производятперечисление средств субвенции на имеющиеся или открываемые ввыбранных получателями субвенций кредитных организациях банковскиесчета или через организации федеральной почтовой связи на основаниизаключенных с банками и Управлением Федеральной почтовой связиАрхангельской области - филиалом ФГУП "Почта России" договоров ипредставляют выплатные документы по утвержденной форме. Представление платежных документов на перечисление вознагражденийосуществляется уполномоченными органами в двухдневный срок со дняполучения выписки с лицевого счета. Не полученные получателями денежные выплаты по истеченииотчетного месяца подлежат выдаче в следующий выплатной период ипоказываются в заявке отдельной строкой. 9. Органы местного самоуправления муниципальных образованийпредставляют в министерство здравоохранения и социального развитияАрхангельской области не позднее 10-го числа месяца, следующего заотчетным периодом, отчет о произведенных расходах средств субвенции навыплату вознаграждений профессиональным опекунам по форме,установленной министерством здравоохранения и социального развитияАрхангельской области. 10. Министерство здравоохранения и социального развитияАрхангельской области до 15 числа месяца, следующего за отчетнымпериодом, представляет в министерство финансов Архангельской областиотчет о произведенных расходах средств субвенции на выплатувознаграждений профессиональным опекунам. 11. Учет и отчетность по операциям с субвенциями, выделенными изобластного бюджета на выплату вознаграждений профессиональнымопекунам, осуществляются в порядке, установленном Министерствомфинансов Российской Федерации и министерством финансов Архангельскойобласти. 12. Ответственность за несоблюдение настоящих Правил возлагаетсяна органы местного самоуправления муниципальных образований,наделенные государственными полномочиями по осуществлению деятельностипо профессиональной опеке. 13. Контроль за целевым использованием средств областного бюджетавозлагается на министерство здравоохранения и социального развитияАрхангельской области. __________________