Постановление Мэрии г. Архангельска от 06.05.2011 № 182
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешений на строительство (реконструкцию, капитальный ремонт) объектов капитального строительства"
МЭРИЯ ГОРОДА АРХАНГЕЛЬСКА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 6 мая 2011 г. N 182 Утратилo силу - Постановление Мэрии г. Архангельска от 05.09.2012 г. N 278 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПОДГОТОВКА И ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО (РЕКОНСТРУКЦИЮ, КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ) ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА" (В редакции Постановлений Мэрии г. Архангельска от 12.08.2011 г. N 373) В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг", постановлениеммэра города от 18.03.2010 N 156 "О порядке разработки и утвержденияадминистративных регламентов исполнения муниципальных функций(предоставления муниципальных услуг) мэрией города" (с изменениями),распоряжением мэрии города от 15.06.2010 N 1051р "О перечнемуниципальных функций (услуг), требующих разработки административныхрегламентов исполнения муниципальных функций (предоставлениямуниципальных услуг) в 2010 году" (с изменениями и дополнениями) мэриягорода Архангельска постановляет: 1. Утвердить прилагаемый административный регламентпредоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешений настроительство (реконструкцию, капитальный ремонт) объектовкапитального строительства". 2. Опубликовать постановление в газете "Архангельск - городвоинской славы" и на официальном информационном интернет-порталемуниципального образования "Город Архангельск". 3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителямэра города по городскому хозяйству Головина О.А.Мэр города В.Н.ПАВЛЕНКО Утвержден постановлением мэрии города Архангельска от 06.05.2011 N 182 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПОДГОТОВКА И ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО (РЕКОНСТРУКЦИЮ, КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ) ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА" (В редакции Постановлений Мэрии г. Архангельска от 12.08.2011 г. N 373) I. Общие положения 1.1. Настоящий административный регламент предоставлениямуниципальной услуги мэрией города Архангельска "Подготовка и выдачаразрешений на строительство (реконструкцию, капитальный ремонт)объектов капитального строительства" (далее - регламент) разработан вцелях обеспечения порядка соблюдения участниками градостроительной,инвестиционной и иной хозяйственной деятельности государственных,общественных и частных интересов, а также защиты прав собственника,владельца, арендатора или пользователя объекта недвижимости в частиосуществления застройки земельного участка, строительства,реконструкции, капитального ремонта объектов капитальногостроительства. 1.2. Регламент определяет порядок, сроки и последовательностьдействий (административных процедур) органов мэрии города Архангельскапри предоставлении муниципальной услуги "Подготовка и выдачаразрешений на строительство (реконструкцию, капитальный ремонт)объектов капитального строительства". II. Стандарт предоставления муниципальной услуги 2.1. Наименование муниципальной услуги - "Подготовка и выдачаразрешений на строительство (реконструкцию, капитальный ремонт)объектов капитального строительства" (далее - муниципальная услуга). 2.2. Муниципальную услугу предоставляет мэрия города Архангельскав лице управления административно-технического контроля департаментаградостроительства мэрии города Архангельска (далее - управлениеадминистративно-технического контроля). Место нахождения управления административно-техническогоконтроля: г. Архангельск, ул. Суворова, д. 11, 3 подъезд, 3 этаж, офис26. Режим работы управления административно-технического контроля: понедельник - четверг - с 8.30 до 16.45; пятница - с 8.30 до16.30; обед с 12.30 до 13.30; выходные дни - суббота, воскресенье. График приема заявителей: понедельник - четверг - с 8.30 до 10.00, с 15.00 до 16.45,пятница - с 8.30 до 10.00. Контактные телефоны (телефоны для справок): 24-16-55, 27-67-98. Также указанные сведения представлены на официальноминформационном интернет-портале муниципального образования "ГородАрхангельск": www.arhcity.ru. E-mail: architect@arhcity.ru. 2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является: выдача разрешения на строительство (реконструкцию, капитальныйремонт) объектов капитального строительства; отказ в выдаче разрешения на строительство (реконструкцию,капитальный ремонт) объектов капитального строительства с указаниемпричины такого отказа. 2.4. Получателем муниципальной услуги (далее - заявитель)является физическое и (или) юридическое лицо - застройщик, а также егозаконный представитель, действующий на основании доверенности. 2.5. Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более10 дней со дня регистрации заявления застройщика о выдаче разрешенияна строительство (реконструкцию, капитальный ремонт) объектовкапитального строительства. 2.6. Предоставление муниципальной услуги осуществляется всоответствии с: Градостроительным кодексом Российской Федерации; Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотренияобращений граждан Российской Федерации"; постановлением Правительства РФ от 24.11.2005 N 698 "О формеразрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта вэксплуатацию"; приказом Минрегионразвития России от 19.10.2006 N 120 "Обутверждении инструкции о порядке заполнения формы разрешения настроительство"; Положением об управлении административно-технического контролядепартамента градостроительства мэрии города, утвержденным приказомдиректора департамента градостроительства мэрии города Архангельска от13.01.2011 N 3. 2.7. В исполнении муниципальной услуги в качестве источниковполучения документов, необходимых для предоставления услуги, илиисточников представления информации для проверки сведений,представляемых заявителями, участвуют: органы мэрии города Архангельска: департамент градостроительства,муниципально-правовой департамент, департамент городского хозяйства,администрация соответствующего территориального округа; исполнительные органы государственной власти: министерство имущественных отношений Архангельской области(юридический адрес: 163000, г. Архангельск, пр. Троицкий, д. 49, тел.288-480, 210-868); (В редакции Постановления Мэрии г. Архангельска от02.06.2011 г. N 240) управление по технологическому и экологическому надзоруФедеральной службы по экологическому, технологическому и атомномунадзору по Архангельской области (юридический адрес: 163045, г.Архангельск, ул. Теснанова, д. 16, корп. 1, тел. 212-080); государственное автономное учреждение Архангельской области"Управление государственной экспертизы" (юридический адрес: 163000, г.Архангельск, ул. Попова, д. 17, каб. 208, тел. 207-962, 204-403). 2.8. Для предоставления муниципальной услуги заявительпредставляет следующие документы: 2.8.1. В случае строительства, реконструкции, капитальногоремонта любых объектов капитального строительства, кроме объектовиндивидуального жилищного строительства:+---+-----------------------------------------------+---------------------|| N | Документ | Уполномоченные ||п/п| | на представление || | | документа |+---+-----------------------------------------------+---------------------+| 1 |Заявление о выдаче разрешения на строительство | - || |(приложение N 1 к настоящему регламенту) | |+---+-----------------------------------------------+---------------------+| 2 |Правоустанавливающие документы на земельный |Правообладатель || |участок |земельного участка |+---+-----------------------------------------------+---------------------+| 3 |Архитектурно-планировочное задание или |Департамент || |градостроительный план земельного участка |градостроительства || | |мэрии города || | |Архангельска |+---+-----------------------------------------------+---------------------+| 4 |Материалы, содержащиеся в проектной |Индивидуальные || |документации: |предприниматели или || |1) пояснительная записка; |юридические лица, || |2) схема планировочной организации земельного |имеющие выданные || |участка, выполненная в соответствии |саморегулируемой || |с градостроительным планом земельного участка, |организацией || |с обозначением места размещения объекта |свидетельства || |капитального строительства, подъездов и |о допуске к видам || |проходов к нему, границ зон действия публичных |работ по подготовке || |сервитутов, объектов археологического наследия;|проектной || |3) схема планировочной организации земельного |документации, которые|| |участка, подтверждающая расположение линейного |оказывают влияние || |объекта в пределах красных линий, утвержденных |на безопасность || |в составе документации по планировке территории|объектов капитального|| |применительно к линейным объектам; |строительства. || |4) схемы, отображающие архитектурные решения; |Любые физические или || |5) сведения об инженерном оборудовании, сводный|юридические лица при || |план сетей инженерно-технического обеспечения |выполнении иных видов|| |с обозначением мест подключения проектируемого |работ по подготовке || |объекта капитального строительства к сетям |проектной || |инженерно-технического обеспечения; |документации || |6) проект организации строительства объекта | || |капитального строительства; | || |7) проект организации работ по сносу или | || |демонтажу объектов капитального строительства, | || |их частей | |+---+-----------------------------------------------+---------------------+| 5 |Положительное заключение государственной |Федеральный орган || |экспертизы проектной документации |исполнительной || |(применительно к проектной документации |власти, орган || |объектов, предусмотренных статьей 49 |исполнительной власти|| |Градостроительного кодекса РФ) |субъекта РФ, || | |уполномоченные || | |на проведение || | |государственной || | |экспертизы проектной || | |документации, или || | |подведомственные || | |указанным органам || | |государственные || | |(бюджетные или || | |автономные) || | |учреждения |+---+-----------------------------------------------+---------------------+| 6 |Положительное заключение государственной |Управление || |экологической экспертизы проектной документации|по технологическому || |в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 |и экологическому || |Градостроительного кодекса РФ |надзору Федеральной || | |службы по || | |экологическому, || | |технологическому и || | |атомному надзору по || | |Архангельской области|+---+-----------------------------------------------+---------------------+| 7 |Разрешение на отклонение от предельных |Департамент || |параметров разрешенного строительства, |градостроительства || |реконструкции (в случае если застройщику было |мэрии города || |предоставлено такое разрешение в соответствии |Архангельска || |со статьей 40 Градостроительного кодекса РФ) | |+---+-----------------------------------------------+---------------------+| 8 |Согласие всех правообладателей объекта |Правообладатели || |капитального строительства в случае |объекта капитального || |реконструкции такого объекта |строительства |+---+-----------------------------------------------+---------------------+ 2.8.2. В случае строительства, реконструкции, капитальногоремонта объекта индивидуального жилищного строительства:+---+-----------------------------------------------+---------------------|| N | Документ | Уполномоченные ||п/п| | на представление || | | документа |+---+-----------------------------------------------+---------------------+| 1 |Заявление о выдаче разрешения на строительство |- || |(приложение N 2 к настоящему регламенту) | |+---+-----------------------------------------------+---------------------+| 2 |Правоустанавливающие документы на земельный |Правообладатель || |участок |земельного участка |+---+-----------------------------------------------+---------------------+| 3 |Градостроительный план земельного участка |Департамент || | |градостроительства || | |мэрии города || | |Архангельска |+---+-----------------------------------------------+---------------------+| 4 |Схема планировочной организации земельного |Любые физические || |участка с обозначением места размещения объекта|или юридические лица || |индивидуального жилищного строительства | |+---+-----------------------------------------------+---------------------+ Заявление о выдаче разрешения на строительство в соответствии сприложением N 1 к настоящему регламенту подается при наличииутвержденной в установленном порядке проектной документации пообъектам капитального строительства, планируемым к строительству,реконструкции или капитальному ремонту на территории земельногоучастка. Заявление о выдаче разрешения на строительство и приложенныедокументы подаются застройщиком (его уполномоченным представителем)лично либо почтовым отправлением в адрес управленияадминистративно-технического контроля. Документы представляются в двух экземплярах, один из которыхдолжен быть подлинником или надлежащим образом заверенной копией. Документы должны быть прошиты, пронумерованы, заверены подписьюруководителя организации, подающей документы, и печатью (при наличии). По заявлению застройщика разрешение на строительство может бытьвыдано на отдельные этапы строительства, реконструкции. Срок действия полученного разрешения на строительствоустанавливается управлением административно-технического контроля всоответствии с проектом организации строительства (реконструкции)объекта капитального строительства в составе утвержденной проектнойдокументации. 2.9. Перечень оснований для отказа в приеме документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги: наличие в заявлении и приложенных документах неоговоренныхисправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначноистолковать их содержание, подчисток либо приписок, зачеркнутых слов,записей, выполненных карандашом; текст заявления не поддается прочтению; отсутствие в заявлении сведений о заявителе, подписи заявителя. 2.10. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги являются: отсутствие документов, указанных в пункте 2.8 настоящегорегламента; несоответствие представленных документов требованиямградостроительного плана земельного участка; несоответствие представленных документов требованиям,установленным в разрешении на отклонение от предельных параметровразрешенного строительства, реконструкции. Отказ в предоставлении муниципальной услуги не являетсяпрепятствием для повторного обращения заявителя после устраненияпричин, послуживших основанием для отказа. 2.11. Предоставление муниципальной услуги осуществляется набесплатной основе для заявителя. 2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления овыдаче разрешения на строительство и приложенных документов составляет30 минут. Максимальный срок ожидания получения результата в очередисоставляет 20 минут. 2.13. Срок регистрации заявления застройщика о предоставлениимуниципальной услуги - в течение одного рабочего дня (дня фактическогопоступления заявления) в управление административно-техническогоконтроля. 2.14. Требования к местам предоставления муниципальной услуги. Прием граждан осуществляется в специально выделенных дляпредоставления муниципальных услуг помещениях. Помещения содержат места для информирования, ожидания и приемаграждан. У входа в каждое помещение размещается табличка с наименованиемпомещения. Прием заявителей осуществляется в служебных кабинетахспециалистов архитектурно-строительного отдела управленияадминистративно-технического контроля. Рядом с кабинетами специалистовотдела размещаются вывески с указанием фамилий, имен, отчеств идолжностей специалистов. Места для ожидания приема заявителей оборудованы стульями. Места для информирования заявителей, получения информации изаполнения необходимых документов оборудованы информационнымистендами, стульями, столами (стойками) с наличием писчей бумаги,ручек, бланков документов. 2.15. Основные показатели качества оказываемой муниципальнойуслуги: доступность; своевременность; отсутствие жалоб со стороны заявителя. 2.16. Порядок информирования о предоставлении муниципальнойуслуги. Информация о порядке предоставления муниципальной услугипредставляется непосредственно специалистами департаментаградостроительства с использованием телефонной связи, электроннойпочты, сети Интернет, печатных изданий, информационных стендов, наличном приеме. На официальном информационном интернет-портале муниципальногообразования "Город Архангельск" размещаются следующие материалы: перечень нормативных правовых документов по предоставлениюмуниципальной услуги; текст настоящего регламента; перечень документов для предоставления муниципальной услуги; адреса, режим работы, номера телефонов, адреса электронной почтыдепартамента градостроительства. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалистыподробно информируют обратившихся по интересующим вопросам. Основными требованиями к информированию заявителей являются: достоверность представляемой информации; четкость в изложении информации; полнота информирования; удобство и доступность получения информации; оперативность представления информации. III. Административные процедуры 3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себяследующие административные процедуры: прием и регистрация заявления о выдаче разрешения настроительство и приложенных к нему документов; рассмотрение представленных документов; принятие решения о выдаче разрешения на строительство или отказев выдаче такого разрешения; выдача заявителю разрешения на строительство объектов или отказ ввыдаче такого разрешения; продление, прекращение действия разрешения на строительство. 3.1.1. Прием и регистрация заявления о выдаче разрешения настроительство и приложенных к нему документов. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала выполнениядействия, является обращение заявителя о выдаче разрешения настроительство. Заявитель согласно установленному графику приема заявителейуправления административно-технического контроля обращается кспециалисту архитектурно-строительного отдела, ответственному запредоставление муниципальной услуги, с заявлением и приложенными кнему документами. Специалист осуществляет проверку заявления и прилагаемых к немудокументов на: правильность оформления заявления о выдаче разрешения настроительство; соответствие заявителя требованиям, указанным в пункте 2.4настоящего регламента; комплектность представленных документов в соответствии с пунктом2.8 настоящего регламента; соответствие проектной документации или схемы планировочнойорганизации земельного участка с обозначением места размещения объектаиндивидуального жилищного строительства требованиям градостроительногоплана земельного участка, красным линиям. В случае выдачи заявителюразрешения на отклонение от предельных параметров разрешенногостроительства, реконструкции проводится проверка проектнойдокументации или указанной схемы планировочной организации земельногоучастка на соответствие требованиям, установленным в разрешении наотклонение от предельных параметров разрешенного строительства,реконструкции; отсутствие в заявлении и прилагаемых к заявлению документахнеоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющиходнозначно истолковать их содержание, подчисток либо приписок,зачеркнутых слов; отсутствие в заявлении и прилагаемых к заявлению документахзаписей, выполненных карандашом. При установлении фактов несоответствия заявления и (или)прилагаемых документов установленным настоящим регламентом требованиямспециалист архитектурно-строительного отдела уведомляет заявителя оналичии препятствий для рассмотрения заявления и прилагаемыхдокументов, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков ипредлагает принять меры по их устранению. В данном случае заявление сприложенными к нему документами возвращается заявителю для доработки. В результате обращения заявителя при установлении фактовсоответствия представленных документов предъявляемым требованиямспециалист архитектурно-строительного отдела управленияадминистративно-технического контроля, ответственный за проверкудокументов, предлагает заявителю направить заявление о выдачеразрешения на строительство и приложенные к нему документы нарегистрацию. Заявитель обращается к специалисту, ответственному за прием ирегистрацию документов в управлении административно-техническогоконтроля, который производит прием заявления с приложеннымидокументами, после чего заявление регистрируется в журнале входящихдокументов и на заявлении ставится номер и дата регистрации. Потребованию заявителя ему выдается расписка о принятии заявления иприлагаемых к нему документов. Результатом действия является прием заявления о выдаче разрешенияна строительство и приложенных к нему документов. 3.1.2. Рассмотрение представленных документов. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала выполнениядействия, является прием заявления о выдаче разрешения настроительство и приложенных к нему документов. После регистрации заявление с приложенными документаминаправляется начальнику управления административно-техническогоконтроля. В течение одного дня начальник управленияадминистративно-технического контроля поручает начальникуархитектурно-строительного отдела назначить специалиста ответственнымисполнителем по данному заявлению, далее начальникархитектурно-строительного отдела назначает специалиста ответственнымисполнителем по данному заявлению. Специалист архитектурно-строительного отдела в течение трех днейсо дня получения поручения от начальника архитектурно-строительногоотдела управления административно-технического контроля проводитпроверку комплектности представленных документов, наличия основанийдля отказа в предоставлении муниципальной услуги. При проверке документы рассматриваются на предмет соответствияпроектной документации или схемы планировочной организации земельногоучастка с обозначением места размещения объекта индивидуальногожилищного строительства требованиям градостроительного планаземельного участка, красным линиям. В случае выдачи заявителюразрешения на отклонение от предельных параметров разрешенногостроительства, реконструкции проводится проверка проектнойдокументации или указанной схемы планировочной организации земельногоучастка на соответствие требованиям, установленным в разрешении наотклонение от предельных параметров разрешенного строительства,реконструкции. При необходимости могут быть привлечены другиеспециалисты департамента градостроительства мэрии города Архангельскадля рассмотрения документов в пределах компетенции каждого из них. После проверки специалист архитектурно-строительного отделаготовит предложение о возможности предоставления или отказа впредоставлении муниципальной услуги по данному заявлению. Отказ в рассмотрении заявления готовится специалистомархитектурно-строительного отдела в течение трех дней со дня полученияпоручения от начальника архитектурно-строительного отдела управленияадминистративно-технического контроля в случае несоответствиязаявления и (или) прилагаемых документов требованиям, установленнымнастоящим регламентом. Решение об отказе в рассмотрении заявленияпринимает начальник управления административно-технического контроля. 3.1.3. Принятие решения о выдаче разрешения на строительство илиотказе в выдаче такого разрешения. В случае отсутствия полного комплекта документов, прилагаемых кзаявлению в соответствии с пунктом 2.8 настоящего регламента,необходимых для получения разрешения на строительство, а такженесоответствия объекта капитального строительства требованиямградостроительного плана земельного участка, требованиям,установленным в разрешении на отклонение от предельных параметровразрешенного строительства, реконструкции, заинтересованному лицуотказывается в выдаче разрешения на строительство и в срок не более 10дней со дня регистрации заявления о выдаче разрешения на строительствоуведомление об отказе в выдаче разрешения на строительство (приложениеN 3 к настоящему регламенту) подписывает начальник либо заместительначальника управления административно-технического контроля. В случае соответствия представленных документов всем требованиям,установленным настоящим регламентом, специалистархитектурно-строительного отдела управленияадминистративно-технического контроля в течение трех дней готовитпроект разрешения в двух экземплярах. Начальникархитектурно-строительного отдела в течение одного дня рассматриваетпредставленные для получения разрешения документы и согласовываетпроект разрешения, далее один экземпляр данного проекта визируетсяначальником управления административно-технического контроля инаправляется для согласования в срок не более чем два дня вмуниципально-правовой департамент мэрии города Архангельска (далее -муниципально-правовой департамент). В ходе согласования специалистмуниципально-правового департамента, в обязанности которого всоответствии с его должностной инструкцией входит выполнениесоответствующей функции, устанавливает: наличие всех необходимых документов, предусмотренных частью 7статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, прилагаемых к проектуразрешения; соответствие наименования объекта капитального строительства,указанного в проекте разрешения, проектной документации; соответствие проекта разрешения правоустанавливающим документамна земельный участок, в том числе наличие государственной регистрацииправа на земельный участок, в случае если такая регистрация требуетсядействующим законодательством; наличие документов, подтверждающих осуществление сноса объектов,в случае если земельный участок предоставлен для строительства подусловием сноса или демонтажа объектов, их частей. При установлении фактов несоответствия представленных документовуказанным требованиям специалист муниципально-правового департамента,в обязанности которого в соответствии с его должностной инструкциейвходит выполнение соответствующей функции, в течение двух дней готовитзамечания по представленным документам. Далее специалистоммуниципально-правового департамента в течение одного дня направляютсязавизированные директором муниципально-правового департаментазамечания начальнику управления административно-технического контроля,далее - начальнику и специалисту архитектурно-строительного отдела.Начальник архитектурно-строительного отдела поручает специалистуархитектурно-строительного отдела управленияадминистративно-технического контроля ознакомить заявителя суказанными замечаниями, специалист архитектурно-строительного отделапредлагает заявителю принять меры по их устранению. Заявитель представляет в управление административно-техническогоконтроля заявление и приложенные к нему документы по замечанияммуниципально-правового департамента. Представленные документырегистрируются в журнале входящих документов управленияадминистративно-технического контроля, на заявлении ставится номер идата регистрации. По требованию заявителя ему выдается расписка опринятии заявления и прилагаемых к нему документов. Далее документы втечение одного дня направляются специалисту муниципально-правовогодепартамента, в обязанности которого в соответствии с его должностнойинструкцией входит выполнение соответствующей функции, длясогласования в срок не более чем два дня. Проект разрешения в течение одного дня визирует директормуниципально-правового департамента мэрии города Архангельска. Специалист муниципально-правового департамента, в обязанностикоторого в соответствии с его должностной инструкцией входитвыполнение соответствующей функции, передает проект разрешения навизирование директору департамента градостроительства мэрии города.Срок визирования проекта разрешения составляет один день со дняпоступления. Согласованный проект разрешения подписывается в двух экземплярахзаместителем мэра города по городскому хозяйству в течение одного днясо дня поступления из департамента градостроительства мэрии городаАрхангельска. После подписания специалист, ответственный за прием и регистрациюдокументов в управлении административно-технического контроля,направляет разрешения в общий отдел мэрии города для заверения печатьюмэрии города Архангельска подписи заместителя мэра города погородскому хозяйству. В течение одного дня после подписания разрешения специалистархитектурно-строительного отдела управленияадминистративно-технического контроля присваивает разрешениюрегистрационный номер и вносит соответствующую запись в журналрегистрации разрешений на строительство (реконструкцию, капитальныйремонт) объектов капитального строительства. 3.1.4. Выдача заявителю разрешения на строительство или отказа ввыдаче такого разрешения. Специалист архитектурно-строительного отдела управленияадминистративно-технического контроля в течение одного дня послерегистрации разрешения уведомляет заявителя устно по телефону оготовности документа. Специалистом архитектурно-строительного отдела управленияадминистративно-технического контроля один экземпляр разрешениявыдается заявителю лично при предъявлении документа, удостоверяющеголичность, или его законному представителю - при предъявлениидокумента, удостоверяющего личность, и оформленной в установленномпорядке доверенности. При получении разрешения заявитель либо его законныйпредставитель расписывается и ставит дату получения в журналерегистрации разрешений на строительство (реконструкцию, капитальныйремонт) объектов капитального строительства. Второй экземплярразрешения и представленные документы для получения разрешенияостаются на хранении в техническом архиве управленияадминистративно-технического контроля. Уведомление об отказе в выдаче разрешения на строительствовручается под роспись заявителю либо направляется заказным письмом вадрес застройщика с указанием причин отказа. Вместе с уведомлениемзаявителям (их уполномоченным представителям) возвращаются всепредставленные документы. 3.1.5. Продление, прекращение действия разрешения настроительство, внесение изменений в разрешение на строительство,выданное застройщику, осуществляется в соответствии с требованиямизаконодательства Российской Федерации и настоящего регламента. Срок действия разрешения на строительство может быть продлен порешению управления административно-технического контроля при наличиизаявления (приложение N 4 к настоящему регламенту) лица,осуществляющего строительство, поданного не менее чем за 60 дней доистечения срока действия разрешения. Заявление с приложенными документами, которые являются основаниемдля продления срока действия разрешения, подаются в управлениеадминистративно-технического контроля и принимаются специалистом,ответственным за прием и регистрацию документов. К заявлению опродлении срока действия разрешения прикладываются следующиедокументы: оригинал разрешения на строительство; заполненный застройщиком акт проверки при строительстве,реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства(приложение N 7 к настоящему регламенту); график производства работ по завершению строительства объектакапитального строительства в заявленный срок, подписанныйзастройщиком. В заявлении о продлении срока действия разрешения указываетсяпричина продления и состояние фактических дел на строительной площадкес указанием выполненных объемов работ. Управление административно-технического контроля отказывает впродлении срока действия разрешения на строительство в случае, еслистроительство или реконструкция не начаты до истечения срока подачизаявления. При переходе права на земельный участок и объекты капитальногостроительства срок действия разрешения сохраняется. Продление срока действия разрешения оформляется внесениемсоответствующей записи в разрешение и удостоверяется подписьюзаместителя мэра города по городскому хозяйству и печатью мэрии городаАрхангельска. Действие разрешения на строительство прекращается на основаниирешения мэра города либо заместителя мэра города по городскомухозяйству в случае: принудительного прекращения права собственности и иных прав наземельные участки, в том числе изъятия земельных участков длягосударственных или муниципальных нужд; отказа от права собственности и иных прав на земельные участки; расторжения договора аренды и иных договоров, на основаниикоторых у граждан и юридических лиц возникли права на земельныеучастки; в судебном порядке. Решение о прекращении действия разрешения на строительствопринимается в срок не более чем тридцать рабочих дней со дняпрекращения прав на земельный участок. Внесение изменений в разрешение на строительство, выданноезастройщику, осуществляется в соответствии с требованиямизаконодательства Российской Федерации и настоящего регламента. Изменения в разрешение на строительство могут быть внесены наосновании заявления застройщика (приложение N 5 к настоящемурегламенту). К заявлению должны быть приложены документы,обосновывающие необходимость внесения изменений в разрешение. В срок не более чем десять рабочих дней со дня полученияуведомления заявителя мэрия города Архангельска принимает решение овнесении изменений в разрешение на строительство или отказе вовнесении изменений. По результатам чего заявителю выдается новоеразрешение (взамен ранее выданного) или отказ в выдаче такогоразрешения. Основаниями для отказа во внесении изменений в разрешение настроительство являются: 1) отсутствие в уведомлении о переходе прав на земельный участок,права пользования недрами, об образовании земельного участкареквизитов документов, предусмотренных соответственно пунктами 1-4части 21.10 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ, или отсутствиеправоустанавливаю-щего документа на земельный участок в случае,указанном в части 21.13 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ; 2) недостоверность сведений, указанных в уведомлении о переходеправ на земельный участок, права пользования недрами, об образованииземельного участка; 3) несоответствие планируемого размещения объекта капитальногостроительства требованиям градостроительного плана земельного участкав случае, предусмотренном частью 21.7 статьи 51 Градостроительногокодекса РФ. (Пункт в редакции Постановления Мэрии г. Архангельскаот 12.08.2011 г. N 373). IV. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги 4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,определенных административными процедурами по предоставлениюмуниципальной услуги, и принятием решений ответственными исполнителямиосуществляется директором департамента градостроительства мэрии городаАрхангельска. Осуществление текущего контроля носит постоянныйхарактер, а также по конкретным обращениям заявителей. 4.2. Предметом проверок является качество и доступностьмуниципальной услуги (соблюдение сроков оказания, условий ожиданияприема, порядка информирования о муниципальной услуге, обоснованностьотказов в предоставлении муниципальной услуги, отсутствие избыточныхадминистративных действий). 4.3. За ненадлежащее исполнение требований настоящегоадминистративного регламента специалист, ответственный запредоставление муниципальной услуги, несет дисциплинарнуюответственность в соответствии с Трудовым кодексом РоссийскойФедерации, законодательством Российской Федерации и Архангельскойобласти о муниципальной службе. V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих 5.1. Заявитель имеет право на судебное и досудебное (внесудебное)обжалование решений (действий, бездействия) должностных лиц, принятых(осуществленных) при предоставлении муниципальной услуги. 5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут бытьрешения (действия, бездействие) должностных лиц, принятые(осуществленные) при предоставлении муниципальной услуги. 5.3. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в удовлетворениижалобы либо приостановления ее рассмотрения: если в письменном обращении не указана фамилия гражданина,направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен бытьнаправлен ответ; если в указанном обращении содержатся сведения оподготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, атакже о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем,обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствиис его компетенцией; если в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительныевыражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, атакже членов его семьи; в случае если текст письменного обращения не поддается прочтению. 5.4. Вышестоящим должностным лицом, которому может бытьадресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке,является директор департамента градостроительства (163000, г.Архангельск, пл. Ленина, д. 5) или заместитель мэра города погородскому хозяйству (163000, г. Архангельск, пл. Ленина, д. 5). Заявитель может сообщить о нарушении своих прав и законныхинтересов, противоправных решениях, действиях (бездействии) работниковуправления административно-технического контроля, участвующих впроцедуре муниципальной услуги, и должностных лиц, о нарушенииположений настоящего регламента по номерам телефонов: 65-39-60(заместитель мэра города по городскому хозяйству), 60-74-61(департамент градостроительства мэрии города). (В редакцииПостановления Мэрии г. Архангельска от 02.06.2011 г. N 240) Личный прием заявителей осуществляется директором департаментаградостроительства по средам с 09 до 12 часов, по предварительнойзаписи по телефону 60-74-61. (В редакции Постановления Мэрии г.Архангельска от 02.06.2011 г. N 240). 5.5. Жалоба заявителя рассматривается в сроки, установленныеФедеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотренияобращений граждан Российской Федерации". Жалоба юридического лица по вопросам предоставления услугирассматривается в порядке, аналогичном для рассмотрения жалобыгражданина. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования являетсяудовлетворение жалобы заявителя или отказ в удовлетворении жалобы. Заявитель вправе оспорить решения, действия (бездействие),принятые (осуществленные) при предоставлении муниципальной услуги,путем подачи соответствующего заявления в суд в порядке,предусмотренном действующим законодательством. Приложение N 1 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешений на строительство (реконструкцию, капитальный ремонт) объектов капитального строительства" Образец (оформляется на бланке застройщика) ЗАЯВЛЕНИЕ о выдаче разрешения на строительство Начальнику управления административно-технического контроля департамента градостроительства мэрии города Застройщик ____________________________________ (наименование юридического лица ____________________________________ (физического лица), ИНН, ОГРН, ____________________________________ местонахождение, ФИО руководителя, ____________________________________ телефон, банковские реквизиты ____________________________________ (наименование банка, р/с, к/с, БИК)) ЗАЯВЛЕНИЕ Прошу выдать разрешение на строительство (реконструкцию,капитальный ремонт) в полном объеме, по отдельным этапам:____________________________________________________________________________________________________________________________________________ (нужное указать)______________________________________________________________________наименование объекта _________________________________________________ (указать наименование объекта с его______________________________________________________________________технико-экономическими показателями: площадь застройки, площадь здания,_____________________________________________________________________, строительный объем, количество квартир, этажность и другое)строительство будет осуществляться _________________________________________________________________________________________________________ (указать количество этапов (очередей и (или) пусковых комплексов))на земельном участке по адресу: ______________________________________ (город, район, улица, номер участка)______________________________________________________________________площадью __________ кв. м, кадастровый N ____________________________,сроком на _________________________ месяца(ев). (прописью - лет, месяцев) При этом сообщаю: право на пользование (владение) земельным участком закреплено __________________________________________________________________________ (наименование документа и уполномоченной организации, его выдавшей)______________________________________________________________________Архитектурно-планировочное задание на разработку проектной документации______________________________________________________________________ (наименование объекта капитального строительства)от "__" ______________ утверждено главным архитектором городаАрхангельска, проектная документация на строительство объектаразработана ________________________________________________________________________________________________________________________________ (наименование проектной организации, ИНН,______________________________________________________________________ место нахождения, ФИО руководителя, номер телефона,______________________________________________________________________ банковские реквизиты (наименование банка, р/с, к/с, БИК))_____________________________________________________________________,имеющей право на выполнение проектных работ, закрепленное __________________________________________________________________________________ (наименование документа и уполномоченной организации, его выдавшей)N ________________ от "__" _________________, и согласована вустановленном порядке с заинтересованными организациями и управлениемархитектуры и градостроительства мэрии города Архангельска. Положительное заключение государственной экспертизы ____________________________________________________________________________________ (наименование уполномоченного органа экспертизы)получено за N ________________ от "__" _________________. Проектная документация утверждена ______________________________________________________________________________________________________ (наименование документа и уполномоченной организации, его выдавшей)за N ________________ от "__" _________________. Одновременно ставлю вас в известность, что функции заказчика всоответствии с договором от "__" __________________ N __________ будетосуществлять _________________________________________________________ (наименование организации, ИНН,______________________________________________________________________ местонахождение, ФИО руководителя, номер телефона,______________________________________________________________________ банковские реквизиты (наименование банка, р/с, к/с, БИК)) Обязуюсь обо всех изменениях, связанных с приведенными внастоящем заявлении сведениями, сообщать в управлениеадминистративно-технического контроля департамента градостроительствамэрии города в недельный срок со дня таких изменений. Приложение: технико-экономические показатели по строительству. Застройщик _________________ _______________ ____________________ (должность) (подпись) (И.О. Фамилия) М.П. Приложение N 2 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешений на строительство (реконструкцию, капитальный ремонт) объектов капитального строительства" Образец ЗАЯВЛЕНИЕ о выдаче разрешения на индивидуальное жилищное строительство Начальнику управления административно-технического контроля департамента градостроительства мэрии города Застройщик ____________________________________ (наименование физического лица, ____________________________________ почтовый адрес, телефон) ____________________________________ ____________________________________ ____________________________________ ЗАЯВЛЕНИЕ Прошу выдать разрешение на строительство (реконструкцию) ______________________________________________________________________________ (наименование объекта капитального строительства)на земельном участке по адресу: ____________________________________________________________________________________________________________(городское,сельское поселение,улица,номер и кадастровый номер участка)______________________________________________________________________сроком на ____________________. (прописью - лет) При этом сообщаю: право на пользование (владение) земельным участком предоставлено______________________________________________________________________ (наименование документа на право собственности, владения, аренды,______________________________________________________________________ пользования земельным участком, его номер и дата принятия) Проектная документация на строительство объекта разработана______________________________________________________________________ (наименование проектно-изыскательской, проектной организации) Градостроительный план земельного участка N ___________ утвержден______________________________________ от "__" _______________ N ___________________________________________________________________________ Приложение: документы, необходимые для получения разрешения настроительство объекта капитального строительства, на ___ листах. Застройщик _________________ _______________ ____________________ (должность) (подпись) (И.О. Фамилия) Приложение N 3 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешений на строительство (реконструкцию, капитальный ремонт) объектов капитального строительства" Образец УВЕДОМЛЕНИЕ об отказе в выдаче разрешения на строительство Управление административно-технического контроля департаментаградостроительства мэрии города Архангельска, руководствуясь частью 13статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, уведомляет______________________________________________________________________ (полное наименование организации, ИНН/КПП, ОГРН, местонахождение)______________________________________________________________________ (ФИО физического лица, паспортные данные, адрес регистрации)об отказе в выдаче разрешения на строительство. Причина отказа: _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Начальник (заместитель начальника) управления _______________ ______________ (подпись) (Ф.И.О.) Уведомление и комплект документов получил: __________________________________________________________________ (Ф.И.О. руководителя организации, полное наименование организации) __________________________________________________________________ (Ф.И.О. физического лица либо Ф.И.О. его представителя) _______________ "__" ________________ 20__ г. (подпись) (дата получения) Исполнитель: Ф.И.О. ____________________ Телефон ___________________ Приложение N 4 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешений на строительство (реконструкцию, капитальный ремонт) объектов капитального строительства" Образец (оформляется на бланке застройщика) ЗАЯВЛЕНИЕ о продлении разрешения на строительство Начальнику управления административно-технического контроля департамента градостроительства мэрии города Застройщик ____________________________________ (наименование юридического лица ____________________________________ (физического лица), ИНН, ОГРН, ____________________________________ местонахождение, ФИО руководителя, ____________________________________ телефон, банковские реквизиты ____________________________________ (наименование банка, р/с, к/с, БИК)) ЗАЯВЛЕНИЕ Прошу продлить разрешение на строительство (реконструкцию,капитальный ремонт) от "__" __________ ____ г. N ______________, срокдействия которого установлен до "__" __________ 20__ г.,наименование объекта _________________________________________________ (указать наименование объекта)______________________________________________________________________на земельном участке по адресу: ______________________________________ (город, район, улица, номер участка)______________________________________________________________________площадью _______________ кв. м, кадастровый N ________________________на срок до "__" __________ 20__ г. В связи с тем, что:______________________________________________ (причины невыполнения условия об окончании срока______________________________________________________________________ строительства объекта капитального строительства)______________________________________________________________________ Состоянием объекта:+-----------------------------+------------------+------------------------|| Виды работ |Процент выполнения| Примечание |+-----------------------------+------------------+------------------------+|Земляные работы | | |+-----------------------------+------------------+------------------------+|Фундамент | | |+-----------------------------+------------------+------------------------+|Каркас | | |+-----------------------------+------------------+------------------------+|Специальные внутренние работы| | |+-----------------------------+------------------+------------------------+|Инженерные сети | | |+-----------------------------+------------------+------------------------+|Благоустройство территории | | |+-----------------------------+------------------+------------------------+ Приложения: 1. Оригинал разрешения на строительство объекта капитальногостроительства. 2. Акт проверки объекта капитального строительства. 3. Согласованный и утвержденный график производства работ позавершению строительства объекта капитального строительства взаявленный срок. Застройщик _________________ _______________ ____________________ (должность) (подпись) (И.О. Фамилия) М.П. Приложение N 5 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешений на строительство (реконструкцию, капитальный ремонт) объектов капитального строительства" Образец (оформляется на бланке застройщика) ЗАЯВЛЕНИЕ о внесении изменений в разрешение на строительство Начальнику управления административно-технического контроля департамента градостроительства мэрии города Застройщик ____________________________________ (наименование юридического лица ____________________________________ (физического лица), ИНН, ОГРН, ____________________________________ местонахождение, ФИО руководителя, ____________________________________ телефон, банковские реквизиты ____________________________________ (наименование банка, р/с, к/с, БИК)) ЗАЯВЛЕНИЕ Прошу внести изменения в разрешение на строительство от "__"__________ 20__ г. N ______________________________________________наименование объекта _________________________________________________ (указать наименование объекта)______________________________________________________________________на земельном участке по адресу: ______________________________________ (город, район, улица, номер участка)______________________________________________________________________площадью ____________________ кв. м, кадастровый N ___________________ В связи с тем, что _______________________________________________ (указать причину внесения изменений)______________________________________________________________________ Приложения: документы, подтверждающие необходимость внесенияизменений. Застройщик _________________ _______________ ____________________ (должность) (подпись) (И.О. Фамилия) М.П. Приложение N 6 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешений на строительство (реконструкцию, капитальный ремонт) объектов капитального строительства" БЛОК-СХЕМА процедуры по предоставлению муниципальной услуги+-------------------------------------------------------------------------|| Прием и регистрация заявления о выдаче разрешения на строительство || и приложенных к нему документов и передача документов в отдел |+-------------------------------------+-----------------------------------+ V+-------------------------------------+-----------------------------------|| Рассмотрение представленных документов |+----------------+---------------------------------------+----------------+ V V+----------------+--------------| +------------------+----------------|| Принятие решения о выдаче | |Принятие решения об отказе в выдаче|| разрешения на строительство | | разрешения на строительство |+----------------+--------------+ +------------------+----------------+ V V+----------------+--------------| +------------------+----------------|| Выдача заявителю +-| | Выдача заявителю уведомления || разрешения на строительство | | | об отказе в выдаче разрешения |+-------------------------------+ | | на строительство | | +-----------------------------------++-------------------------------| ||Продление, прекращение действия+--| разрешения на строительство |+-------------------------------+ Приложение N 7 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешений на строительство (реконструкцию, капиталь-ный ремонт) объектов капитального строительства" Актпроверки при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства (В редакции Постановления Мэрии г. Архангельска от 12.08.2011 г. N 373) г. Архангельск "____" ____________201_ г.Нами, застройщик ____________________________________________________,представитель ГИБДД УМВД_____________________________________________,представитель администрации территориального округа _________________,представитель управления административно-технического контроля_____________________________________________________________________,представитель управления дорог и мостов_____________________________________________________________________(должности, ФИО присутствующих представителей застройщика илизаказчика, либо______________________________________________________________________лица, осуществляющего строительство, иных лиц)проведена проверка и составлен настоящий акт о проверке пристроительстве, реконструкции, капитальном ремонте______________________________________________________________________ (ненужное зачеркнуть)объекта капитального строительства____________________________________ (наименование объекта капитального строительства)_____________________________________________________________________,расположенного по адресу: ___________________________________________. (указать почтовый или строительный адрес объекта капитального строительства)В результате проведенной проверки установлено:__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________Подписи:Застройщик __________________ _________________ подпись Ф. И. О.Представитель управления административно-технического контроля __________________ _________________ подпись Ф. И. О.Представитель управлениядорог и мостов __________________ _________________ подпись Ф. И. О.Представитель ГИБДД УМВД __________________ _________________ подпись Ф. И. О.Представитель администрациитерриториального округа __________________ _________________ подпись Ф. И. О.Акт составлен в _____ экземплярах на _____ листах.. __________________