Постановление Мэрии г. Архангельска от 02.03.2011 № 87

Об утверждении административного регламента по исполнению муниципальной функции "Рассмотрение жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии при размещении заказа на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд"

  
                        МЭРИЯ ГОРОДА АРХАНГЕЛЬСКА
                        П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
                         от 02 марта 2011 г. N 87                                    Отменено - Постановление Мэрии г.
  
                                       Архангельска от 03.12.2013 г. N 902
  
  
        ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ИСПОЛНЕНИЮ
   МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ "РАССМОТРЕНИЕ ЖАЛОБ НА ДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЕ)
    ЗАКАЗЧИКА, УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА, СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ,
           КОНКУРСНОЙ, АУКЦИОННОЙ ИЛИ КОТИРОВОЧНОЙ КОМИССИИ ПРИ
             РАЗМЕЩЕНИИ ЗАКАЗА НА ПОСТАВКУ ТОВАРА, ВЫПОЛНЕНИЕ
              РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД"
       В  соответствии  с  Федеральным  законом  от  21.07.2005  N 94-ФЗ"О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ,  оказаниеуслуг для государственных и муниципальных нужд",  Федеральным  закономот  06.10.2003  N 131-ФЗ  "Об общих  принципах  организации   местногосамоуправления  в  Российской  Федерации",   Порядком   разработки   иутверждения  административных  регламентов  исполнения   муниципальныхфункций   (предоставления   муниципальных   услуг)   мэрией    города,утвержденным  постановлением  мэра  города  от  18.03.2010  N 156   (сизменениями), мэрия города Архангельска постановляет:
       1. Утвердить прилагаемый административный регламент по исполнениюмуниципальной функции "Рассмотрение жалоб  на  действия  (бездействие)заказчика,  уполномоченного  органа,  специализированной  организации,конкурсной, аукционной или котировочной комиссии при размещении заказана поставку товара, выполнение работ, оказание услуг для муниципальныхнужд".
       2.  Опубликовать  постановление  в  газете  "Архангельск"  и   наофициаль-ном    информационном     Интернет-портале     муниципальногообразования "Город Архангельск".
       3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителямэра  города  по  вопросам экономического развития и финансам ЦывареваА.П.Мэр города                                              В. Н. Павленко
                                                               УТВЕРЖДЕН
                                                    постановлением мэрии
                                                     города Архангельска
                                                      от 02.03.2011 N 87
                        АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
         по исполнению муниципальной функции "Рассмотрение жалоб
       на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа,
        специализированной организации, конкурсной, аукционной или
     котировочной комиссии при размещении заказа на поставку товара,
         выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд"
                            1. Общие положения
       1.1.   Настоящий   административный   регламент   по   исполнениюмуниципальной функции "Рассмотрение жалоб  на  действия  (бездействие)заказчика, уполномоченного органа или специализированной  организации,конкурсной, аукционной или котировочной комиссии  (далее  -  Заказчик)при размещении заказа на поставку товара, выполнение  работ,  оказаниеуслуг для муниципальных нужд" (далее - Регламент) определяет  сроки  ипоследовательность      действий      (административных      процедур)уполномоченного органа при осуществлении  полномочий  по  рассмотрениюжалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа  илиспециализированной    организации,    конкурсной,    аукционной    иликотировочной  комиссии  при  размещении  заказа  на  поставку  товара,выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.
       1.2.   Органом   мэрии   города,   непосредственно    исполняющиммуниципальную функцию "Рассмотрение жалоб  на  действия  (бездействие)заказчика, уполномоченного органа или специализированной  организации,конкурсной, аукционной или котировочной комиссии при размещении заказана поставку товара, выполнение работ, оказание услуг для муниципальныхнужд" (далее - муниципальная функция) является  контрольно-ревизионноеуправление мэрии города Архангельска (далее  -  контрольно-ревизионноеуправление).
       1.3.   Перечень   нормативно-правовых   актов,    непосредственнорегулирующих исполнение муниципальной функции:
       Федеральный закон от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов  напоставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственныхи муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации,2005, N 30 (ч. I) ст. 3105);
       Устав  муниципального  образования  "Город  Архангельск"  (принятАрхангельским городским Советом депутатов 25.11.1997);
       постановление мэра  города  Архангельска  от 25.10.2007 N 421 "Обутверждении Положения о контрольно-ревизионном управлении мэрии городаАрхангельска".
       1.4. Результатом исполнения муниципальной функции являются:
       в  случае  признания  жалобы  необоснованной   выдача   участникуразмещения  заказа,  подавшему  жалобу,  решения  о  признании  жалобынеобоснованной;
       выдача заказчику, уполномоченному органу  или  специализированнойорганизации,  конкурсной,  аукционной  или  котировочной  комиссии,  врезультате  действий  (бездействия)  которых  были  нарушены  права  изаконные  интересы  участников  размещения  заказа,  обязательных  дляисполнения предписаний об устранении таких нарушений в соответствии  сзаконодательством Российской Федерации  и  иных  нормативных  правовыхактов Российской Федерации в сфере размещения заказов, в том числе  обаннулировании торгов;
       обращение в суд, арбитражный суд с иском о признании размещенногозаказа недействительным.
       1.5.  Заявителями,  имеющими  право  обращаться   в   контрольно-ревизионное управление с жалобой на действия  (бездействие)  Заказчикапри размещении заказа на поставку товара, выполнение  работ,  оказаниеуслуг для муниципальных нужд, являются юридические и физические лица.
       2. Требования к порядку исполнения муниципальной функции
       2.1.   Муниципальная   функция   осуществляется   мэрией   городаАрхангельска  в   лице   контрольно-ревизионного   управления.   Местонахождения контрольно-ревизионного управления: г. Архангельск, пл.  В.И. Ленина, д.4, оф. 1001. Почтовый адрес: 163000, г. Архангельск,  пл.В. И. Ленина, д.5.
       Часы работы контрольно-ревизионного управления:
       понедельник - четверг - с 8.30 до 16.45;
       пятница - с 8.30 до 16.30;
       суббота, воскресенье - выходной день.
       Часы перерыва - с 12.30 до 13.30.
       Адрес     официального      информационного      Интернет-порталамуниципального образования "Город Архангельск":  http://www.  arhcity.ru.
       Электронный     адрес     контрольно-ревизионного     управления:kru@arhcity. ru.
       Телефон для справок: 607-504.
       Часы работы контрольно-ревизионного управления могут изменяться всоответствии с законодательством Российской Федерации.
       Информация о  порядке  исполнения муниципальной функции размещенана   официальном   информационном   Интернет-портале    муниципальногообразования "Город Архангельск".
       2.2. Консультации по процедуре  исполнения  данной  муниципальнойфункции предоставляются:
       на личном приеме;
       по телефону;
       по письменным обращениям;
       по электронной почте.
       При   консультировании   по   телефону   работники    контрольно-ревизионного управления представляют информацию по следующим вопросам:
       о входящих  номерах,  под  которыми  зарегистрированы  в  системеделопроизводства  поступившие  в   контрольно-ревизионное   управлениежалобы на действия (бездействие) Заказчика при  размещении  заказа  напоставку товара, выполнение работ, оказание  услуг  для  муниципальныхнужд и прилагающиеся к ним материалы;
       сведения о  нормативных  правовых  актах,  на  основании  которыхосуществляется данная муниципальная функция;
       требования к оформлению документов;
       о  необходимости  представления   дополнительных   документов   исведений;
       о месте размещения на официальном информационном Интернет-порталемуниципального образования "Город Архангельск"  справочных  материаловпо вопросам исполнения данной муниципальной функции.
       Консультирование по иным вопросам осуществляется исключительно наосновании письменного обращения.
       Прием и консультирование  заявителей  осуществляется  на  рабочихместах должностных лиц контрольно-ревизионного управления.
       2.3.  Письменные  обращения  и  обращения  по  электронной  почтерассматриваются  контрольно-ревизионным   управлением   в   срок,   непревышающий 30 календарных  дней  с  момента  получения  обращения.  Вслучае   необходимости   запроса   дополнительной   информации    срокрассмотрения обращения продлевается, но не более чем на 30 дней, о чемуведомляется заявитель, при этом дополнительная информация должна бытьзапрошена в срок не позднее 15 дней с момента получения обращения.
       2.4. Муниципальная функция исполняется для заявителя бесплатно.
                      3. Административные процедуры
       3.1. Жалоба на действия (бездействие) заказчика,  уполномоченногооргана или специализированной организации, конкурсной, аукционной  иликотировочной комиссии при размещении  заказа  для  муниципальных  нужд(далее - жалоба) подается в письменном виде.
       3.2. Проведение проверки жалобы включает в  себя  предварительноерассмотрение жалобы и рассмотрение жалобы по существу.
       Рассмотрение жалобы по существу осуществляется  на  коллегиальнойоснове  на  заседании  комиссии,   назначаемой   приказом   начальникаконтрольно-ревизионного управления. В состав комиссии  должно  входитьне менее трех человек.  Комиссию  возглавляет  руководитель  комиссии.Заседание комиссии считается правомочным,  если  на  нем  присутствуетболее половины членов комиссии.
       Начальник    контрольно-ревизионного    управления    в    случаенеобходимости вправе обратиться в отраслевые  (функциональные)  органымэрии города с предложением о включении в состав комиссии  должностныхлиц таких органов.
       3.3. Исполнение муниципальной функции включает в  себя  следующиеадминистративные процедуры (приложение к настоящему Регламенту):
       3.3.1.  Проведение  проверки  жалобы  на  действия  (бездействие)заказчика, уполномоченного органа или специализированной  организации,конкурсной, аукционной или котировочной комиссии при размещении заказадля муниципальных нужд:
       а) предварительное рассмотрение жалобы:
       проверка жалобы на соответствие установленным требованиям;
       размещение   на   официальном   информационном   Интернет-порталемуниципального   образования   "Город   Архангельск"   информации    опоступлении жалобы и ее содержании;
       направление всем заинтересованным  участникам  размещения  заказауведомления о поступлении жалобы и ее содержании в  случае  проведениязакрытого конкурса или закрытого аукциона;
       направление уведомления о месте  и  времени  рассмотрения  жалобыучастнику размещения заказа, подавшему жалобу, и  заказчику,  действия(бездействие) которого обжалуются;
       передача жалобы на рассмотрение комиссии;
       б) рассмотрение жалобы по существу:
       открытие заседания комиссии;
       проверка полномочий представителей сторон;
       выступление  сторон  и  заинтересованных  участников   размещениязаказа;
       изучение членами комиссии  обстоятельств  дела  и  представленныхматериалов;
       проведение внеплановой проверки.
       3.3.2.  Принятие  решения  по  результатам  проверки  жалобы   надействия    (бездействие)    заказчика,    уполномоченного     органа,специализированной    организации,    конкурсной,    аукционной    иликотировочной комиссии при размещении заказа для муниципальных нужд:
       совещание членов комиссии и принятие решения;
       оглашение резолютивной части решения;
       разъяснение порядка обжалования решения;
       оформление решения;
       рассылка решения  заинтересованным  лицам  и  размещение  его  наофициальном  информационном  Интернет-портале  муниципального  образо-вания "Город Архангельск".
       3.4.  Члены  комиссии  -  уполномоченные  сотрудники  контрольно-ревизионного  управления,  осуществляющие  подготовку  к  рассмотрениюжалобы,  рассмотрение  жалобы,  оформление  решения   по   результатамрассмотрения  жалобы,  определяются  приказом  начальника  контрольно-ревизионного управления.
       3.5.  По   результатам   предварительного   рассмотрения   жалобыпринимается мотивированное решение о порядке осуществления дальнейшегорассмотрения жалобы или об ее возвращении.
       3.6. Жалоба возвращается участнику размещения заказа  в  случаях,установленных пунктами 1-5, 7 части 1 статьи 59 Федерального закона от21.07.2005  N 94-ФЗ  "О размещении  заказов   на   поставки   товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных  и  муниципальныхнужд" (далее - Федеральный закон).
       3.7. Решение о возвращении жалобы должно быть принято в  срок  непозднее чем через два рабочих дня со дня поступления такой  жалобы.  Вдень принятия решения о возвращении жалобы участник размещения заказа,подавший жалобу, уведомляется в письменной форме по факсу и по почте опринятом решении с указанием причин возвращения жалобы.
       3.8.  Решение  о  возвращении  жалобы  может  быть  обжаловано  всудебном порядке.
       3.9. В течение двух рабочих дней  после  дня  поступления  жалобыконтрольно-ревизионное  управление  размещает  на  официальном   сайтеинформацию о поступлении жалобы и ее содержании. В  случае  проведениязакрытого  конкурса  или  закрытого  аукциона   контрольно-ревизионноеуправление  направляет  всем  заинтересованным  участникам  размещениязаказа уведомления о поступлении  жалобы  и  ее  содержании,  а  такжесообщает участнику размещения заказа, подавшему жалобу,  заказчику,  вуполномоченный  орган,  специализированную  организацию,   конкурсную,аукционную или котировочную комиссию, действия  (бездействие)  которыхобжалуются, о месте и времени рассмотрения такой жалобы.
       3.10.   Контрольно-ревизионное   управление   вправе    направитьзаказчику, в  уполномоченный  орган,  специализированную  организацию,конкурсную, аукционную или котировочную комиссию, участнику размещениязаказа,  подавшему  жалобу,  запрос   о   представлении   сведений   идокументов, необходимых для рассмотрения жалобы.
       3.11. Заказчик,    уполномоченный    орган,    специализированнаяорганизация,   конкурсная,   аукционная   или  котировочная  комиссия,действия  (бездействие)  которых  обжалуются,  обязаны  представить  вконтрольно- ревизионное управление для рассмотрения жалобы по существуконкурсную  документацию,  документацию  об  аукционе,   извещение   опроведении  запроса  котировок,  изменения  в конкурсную документацию,документацию об аукционе,  заявки на участие  в  конкурсе,  заявки  научастие в аукционе,  котировочные заявки, протоколы вскрытия конвертовс заявками на участие в конкурсе,  протоколы  рассмотрения  заявок  научастие  в  конкурсе,  протоколы  рассмотрения  заявок  на  участие  ваукционе,  протоколы  рассмотрения  и  оценки   котировочных   заявок,протоколы  оценки  и  сопоставления  заявок  на  участие  в  конкурсе,протоколы аукциона,  аудио-,  видеозаписи и иные документы и сведения,составленные в ходе размещения заказа.
       3.12. Рассмотрение жалобы не проводится в  отношении  результатовоценки заявок на участие в конкурсе  по  критериям  оценки  заявок  научастие в конкурсе, указанным в пунктах 1 и 1.1  части  4  статьи  28,пунктах 1, 2 и 4 части 3 статьи 31.6 Федерального закона.
       3.13. Участники размещения  заказа,  права  и  законные  интересыкоторых  непосредственно  затрагиваются  в   результате   рассмотренияжалобы,   вправе   направить   в   контрольно-ревизионное   управлениевозражение на жалобу и участвовать в  рассмотрении  жалобы  лично  иличерез своих представителей.
       Возражение на жалобу должно содержать сведения, указанные в части1 статьи 58 Федерального закона. Возражение на жалобу  направляется  вконтрольно-ревизионное управление не позднее, чем за два  рабочих  днядо дня рассмотрения жалобы.
       3.14. При    необходимости    контрольно-ревизионное   управлениенаправляет в  письменной  форме  заказчику,  в  уполномоченный  орган,специализированную    организацию,    конкурсную,    аукционную    иликотировочную комиссию требование о приостановлении  размещения  заказадо   рассмотрения   жалобы  по  существу,  которое  является  для  нихобязательным.  Заказчик не вправе заключить муниципальный контракт  дорассмотрения жалобы контрольно-ревизионным управлением. При этом срок,установленный для заключения контракта,  подлежит  продлению  на  срокрассмотрения жалобы по существу.
       3.15. Комиссия рассматривает жалобу по существу и  возражение  нажалобу в течение пяти рабочих дней со дня поступления жалобы. При этомпервым днем считается день, следующий за  днем  поступления  жалобы  вконтрольно-ревизионное управление.
       3.16. Члены комиссии извещаются по телефону или электронной почтео порядке ознакомления с поступившими  материалами,  времени  и  местерассмотрения жалобы в  день  принятия  решения  о  принятии  жалобы  крассмотрению.
       3.17. Комиссия в ходе осуществления процедуры рассмотрения жалобырассматривает,  анализирует  и   оценивает   сведения   и   документы,полученные в ходе подготовки к рассмотрению жалобы, а также информациюпо  жалобе,  полученную  от  заинтересованных  участников   размещениязаказа.
       3.18. В  ходе  рассмотрения жалобы оформляется протокол заседаниякомиссии,  в  который  вносится  вся   информация,   необходимая   дляподготовки  мотивированного  решения  по  жалобе.  Протокол  заседаниякомиссии подписывается его членами,  присутствовавшими на рассмотрениижалобы.
       3.19.   Комиссия   при   рассмотрении   жалобы   осуществляет   всоответствии с частью 5 статьи  17  Федерального  закона  и  настоящимРегламентом  внеплановую  проверку   соблюдения   законодательства   оразмещении  заказов  при  размещении  заказа,  являющегося   предметомрассмотрения жалобы.
       Внеплановая  проверка  проводится  одновременно  с  рассмотрениемжалобы. При этом проверяется соответствие всех действий  (бездействия)Заказчика, в том числе не указанных в жалобе, а также всех  документовпо организации и проведению торгов или запроса котировок,  относящихсяк  размещению  заказа,  являющегося  предметом   жалобы,   требованиямзаконодательства о размещении заказов.
       3.20. По результатам рассмотрения жалобы и проведения внеплановойпроверки  комиссия  принимает  единое  решение.  Решение   принимаетсяпростым большинством  голосов  членов  комиссии,  присутствовавших  назаседании. Решение подписывается всеми  присутствующими  на  заседаниичленами комиссии. В случае, если член комиссии не согласен с решением,он излагает письменно особое мнение.
       При  принятии  решения  учитываются  все   обстоятельства   дела,установленные комиссией в результате рассмотрения жалобы и  проведенияпроверки.
       3.21.  По  результатам  рассмотрения  жалобы  комиссия  принимаетрешение о выдаче предписаний, предусмотренных пунктом 3.22 Регламента,совершении иных действий или  признании  жалобы  участника  размещениязаказа необоснованной.
       3.22. При выявлении в результате рассмотрения жалобы на  действия(бездействие)   Заказчика   нарушений   законодательства    РоссийскойФедерации и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерациио   размещении    заказов    заказчиком,    уполномоченным    органом,специализированной   организацией,    конкурсной,    аукционной    иликотировочной комиссией контрольно-ревизионное управление вправе:
       1) выдать Заказчику, в результате действий (бездействия) которогобыли нарушены права и законные интересы участников размещения  заказа,обязательные для исполнения предписания об устранении таких  нарушенийв соответствии с законодательством Российской Федерации, в  том  числеоб аннулировании торгов;
       2) выдать заказчику, уполномоченному  органу,  специализированнойорганизации,  конкурсной,   аукционной   или   котировочной   комиссииобязательные для исполнения предписания об устранении таких  нарушенийв соответствии с законодательством Российской Федерации;
       3) обратиться  в  установленном порядке в суд,  арбитражный суд сиском о признании размещенного заказа недействительным.
       Предписание об устранении нарушения  законодательства  РоссийскойФедерации о размещении  заказов  в  соответствии  с  законодательствомРоссийской Федерации должно содержать указание на конкретные действия,которые должно совершить лицо, которому выдано такое предписание,  дляустранения указанного нарушения.
       Контракт не может быть заключен до момента исполнения выданных  всоответствии  с  настоящим  Регламентом  предписаний   об   устранениинарушений законодательства о размещении заказов.
       Комиссия вправе не выдавать предписание только в случае выявлениянарушений законодательства о размещении заказов, которые не повлияли ине могли повлиять на результаты размещения заказа.
       3.23. Решение комиссии должно состоять из вводной,  описательной,мотивировочной и резолютивной частей.
       Вводная  часть  решения  должна  содержать  наименование  органа,принявшего решение; состав комиссии; дату и  место  принятия  решения;предмет рассмотрения дела; наименование сторон,  участвующих  в  деле,фамилии, имена, отчества присутствующих  на  заседании  представителейсторон и других заинтересованных лиц.
       Описательная часть решения  должна  содержать  краткое  изложениезаявленных требований и возражений, объяснений, пояснений,  заявлений,доказательств и ходатайств лиц, участвующих в деле.
       В мотивировочной части решения должны быть указаны:
       обстоятельства, установленные при рассмотрении жалобы  и  в  ходепроведения проверки, на которых основываются выводы комиссии;
       нормы законодательства, которыми руководствовалась  комиссия  припринятии решения;
       сведения о нарушении  требований  законодательства  о  размещениизаказов, наличии признаков нарушения антимонопольного законодательстваи иных нормативных правовых актов, оценка этих нарушений;
       иные сведения.
       Резолютивная часть решения должна содержать:
       выводы  комиссии  о  признании  жалобы   обоснованной,   частичнообоснованной, необоснованной.
       Жалоба может быть признана частично обоснованной в  случае,  еслиустановлены не все нарушения законодательства  о  размещении  заказов,указанные в такой жалобе. Резолютивная часть решения должна  содержатьвыводы  комиссии  о  том,  какие   именно   доводы   жалобы   признаныобоснованными;
       выводы комиссии о наличии в действиях заказчика,  уполномоченногооргана,  специализированной организации,  конкурсной,  аукционной  иликотировочной  комиссии нарушений законодательства о размещении заказовсо ссылками на конкретные нормы законодательства о размещении заказов,нарушение  которых было установлено в результате рассмотрения жалобы ипроведения проверки;
       сведения о выдаче предписания об устранении выявленных  нарушенийзаконодательства о размещении заказов;
       другие меры по устранению нарушений.
       3.24. Контрольно-ревизионное управление в  течение  трех  рабочихдней  со  дня  рассмотрения  жалобы  комиссией  и   принятия   решениянаправляет участнику размещения заказа, подавшему  жалобу,  участникамразмещения заказа, направившим возражения на жалобу (при их  наличии),а  также  заказчику,  в   уполномоченный   орган,   специализированнуюорганизацию,  в  конкурсную,  аукционную  или  котировочную  комиссию,действия   (бездействие)   которых   обжаловались,   копию    решения,предписания,  вынесенных  по  результатам   рассмотрения   жалобы,   иразмещает сведения о вынесенных решении,  предписании  на  официальномсайте.
       3.25. При выявлении в результате проведения внеплановой  проверкифакта  совершения  заказчиком  действия   (бездействия),   содержащегопризнаки  административного   правонарушения,   контрольно-ревизионноеуправление в течение двух рабочих дней со дня выявления  такого  фактаобязано  передать  информацию   о   совершении   указанного   действия(бездействия) и подтверждающие такой факт документы  в  уполномоченныйна осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный органисполнительной власти или в уполномоченный на осуществление контроля всфере  размещения  заказов  орган   исполнительной   власти   субъектаРоссийской Федерации.
       3.26. При выявлении в результате проведения внеплановых  проверокфакта     совершения     заказчиком,      уполномоченным      органом,специализированной   организацией,    конкурсной,    аукционной    иликотировочной комиссией действия  (бездействия),  содержащего  признакисостава преступления, контрольно-ревизионное управление в течение двухрабочих дней со дня выявления такого  факта  обязано  в  установленномпорядке  передать  информацию   о   совершении   указанного   действия(бездействия)   и    подтверждающие    такой    факт    документы    вправоохранительные органы.
       3.27. Участник размещения заказа,  подавший  жалобу  на  действия(бездействие) заказчика,  уполномоченного  органа,  специализированнойорганизации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии,  вправеотозвать ее до принятия решения по существу жалобы.
       Участник размещения заказа, отозвавший  поданную  им  жалобу,  невправе  повторно  подать  жалобу  на  те  же  действия   (бездействие)заказчика,  уполномоченного  органа,  специализированной  организации,конкурсной,  аукционной   или   котировочной   комиссии   в   порядке,предусмотренном настоящим Регламентом.
       3.28. Контрольно-ревизионное управление в  течение  двух  рабочихдней  со  дня  отзыва  жалобы  обязано  направить  по факсу и по почтеучастникам размещения заказа,  направившим  возражения  на  жалобу,  атакже    Заказчику,   в   уполномоченный   орган,   специализированнуюорганизацию,  конкурсную,  аукционную   или   котировочную   комиссию,действия  (бездействие)  которых  обжалуются,  уведомление  об  отзывежалобы.
                4. Порядок и формы контроля за исполнением
                          муниципальной функции
       4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,определенных  административными  процедурами  по   исполнению   данноймуниципальной функции,  принятием  решений  и  вынесением  предписанийосуществляется должностными лицами контрольно-ревизионного управления,ответственными   за   организацию   работы   по   исполнению    данноймуниципальной функции.
       4.2.  Лица,  виновные  в  нарушении  законодательства  РоссийскойФедерации и иных нормативных правовых  актов  Российской  Федерации  оразмещении заказов на поставки  товаров,  выполнение  работ,  оказаниеуслуг для нужд заказчиков, несут дисциплинарную,  гражданско-правовую,административную,   уголовную   ответственность   в   соответствии   сзаконодательством Российской Федерации.
      5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц
           и решений, принятых (осуществляемых) при исполнении
                          муниципальной функции
       5.1. Действия (бездействие), осуществляемые должностными лицами входе  исполнения  муниципальной  функции   на   основании   настоящегоРегламента, могут быть  обжалованы  в  досудебном  порядке  начальникуконтрольно-ревизионного управления.
       5.1.1.  Заявители  могут  обратиться  с   жалобой   на   действия(бездействие)  должностных  лиц  в  ходе  осуществления  муниципальнойфункции лично  (устно)  или  направить  письменную  жалобу  начальникуконтрольно-ревизионного управления.
       5.1.2. В письменном обращении указываются:
       фамилия, имя, отчество заинтересованного лица;
       полное наименование юридического  лица  (в  случае  обращения  отимени юридического лица);
       почтовый адрес, по  которому  должен  быть  направлен  ответ  илиуведомление о переадресации обращения;
       суть письменного обращения;
       личная  подпись  заинтересованного  лица   (его   уполномоченногопредставителя) и дата.
       5.1.3. В целях реализации права заявителя на получение информациии документов,  необходимых  для  обоснования  и  рассмотрения  жалобы,должностные лица контрольно-ревизионного управления:
       обязаны  предоставить  заявителю  по  его   просьбе   возможностьознакомления  с  документами  и  материалами,  необходимыми  ему   дляобоснования и рассмотрения жалобы, т.е.  обеспечить  его  информацией,непосредственно затрагивающей его права, если  иное  не  предусмотренозаконом;
       обязаны  обеспечить  объективное,  всестороннее  и  своевременноерассмотрение жалобы, в случае необходимости -  с  участием  заявителя,направившего жалобу, или его законного представителя;
       вправе запрашивать необходимые для рассмотрения жалобы  документыи  материалы  в  других  государственных  органах,  органах   местногосамоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органовдознания и органов предварительного следствия;
       обязаны  по  результатам  рассмотрения  жалобы  принимать   меры,направленные на восстановление или защиту нарушенных  прав,  свобод  изаконных интересов заявителя,  давать  письменный  ответ  по  существупоставленных в жалобе вопросов.
       5.1.4. Ответ  на  жалобу  подписывается  начальником  контрольно-ревизионного управления.
       Письменная   жалоба,   поступившая    в    контрольно-ревизионноеуправление, рассматривается в течение 30 дней со  дня  поступления.  Висключительных случаях  начальник  контрольно-ревизионного  управлениявправе продлить срок рассмотрения жалобы не  более  чем  на  30  дней,уведомив о продлении срока  ее  рассмотрения  заявителя,  направившегожалобу.
       5.1.5.   Если   в   результате   рассмотрения   жалоба   признанаобоснованной, то принимается  решение  об  осуществлении  действий  попредставлению  сведений  заинтересованному  лицу  и   применении   мерответственности  к   сотруднику,   допустившему   нарушения   в   ходеосуществления   муниципальной   функции   на   основании    настоящегоРегламента, которые повлекли за собой жалобу  заинтересованного  лица.Заинтересованному лицу направляется сообщение  о  принятом  решении  идействиях, осуществленных в соответствии с принятым решением.
       5.1.6. Контрольно-ревизионное управление вправе  оставить  жалобубез  ответа  по  существу  поставленных  в  ней  вопросов  и  сообщитьзаявителю,  направившему  жалобу,  о  недопустимости   злоупотребленияправом в случаях,  когда содержание в письменном обращении вопроса, накоторый заявителю многократно давались письменные ответы по существу всвязи  с  ранее  направляемыми  жалобами,  и  при  этом  в  жалобе  неприводятся    новые    доводы    или     обстоятельства.     Начальникконтрольноревизионного    управления    вправе   принять   решение   обезосновательности  очередной  жалобы  и   прекращении   переписки   сзаявителем  по  данному  вопросу  при условии,  что указанная жалоба иранее  направляемые  жалобы  направлялись   в   контрольно-ревизионноеуправление.  О  данном  решении  уведомляется  заявитель,  направившийжалобу.
       5.2.  Обратившийся  вправе  обжаловать  действия   (бездействие),осуществляемые должностными лицами  в  ходе  исполнения  муниципальнойфункции, в судебном порядке. Порядок судебного обжалования  установленГражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.
       5.3. Решение, принятое  по  результатам  рассмотрения  жалобы  надействия    (бездействие)    заказчика,    уполномоченного     органа,специализиро-ванной   организации,    конкурсной,    аукционной    иликотировочной комиссии, может быть  обжаловано  в  судебном  порядке  втечение трех месяцев со дня его принятия.
                                                              Приложение
                                          к административному регламенту
                                          исполнения       муниципальной
                                          функции "Рассмотрение жалоб на
                                          действия         (бездействие)
                                          заказчика,     уполномоченного
                                          органа,     специализированной
                                          организации,       конкурсной,
                                          аукционной  или   котировочной
                                          комиссии при размещении заказа
                                          на поставку товара, выполнение
                                          работ,  оказание   услуг   для
                                          муниципальных нужд"
                                БЛОК-СХЕМА
           исполнения муниципальной функции "Рассмотрение жалоб
       на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа,
        специализированной организации, конкурсной, аукционной или
     котировочной комиссии при размещении заказа на поставку товара,
         выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд"
         |———————————————————————————————————————————————————————|
         |Обращение заявителя с жалобой на действия (бездействие)|
         | заказчика, уполномоченного органа, специализированной |
         |  организации, конкурсной, аукционной или котировочной |
         |                        комиссии                       |
         |———————————————————————————————————————————————————————|
                                   Y
         |———————————————————————————————————————————————————————|
         |Проведение проверки жалобы на действия (бездействие)   |
         |заказчика, уполномоченного органа, специализированной  |
         | организации, конкурсной, аукционной или котировочной  |
         |                        комиссии                       |
         |———————————————————————————————————————————————————————|
                                   Y
         |———————————————————————————————————————————————————————|
         |Принятие решения по результатам проверки жалобы на     |
         |действия (бездействие) заказчика,уполномоченного       |
         |органа, специализированной организации, конкурсной,    |
         |      аукционной или котировочной комиссии             |
         |———————————————————————————————————————————————————————|
                             ________________