Постановление Мэрии г. Архангельска от 18.02.2011 № 70
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек МУК "Централизованная библиотечная система", базам данных"
МЭРИЯ ГОРОДА АРХАНГЕЛЬСКА П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 18 февраля 2011 г. N 70 Утратилo силу - Постановление Мэрии г. Архангельска от 09.07.2012 г. N 191 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ДОСТУПА К СПРАВОЧНО-ПОИСКОВОМУ АППАРАТУ БИБЛИОТЕК МУК "ЦЕНТРАЛИЗОВАННАЯ БИБЛИОТЕЧНАЯ СИСТЕМА", БАЗАМ ДАННЫХ" В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг", Порядкомразработки и утверждения административных регламентов исполнениямуниципальных функций (предоставления муниципальных услуг) мэриейгорода, утвержденным постановлением мэра города от 18.03.2010 N 156 (сизменениями), Перечнем муниципальных функций (услуг), требующихразработки административных регламентов исполнения муниципальныхфункций (предоставления муниципальных услуг) в 2010 году, утвержденнымраспоряжением мэрии города от 15.06.2010 N 1051р (с изменениями идополнениями), мэрия города Архангельска постановляет: 1. Утвердить прилагаемый административный регламентпредоставления муниципальной услуги "Предоставление доступа ксправочно-поисковому аппарату библиотек МУК "Централизованнаябиблиотечная система", базам данных". 2. Опубликовать постановление в газете "Архангельск" и наофициальном информационном Интернет-портале муниципального образования"Город Архангельск". 3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителямэра города - руководителя аппарата Гармашова В. С.И. о. мэра города О. А. Головин УТВЕРЖДЕН постановлением мэрии города Архангельска от 18.02.2011 N 70 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ предоставления муниципальной услуги "Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек МУК "Централизованная библиотечная система", базам данных" I. Общие положения 1.1. Настоящий административный регламент предоставлениямуниципальной услуги "Предоставление доступа к справочно-поисковомуаппарату библиотек муниципального учреждения культуры"Централизованная библиотечная система", базам данных" (далее -регламент) разработан в целях повышения качества предоставления идоступности муниципальной услуги, создания комфортных условий ееполучения. 1.2. Регламент устанавливает сроки и последовательностьадминистративных процедур (административных действий), порядоквзаимодействия с физическими и юридическими лицами при предоставлениимуниципальной услуги в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации. II. Стандарт предоставления муниципальной услуги 2.1. Настоящий стандарт распространяется на муниципальную услугу"Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотекмуниципального учреждения культуры "Централизованная библиотечнаясистема", базам данных" (далее - муниципальная услуга), включаемую вперечень муниципальных услуг муниципального образования "ГородАрхангельск" (далее - МО "Город Архангельск"). 2.2. Муниципальная услуга предоставляется на территории городаАрхангельска муниципальным учреждением культуры "Централизованнаябиблиотечная система" (далее - МУК "ЦБС"). Информация оместонахождении, телефонах структурных подразделений МУК "ЦБС"содержится в приложении N 2 к настоящему регламенту. Муниципальная услуга предоставляется юридическим и физическимлицам, проживающим на территории МО "Город Архангельск (далее -заявитель). 2.3. Результатом исполнения муниципальной услуги являетсяпредставление заявителям информации в электронном (печатном) виде обиблиографических ресурсах муниципальных библиотек МУК "ЦБС" городаАрхангельска. 2.4. Срок предоставления муниципальной услуги при личномобращении и по телефону - день подачи запроса заявителем, через сетьИнтернет-сайт МУК "ЦБС" до 3-х дней. В случае возникновения чрезвычайных и непредвиденныхобстоятельств, срок предоставления услуги составляет 5 рабочих дней смомента прекращения действия данных обстоятельств. Об увеличении срока предоставления муниципальной услуги заявительинформируется в течение 3-х рабочих дней с момента наступлениячрезвычайных и непредвиденных обстоятельств. При письменном запросе заявителя запрашиваемая информациянаправляется на почтовый адрес заявителя в срок, не превышающий 30дней с момента поступления запроса. 2.5. Правовыми основаниями для предоставления муниципальнойуслуги являются: Федеральный закон от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании"; Основы законодательства Российской Федерации о культуре; Федеральный закон от 29.12.1994 N 78-ФЗ "О библиотечном деле"; Федеральный закон от 29.12.1994 N 77-ФЗ "Об обязательномэкземпляре документов"; Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантияхправ ребенка в Российской Федерации"; Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации"; Федеральный закон от 31.12.2005 N 199-ФЗ "О внесении изменений вотдельные законодательные акты Российской Федерации в связи ссовершенствованием разграничения полномочий"; Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информа-ционных технологиях и о защите информации"; постановление Министерства труда и социального развитияРоссийской Федерации от 03.02.1997 N 6 "Об утверждении межотраслевыхнорм времени на работы, выполняемые в библиотеках"; закон Архангельской области от 21.01.1999 N 108-20-ОЗ "О политикев сфере культуры Архангельской области"; закон Архангельской области от 08.04.2003 N 165-21-ОЗ"Об обязательном экземпляре документов Архангельской области"; закон Архангельской области от 10.11.2005 N 109-6-ОЗ"О библиотеках и библиотечном деле в Архангельской области"; Устав муниципального образования "Город Архангельск"; Муниципальные правовые акты органов и должностных лиц местногосамоуправления муниципального образования "Город Архангельск",регламентирующие деятельность муниципальных учреждений культуры; Устав муниципального учреждения культуры "Централизованнаябиблиотечная система"; локальные акты муниципального учреждения культуры "Централизован-ная библиотечная система". 2.6. Перечень документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги: при личном обращении: паспорт заявителя для оформления читательского формуляра(билета); поручительство (для детей до 14 лет), заполненное родителями илизаконными представителями. Для представления информации по запросу получателя, поступившемупо телефону и через Интернет-сайт МУК "ЦБС", предъявления документовне требуется. 2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги: некорректное изложение запроса о предоставлении муниципальнойуслуги; отсутствие документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги. 2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги: отказ заявителя от предоставления муниципальной услуги, путемподачи личного заявления; нарушение заявителем Правил пользования МУК "ЦБС". 2.9. Предоставление муниципальной услуги осуществляется набесплатной основе для заявителя. 2.10. Время ожидания заявителем при личной подаче заявления недолжно превышать 30 минут. 2.11. Срок регистрации запроса заявителя - день поступлениязапроса. 2.12. Требования к местам предоставления муниципальной услуги Организация приема заявителей осуществляется в течение рабочеговремени в соответствии с графиком работы МУК "ЦБС" в помещениях,оборудованных информационными стендами, местами для ожидания,заполнения необходимых документов. Помещение для предоставления муниципальной услуги обеспечиваетсянеобходимых оборудованием (компьютеры, средства связи, доступ вИнтернет, оргтехника), канцелярскими принадлежностями, информационнымиматериа-лами, наглядной информацией. Здания и помещения МУК "ЦБС" должны находиться в транспортной ипешеходной доступности для населения. 2.13. Основные показатели качества оказываемой муниципальнойуслуги: доступность; своевременность; отсутствие жалоб со стороны заявителя. 2.14. Порядок информирования о предоставлении муниципальнойуслуги Информация о порядке предоставления муниципальной услугипредставляется гражданам непосредственно в структурных подразделенияхМУК "ЦБС" - лично, в устной форме, а также с использованием средствпочтовой, телефонной связи, посредством размещения на Интернет-сайтеМУК "ЦБС" и на информационных стендах. На официальном сайте МУК "ЦБС" в сети Интернет размещаютсяследующие материалы: перечень нормативных правовых документов по предоставлениюмуниципальной услуги; текст настоящего регламента; перечень документов необходимых для предоставления муниципальнойуслуги; адреса, режим работы, номера телефонов структурных подразделенийМУК "ЦБС". При ответах на телефонные звонки и устные обращения работникиструктурных подразделений вежливо, корректно и подробно информируютобратившихся по интересующим их вопросам. Информация о порядке предоставления муниципальной услугиразмещается на стендах в структурных подразделениях МУК "ЦБС". Основными требованиями к информированию заявителей являются: достоверность представляемой информации; четкость в изложении информации; полнота информирования; удобство и доступность получения информации; оперативность представления информации. III. Административные процедуры 3.1. Описание последовательности административных действий привыполнении муниципальной услуги Муниципальная услуга включает в себя следующие административныепроцедуры: консультирование получателя услуги по использованию справочно-поискового аппарата, баз данных, методики самостоятельного поискадокументов со специалистом библиотеки, выполняющим функции дежурногоконсультанта; предоставление получателю услуги доступа к справочно-поисковомуаппарату, базам данных. 3.2. Консультирование получателя услуги 3.2.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услугиявляется поисковый запрос получателя услуги. Консультирование получателя услуги осуществляется следующимиспособами: при личном обращении (либо по телефону); с использованием сети Интернет, через официальный сайт МУК "ЦБС"www. arhlib. ru, раздел "Виртуальная справка". 3.2.2. Должностное лицо, выполняющее функции дежурногоконсультанта, в вежливой и корректной форме консультирует получателяуслуги по использованию справочно-поискового аппарата, баз данных,методики самостоятельного поиска документов. 3.2.3. Максимальное время консультирования при личном обращенииполучателей услуги по использованию справочно-поискового аппарата, базданных не должно превышать 30 минут, по телефону - не более 10 минут. Предоставление доступа к муниципальной услуге при личномобращении (либо по телефону) осуществляется в часы работымуниципальных библиотек. Запросы, поступившие через Интернет-сайт МУК "ЦБС", принимаются втечение всей рабочей недели (понедельник - пятница) и выполняются впорядке их получения. Запросы, поступившие в выходные и праздничныедни, выполняются в первый рабочий день. Консультирование по запросуполучателя услуги, поступившему через Интернет-сайт МУК "ЦБС",предъявления документов не требует. 3.2.4. Должностное лицо представляет получателю услугиисчерпываю-щий ответ о наличии или отсутствии соответствующегосправочно-поискового аппарата и баз данных. 3.2.5. Результатом административного действия консультированияполучателя услуги является предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату, базам данных. 3.2.6. Предоставление муниципальной услуги консультированияполучателя услуги по использованию справочно-поискового аппарата, базданных, методики самостоятельного поиска документов фиксируетсядолжностным лицом в соответствующем разделе дневника библиотеки. 3.3. Предоставление получателю услуги доступа к справочно-поисковому аппарату, базам данных 3.3.1. Основанием для начала представления муниципальной услугиявляется поисковый запрос получателя услуги. Ответ о наличии необходимой информации может быть предоставленполучателю без предъявления документа, удостоверяющего личность. Передача получателю информации при личном обращенииосуществляется после регистрации заявителя: прием и регистрация заявителей на основании документа,удостоверяющего личность, для детей до 14 лет поручительство,заполненное родителями или законными представителями; ознакомление с Правилами пользования библиотекой и другимиактами, регламентирующими библиотечную деятельность; оформление читательского билета (формуляра) с личной подписьюзаявителя, являющегося Договором присоединения. Для представления информации по запросу получателя, поступившемупо телефону, предъявления документов не требуется. 3.3.2. При личном обращении получателя (либо по телефону)должностное лицо учреждения культуры, выполняющее функции дежурногоконсультанта, должно представиться, указать фамилию, имя и отчество,сообщить занимаемую должность, предложить представиться получателю,выслушать и уточнить суть запроса, дать исчерпывающий ответ назаданный получателем вопрос, относящийся к предоставляемоймуниципальной услуге. При обращении через официальный Интернет-сайт МУК "ЦБС" ответдолжен содержать фамилию, имя, отчество и должность специалиста,ответившего на запрос. 3.3.3. Время выполнения муниципальной услуги при личном обращениине должно превышать 30 минут, по телефону - не более 10 минут. Время выполнения запроса получателя услуги, поступившего в раздел"Виртуальная справка" - 2-3 дня с момента обращения. 3.3.4. Должностное лицо, выполняющее поисковый запрос получателямуниципальной услуги, поступивший при личном обращении получателя(либо по телефону) или на Интернет-сайт МУК "ЦБС", принимает решениеоб удовлетворении запроса или дает мотивированный ответ оневозможности его выполнения. В случае, если запрашиваемая информация,базы данных отсутствуют в данной муниципальной библиотеке, получателюмуниципальной услуги должна быть дана информация о месте еенахождения/размещения. 3.3.5. Результатом административного действия по предоставлениюдоступа к справочно-поисковому аппарату, базам данных при личномобращении, по телефону, на Интернет-сайт МУК "ЦБС" является получениезаявителем исчерпывающей информации. 3.3.6. Передача получателю услуги информации, соответствующейпоисковому запросу, представляется в виде электронного (печатного)документа, содержащего следующие библиографические данные: автор,заглавие, сведения об издании, место издания, дата издания, объем,международный стандартный номер, местонахождение документа (в видесиглы - обозначения муниципальной библиотеки-держателя издания). VI. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги 4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положенийнастоящего регламента осуществляется непосредственно директором МУК"ЦБС". Ответственность за предоставление муниципальной услуги непосред-ственно в структурном подразделении МУК "ЦБС" несет заведующийбиблиотекой, отделом. 4.2. Управление культуры и молодежной политики мэрии городаорганизует и осуществляет контроль за полнотой и качествомпредоставления муниципальной услуги в МУК "ЦБС". 4.3. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановыхпроверок исполнения муниципальной услуги Проверки могут носить плановый (осуществляться на основаниигодовых планов работы) и внеплановый характер (осуществляется наосновании поручения начальника управления культуры и молодежнойполитики мэрии города, поступивших заявлений от граждан о нарушенияхпредоставления МУК "ЦБС" муниципальной услуги). 4.4. Ответственность должностных лиц МУК "ЦБС" за решения идействия (бездействие), принимаемые в ходе исполнения муниципальнойуслуги При нарушении нормативных правовых актов, устанавливающихтребования к предоставлению муниципальной услуги, привлечение виновныхлиц к ответственности осуществляется в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. V. Порядок обжалования решений и действий (бездействия) учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц 5.1. Порядок обжалования действий (бездействия) должностных лицМУК "ЦБС", а также принимаемых ими решений при предоставлениимуниципальной услуги, определяется в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации. 5.2. Действия (бездействие) должностных лиц МУК "ЦБС" припредоставлении муниципальной услуги могут быть обжалованы заявителемво внесудебном порядке и (или) в суд общей практики. 5.3. Граждане имеют право на обжалование действий или бездействияработников МУК "ЦБС", участвующих в предоставлении муниципальнойуслуги Граждане имеют право обратиться с жалобой лично или направитьписьменную жалобу в администрацию МУК "ЦБС". Жалоба рассматривается втечение 30 дней со дня ее регистрации. К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающихизложенные в жалобе обстоятельства. Жалоба не рассматривается при отсутствии в обращении: фамилии автора обращения; сведений об обжалуемом действии (бездействии), решении (в чемвыразилось, кем принято); подписи автора обращения; почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ. Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении жалобынаправляется заявителю не позднее 10 дней с момента ее получения. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо,ответственное за предоставление услуги, или уполномоченный работникпринимает решение об удовлетворении жалобы и о признаниинеправомерными действия (бездействия) исполнителя либо об отказе вудовлетворении жалобы. 5.4. Граждане имеют право обратиться с жалобой лично илинаправить письменную жалобу в управление культуры и молодежнойполитики мэрии города Архангельска Рассмотрение обращений граждан осуществляется в соответствии сФедеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотренияобращений граждан Российской Федерации". Информация о местонахождении и графике работы управления культурыи молодежной политики мэрии города Архангельска: 163000, г. Архангельск, наб. Северной Двины, д.95, корп. 2. Телефон: (8182) 286-121 - приемная начальника управления. Факс: (8182) 286-121. E-mail: lira@arhcity. ru. График работы управления: понедельник - четверг - с 08.30 до 16.45, пятница - с 08.30 до 16.30, перерыв - с 13.00 до 14.00. 5.5. Граждане вправе обжаловать решения, принятые в ходеосуществления муниципальной услуги, действия (бездействия) должностныхлиц МУК "ЦБС", оказывающих муниципальную услугу, в судебном порядке всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Приложение N 1 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Предоставление доступа к справочно- поисковому аппарату библиотек МУК "Централизованная библиотечная система", базам данных" БЛОК-СХЕМА муниципальной услуги "Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек МУК "Централизованная библиотечная система", базам данных" |—————————————————————————————————————————————————| |Формулировка поискового запроса получателем услуг|>—————| |—————————————————————————————————————————————————| | Y | |————————————————————————————————————————————————————| | |Консультирование получателя услуги по использованию | | |справочно-поискового аппарата, базам данных,методике| | |самостоятельного поиска документов | | |————————————————————————————————————————————————————| | Y | |—————————————————————————————————————————————————————| | |Предоставление получателю услуги доступа к справочно-| | | поисковому аппарату, базам данных | | |—————————————————————————————————————————————————————| | Y | |——————————————————————————————————————————————————| | |Передача получателю услуги информации о количестве| | | записей, соответствующих поисковому запросу | | |——————————————————————————————————————————————————| | Y | |——————————————————————————————|> ———————————————| |Получатель услуги удовлетворён| Нет |——————————————————————————————| Y Да |————————————————————————————| |Муниципальная услуга оказана| |————————————————————————————| Приложение N 2 к административному регламенту предоставления муниципальной услуги "Предоставление доступа к справочно- поисковому аппарату библиотек МУК "Централизованная библиотечная система", базам данных" ПЕРЕЧЕНЬ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ МУК "ЦБС"+--------------------+-----------------------+------------+-------------------------+| Наименование | Режим работы | Контактный | Адрес || филиала-библиотеки | | телефон | ||--------------------+-----------------------+------------+-------------------------|| ЦГБ им. М. В. | С 11.00 до 19.00, | 21-50-07 | 163000, || Ломоносова | выходной день-суббота | | г. Архангельск, || | | | пр. Троицкий, 64 ||--------------------+-----------------------+------------+-------------------------|| Филиал N 1 | С 10.00 до 18.00, | 24-78-45 | 163045, || | выходной день-суббота | 24-78-25 | г. Архангельск, || | | 24-78-04 | наб. Северной Двины, || | | | 135 ||--------------------+-----------------------+------------+-------------------------|| Филиал N 2 | С 12.00 до 19.00, | 20-67-46 | 163045, || | выходной день- | 20-67-65 | г. Архангельск, || | понедельник | | наб. Северной Двины, || | | | 134 ||--------------------+-----------------------+------------+-------------------------|| Филиал N 3 | С 11.00 до 18.00, | 65 87-01 | 163046, || | выходной день-суббота | | г. Архангельск, || | | | ул. Воскресенская,85 ||--------------------+-----------------------+------------+-------------------------|| Филиал N 4 | С 12.00 до 19.00, | 64-06-26 | 163060, || | выходной день-суббота | | г. Архангельск, || | | | ул. Тимме, 16, корп.1 ||--------------------+-----------------------+------------+-------------------------|| Филиал N 5 | с 11.00 до 19.00 | 22-30-95 | 163020, || | выходной день-суббота | 22-50-45 | г. Архангельск, || | | 22-34-96 | ул. Беломорской || | | | флотилии, 8 ||--------------------+-----------------------+------------+-------------------------|| Филиал N 6 | С 10.00 до 18.00, | 63-83-49 | 163025, || | выходной день-суббота | | г. Архангельск, || | | | ул. Школьная, 84 ||--------------------+-----------------------+------------+-------------------------|| Филиал N 7 | С 11.00 до 18.00, | 67-05-35 | 163025, || | выходной день-суббота | | г. Архангельск, || | | | ул. Юнг ВМФ, 13 ||--------------------+-----------------------+------------+-------------------------|| Филиал N 8 | С 11.00 до 18.00, | 20-29-08 | 163060, || | выходной день-суббота | | г. Архангельск, || | | | ул. 23-й Гвардейской || | | | дивизии, 5 ||--------------------+-----------------------+------------+-------------------------|| Филиал N 9 | С 10.00 до 18.00, | 27-08-15 | 163009, || | выходной день-суббота | | г. Архангельск, || | | | ул. Первомайская, 4 ||--------------------+-----------------------+------------+-------------------------|| Филиал N 10 | С 12.00 до 19.00, | 61-78-91 | 163057, || | выходной день- | 62-09-14 | г. Архангельск, || | понедельник | | пр. Ленинградский, 269, || | | | корп.1 ||--------------------+-----------------------+------------+-------------------------|| Филиал N 11 | С 11.00 до 18.00, | 62-89-66 | 163057, || | выходной день-суббота | | г. Архангельск, || | | | ул. Никитова, 1 ||--------------------+-----------------------+------------+-------------------------|| Филиал N 12 | С 11.00 до 18.00, | 45-09-55 | 163036, || | выходной день-суббота | | г. Архангельск, || | | | ул. Зеньковича, 29 ||--------------------+-----------------------+------------+-------------------------|| Филиал N 13 | С 10.00 до 18.00, | 45-09-65 | 163035, || | выходной день-суббота | | г. Архангельск, || | | | ул. Рейдовая, 7 ||--------------------+-----------------------+------------+-------------------------|| Филиал N 14 | С 11.00 до 18.00, | 45-57-65 | 163038, || | выходной день-суббота | | г. Архангельск, || | | | ул. Штурманская, 3 ||--------------------+-----------------------+------------+-------------------------|| Филиал N 15 | С 11.00 до 18.00, | 62-64-69 | 163039, || | выходной день-суббота | | г. Архангельск, || | | | ул. Магистральная,45 ||--------------------+-----------------------+------------+-------------------------|| Филиал N 16 | С 11.00 до 18.00, | - | 163044, || | выходной день-суббота | | г. Архангельск, || | | | ул. Севстрой, 1 ||--------------------+-----------------------+------------+-------------------------|| Филиал N 17 | С 12.00 до 19.00, | 62-78-29 | 163015, || | выходной день- | | г. Архангельск, || | понедельник | | ул. Холмогорская, 16 ||--------------------+-----------------------+------------+-------------------------|| Филиал N 18 | С 12.00 до 19.00, | 23-41-45 | 163059, || | выходной день- | | г. Архангельск, || | понедельник | | ул. Кировская, 27 |+--------------------+-----------------------+------------+-------------------------+ _______________