Постановление Мэра г. Архангельска от 27.10.2010 № 448
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации, прием документов органами опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку (попечительство) или патронаж над определенной категорией граждан (малолетние, несовершеннолетние, лица, признанные в установленном законом порядке недееспособными)"
МЭРИЯ ГОРОДА АРХАНГЕЛЬСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 октября 2010 г. N 448 Утратилo силу - Постановление Мэрии
г. Архангельска
от 09.07.2012 г. N 191
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ, ПРИЕМ ДОКУМЕНТОВ
ОРГАНАМИ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА ОТ ЛИЦ, ЖЕЛАЮЩИХ УСТАНОВИТЬ ОПЕКУ
(ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО) ИЛИ ПАТРОНАЖ НАД ОПРЕДЕЛЕННОЙ КАТЕГОРИЕЙ
ГРАЖДАН (МАЛОЛЕТНИЕ, НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИЕ, ЛИЦА, ПРИЗНАННЫЕ
В УСТАНОВЛЕННОМ ЗАКОНОМ ПОРЯДКЕ НЕДЕЕСПОСОБНЫМИ)"
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организациипредоставления государственных и муниципальных услуг", постановлениеммэра города от 18.03.2010 N 156 "О порядке разработки и утвержденияадминистративных регламентов исполнения муниципальных функций(предоставления муниципальных услуг) мэрией города", распоряжениеммэрии города от 15.06.2010 N 1051р "О перечне муниципальных функций(услуг), требующих разработки административных регламентов исполнениямуниципальных функций (предоставления муниципальных услуг) в 2010году" мэрия города Архангельска постановляет:
1. Утвердить прилагаемый административный регламентпредоставления муниципальной услуги "Предоставление информации, приемдокументов органами опеки и попечительства от лиц, желающих установитьопеку (попечительство) или патронаж над определенной категориейграждан (малолетние, несовершеннолетние, лица, признанные вустановленном законом порядке недееспособными)".
2. Общему отделу мэрии города опубликовать постановление в газете"Архангельск" и на официальном информационном интернет-порталемуниципального образования "Город Архангельск".
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителямэра города - руководителя аппарата Гармашова В.С.Мэр города В.Н.ПАВЛЕНКО
Утвержден
постановлением мэрии
города Архангельска
от 27.10.2010 N 448
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ, ПРИЕМ ДОКУМЕНТОВ ОРГАНАМИ
ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА ОТ ЛИЦ, ЖЕЛАЮЩИХ УСТАНОВИТЬ ОПЕКУ
(ПОПЕЧИТЕЛЬСТВО) ИЛИ ПАТРОНАЖ НАД ОПРЕДЕЛЕННОЙ КАТЕГОРИЕЙ
ГРАЖДАН (МАЛОЛЕТНИЕ, НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИЕ, ЛИЦА, ПРИЗНАННЫЕ
В УСТАНОВЛЕННОМ ЗАКОНОМ ПОРЯДКЕ НЕДЕЕСПОСОБНЫМИ)"
I. Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент предоставлениямуниципальной услуги "Предоставление информации, прием документоворганами опеки и попечительства от лиц, желающих установить опеку(попечительство) или патронаж над определенной категорией граждан(малолетние, несовершеннолетние, лица, признанные в установленномзаконом порядке недееспособными)" (далее - регламент) разработан вцелях повышения качества предоставления и доступности муниципальнойуслуги, создания комфортных условий для ее получения.
1.2. Регламент устанавливает сроки и последовательностьадминистративных процедур (административных действий) мэрии города,порядок взаимодействия между ее органами и должностными лицами, атакже взаимодействие мэрии города с физическими или юридическимилицами (далее - заявители), а также учреждениями и организациями припредоставлении муниципальной услуги.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Настоящий стандарт распространяется на муниципальную услугу"Предоставление информации, прием документов органами опеки ипопечительства от лиц, желающих установить опеку (попечительство) илипатронаж над определенной категорией граждан (малолетние,несовершеннолетние, лица, признанные в установленном законом порядкенедееспособными)" (далее - муниципальная услуга), предоставляемуюнаселению города Архангельска, включаемую в перечень муниципальныхуслуг МО "Город Архангельск".
2.2. Муниципальная услуга предоставляется на территории городаАрхангельска мэрией города Архангельска в лице департаментаздравоохранения и социальной политики мэрии города Архангельска (далее- департамент).
Местонахождение департамента: 163000, г. Архангельск, пл.В.И.Ленина, д. 5.
Электронный адрес департамента: dzsp@arhcity.ru.
Адрес официального информационного интернет-порталамуниципального образования "Город Архангельск": http://www.arhcity.ru.
В территориальных округах города Архангельска работу с населениемпо предоставлению муниципальной услуги осуществляют отделы социальнойработы департамента (приложение N 2 к настоящему регламенту).
Муниципальная услуга предоставляется гражданам РоссийскойФедерации, постоянно проживающим на территории Российской Федерации,выразившим желание установить опеку (попечительство) или патронаж надопределенной категорией граждан (малолетние, несовершеннолетние, лица,признанные в установленном законом порядке недееспособными).
2.3. Результатом исполнения муниципальной услуги являетсяпредоставление гражданам информации, прием документов органом опеки ипопечительства от лиц, желающих установить опеку (попечительство) илипатронаж над определенной категорией граждан.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги - день обращениязаявителя.
2.4.1. Срок исполнения муниципальной услуги при письменномобращении заявителя не должен превышать 30 дней с момента регистрацииобращения.
2.5. Правовыми основаниями для предоставления муниципальнойуслуги являются: Конституция Российской Федерации;
Гражданский кодекс РФ;
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке ипопечительстве";
областной закон от 20.09.2005 N 84-5-ОЗ "О порядке наделенияорганов местного самоуправления муниципальных образованийАрхангельской области и муниципальных образований НАО отдельнымигосударственными полномочиями Архангельской области";
областной закон от 29.10.2008 N 578-30-ОЗ "Об организации иосуществлении деятельности по опеке и попечительству в Архангельскойобласти";
постановление мэра города от 10.02.2010 N 59 "Об утвержденииполномочий по организации деятельности по опеке и попечительству";
Положение о департаменте здравоохранения и социальной политикимэрии города Архангельска, утвержденное постановлением мэра города от30.01.2008 N 31.
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги.
2.6.1. Перечень документов, необходимых для установления опеки(попечительства) над несовершеннолетними (утвержден постановлениемПравительства РФ от 18.05.2009 N 423).
Гражданин, выразивший желание стать опекуном, представляет ворган опеки и попечительства по месту жительства следующие документы:
а) заявление с просьбой о назначении его опекуном (далее -заявление) в соответствии с приложением N 3 к настоящему регламенту;
б) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
в) справка с места работы с указанием должности и размера среднейзаработной платы за последние 12 месяцев, а для граждан, не состоящихв трудовых отношениях, - иной документ, подтверждающий доходы (дляпенсионеров - копии пенсионного удостоверения, справки изтерриториального органа Пенсионного фонда Российской Федерации илииного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение);
г) выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства илииной документ, подтверждающие право пользования жилым помещением либоправо собственности на жилое помещение, и копия финансового лицевогосчета с места жительства;
д) справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие угражданина, выразившего желание стать опекуном, судимости заумышленное преступление против жизни и здоровья граждан;
е) медицинское заключение о состоянии здоровья по результатамосвидетельствования гражданина, выразившего желание стать опекуном,выданное в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения исоциального развития Российской Федерации (действительно в течение 3месяцев);
ж) копия свидетельства о браке (если гражданин, выразившийжелание стать опекуном, состоит в браке);
з) письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетоммнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно сгражданином, выразившим желание стать опекуном, на прием ребенка(детей) в семью;
и) справки о соответствии жилых помещений санитарным итехническим правилам и нормам, выданные соответствующимиуполномоченными органами (выдаются по запросу органа опеки ипопечительства на безвозмездной основе);
к) документ о прохождении подготовки гражданина, выразившегожелание стать опекуном, в муниципальном учреждении "Центр охраны правдетства" (при наличии);
л) автобиография.
У ребенка, нуждающегося в установлении над ним опеки илипопечительства, может быть один или в исключительных случаях несколькоопекунов. В случае назначения ему нескольких опекунов указанныеграждане, в частности супруги, подают заявление совместно.
2.6.2. Перечень документов ребенка, передаваемого под опеку(попечительство) или в приемную семью (утвержден постановлениемПравительства РФ от 18.05.2009 N 423):
а) копия свидетельства о рождении;
б) документы, подтверждающие факт отсутствия родительскогопопечения (свидетельство о смерти, решение суда о лишении родительскихправ, приговор суда, справка о розыске и т.д.);
в) медицинское заключение на несовершеннолетнего (форма N 160/уутверждена приказом Минздравмедпрома России от 03.07.1995 N 195);
г) согласие несовершеннолетнего старше 10 лет на установлениеопеки (попечительства);
д) справка с места учебы (о посещении детского учреждения);
е) справка с места жительства несовершеннолетнего (поквартирнаякарточка);
ж) опись имущества несовершеннолетнего (при наличии).
2.6.3. Перечень документов, необходимых для установления опекинад совершеннолетними гражданами, признанными в судебном порядкенедееспособными (утвержден приказом и.о. директора департаментаздравоохранения и социальной политики мэрии города Архангельска от13.07.2009 N 262):
а) заявления претендента в опекуны или заявления (ходатайства)учреждений здравоохранения, социального обслуживания, директора МУ"Центр помощи совершеннолетним опекаемым и подопечным" в соответствиис приложением N 4;
б) согласие родственников претендента в опекуны (для общественныхопекунов);
в) решение суда о признании гражданина недееспособным;
г) копия поквартирной карточки недееспособного;
д) копия паспорта недееспособного;
е) копия паспорта претендента в опекуны;
ж) опись имущества недееспособного;
з) акт обследования социально-бытовых условий проживаниянедееспособного;
и) характеристика претендента в опекуны (за исключениемспециалистов МУ "Центр помощи совершеннолетним опекаемым иподопечным", учреждений здравоохранения, социального обслуживания);
к) медицинское заключение о состоянии здоровья претендента вопекуны (за исключением специалистов МУ "Центр помощи совершеннолетнимопекаемым и подопечным");
л) справка о доходах претендента в опекуны за 3 последних месяца(за исключением МУ "Центр помощи совершеннолетним опекаемым иподопечным", учреждений здравоохранения, социального обслуживания).
2.6.4. Перечень документов для установления попечительства надсовершеннолетними гражданами (утвержден приказом исполняющегообязанности директора департамента здравоохранения и социальнойполитики мэрии города Архангельска от 13.07.2009 N 262):
а) заявление претендента в попечители в соответствии сприложением N 5;
б) решение суда о признании гражданина ограниченно дееспособным;
в) копия поквартирной карточки гражданина, ограниченного судом вдееспособности;
г) копия паспорта гражданина, ограниченного судом вдееспособности;
д) копия паспорта претендента в попечители;
е) акт обследования социально-бытовых условий проживаниягражданина, ограниченного в дееспособности;
ж) опись имущества гражданина, ограниченного в дееспособности.
2.6.5. Перечень документов для установления патронажа надсовершеннолетними гражданами (утвержден приказом исполняющегообязанности директора департамента здравоохранения и социальнойполитики мэрии города Архангельска от 13.07.2009 N 262):
а) заявление гражданина об установлении над ним патронажа иназначении конкретного лица его помощником в соответствии сприложением N 6;
б) справка о составе семьи гражданина, нуждающегося вустановлении патронажа;
в) заверенная в установленном порядке копия справки МСЭгражданина, нуждающегося в установлении патронажа (для инвалидов),либо заключение КЭК лечебно-профилактического учреждения с указаниемосновных заболеваний, нуждаемости в посторонней помощи (для граждан,которым группа инвалидности не установлена);
г) копии паспортов гражданина, нуждающегося в установлениипатронажа, и гражданина, давшего согласие на исполнение функцийпомощника;
д) заявление претендента в помощники с выражением его согласия навыполнение функций помощника или ходатайство МУ "Центр помощисовершеннолетним опекаемым и подопечным" о назначении помощника изчисла специалистов по социальной работе учреждения;
е) характеристика с места работы претендента в помощники (заисключением специалистов МУ "Центр помощи совершеннолетним опекаемым иподопечным" и неработающих граждан);
ж) справка врача лечебно-профилактического учреждения сзаключением о возможности претендента в помощники по состояниюздоровья осуществлять свои полномочия;
з) договор патронажа или иной договор, на основании которогопомощник будет совершать свои действия в интересах гражданина,нуждающегося в патронаже.
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги: отсутствие либонесоответствие представленных документов установленным требованиям.
2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги:
смерть получателя муниципальной услуги;
отказ заявителя от предоставления муниципальной услуги путемподачи личного заявления;
отсутствие либо несоответствие представленного документаустановленным требованиям;
предоставление заявителем недостоверных сведений, поддельныхдокументов.
Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги доводитсядепартаментом до заявителя в письменной форме в течение 5 рабочих днейс даты принятия решения с указанием основания его принятия.
2.9. Предоставление муниципальной услуги осуществляется набесплатной основе для заявителя.
2.10. Время ожидания в очереди для сдачи документов напредоставление муниципальной услуги не должно превышать 20 минут.
Время приема заявления и необходимых документов у заявителя,оценка документов, их полноты, достаточности, определения права намуниципальную услугу не должно превышать один час.
2.11. Срок регистрации запроса заявителя - день поступлениязапроса.
2.12. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
У кабинетов департамента и его территориальных отделов социальнойработы, в которых ведут личный прием специалисты, находятся вывески суказанием наименований департамента, отдела социальной работы, номеровкабинетов, приемных дней и времени приема заявителей.
Информация о порядке предоставления муниципальной услугиразмещается на официальном информационном интернет-порталемуниципального образования "Город Архангельск", а также на стендах вместах ожидания личного приема.
На территориях, прилегающих к помещениям, в которых оказываетсямуниципальная услуга, предусматриваются места для парковкиавтомобилей. Доступ заявителей к парковочным местам являетсябесплатным.
Вход в здания отделов социальной работы оборудуетсясоответствующими указателями.
Места для информирования заявителей, получения информации изаполнения необходимых документов и ожидания оборудуются необходимоймебелью для возможного ожидания. В местах ожидания личного приемаразмещаются стенды с информацией о предоставлении муниципальнойуслуги.
Для приема заявителей в кабинетах департамента и еготерриториальных отделах социальной работы организуются места дляприема, предоставляются необходимые бланки.
2.13. Основные показатели качества оказываемой муниципальнойуслуги:
доступность;
своевременность;
отсутствие жалоб со стороны заявителя.
2.14. Порядок информирования о предоставлении муниципальнойуслуги.
Информация о порядке предоставления муниципальной услугипредоставляется непосредственно специалистами департамента илиспециалистами территориальных отделов социальной работы департамента(далее - специалисты) с использованием телефонной связи, электроннойпочты, сети Интернет, печатных изданий, информационных стендов, наличном приеме.
На официальном информационном интернет-портале муниципальногообразования "Город Архангельск" размещаются следующие материалы:
перечень нормативных правовых документов по предоставлениюмуниципальной услуги;
текст настоящего регламента;
перечень документов для предоставления муниципальной услуги;
адреса, режим работы, номера телефонов, адреса электронной почтыдепартамента и его территориальных отделов социальной работы.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалистыподробно информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
Информация о ходе предоставления муниципальной услуги доводитсяспециалистами при личном контакте с заявителями, с использованиемпочтовой, телефонной связи, посредством электронной почты и сетиИнтернет.
Информация о порядке предоставления муниципальной услугиразмещается на стендах в местах ожидания личного приема граждан втерриториальных отделах социальной работы.
Основными требованиями к информированию заявителей являются:
достоверность предоставляемой информации;
четкость в изложении информации;
полнота информирования;
удобство и доступность получения информации;
оперативность предоставления информации.
III. Административные процедуры
3.1. Основанием для предоставления муниципальной услуги являетсяличное обращение заявителя (законного представителя) в департамент сприложением комплекта документов в соответствии с перечнем,приведенным в пункте 2.7 настоящего регламента.
3.2. Последовательность действий при предоставлении муниципальнойуслуги включает в себя следующие административные процедуры(приложение N 1 к настоящему регламенту):
информирование и консультирование физических и юридических лиц повопросам предоставления муниципальной услуги;
прием документов, необходимых для установления опеки,попечительства или патронажа;
рассмотрение документов, представленных заявителем, и принятиерешения о назначении (отказе в назначении) граждан опекунами,попечителями, помощниками;
выдача документов о назначении гражданина опекуном, попечителемили помощником либо письменного мотивированного отказа в назначении.
3.3. Информирование и консультирование физических и юридическихлиц по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Информирование и консультирование физических и юридических лиц повопросам предоставления муниципальной услуги производитсяспециалистами департамента или его территориальных отделов социальнойработы на личном приеме заявителей, по телефону, в форме ответов написьменные обращения, направленные в том числе по факсу или сиспользованием электронных средств связи, а также путем размещенияинформации на стендах в территориальных отделах социальной работыдепартамента, в средствах массовой информации.
Основанием для информирования и консультирования физических июридических лиц является их обращение по вопросу предоставлениямуниципальной услуги.
Специалисты, ответственные за информирование и консультированиефизических и юридических лиц:
предъявляют форму заявления, подготовленную и распечатанную набумажном носителе, и список документов, необходимых для принятиярешения о предоставлении муниципальной услуги;
поясняют порядок получения необходимых документов, а такжетребования, предъявляемые к указанным документам.
Консультирование одного физического или юридического лицаосуществляется в срок не более одного часа.
Результатом административного действия по информированию иконсультированию по вопросам предоставления муниципальной услугиявляется получение заявителем исчерпывающей информации.
Результат информирования и консультирования физических июридических лиц по вопросу предоставления муниципальной услугификсируется специалистом в журнале регистрации обращений.
3.4. Прием документов, необходимых для установления опеки,попечительства или патронажа.
Документы для оказания муниципальной услуги заявителипредставляют в отдел социальной работы территориального округадепартамента по месту жительства гражданина, нуждающегося вустановлении опеки, попечительства или патронажа. Основанием дляприема документов является представление специалисту документа,удостоверяющего личность, и заявления о назначении гражданинаопекуном, попечителем или помощником.
Специалист на основании представленных документов проверяет:
наличие всех необходимых у заявителя документов;
правильность заполнения заявления и других представленныхдокументов;
актуальность представленных документов в соответствии стребованиями к срокам их действия;
соответствие документов следующим требованиям:
текст документа должен быть написан ручкой с черными или синимичернилами разборчиво;
фамилия, имя, отчество заявителя должны указываться полностью исоответствовать паспортным данным;
в документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слови иных неоговоренных исправлений;
в документе не должно быть серьезных повреждений, наличие которыхне позволяет однозначно толковать их содержание.
При установлении факта отсутствия необходимых документовдолжностное лицо, осуществляющее прием документов, уведомляетзаявителя о наличии оснований для приостановления рассмотрения вопросао предоставлении муниципальной услуги, а также объясняет заявителюсодержание выявленных недостатков.
При отсутствии у заявителя правильно заполненного заявленияспециалист оказывает заявителю помощь в написании заявления.
Максимальный срок указанного действия не должен превышать 15минут.
При наличии полного пакета необходимых документов специалист,ответственный за прием документов, вносит в журнал регистрациивходящих документов запись о приеме документов в соответствии справилами регистрации.
При представлении заявителем неполного пакета необходимыхдокументов в их приеме отказывается.
3.5. Рассмотрение документов, представленных заявителем, ипринятие решения о назначении (отказе в назначении) граждан опекунами,попечителями, помощниками.
Основанием для рассмотрения документов, необходимых дляустановления опеки, попечительства или патронажа, является ихрегистрация.
Специалист проверяет комплектность документов, соответствие идействительность представленных сведений.
В целях получения сведений о личности предполагаемого опекуна,попечителя или помощника орган опеки и попечительства вправе требоватьот гражданина, подавшего заявление о назначении его опекуном,попечителем или помощником, предоставления дополнительных сведений осебе, а также запрашивать информацию о нем в органах внутренних дел,органах записи актов гражданского состояния, медицинских и иныхорганизациях.
При получении всех необходимых сведений специалист принимаетрешение о соответствии (несоответствии) претендента в опекуны,попечители, помощники требованиям, предъявляемым законодательством РФк личности опекуна, попечителя или помощника.
При принятии положительного решения специалист готовит проектприказа директора департамента о назначении заявителя опекуном,попечителем или помощником, выписывает удостоверение опекуна,попечителя или помощника. Проект приказа со всеми документамиспециалист передает для согласования начальнику отдела социальнойработы, после чего пакет документов с проектом приказа передается длярассмотрения в отдел департамента, ответственный за организациюданного направления работы, после согласования проекта приказаначальником профильного отдела он передается на подпись директорудепартамента.
В случае отрицательного решения вопроса специалист готовитзаявителю проект ответа с мотивированным отказом, после согласованияего с начальником отдела социальной работы, начальником профильногоотдела департамента он передается на подпись директору департамента.
Максимальный срок рассмотрения документов составляет 1 месяц.
3.6. Выдача документов о назначении гражданина опекуном,попечителем или помощником.
Подписанные директором департамента приказ и удостоверение оназначении заявителя опекуном, попечителем или помощникомрегистрируются специалистами профильного отдела департамента,ответственного за организацию данного направления работы, в журналерегистрации. Проект приказа подшивается специалистом профильногоотдела департамента в папку, остальные документы, приказ,удостоверение возвращаются в территориальный отдел социальной работы,осуществлявший подготовку документов.
При поступлении в территориальный отдел социальной работыдокументы передаются специалисту, ответственному за данное направлениедеятельности, который формирует личное дело подопечного илипатронируемого, сообщает в течение 2 рабочих дней заявителю результатырассмотрения заявления (по телефону либо письменным сообщением).
Приказ и удостоверение выдаются опекунам, попечителям илипомощникам под подпись в журнале выдачи приказов и удостоверений.
IV. Формы контроля за исполнением
административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положенийнастоящего административного регламента осуществляется директоромдепартамента, начальником отдела социальной работы территориальногоокруга, а также специалистами департамента, ответственными заорганизацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановыхпроверок исполнения муниципальной услуги.
Проверки могут носить плановый (осуществляется на основаниигодовых планов работы департамента) и внеплановый характер(осуществляется на основании поручения директора департамента,поступивших заявлений о нарушении опекуном, попечителем, помощникомправ и законных интересов подопечных).
4.3. Ответственность муниципальных служащих департамента зарешения и действия (бездействие), принимаемые в ходе исполнениямуниципальной услуги.
При нарушении нормативных правовых актов, устанавливающихтребования к предоставлению муниципальной услуги, привлечение виновныхлиц к ответственности осуществляется в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.
V. Порядок обжалования действий (бездействия)
должностного лица, а также принимаемого им решения
при предоставлении муниципальной услуги
Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, атакже принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услугиопределяется в соответствии с действующим законодательством РФ.
Действия (бездействие) должностных лиц департамента припредоставлении муниципальной услуги могут быть обжалованы заявителемво внесудебном порядке и (или) в суд общей юрисдикции.
Физические и юридические лица имеют право на обжалование действийили бездействия работников департамента, участвующих в предоставлениимуниципальной услуги.
Физические и юридические лица имеют право обратиться с жалобойлично или направить письменную жалобу в мэрию города. Жалобарассматривается в течение 30 дней со дня ее регистрации.
В случае, если по жалобе требуется провести экспертизу, проверкуили обследование, срок рассмотрения жалобы может быть продлен, но неболее чем на 30 дней. О продлении срока рассмотрения жалобы физическоеили юридическое лицо уведомляется письменно с указанием причинпродления.
Жалоба не рассматривается при отсутствии в обращении:
фамилии автора обращения;
сведений об обжалуемом действии (бездействии), решении (в чемвыразилось, кем принято);
подписи автора обращения;
почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ.
Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении жалобынаправляется не позднее 10 дней с момента ее получения.
К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающихизложенные в жалобе обстоятельства.
По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо,ответственное за предоставление услуги, или уполномоченный работникпринимает решение об удовлетворении жалобы и о признании неправомернымдействия (бездействия) исполнителя либо об отказе в удовлетворениижалобы.
Порядок судебного обжалования действий (бездействия) и решений,осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальнойуслуги, определяется Гражданским процессуальным кодексом РФ.
Приложение N 1
к административному регламенту предоставления
муниципальной услуги "Предоставление информации,
прием документов органами опеки и попечительства
от лиц, желающих установить опеку (попечительство)
или патронаж над определенной категорией граждан
(малолетние, несовершеннолетние, лица, признанные
в установленном законом порядке недееспособными)"
БЛОК-СХЕМА
оказания муниципальной услуги "Предоставление информации,
прием документов органами опеки и попечительства от лиц,
желающих установить опеку (попечительство) или патронаж
над определенной категорией граждан (малолетние,
несовершеннолетние, лица, признанные в установленном
законом порядке недееспособными)"
+---------------------------------------------------|
| Информирование и консультирование физических |
| и юридических лиц по вопросам предоставления |
| муниципальной услуги |
+--------------------------+------------------------+
|
\/
+---------------------------------------------------|
| Прием документов, необходимых для установления |
| опеки, попечительства или патронажа, |
| в территориальных отделах социальной |
| работы департамента |
+--------------------------+------------------------+
|
\/
+---------------------------------------------------|
|Рассмотрение документов, представленных заявителем |
+----+-----------------------------------------+----+
| |
\/ \/+-------------------------------------| +-------------------------------|| Кандидатура опекуна, попечителя | |Кандидатура опекуна, попечителя|| или помощника соответствует | |или помощника не соответствует || предъявляемым требованиям | | требованиям законодательства |+--------------+----------------------- +--------------+----------------+
| |
\/ \/+-------------------------------------| +-------------------------------|| Подготовка проекта приказа | | Подготовка мотивированного || о назначении заявителя опекуном, | | отказа в назначении опекуном, || попечителем или помощником | | попечителем или помощником |+--------------+----------------------+ +--------------+----------------+
| |
\/ \/+-------------------------------------| +-------------------------------|| Рассмотрение документов в | | Рассмотрение документов в || профильном отделе департамента | | профильном отделе департамента|+--------------+----------------------+ +--------------+----------------+
| |
\/ \/+-------------------------------------| +-------------------------------|| Подписание приказа о назначении | | Подписание ответа директором ||опекуном, попечителем или помощником,| | департамента и отправка ||удостоверения опекуну, попечителю или| | его заявителю || помощнику директором департамента | +-------------------------------++--------------+----------------------+
|
\/+-------------------------------------|| Выдача документов о назначении || гражданина опекуном, || попечителем или помощником |+-------------------------------------+
Приложение N 2
к административному регламенту предоставления
муниципальной услуги "Предоставление информации,
прием документов органами опеки и попечительства
от лиц, желающих установить опеку (попечительство)
или патронаж над определенной категорией граждан
(малолетние, несовершеннолетние, лица, признанные
в установленном законом порядке недееспособными)"
Справочные телефоны департамента здравоохранения и социальнойполитики мэрии города Архангельска: (8182) 20-50-26, (8182) 607-172,(8182) 607-439, (8182) 607-438.
График работы департамента и его территориальных отделовсоциальной работы:
понедельник - пятница: 8.30 - 16.45 (перерыв 12.00 - 13.00);
суббота, воскресенье - выходной.
Время приема:+----------------------------+--------------------------------------------|| Дни приема | Время приема |+----------------------------+--------------------------------------------+|Понедельник | 08.45 - 12.00 |+----------------------------+--------------------------------------------+|Вторник | 13.00 - 16.45 |+----------------------------+--------------------------------------------+|Среда | 08.45 - 12.00 |+----------------------------+--------------------------------------------+|Пятница | 08.45 - 12.00 |+----------------------------+--------------------------------------------+
Адреса территориальных отделов социальной работы департамента+-------------------------------+------------------------+--------------------|| Наименование отдела | Почтовый адрес | Электронный адрес || социальной работы | | |+-------------------------------+------------------------+--------------------+|Отдел социальной работы |163000, г. Архангельск, | oktoszN@arhcity.ru ||Октябрьского территориального |пр. Троицкий, д. 61 | ||округа | | |+-------------------------------+------------------------+--------------------+|Отдел социальной работы |163002, г. Архангельск, | lomoszN@arhcity.ru ||Ломоносовского территориального|пр. Ломоносова, д. 30 | ||округа | | |+-------------------------------+------------------------+--------------------+|Отдел социальной работы |163059, г. Архангельск, | sevoszN@arhcity.ru ||Северного территориального |ул. Химиков, д. 21, | ||округа |корп. К | |+-------------------------------+------------------------+--------------------+|Отдел социальной работы |163020, г. Архангельск, | soloszN@arhcity.ru ||Соломбальского территориального|пр. Никольский, д. 92 | ||округа | | |+-------------------------------+------------------------+--------------------+|Отдел социальной работы |163009, г. Архангельск, | mayoszN@arhcity.ru ||территориального округа |ул. П.Осипенко, д. 7, | ||Майская горка |корп. 2 | |+-------------------------------+------------------------+--------------------+|Отдел социальной работы |163030, г. Архангельск, | varoszN@arhcity.ru ||территориального округа |ул. Кононова, д. 2 | ||Варавино-Фактория | | |+-------------------------------+------------------------+--------------------+|Отдел социальной работы |163022, г. Архангельск, |maymaoszN@arhcity.ru||Маймаксанского территориального|ул. Буденного, д. 5б | ||округа | | |+-------------------------------+------------------------+--------------------+|Отдел социальной работы |163035, ул. Зеньковича, |isakoszN@arhcity.ru ||Исакогорского и Цигломенского |д. 18, корп. 1; | cigoszN@arhcity.ru ||территориальных округов |ул. Красина, д. 8, | || |корп. 1 | |+-------------------------------+------------------------+--------------------+
Справочные телефоны отделов социальной работы территориальныхокругов:+-----------------------------------------------------+-------------------|| Наименование отдела социальной работы |Справочные телефоны|+-----------------------------------------------------+-------------------+|Отдел социальной работы Октябрьского территориального|20-60-74, 20-55-71,||округа |20-41-39 |+-----------------------------------------------------+-------------------+|Отдел социальной работы Ломоносовского |68-29-59, 68-33-09,||территориального округа |68-37-56 |+-----------------------------------------------------+-------------------+|Отдел социальной работы Северного территориального |23-57-12, 24-47-98,||округа |24-51-81 |+-----------------------------------------------------+-------------------+|Отдел социальной работы Соломбальского |22-38-22, 22-14-36,||территориального округа |22-37-44 |+-----------------------------------------------------+-------------------+|Отдел социальной работы территориального округа |66-45-30, 66-85-03,||Майская горка |66-32-07 |+-----------------------------------------------------+-------------------+|Отдел социальной работы территориального округа |62-90-01, 61-27-19,||Варавино-Фактория |61-77-41 |+-----------------------------------------------------+-------------------+|Отдел социальной работы Маймаксанского |24-61-12, 24-69-28 ||территориального округа | |+-----------------------------------------------------+-------------------+|Отдел социальной работы Исакогорского |29-55-29, 29-55-32,||и Цигломенского территориальных округов |45-18-15, 45-06-48 |+-----------------------------------------------------+-------------------+
Приложение N 3
к административному регламенту предоставления
муниципальной услуги "Предоставление информации,
прием документов органами опеки и попечительства
от лиц, желающих установить опеку (попечительство)
или патронаж над определенной категорией граждан
(малолетние, несовершеннолетние, лица, признанные
в установленном законом порядке недееспособными)"
В орган опеки и попечительства
от ___________________________
(фамилия, имя, отчество
___________________________
(при наличии))
ЗАЯВЛЕНИЕ
гражданина, выразившего желание стать опекуном
или попечителем либо принять детей, оставшихся
без попечения родителей, в семью на воспитание
в иных установленных семейным законодательством
Российской Федерации формах
Я, _____________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество (при наличии))Гражданство _______________ Документ, удостоверяющий личность: _____________________________________________________________________________
(когда и кем выдан)место жительства _____________________________________________________
(адрес места жительства, подтвержденный регистрацией)место пребывания _____________________________________________________
(адрес места фактического проживания)+-|| | прошу выдать мне заключение о возможности быть опекуном+-+ (попечителем)+-|| | прошу выдать мне заключение о возможности быть приемным родителем+-++-|| | прошу передать мне под опеку (попечительство) ____________________+-+ (фамилия, имя,______________________________________________________________________
отчество (при наличии) ребенка (детей), число, месяц, год рождения)+-|| | прошу передать мне под опеку (попечительство) на возмездной основе+-+____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) ребенка (детей), число, месяц,_______________________________________________________________________
год рождения)
Материальные возможности, жилищные условия, состояние здоровья ихарактер работы позволяют мне взять ребенка (детей) под опеку(попечительство) либо принять в семью на воспитание в иныхустановленных семейным законодательством Российской Федерации формах.
Дополнительно могу сообщить о себе следующее: ___________________
(указывается наличие______________________________________________________________________у гражданина необходимых знаний и навыков в воспитании детей, в том______________________________________________________________________числе информация о наличии документов об образовании,о профессиональной______________________________________________________________________
деятельности, о прохождении программ подготовки кандидатов в опекуны______________________________________________________________________
или попечители и т.д.)
_______________
(подпись, дата)
Приложение N 4
к административному регламенту предоставления
муниципальной услуги "Предоставление информации,
прием документов органами опеки и попечительства
от лиц, желающих установить опеку (попечительство)
или патронаж над определенной категорией граждан
(малолетние, несовершеннолетние, лица, признанные
в установленном законом порядке недееспособными)"
Директору департамента здравоохранения
и социальной политики мэрии г. Архангельска
___________________________________________
гр._______________________________________,
проживающего по адресу:___________________,
зарегистрированного по адресу:_____________
__________________________________________,
паспорт ___________________________________
выдан______________________________________
тел.:______________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу назначить меня опекуном над недееспособным (ой)_________________________________________________________________________________________года рождения, проживающим(ей) по адресу: ________,телефон домашний: ____________________________________________________инвалид __________ группы_____________________________________________Пенсионное дело находится в _____________________________________ ОПФ.Решение __________________________ суда г. Архангельска от ___________
Обязанности по опеке исполняются безвозмездно (п. 1 ст. 36 ГКРФ).
Обязанности опекуна:
1. Обеспечить регулярное врачебное наблюдение над своимподопечным со стороны лечебных учреждений.
2. Осуществлять необходимый уход за опекаемым.
3. Защищать интересы опекаемого и в то же время следить за тем,чтобы он не нарушал прав и интересов других граждан.
4. Заботиться о содержании подопечного.
5. Расходовать доходы подопечного гражданина исключительно винтересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки ипопечительства.
6. 2 раза в год представлять в орган опеки и попечительствафинансовый отчет о расходовании денежных средств опекаемого.
7. Извещать орган опеки и попечительства о перемене местажительства своего или подопечного, помещении в мед. учрежденияподопечного и т.д.
8. При выздоровлении опекаемого возбудить в суде дело о егопризнании дееспособным.
С целью правильного исполнения добровольно принятых на себяобязательств по опеке обязуюсь ознакомиться с правами и обязанностямиопекуна, прослушав на базе МУ "Центр помощи совершеннолетним опекаемыми подопечным", расположенного по адресу: г. Архангельск, ул. Тимме, д.17, корп. 1, курс "Взаимодействие опекунов совершеннолетних граждан сорганом опеки и попечительства". Права и обязанности опекуна,предусмотренные статьями 36 - 40 Гражданского кодекса РФ, мнеразъяснены, и я обязуюсь выполнять их в полном объеме.Дата _____________________ Подпись ________________
Приложение N 5
к административному регламенту предоставления
муниципальной услуги "Предоставление информации,
прием документов органами опеки и попечительства
от лиц, желающих установить опеку (попечительство)
или патронаж над определенной категорией граждан
(малолетние, несовершеннолетние, лица, признанные
в установленном законом порядке недееспособными)"
Директору департамента здравоохранения
и социальной политики мэрии г. Архангельска
___________________________________________
гр._______________________________________,
проживающего по адресу:___________________,
зарегистрированного по адресу:_____________
__________________________________________,
паспорт ___________________________________
выдан______________________________________
тел.:______________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу назначить меня попечителем над ограниченно дееспособным(ой) ___________________________________________________года рождения,проживающим (ей) по адресу: _________________________________________,телефон домашний: ____________________________________________________инвалид __________ группы_____________________________________________Пенсионное дело находится в _____________________________________ ОПФ.Решение __________________________ суда г. Архангельска от ___________
Обязанности по попечительству исполняются безвозмездно
(п. 1 ст. 36 ГК РФ).
Обязанности попечителя:
1. Извещать орган опеки и попечительства о перемене местажительства своего или подопечного.
2. Если основания, в силу которых гражданин был признанограниченно дееспособным, отпали, ходатайствовать перед судом опризнании гражданина дееспособным.Дата _____________________ Подпись _________________
Приложение N 6
к административному регламенту предоставления
муниципальной услуги "Предоставление информации,
прием документов органами опеки и попечительства
от лиц, желающих установить опеку (попечительство)
или патронаж над определенной категорией граждан
(малолетние, несовершеннолетние, лица, признанные
в установленном законом порядке недееспособными)"
Директору департамента здравоохранения
и социальной политики мэрии г. Архангельска
___________________________________________
гр._______________________________________,
проживающего по адресу:___________________,
зарегистрированного по адресу:_____________
__________________________________________,
паспорт ___________________________________
выдан______________________________________
тел.:______________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
В соответствии со ст. 41 Гражданского кодекса РФ прошу назначитьменя помощником для осуществления патронажа над ____________________________________________________________________________________________
(Ф.И.О., год рождения, место жительства гражданина,_____________________________________________________________________.
нуждающегося в патронаже)
С правами и обязанностями помощника ознакомлен(а).Дата Подпись
______________