Постановление Правительства Архангельской области от 21.09.2010 № 270-пп
Об утверждении долгосрочной целевой программы Архангельской области "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Архангельской области на 2011 - 2013 годы"
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 21 сентября 2010 г. N 270-пп г.Архангельск ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ "ПРОФИЛАКТИКА БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011 - 2013 ГОДЫ" (В редакции Постановлений Правительства Архангельской области от 30.08.2011 г. N 306-пп; от 05.06.2012 г. N 227-пп; от 10.07.2012 г. N 300-пп) В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, распоряжением Правительства Архангельской области от 15июня 2010 года N 306-рп "О мерах по совершенствованию оказания помощинесовершеннолетним в связи с безнадзорностью и беспризорностью натерритории Архангельской области" и постановлением администрацииАрхангельской области от 26 ноября 2007 года N 185-па "О Порядкеразработки и реализации целевых программ Архангельской области"Правительство Архангельской области постановляет: 1. Утвердить долгосрочную целевую программу Архангельской области"Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних вАрхангельской области на 2011 - 2013 годы" согласно приложению. 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.Исполняющий обязанностиГубернатора Архангельской области А.Ф.ВЕРЕЩАГИН Приложение к постановлению Правительства Архангельской области от 21.09.2010 N 270-пп ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ "ПРОФИЛАКТИКА БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2011 - 2013 ГОДЫ" (В редакции Постановлений Правительства Архангельской области от 30.08.2011 г. N 306-пп; от 05.06.2012 г. N 227-пп; от 10.07.2012 г. N 300-пп) Паспорт долгосрочной целевой программы Архангельской области "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Архангельской области на 2011 - 2013 годы"Наименование Программы - долгосрочная целевая программа Архангельской области "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Архангельской области на 2011 - 2013 годы" (далее - Программа)Основание для - распоряжение Правительства Архангельскойразработки Программы области от 15 июня 2010 года N 306-рп "О мерах по совершенствованию оказания помощи несовершеннолетним в связи с безнадзорностью и беспризорностью на территории Архангельской области"Государственный - министерство труда, занятости и социальногозаказчик-координатор развития Архангельской областиПрограммы (Позиция в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 05.06.2012 г. N 227-пп) Государственные - министерство труда, занятости и социальногозаказчики Программы развития Архангельской области; министерство образования и науки Архангельской области; министерство по делам молодежи и спорту Архангельской области; агентство по печати и средствам массовой информации Архангельской области; (Позиция в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 05.06.2012 г. N 227-пп)Основные разработчики - министерство труда, занятости и социальногоПрограммы развития Архангельской области; министерство образования и науки Архангельской области; министерство по делам молодежи и спорту Архангельской области; агентство по печати и средствам массовой информации Архангельской области; администрация Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области; Управление внутренних дел по Архангельской области (Позиция в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 05.06.2012 г. N 227-пп) Цель Программы - совершенствование и дальнейшее развитие системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Архангельской области, направленной на защиту и улучшение положения семей и детей, находящихся в социально опасном положенииЗадачи Программы - задача N 1 - повышение эффективности работы системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Архангельской области; задача N 2 - укрепление материально- технической базы государственных учреждений профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Архангельской области; задача N 3 - развитие информационно-методического обеспечения работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Архангельской области; задача N 4 - совершенствование подготовки и повышения квалификации кадров, занимающихся профилактикой безнадзорности и правонарушений несовершеннолетнихЦелевые показатели и - количество детей и подростков Архангельскойиндикаторы Программы области, охваченных организованным досугом на придомовых территориях; количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в государственных учреждениях начального и среднего профессионального образования Архангельской области, охваченных оздоровлением и временной занятостью в летний период; удельный вес безнадзорных детей в общей численности детского населения Архангельской области; удельный вес детей, находящихся в социально опасном положении, в общей численности детского населения Архангельской области; удельный вес несовершеннолетних, получивших социальную реабилитацию в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, в общей численности несовершеннолетних Архангельской области, находящихся в социально опасном положении; удельный вес преступлений, совершенных несовершеннолетними Архангельской области, в общем числе раскрытых преступлений; количество государственных учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в которых укреплена материально-техническая база; количество выпущенных информационно-методических изданий по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; количество специалистов учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, повысивших квалификацию в рамках ПрограммыСроки и этапы - 2011 - 2013 годы.реализации Программы Программа реализуется в один этапПеречень подпрограмм - нетПеречень основных - организация отдыха, оздоровления и временноймероприятий Программы занятости детей и подростков Архангельской области; создание единой информационной системы выявления и учета семей и детей, находящихся в социально опасном положении; развитие системы социальных услуг и обеспечение их доступности для несовершеннолетних Архангельской области, находящихся в конфликте с законом; разработка и внедрение новых технологий и форм работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; проведение ремонтных работ и оснащение государственных учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних необходимым оборудованием, мебелью, техникой; информационно-методическое обеспечение работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; подготовка и повышение квалификации кадров, занимающихся профилактикой безнадзорности и правонарушений несовершеннолетнихИсполнители Программы - министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области; министерство образования и науки Архангельской области; министерство по делам молодежи и спорту Архангельской области; агентство по печати и средствам массовой информации Архангельской области; Управление внутренних дел по Архангельской области; государственные бюджетные и автономные учреждения, подведомственные министерству труда, занятости и социального развития Архангельской области, министерству по делам молодежи и спорту Архангельской области, министерству образования и науки Архангельской области; организации, определяемые в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении государственных заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (Позиция в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 05.06.2012 г. N 227-пп) Объемы и источники - общий объем финансирования Программыфинансирования составляет 56 175,574 тыс. рублей, в том Программы числе:средства областного бюджета - 43 441,862 тыс. рублей, в том числе средства из резервного фонда Правительства Архангельской области -4 812,662 тыс. рублей; внебюджетные источники - 12 733,712 тыс. рублей (Позиция в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 10.07.2012 г. N 300-пп) Ожидаемые конечные - увеличение количества детей и подростковрезультаты реализации Архангельской области, охваченныхПрограммы и показатели организованным досугом на придомовыхсоциально-экономической территориях, до 11,0 тыс. детей к 2013 году;эффективности Программы увеличение количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в государственных учреждениях начального и среднего профессионального образования Архангельской области, охваченных оздоровлением и временной занятостью в летний период, до 80 человек к 2013 году; снижение удельного веса безнадзорных детей в общей численности детского населения Архангельской области до 0,07 процента к 2013 году; снижение удельного веса детей, находящихся в социально опасном положении, в общей численности детского населения Архангельской области до 1,2 процента к 2013 году; увеличение удельного веса несовершеннолетних, получивших социальную реабилитацию в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, в общей численности несовершеннолетних Архангельской области, находящихся в социально опасном положении, до 33 процентов к 2013 году; снижение удельного веса преступлений, совершенных несовершеннолетними Архангельской области, в общем числе раскрытых преступлений до 7,8 процента к 2013 году; укрепление материально-технической базы 30 государственных учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних к 2013 году; увеличение количества выпущенных информационно-методических материалов по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних до 4 изданий в год; увеличение количества специалистов учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, повысивших квалификацию в рамках Программы, до 400 человек к 2013 году; (Позиция в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 14.10.2011 г. N 377-пп) Система организации - контроль за реализацией Программыконтроля за исполнением осуществляется государственным заказчиком -Программы координатором Программы, государственными заказчиками Программы, а также Правительством Архангельской области в форме утверждения ежегодного отчета о ходе реализации Программы, представляемого государственным заказчиком - координатором Программы и государственными заказчиками Программы I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами На территории Архангельской области проживает свыше 1200 тысячграждан, каждый пятый из них - несовершеннолетний. По данным территориального органа Федеральной службыгосударственной статистики по Архангельской области, за период с 2007по 2009 годы число несовершеннолетних в возрасте от 0 до 17 летснизилось на 5,1 процента, при этом подростковое население в возрастеот 14 до 17 лет сократилось на 22 процента. Целенаправленная деятельность органов и учреждений системыпрофилактики безнадзорности и правонарушений Архангельской области врамках реализации Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ"Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних", а также выполнение мероприятий долгосрочнойцелевой программы Архангельской области "Профилактика преступлений ииных правонарушений в Архангельской области на 2009 - 2012 годы",утвержденной постановлением администрации Архангельской области от 29 сентября 2006 года N 847,позволила достичь определенных положительных результатов в решениипроблем безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних вАрхангельской области. На протяжении 2007 - 2009 годов отмечается стабильное сокращениеколичества безнадзорных детей, семей, находящихся в социально опасномположении. По состоянию на 1 июля 2010 года на учете в органах социальнойзащиты населения состоит 1635 семей, находящихся в социально опасномположении. В данных семьях воспитывается 2876 детей. За период с 2007года по 2009 год число семей этой категории сократилось на 24процента.+----------------------------------------------+--------+--------+--------|| Показатель |2007 год|2008 год|2009 год|+----------------------------------------------+--------+--------+--------+|Количество семей, находящихся в социально | 2533 | 1986 | 1918 ||опасном положении, всего | | | |+----------------------------------------------+--------+--------+--------+|в них воспитывается детей | 4426 | 3527 | 3391 |+----------------------------------------------+--------+--------+--------+|в том числе безнадзорных несовершеннолетних | 362 | 276 | 170 |+----------------------------------------------+--------+--------+--------+ Численность безнадзорных несовершеннолетних, состоящих на учете,составляет 170 детей, что на 53 процента меньше, чем в 2007 году. На протяжении 2008 - 2009 годов отмечается сокращение количествапреступлений, совершенных несовершеннолетними, на 33 и 21,1 процентапо сравнению с аналогичными периодами прошлых лет.+----------------------------------------------+--------+--------+--------|| Показатель |2007 год|2008 год|2009 год|+----------------------------------------------+--------+--------+--------+|Число преступлений, совершенных | 2264 | 1516 | 1196 ||несовершеннолетними или при их участии | | | |+----------------------------------------------+--------+--------+--------+ В 2009 году на 20,6 процента уменьшилось числонесовершеннолетних, совершивших преступления, в том числе повторно -на 22 процента, в состоянии опьянения - на 47,1 процента, в группах -на 20,8 процента. Приведенные данные свидетельствуют о стабильном улучшенииситуации с преступностью несовершеннолетних в Архангельской области,что обусловлено не только сокращением детского населения, но иповышением качества профилактической работы, внедрением инновационныхтехнологий работы с детьми. В настоящее время в каждом муниципальном образованииАрхангельской области действуют программы профилактики безнадзорностии правонарушений несовершеннолетних, их реализация осуществляется спривлечением всех органов и учреждений системы профилактики.Координатором выполнения данных программ являются территориальныекомиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - КДН). В 2009 году во взаимодействии с органами системы профилактикипроведено 4532 рейда различной целевой направленности, 7 комплексныхоперативно-профилактических мероприятий: "Контингент", "Белые ночи","Подросток - Лето - Занятость", "Подросток - Здоровье", "Подросток -Семья", "Подросток - Всеобуч", "Здоровье". Аналогичные мероприятияпроводились в 2007 - 2008 годах. С 2007 года на территории Архангельской области развиваетсяинститут школьных инспекторов милиции. В настоящее время 15 школьныхинспекторов милиции проводят работу по профилактике безнадзорности иправонарушений со стороны учащихся в 41 образовательном учреждении. В профилактическую деятельность с несовершеннолетнимиправонарушителями активно привлекаются общественные формирования,волонтерские организации, внештатные сотрудники милиции. Так, органамвнутренних дел оказывают помощь 46 общественных объединенийнесовершеннолетних правоохранительной направленности, 111 внештатныхсотрудников милиции. В 173 школах работают родительские патрули. Членыродительских патрулей осуществляют дежурство в вечернее время в местахконцентрации несовершеннолетних, а также помогают в обеспеченииобщественного порядка при проведении культурно-массовых мероприятий вучебных заведениях и учреждениях культуры. В Архангельской области сформирована система государственныхучреждений социального обслуживания семей и детей, занимающихсявопросами профилактики безнадзорности и семейного неблагополучия. Внастоящее время она включает один центр социальной помощи семье идетям в Вельском районе, 10 социально-реабилитационных центров длянесовершеннолетних и 6 социальных приютов в Верхнетоемском,Вилегодском, Красноборском, Лешуконском, Мезенском, Вельском,Каргопольском, Коношском, Плесецком, Котласском, Приморском,Устьянском районах, городах Архангельске, Северодвинске, Новодвинске,Котласе, а также 10 отделений профилактики безнадзорности и семейногонеблагополучия в учреждениях социального обслуживания населения вВельском, Верхнетоемском, Вилегодском, Мезенском, Онежском,Каргопольском районах, городах Архангельске, Северодвинске, Котласе,Новодвинске. Ежегодно в социально-реабилитационных центрах и приютах,рассчитанных на стационарное пребывание 253 несовершеннолетних,проходят курс реабилитации более 1000 детей, находящихся в труднойжизненной ситуации. В указанных учреждениях активно внедряются новые формы работы,направленные на раннее выявление социально неблагополучных семей исвоевременное оказание им социальной помощи, в том числе создаютсяслужбы социальных участковых, реализуются социальные проекты"Тревожный лист", "Общественная приемная", "Социальная реклама",внедряются технологии "Интенсивная семейная терапия на дому","Невероятные годы". Особое внимание профилактическим мероприятиям уделяется в летнийпериод. Организация специализированных профильных лагерей являетсяодной из наиболее эффективных форм отдыха для подростков 14 - 18 лет.В 2009 году работало 25 таких лагерей (13 палаточных стационарноготипа и 12 лагерей передвижного типа). В них отдохнули 819 человек, втом числе 186 подростков, требующих особой заботы государства (из них76 человек состоят на учете в КДН, 37 человек - на учете вподразделениях по делам несовершеннолетних, детей-сирот - 50 человек,находящихся под опекой и попечительством - 23 человека). Значительное внимание уделяется трудоустройствунесовершеннолетних граждан через создание трудовых бригаднесовершеннолетних (в организациях Архангельской области инепосредственно государственным учреждением Архангельской области"Молодежная биржа труда"). В 2009 году созданы за счет средствобластного бюджета 202 временных рабочих места и трудоустроены на них215 человек, за счет средств местных бюджетов трудоустроены 757человек. Таким образом, трудоустроено 972 несовершеннолетних, в томчисле 653 человека работали в трудовых бригадах. Всего создано 38трудовых бригад. Одной из новых форм организации досуга несовершеннолетних сталопроведение в 2010 году областной акции "Выходи во двор играть!", взону внимания которой попали дети, не охваченные организованнымотдыхом. В 6 муниципальных образованиях области (города Архангельск,Северодвинск, Новодвинск и Котлас, Лешуконский, Холмогорский районы)созданы молодежные отряды, которые летом организуют свободное времядетей и подростков во дворах по месту жительства. В течение летнегопериода организован досуг 3500 детей и подростков. В Архангельской области проведена определенная работа поформированию нормативной правовой базы, определяющей систему работы попрофилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Принят областной закон от 19 октября 2006 года N 251-внеоч.-ОЗ "Опрофилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних вАрхангельской области", который регулирует отношения, возникающие всвязи с деятельностью по профилактике безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних в Архангельской области. Вступил в силу областной закон от 15 декабря 2009 года N 113-9-ОЗ"Об отдельных мерах по защите нравственности и здоровья детей вАрхангельской области". Осуществляется планомерная работа по внедрению ювенальныхтехнологий, направленных на обеспечение всесторонней защиты прав изаконных интересов несовершеннолетних, снижение уровня преступности исоздание действенной системы социальной реабилитациинесовершеннолетних правонарушителей, в судопроизводство по деламнесовершеннолетних, в деятельность комиссий по деламнесовершеннолетних и защите их прав, других органов и учрежденийсистемы профилактики. 15 октября 2009 года подписано соглашение о сотрудничестве всфере внедрения элементов ювенальной юстиции в Архангельской областимежду Правительством Архангельской области, Архангельским областнымсудом, прокуратурой Архангельской области, Следственным управлениемСледственного комитета при прокуратуре области, Управлением внутреннихдел по Архангельской области, Региональным управлением Федеральнойслужбы по контролю за оборотом наркотиков по Архангельской области,областным управлением Федеральной службы исполнения наказаний поАрхангельской области. В рамках указанного соглашения создана рабочая группа,деятельность которой способствует объединению усилий всехзаинтересованных органов по развитию ювенальных технологий вАрхангельской области. В настоящее время ювенальные технологии активно применяются вгороде Архангельске: по методу непрерывного социального сопровожденияработает отделение социализации муниципального учреждения "Центрзащиты прав несовершеннолетних", отдел по работе с молодежью,оказавшейся в трудной жизненной ситуации, государственное учреждение"Центр поддержки молодой семьи". В образовательных учреждениях городасоздаются школьные службы примирения. Вместе с тем на фоне сложившегося социально-экономическогоположения принимаемые меры не смогли коренным образом изменитькриминогенную ситуацию. При снижении удельного веса преступности несовершеннолетних впервом полугодии 2010 года с 8,2 процента до 7,1 процента уровенькриминальной активности подростков превышает среднероссийскийпоказатель (5,1 процента) и остается одним из наиболее высоких вСеверо-Западном федеральном округе. В текущем году в 10 муниципальных образованиях Архангельскойобласти зарегистрирован рост количества несовершеннолетних участниковпреступлений (в городах Коряжме, Котласе, Новодвинске, Исакогорскомокруге города Архангельска, Каргопольском, Коношском, Няндомском,Онежском, Пинежском, Плесецком районах). Каждый шестой подросток совершил преступление повторно. В 2009 году увеличилось с 6123 до 7065 число рассмотренных КДНдел в отношении родителей, из них более 70 процентов составилиадминистративные дела по статье 5.35 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях "Неисполнение родителями или инымизаконными представителями несовершеннолетних обязанностей посодержанию и воспитанию несовершеннолетних". По данным статистики Архангельского областного суда, состояниеповторной преступности среди несовершеннолетних вызывает тревогу: еслив 2007 году ранее судимые лица составили 18,6 процента от числаосужденных подростков, в 2008 году - 24,9 процента, то в 2009 году -27,7 процента, т.е. тенденция к росту их удельного веса сохраняется.Это требует изменения подходов в профилактической работе с ранеесудимыми несовершеннолетними. В существующей системе учреждений социального обслуживания семейи детей преобладают учреждения социальной реабилитациинесовершеннолетних, а не комплексного содействия семье в воспитаниидетей, в сферу социального обслуживания преимущественно включенысоциально неблагополучные семьи, слабо развитапревентивно-профилактическая работа с семьями, отмечаетсянедостаточная обеспеченность учреждений кадрами, недостатокинновационных форм и технологий работы с семьями и детьми. Не в полной мере отвечает современным требованияминформационно-аналитическое, научно-методическое сопровождение работыпо профилактике правонарушений, оснащение учреждений системыпрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетнихреабилитационным оборудованием, компьютерами и оргтехникой,автотранспортом. Меры по профилактике правонарушений несовершеннолетних вАрхангельской области носят несистемный характер, как правило,воздействуют на преодоление последствий неправомерного поведения, а нена устранение причин и условий совершения общественно опасных деяний,не развивается межведомственное взаимодействие по профилактикебезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, предупреждающеесоциальные риски противоправных действий подрастающего поколения, несформирована система его ресурсного обеспечения. Исходя из изложенного и учитывая многоплановость вопросапрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних,представляется целесообразным решение обозначенной проблемыпрограммно-целевым методом. Для повышения эффективности межведомственной деятельности,направленной на совершенствование и дальнейшее развитие системыпрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних вАрхангельской области, защиту и улучшение положения детей и семей,находящихся в социально опасном положении, сокращение криминальнойактивности в молодежной среде, разработана долгосрочная целеваяпрограмма "Профилактика безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних в Архангельской области на 2011 - 2013 годы" (далее- Программа). Ее принятие позволит учесть современные направления в социальнойполитике Российской Федерации, а также привести существующую системупрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних вАрхангельской области в соответствие с новейшими инновационнымитехнологиями решения проблем детского и семейного неблагополучия. Отличие Программы от ранее действовавших целевых программ будетсостоять в следующем: ориентированность как на поддержку и развитие детей, так и напрофилактику семейного неблагополучия и поддержку семей, оказавшихся втрудной жизненной ситуации; применение современных технологий и инноваций при решении проблемсемей с детьми в целом и детей в частности. При этом невозможность комплексного решения проблемы безиспользования Программы обусловлена рядом объективных причин: многообразием, сложностью и масштабностью задач по созданиюблагоприятных условий для развития и жизнедеятельности детей; необходимостью разработки и реализации комплекса мероприятий,согласованных по конкретным целям, ресурсам, срокам выполнения иисполнителям. II. Цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы, целевые индикаторы и показатели Настоящая Программа разработана в целях совершенствования идальнейшего развития системы профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних в Архангельской области,направленной на защиту и улучшение жизни семей и детей, находящихся всоциально опасном положении. Программные мероприятия направлены на решение следующих задач: 1) повышение эффективности работы системы профилактикибезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; 2) укрепление материально-технической базы государственныхучреждений профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних; 3) развитие информационно-методического обеспечения работы попрофилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; 4) совершенствование подготовки и повышения квалификации кадров,занимающихся профилактикой безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних. Реализация мероприятий Программы предусмотрена в период с 2011 по2013 годы. Выполнение Программы осуществляется в один этап. При выполнении поставленных задач предполагается достижениеследующих целевых индикаторов и показателей Программы. (В редакции Постановлений Правительства Архангельской области от 14.10.2011 г. N 377-пп; от 10.07.2012 г. N 300-пп) +---------------------------+-----------+-----------+---------------------|| Наименование целевых | Значения | Значения | Значения прогнозных || показателей и индикаторов | базовых | оценочных | показателей и || Программы |показателей|показателей|индикаторов Программы|| | и | и +------+-------+------+| |индикаторов|индикаторов| 2011 | 2012 | 2013 || | Программы | Программы | | | || | (2009) | (2010) | | | |+---------------------------+-----------+-----------+------+-------+------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |+---------------------------+-----------+-----------+------+-------+------+|Задача N 1 - повышение | | | | | ||эффективности работы | | | | | ||системы профилактики | | | | | ||безнадзорности и | | | | | ||правонарушений | | | | | ||несовершеннолетних: | | | | | |+---------------------------+-----------+-----------+------+-------+------+|1) количество детей и | - | 3500 | - | - |11000 ||подростков Архангельской | | | | | ||области, охваченных | | | | | ||организованным досугом | | | | | ||на придомовых территориях, | | | | | ||чел. | | | | | |+---------------------------+-----------+-----------+------+-------+------+|2) количество детей-сирот | 62 | 69 | - | - | 80 ||и детей, оставшихся | | | | | ||без попечения родителей, | | | | | ||обучающихся в | | | | | ||государственных учреждениях| | | | | ||начального и среднего | | | | | ||профессионального | | | | | ||образования Архангельской | | | | | ||области, охваченных | | | | | ||оздоровлением и временной | | | | | ||занятостью в летний период | | | | | |+---------------------------+-----------+-----------+------+-------+------+|3) удельный вес | 0,12 | 0,1 | 0,09 | 0,08 | 0,07 ||безнадзорных детей в общей | | | | | ||численности детского | | | | | ||населения Архангельской | | | | | ||области, % | | | | | |+---------------------------+-----------+-----------+------+-------+------+|4) удельный вес детей, | 1,5 | 1,4 | 1,3 | 1,25 | 1,2 ||находящихся в социально | | | | | ||опасном положении, в общей | | | | | ||численности детского | | | | | ||населения Архангельской | | | | | ||области, % | | | | | |+---------------------------+-----------+-----------+------+-------+------+|5) удельный вес | 28,0 | 29,0 | 30,0 | 31,0 | 33,0 ||несовершеннолетних, | | | | | ||получивших социальную | | | | | ||реабилитацию | | | | | ||в специализированных | | | | | ||учреждениях | | | | | ||для несовершеннолетних, | | | | | ||в общей численности | | | | | ||несовершеннолетних, | | | | | ||находящихся в социально | | | | | ||опасном положении, | | | | | ||в Архангельской области, % | | | | | |+---------------------------+-----------+-----------+------+-------+------+|6) удельный вес | 8,2 | 8,1 | 8,0 | 7,9 | 7,8 ||преступлений, совершенных | | | | | ||несовершеннолетними | | | | | ||Архангельской области, | | | | | ||в общем числе раскрытых | | | | | ||преступлений, % | | | | | |+---------------------------+-----------+-----------+------+-------+------+|Задача N 2 - укрепление | | | | | ||материально-технической | | | | | ||базы государственных | | | | | ||учреждений профилактики | | | | | ||безнадзорности и | | | | | ||правонарушений | | | | | ||несовершеннолетних: | | | | | |+---------------------------+-----------+-----------+------+-------+------+|количество государственных | - | - | 7 | 10 | 12 ||учреждений системы | | | | | ||профилактики безнадзорности| | | | | ||и правонарушений | | | | | ||несовершеннолетних, | | | | | ||в которых укреплена | | | | | ||материально-техническая | | | | | ||база, шт. | | | | | | (Позиция в редакции Постановления Правительства Архангельской области от 10.07.2012 г. N 300-пп)+---------------------------+-----------+-----------+------+-------+------+|Задача N 3 - развитие | | | | | ||информационно-методического| | | | | ||обеспечения работы по | | | | | ||профилактике безнадзорности| | | | | ||и правонарушений | | | | | ||несовершеннолетних: | | | | | |+---------------------------+-----------+-----------+------+-------+------+|количество выпущенных | - | - | 4 | 2 | 4 ||информационно-методических | | | | | ||изданий по вопросам | | | | | ||профилактики безнадзорности| | | | | ||и правонарушений | | | | | ||несовершеннолетних, шт. | | | | | |+---------------------------+-----------+-----------+------+-------+------+|Задача N 4 - | | | | | ||совершенствование | | | | | ||подготовки и повышения | | | | | ||квалификации кадров, | | | | | ||занимающихся профилактикой | | | | | ||безнадзорности и | | | | | ||правонарушений | | | | | ||несовершеннолетних: | | | | | |+---------------------------+-----------+-----------+------+-------+------+|количество специалистов | - | - | 250 | 300 | 400 ||учреждений системы | | | | | ||профилактики безнадзорности| | | | | ||и правонарушений | | | | | ||несовершеннолетних, | | | | | ||повысивших квалификацию | | | | | ||в рамках Программы, чел. | | | | | |+---------------------------+-----------+-----------+------+-------+------+ III. Перечень программных мероприятий Программой предусматривается разработка и реализация комплексамероприятий по следующим разделам: "Мероприятия по повышению эффективности работы системыпрофилактики безнадзорности несовершеннолетних"; (В редакцииПостановления Правительства Архангельской области от 30.08.2011 г. N306-пп); Повышение эффективности работы системы профилактикиправонарушений несовершеннолетних "Не оступись!"; (Дополнен -Постановление Правительства Архангельской области от 30.08.2011 г. N306-пп); "Мероприятия по укреплению материально-технической базыгосударственных учреждений профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних"; "Информационно-методическое обеспечение работы по профилактикебезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних"; "Подготовка и повышение квалификации кадров, занимающихсяпрофилактикой безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних". Перечень программных мероприятий представлен в приложении N 1 кнастоящей Программе. IV. Механизм реализации Программы Государственный заказчик-координатор Программы - министерствотруда, занятости и социального развития Архангельской области. (Вредакции Постановления Правительства Архангельской области от05.06.2012 г. N 227-пп) Государственными заказчиками Программы являются: министерство труда, занятости и социального развитияАрхангельской области; (В редакции Постановления ПравительстваАрхангельской области от 05.06.2012 г. N 227-пп); министерство образования и науки Архангельской области; (Вредакции Постановления Правительства Архангельской области от05.06.2012 г. N 227-пп); министерство по делам молодежи и спорту Архангельской области; (Вредакции Постановления Правительства Архангельской области от05.06.2012 г. N 227-пп); агентство по печати и средствам массовой информации Архангельскойобласти; (Абзац исключен - Постановление Правительства Архангельскойобласти от 05.06.2012 г. N 227-пп). Реализация Программы осуществляется в рамках совместнойдеятельности министерства труда, занятости и социального развитияАрхангельской области с министерством по делам молодежи и спортуАрхангельской области, с министерством образования и наукиАрхангельской области, агентством по печати и средствам массовойинформации Архангельской области, Управлением внутренних дел поАрхангельской области. (В редакции Постановления ПравительстваАрхангельской области от 05.06.2012 г. N 227-пп) К реализации основных направлений Программы привлекаются: комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав приГубернаторе Архангельской области; территориальные комиссии по делам несовершеннолетних и защите ихправ; органы местного самоуправления муниципальных образованийАрхангельской области; представители средств массовой информации; представители общественных организаций, занимающихся вопросамиработы с семьями и детьми, находящимися в социально опасном положении. Значительную часть мероприятий Программы реализуют в соответствиис уставной деятельностью государственные учреждения, подведомственныеминистерству труда, занятости и социального развития Архангельскойобласти, министерству по делам молодежи и спорту Архангельскойобласти, министерству образования и науки Архангельской области,Управлению внутренних дел по Архангельской области. (В редакцииПостановления Правительства Архангельской области от 05.06.2012 г. N227-пп) Исполнителями мероприятий по пунктам 1.4, 2.1 - 2.5, 2.7 - 2.9,3.1, 3.4 - 3.9, 3.15 - 3.17, 4.2, 5.1, 5.3, 5.4 приложения N 1 кнастоящей Программе являются государственные бюджетные учреждения,подведомственные министерству труда, занятости и социального развитияАрхангельской области. (В редакции Постановления ПравительстваАрхангельской области от 10.07.2012 г. N 300-пп). Исполнителями мероприятий по пунктам 1.5, 1.7, 1.8, 2.6приложения N 1 к настоящей Программе являются государственныебюджетные учреждения, подведомственные министерству по делам молодежи,спорту и туризму Архангельской области. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Архангельской области от 14.10.2011 г. N 377-пп). Исполнителями мероприятий по пунктам 1.1, 3.2, 3.3, 3.10, 3.11,3.12, 3.13, 4.3, 5.2, 5.5 приложения N 1 к настоящей Программеявляются государственные бюджетные и автономные учреждения,подведомственные министерству образования и науки Архангельскойобласти. (В редакции Постановления Правительства Архангельской областиот 05.06.2012 г. N 227-пп). Средства на реализацию мероприятий предоставляютсягосударственным бюджетным и автономным учреждениям Архангельскойобласти в форме субсидии на иные цели, не связанные с финансовымобеспечением выполнения государственного задания на оказаниегосударственных услуг. (Дополнен - Постановление ПравительстваАрхангельской области от 14.10.2011 г. N 377-пп). Средства областного бюджета, направляемые на реализацию областнойакции "Выходи во двор играть!", предоставляются в виде грантов нареализацию проектов. Участниками конкурсного отбора могут быть организации,осуществляющие свою деятельность на территории Архангельской области.Отбор исполнителей указанного пункта Программы осуществляется наконкурсной основе в соответствии с Положением о конкурсе проектов врамках областной акции "Выходи во двор играть!", утверждаемымминистерством по делам молодежи и спорту Архангельской области. (Вредакции Постановления Правительства Архангельской области от05.06.2012 г. N 227-пп). Финансирование Программы за счет средств областного бюджета всоответствии с утвержденными ассигнованиями на очередной финансовыйгод осуществляется в установленном порядке через государственныхзаказчиков. При уменьшении объемов запланированных денежных средств за счетвнебюджетных источников в году реализации Программы государственныйзаказчик-координатор Программы перераспределяет средства областногобюджета, предусмотренные на реализацию мероприятий раздела IIприложения N 1 к настоящей Программе, на реализацию мероприятийраздела III приложения N 1 к настоящей Программе. (Дополнен -Постановление Правительства Архангельской области от 14.10.2011 г. N377-пп). При изменении объемов бюджетного финансирования (по сравнению спредусмотренными Программой) государственные заказчики уточняют объемыфинансирования за счет средств областного бюджета и переченьмероприятий для ее реализации в установленном порядке. Предоставление денежных средств из внебюджетных источников дляреализации Программы осуществляется в виде гранта Фондом поддержкидетей, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее - Фонд),созданным Указом Президента Российской Федерации от 26 марта 2008 годаN 404 "О создании Фонда поддержки детей, находящихся в труднойжизненной ситуации", на основании соглашения о выделении денежныхсредств на выполнение Программы (далее - Соглашение), заключенногомежду министерством труда, занятости и социального развитияАрхангельской области и Фондом по итогам конкурсного отбора программсубъектов Российской Федерации по программе Фонда "Не оступись!",утвержденного решением правления Фонда (протокол от 23 декабря 2008года N 2). (В редакции Постановлений Правительства Архангельскойобласти от 05.06.2012 г. N 227-пп). Решение о перечне и объеме софинансирования Программы принимаетсяправлением Фонда на основании решения конкурсной комиссии Фонда .(Дополнен - Постановление Правительства Архангельской области от30.08.2011 г. N 306-пп). Ежегодный объем средств Фонда, выделяемых на реализациюПрограммы, составляет не более 30 процентов от ежегодного объемасредств, предусматриваемых на реализацию мероприятий Программыбюджетом Программы, при этом не более 10 млн. рублей в течение одногогода реализации. (Дополнен - Постановление Правительства Архангельскойобласти от 30.08.2011 г. N 306-пп). Денежные средства, выделяемые Фондом на выполнение Программы,поступают в централизованном порядке на внебюджетный счетгрантополучателя - государственного бюджетного учреждения социальногообслуживания населения Архангельской области "Социальныйконсультативный центр" с последующим распределением по исполнителяммероприятий (государственным учреждениям, подведомственнымминистерству труда, занятости и социального развития Архангельскойобласти), в соответствии с утвержденной сметой расходов. (В редакцииПостановлений Правительства Архангельской области от 30.08.2011 г. N306-пп; от 05.06.2012 г. N 227-пп). В целях реализации программных мероприятий осуществляется отборисполнителей мероприятий Программы в соответствии с Федеральнымзаконом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг для государственных имуниципальных нужд". Исполнители мероприятий Программы обеспечивают в соответствии сгосударственными контрактами выполнение работ и оказание услуг,необходимых для реализации Программы, и несут ответственность закачество и сроки исполнения обязательств в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. Для реализации Программы государственный заказчик-координаторПрограммы подготавливает календарный план действий по реализацииПрограммы на соответствующий год ее реализации. Механизм реализации Программы предусматривает формированиеследующих рабочих документов: организационный план действий по реализации мероприятийПрограммы; план проведения конкурсов на исполнение конкретных программныхмероприятий, проектов соглашений (договоров, контрактов), заключаемыхгосударственными заказчиками Программы с исполнителями программныхмероприятий по итогам размещения государственного заказа; перечень работ по подготовке и реализации программных мероприятийконкретными исполнителями с определением объемов и источниковфинансирования. V. Ресурсное обеспечение Программы Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счетсредств областного бюджета и внебюджетных источников. (В редакцииПостановления Правительства Архангельской области от 30.08.2011 г. N306-пп). Общий объем финансирования Программы составляет 56 175,574 тыс.рублей, в том числе: средства областного бюджета - 43 441,862 тыс. рублей (в 2011 году- 5 415,0 тыс. рублей, в 2012 году - 10 312,662 тыс. рублей, в томчисле средства из резервного фонда Правительства Архангельской области- 4 812,662 тыс. рублей, в 2013 году - 27 714,2 тыс. рублей); средства внебюджетных источников - 12 733,712 тыс. рублей (в 2012году - 4 419,712 тыс. рублей, в 2013 году - 8 314,0 тыс. рублей). (Абзац в редакции Постановления Правительства Архангельскойобласти от 10.07.2012 г. N 300-пп). Объемы финансирования Программы за счет средств областногобюджета носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению вустановленном порядке при формировании проектов областного бюджета наочередной финансовый год. Распределение объемов финансирования Программы по источникам, направлениям расходования средств и годам (В редакции Постановлений Правительства Архангельской области от 30.08.2011 г. N 306-пп; от 05.06.2012 г. N 227-пп; от 10.07.2012 г. N 300-пп) (тыс. рублей)+---------------------------------+---------+-----------------------------|| Источники и направления | Объем | В том числе || финансирования |финанси- +---------+---------+---------+| |рования, |2011 год |2012 год |2013 год || | всего | | | |+---------------------------------+---------+---------+---------+---------+|1. Всего по Программе |56175,574| 5415,0 |14732,374| 36028,2 |+---------------------------------+---------+---------+---------+---------+|в том числе: | | | | |+---------------------------------+---------+---------+---------+---------+|федеральный бюджет | - | - | - | - |+---------------------------------+---------+---------+---------+---------+|областной бюджет |43441,862| 5415,0 |10312,662| 27714,2 |+---------------------------------+---------+---------+---------+---------+|в том числе средства из |4 812,662| - |4 812,662| - ||резервного фонда | | | | |+---------------------------------+---------+---------+---------+---------+|местные бюджеты | - | - | - | - |+---------------------------------+---------+---------+---------+---------+|внебюджетные источники |12733,712| - |4419,712 | 8314,0 |+---------------------------------+---------+---------+---------+---------+|2. Капитальные вложения, всего | - | - | - | - |+---------------------------------+---------+---------+---------+---------+|в том числе: | | | | |+---------------------------------+---------+---------+---------+---------+|федеральный бюджет | - | - | - | - |+---------------------------------+---------+---------+---------+---------+|областной бюджет | - | - | - | - |+---------------------------------+---------+---------+---------+---------+|местные бюджеты | - | - | - | - |+---------------------------------+---------+---------+---------+---------+|внебюджетные источники | - | - | - | - |+---------------------------------+---------+---------+---------+---------+|3. НИОКР, всего | - | - | - | - |+---------------------------------+---------+---------+---------+---------+|в том числе: | | | | |+---------------------------------+---------+---------+---------+---------+|федеральный бюджет | - | - | - | - |+---------------------------------+---------+---------+---------+---------+|областной бюджет | - | - | - | - |+---------------------------------+---------+---------+---------+---------+|местные бюджеты | - | - | - | - |+---------------------------------+---------+---------+---------+---------+|внебюджетные источники | - | - | - | - |+---------------------------------+---------+---------+---------+---------+|4. Прочие нужды, всего |56175,574| 5415,0 |14732,374| 36028,2 |+---------------------------------+---------+---------+---------+---------+|в том числе: | | | | |+---------------------------------+---------+---------+---------+---------+|федеральный бюджет | - | - | - | - |+---------------------------------+---------+---------+---------+---------+|областной бюджет |43441,862| 5415,0 |10312,662| 27714,2 |+---------------------------------+---------+---------+---------+---------+|в том числе средства из |4 812,662| - |4 812,662| - ||резервного фонда | | | | |+---------------------------------+---------+---------+---------+---------+|местные бюджеты | - | - | - | - |+---------------------------------+---------+---------+---------+---------+|внебюджетные источники |12733,712| - |4419,712 | 8314,0 |+---------------------------------+---------+---------+---------+---------+ VI. Оценка эффективности и прогноз ожидаемых социально-экономических результатов от реализации Программы Ожидаемый социально-экономический эффект от реализациимероприятий Программы заключается: в расширении спектра принимаемых мер по реализации прав изаконных интересов несовершеннолетних Архангельской области, в томчисле через реализацию мероприятий, направленных на создание условийдля оздоровления и временной занятости несовершеннолетних, а также наослабление факторов, способствующих совершению преступленийнесовершеннолетними; в совершенствовании межведомственного взаимодействия субъектовпрофилактической системы, обеспечении координации деятельностисубъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних Архангельской области через создание информационнойсистемы выявления и учета несовершеннолетних и семей, находящихся всоциально опасном положении; в сокращении расходов областного бюджета на стационарные формысоциального обслуживания несовершеннолетних, нуждающихся в социальнойреабилитации, за счет перехода на нестационарные формы социальногообслуживания семей и детей Архангельской области, находящихся всоциально опасном положении; в создании условий для расширения перечнясоциально-реабилитационных услуг семьям и детям, находящимся в труднойжизненной ситуации, в том числе детям, вступившим в конфликт сзаконом; в повышении качества и эффективности профилактической работы; в снижении удельного веса безнадзорных детей в общей численностидетского населения Архангельской области до 0,07 процента к 2013 году; в снижении удельного веса детей, находящихся в социально опасномположении, в общей численности детского населения Архангельскойобласти до 1,2 процента к 2013 году; в снижении на 0,3 процента к 2013 году удельного весапреступлений, совершенных несовершеннолетними Архангельской области. Эффективность расходования бюджетных средств от организацииконкурсов и аукционов на проведение ремонтных работ, приобретениереабилитационного оборудования, мебели ожидается не менее 5 - 8процентов, что позволит увеличить объем закупаемой продукции и еекачество. Методика оценки степени достижения целевых показателей Программыприведена в приложении N 2 к настоящей Программе. (В редакцииПостановления Правительства Архангельской области от 05.06.2012 г. N227-пп). Расчет оценки эффективности Программы производится в соответствиис приложением N 2 к Порядку разработки и реализации целевых программАрхангельской области, утвержденному постановлением администрацииАрхангельской области от 26 ноября 2007 года N 185-па. (Дополнен -Постановление Правительства Архангельской области от 05.06.2012 г. N227-пп). VII. Организация управления Программой и контроль за ее реализацией Контроль за реализацией Программы осуществляется ПравительствомАрхангельской области, государственным заказчиком-координаторомПрограммы - министерством труда, занятости и социального развитияАрхангельской области и государственными заказчиками Программы. Государственный заказчик-координатор отвечает за реализациюПрограммы в целом, обеспечивает согласованные действия по подготовке иреализации программных мероприятий, целевому и эффективномуиспользованию бюджетных средств, разрабатывает и представляет вустановленном порядке сводную бюджетную заявку на ассигнования изобластного бюджета для финансирования Программы на очереднойфинансовый год, а также готовит информацию о ходе реализации Программыза отчетный квартал и по итогам года. Государственные заказчики Программы отвечают за реализациюПрограммы в части мероприятий, исполнителями которых они являются,обеспечивают подготовку и реализацию соответствующих программныхмероприятий, целевое и эффективное использование бюджетных средств приих проведении. Контроль за реализацией Программы включает в себя ежеквартальнуюи итоговую отчетность о реализации мероприятий Программы, рациональномиспользовании исполнителями Программы выделяемых им средств, качествереализуемых мероприятий Программы, сроках выполнения соглашений. Государственный заказчик Программы ежеквартально, до 5-го числамесяца, следующего за отчетным периодом, представляет государственномузаказчику-координатору отчеты (с нарастающим итогом с начала года) ореализации Программы согласно приложениям N 4 и 5 к Порядку ипояснительную записку, содержащую информацию о результатах реализацииПрограммы в разрезе мероприятий. Грантополучатель до 5-го числа месяца, следующего за отчетнымкварталом, представляет государственному заказчику-координатору отчеты(с нарастающим итогом с начала года) о реализации Программы согласноприложениям N 4 и 5 к Порядку и пояснительную записку, содержащуюинформацию о результатах реализации Программы в разрезе мероприятий. Государственный заказчик Программы ежегодно, до 15 февраля года,следующего за отчетным, представляет государственномузаказчику-координатору отчеты о реализации Программы (итоговые отчетыо реализации Программы в целом), выполнении ее целевых показателей(индикаторов), показателей результативности Программы по формесогласно приложениям N 2, 4 - 6 к Порядку, а также статистическую,справочную и аналитическую информацию о реализации Программы в разреземероприятий. Государственный заказчик-координатор Программы в соответствии сосроками, установленными условиями соглашения, представляет в Фондотчеты об использовании финансовых средств, выделенных на реализациюрегиональной программы, и аналитические отчеты о ходе реализацииПрограммы по утвержденным Фондом формам. Государственный заказчик-координатор Программы ежеквартально, до15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет вминистерство экономического развития и конкурентной политикиАрхангельской области отчеты (нарастающим итогом с начала года) ореализации долгосрочной целевой программы по форме согласноприложениям N 4 и 5 к настоящему Порядку и пояснительную записку,содержащую информацию о результатах реализации долгосрочной целевойпрограммы в разрезе мероприятий. Государственный заказчик-координатор Программы ежегодно, до 1марта года, следующего за отчетным, представляет в министерствоэкономического развития и конкурентной политики Архангельской областиотчет о реализации Программы (итоговый отчет о реализации Программы вцелом) по форме согласно приложениям N 2, 4 - 6 к Порядку, а такжестатистическую, справочную и аналитическую информацию о реализацииПрограммы. Государственный заказчик-координатор Программы после доведенияминистерством финансов Архангельской области лимитов бюджетныхобязательств на текущий год представляет до 1 марта текущего года вминистерство экономического развития и конкурентной политикиАрхангельской области план реализации Программы на текущий годсогласно приложению N 7 к Порядку. Государственный заказчик-координатор Программы в составе годовойи квартальной бюджетной отчетности направляет в министерство финансовАрхангельской области сведения об исполнении Программы по форме,утверждаемой Министерством финансов Российской Федерации, а такжестатистическую и аналитическую информацию о реализации Программы. Государственный заказчик-координатор Программы после получениязаключения о реализации Программы от министерства экономическогоразвития и конкурентной политики Архангельской области представляет вПравительство Архангельской области отчет о реализации Программы поитогам за год (итоговый отчет о реализации Программы в целом) по формесогласно приложениям N 4 и 6 к Порядку. Отчет, подготовленный по итогам реализации Программы за текущийгод, рассматривается и утверждается на заседании ПравительстваАрхангельской области. (Раздел в редакции Постановления Правительства Архангельскойобласти от 05.06.2012 г. N 227-пп) Приложение N 1 к долгосрочной целевой программе Архангельской области "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Архангельской области на 2011 - 2013 годы" ПЕРЕЧЕНЬ мероприятий долгосрочной целевой программы "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Архангельской области на 2011 - 2013 годы" (В редакции Постановлений Правительства Архангельской области от 30.08.2011 г. N 306-пп; от 05.06.2012 г. N 227-пп; от 10.07.2012 г. N 300-пп) +----------------------------+-------------+------------+---------------------------------------+---------------------------|| Наименование мероприятия | Государст- | Источники | Объем финансирования, тыс. рублей | Ожидаемый результат || | венные | финанси- +----------+--------+----------+--------+ реализации мероприятий || | заказчики | рования | всего |2011 год| 2012 год |2013 год| |+----------------------------+-------------+------------+----------+--------+----------+--------+---------------------------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |+----------------------------+-------------+------------+----------+--------+----------+--------+---------------------------+| I. Мероприятия по повышению эффективности работы системы профилактики безнадзорности несовершеннолетних |+----------------------------+-------------+------------+----------+--------+----------+--------+---------------------------+|1.1. Организация детского |министерство |областной | 3532,2 | - | - | 3532,2 |организация оздоровления и ||оздоровительного лагеря для |образования и|бюджет | | | | |занятости 80 детей-сирот и ||детей-сирот и детей, |науки | | | | | |детей, оставшихся без ||оставшихся без попечения |Архангельской| | | | | |попечения родителей, ||родителей, обучающихся в |области | | | | | |обучающихся в ||государственных | | | | | | |государственных ||образовательных учреждениях | | | | | | |образовательных учреждениях||начального профессионального| | | | | | |начального ||и среднего профессионального| | | | | | |профессионального и ||образования Архангельской | | | | | | |среднего профессионального ||области, на базе | | | | | | |образования Архангельской ||государственного бюджетного | | | | | | |области ||образовательного учреждения | | | | | | | ||среднего профессионального | | | | | | | ||образования Архангельской | | | | | | | ||области "Шипицынский | | | | | | | ||агропромышленный техникум" | | | | | | | ||(пос. Шипицыно, Котласский | | | | | | | ||район) | | | | | | | |+----------------------------+-------------+------------+----------+--------+----------+--------+---------------------------+|1.2. Проведение областной |министерство |областной | 1700,0 | - | - | 1700,0 |организация досуга 10 000 ||акции "Выходи во двор |по делам |бюджет | | | | |детей и подростков на ||играть!" |молодежи и | | | | | |придомовых территориях в || |спорту | | | | | |летний период силами || |Архангельской| | | | | |социальных аниматоров из || |области | | | | | |числа молодежи |+----------------------------+-------------+------------+----------+--------+----------+--------+---------------------------+|1.3. Внедрение электронной |министерство |областной | 520,0 | 520,0 | - | - |ведение единого ||информационной системы АИС |труда, |бюджет | | | | |автоматизированного учета ||"Несовершеннолетние", |занятости и | | | | | |семей и детей, находящихся ||выявление и учет семей и |социального | | | | | |в социально опасном ||детей, находящихся в |развития | | | | | |положении ||социально опасном положении |Архангельской| | | | | | || |области | | | | | | |+----------------------------+-------------+------------+----------+--------+----------+--------+---------------------------+|1.4. Организация работы в |министерство |областной | 1100,0 | 200,0 | 200,0 | 700,0 |создание условий для ||государственных учреждениях |труда, |бюджет | | | | |оказания экстренной ||социального обслуживания |занятости и | | | | | |консультативно- ||семей и детей Архангельской |социального | | | | | |психологической помощи по ||области детского "телефона |развития | | | | | |телефону детям и родителям,||доверия" |Архангельской| | | | | |находящимся в трудной || |области | | | | | |жизненной ситуации, в 4 || | | | | | | |муниципальных образованиях || | | | | | | |Архангельской области |+----------------------------+-------------+------------+----------+--------+----------+--------+---------------------------+|1.5. Проведение |министерство |областной | 120,0 | - | - | 120,0 |проведение в 2013 году ||регионального |по делам |бюджет | | | | |регионального ||смотра-конкурса среди |молодежи и | | | | | |смотра-конкурса, выявление ||муниципальных образований |спорту | | | | | |наиболее эффективных форм ||Архангельской области на |Архангельской| | | | | |работы по межведомственному||лучшую организацию работы по|области | | | | | |взаимодействию в сфере ||межведомственному | | | | | | |профилактики безнадзорности||взаимодействию в сфере | | | | | | |несовершеннолетних ||профилактики безнадзорности | | | | | | | ||несовершеннолетних | | | | | | | |+----------------------------+-------------+------------+----------+--------+----------+--------+---------------------------+|1.6. Проведение областного |министерство |областной | 400,0 | - | - | 400,0 |совершенствование форм и ||конкурса среди |образования и|бюджет | | | | |методов профилактической ||образовательных учреждений |науки | | | | | |работы, поддержка ||на лучшую организацию работы|Архангельской| | | | | |деятельности не менее 10 ||по профилактике |области | | | | | |образовательных учреждений ||безнадзорности | | | | | | |по результатам конкурса ||несовершеннолетних | | | | | | | |+----------------------------+-------------+------------+----------+--------+----------+--------+---------------------------+|1.7. Проведение областного |министерство |областной | 120,0 | - | - | 120,0 |внедрение эффективных форм ||конкурса на лучшую |по делам |бюджет | | | | |и методов организации ||организацию работы |молодежи и | | | | | |летнего отдыха подростков с||профильных лагерей для детей|спорту | | | | | |девиантным поведением; ||и подростков, в том числе |Архангельской| | | | | |обобщение и распространение||состоящих на |области | | | | | |опыта лучших профильных ||профилактических учетах в | | | | | | |лагерей ||органах и учреждениях | | | | | | | ||системы профилактики | | | | | | | ||безнадзорности | | | | | | | ||несовершеннолетних | | | | | | | ||Архангельской области | | | | | | | |+----------------------------+-------------+------------+----------+--------+----------+--------+---------------------------+|1.8. Областной фестиваль |министерство |областной | 340,0 | - | - | 340,0 |организация фестиваля с ||профильных лагерей и |по делам |бюджет | | | | |участием не менее 15 ||организаторов профильных |молодежи и | | | | | |профильных лагерей, ||лагерей |спорту | | | | | |оказание методической || |Архангельской| | | | | |помощи организаторам || |области | | | | | |профильных лагерей |+----------------------------+-------------+------------+----------+--------+----------+--------+---------------------------+|Всего по разделу I | | | 7832,2 | 720,0 | 200,0 | 6912,2 | |+----------------------------+-------------+------------+----------+--------+----------+--------+---------------------------+|в том числе: | | | | | | | |+----------------------------+-------------+------------+----------+--------+----------+--------+---------------------------+|областной бюджет | | | 7832,2 | 720,0 | 200,0 | 6912,2 | |+----------------------------+-------------+------------+----------+--------+----------+--------+---------------------------+|внебюджетные источники | | | - | - | - | - | |+----------------------------+-------------+------------+----------+--------+----------+--------+---------------------------+| II. Повышение эффективности работы системы профилактики правонарушений несовершеннолетних "Не оступись!" |+----------------------------+-------------+------------+----------+--------+----------+--------+---------------------------+|2.1. Создание 4 отделений |министерство |всего | 4039,0 | 420,0 | 1781,0 | 1838,0 |внедрение инновационных ||социализации |труда, +------------+----------+--------+----------+--------+технологий: организация ||несовершеннолетних, |занятости и |областной | 1495,0 | 420,0 | 425,0 | 650,0 |непрерывного социального ||преступивших закон, в |социального |бюджет | | | | |сопровождения не менее 40 ||государственных учреждениях |развития +------------+----------+--------+----------+--------+несовершеннолетних, ||социального обслуживания |Архангельской|внебюджетные| 2544,0 | - | 1356,0 | 1188,0 |вступивших в конфликт с ||семей и детей Архангельской |области |источники | | | | |законом, в год ||области | | | | | | | |+----------------------------+-------------+------------+----------+--------+----------+--------+---------------------------+|2.2. Создание 2 служб |министерство |всего | 1455,0 | 90,0 | 495,0 | 870,0 |внедрение инновационных ||примирения в государственных|труда, +------------+----------+--------+----------+--------+технологий: развитие служб ||учреждениях социального |занятости и |областной | 310,0 | 90,0 | 100,0 | 120,0 |примирения между ||обслуживания семей и детей |социального |бюджет | | | | |несовершеннолетними ||Архангельской области |развития +------------+----------+--------+----------+--------+преступниками и жертвами || |Архангельской|внебюджетные| 1145,0 | - | 395,0 | 750,0 |преступлений, ежегодное || |области |источники | | | | |проведение не менее 20 || | | | | | | |программ примирения между || | | | | | | |преступниками и жертвами || | | | | | | |преступлений |+----------------------------+-------------+------------+----------+--------+----------+--------+---------------------------+|2.3. Создание двух |министерство |всего | 3560,0 | - | 1120,0 | 2440,0 |создание условий для ||социальных гостиниц в |труда, +------------+----------+--------+----------+--------+временного проживания ||государственных учреждениях |занятости и |областной | 800,0 | - | 400,0 | 400,0 |несовершеннолетних в ||социального обслуживания |социального |бюджет | | | | |возрасте от 15 до 18 лет, в||семей и детей Архангельской |развития +------------+----------+--------+----------+--------+том числе ||области |Архангельской|внебюджетные| 2760,0 | - | 720,0 | 2040,0 |несовершеннолетних, || |области |источники | | | | |отбывших наказание за || | | | | | | |совершение преступления |+----------------------------+-------------+------------+----------+--------+----------+--------+---------------------------+|2.4. Создание отделений |министерство |всего | 4735,0 | 800,0 | 1784,0 | 2151,0 |создание условий для ||профилактики безнадзорности |труда, +------------+----------+--------+----------+--------+организации работы по ||и семейного неблагополучия в|занятости и |областной | 2662,0 | 800,0 | 1064,0 | 798,0 |профилактике семейного ||государственных учреждениях |социального |бюджет | | | | |неблагополучия и ||социального обслуживания |развития +------------+----------+--------+----------+--------+правонарушений ||населения Архангельской |Архангельской|внебюджетные| 2073,0 | _ | 720,0 | 1353,0 |несовершеннолетних в 11 ||области |области |источники | | | | |муниципальных образованиях || | | | | | | |Архангельской области || | | | | | | | |+----------------------------+-------------+------------+----------+--------+----------+--------+---------------------------+|2.5. Создание четырех |министерство |всего | 1498,0 | - | 300,0 | 1198,0 |создание условий для ||отделений дневного |труда, +------------+----------+--------+----------+--------+социальной реабилитации в ||пребывания |занятости и |областной | 600,0 | - | 300,0 | 300,0 |условиях дневного ||несовершеннолетних, |социального |бюджет | | | | |стационара 120 ||находящихся в трудной |развития +------------+----------+--------+----------+--------+несовершеннолетних, ||жизненной ситуации, в |Архангельской|внебюджетные| 898,0 | _ | _ | 898,0 |находящихся в трудной ||государственных учреждениях |области |источники | | | | |жизненной ситуации ||социального обслуживания | | | | | | | ||семей и детей Архангельской | | | | | | | ||области | | | | | | | |+----------------------------+-------------+------------+----------+--------+----------+--------+---------------------------+|2.6. Реализация программы по|министерство |всего | 330,0 | - | 160,0 | 170,0 |охват работой по ||поддержке несовершеннолетних|труда, +------------+----------+--------+----------+--------+профилактике нежелательной ||беременных и матерей "Юная |занятости и |областной | 330,0 | - | 160,0 | 170,0 |беременности не менее 200 ||мама" |социального |бюджет | | | | |несовершеннолетних девушек || |развития +------------+----------+--------+----------+--------+ежегодно || |Архангельской|внебюджетные| - | - | - | - | || |области |источники | | | | | |+----------------------------+-------------+------------+----------+--------+----------+--------+---------------------------+|2.7. Повышение компьютерной |министерство |всего | 900,0 | - | - | 900,0 |обучение основам работы на ||грамотности |труда, +------------+----------+--------+----------+--------+компьютере 30 ||несовершеннолетних, |занятости и |областной | 400,0 | - | - | 400,0 |несовершеннолетних, ||проходящих курс реабилитации|социального |бюджет | | | | |состоящих на учете в ||в государственном бюджетном |развития +------------+----------+--------+----------+--------+комиссиях по делам ||комплексном учреждении |Архангельской|внебюджетные| 500,0 | - | - | 500,0 |несовершеннолетних и защите||Архангельской области общего|области |источники | | | | |их прав, органах внутренних||типа "Вельский центр | | | | | | |дел ||социальной помощи семье и | | | | | | | ||детям" | | | | | | | |+----------------------------+-------------+------------+----------+--------+----------+--------+---------------------------+|2.8. Создание служб, |министерство |всего | 1598,712 | - | 398,712 | 1200,0 |оборудование 3 комнат ||осуществляющих |труда, +------------+----------+--------+----------+--------+психологической разгрузки, ||психолого-педагогическую |занятости и |областной | 500,0 | - | - | 500,0 |создание условий для ||реабилитацию |социального |бюджет | | | | |психологической ||несовершеннолетних, |развития +------------+----------+--------+----------+--------+реабилитации (ежегодно) ||находящихся в социально |Архангельской|внебюджетные| 1098,712 | - | 398,712 | 700,0 |не менее 180 ||опасном положении, в том |области |источники | | | | |несовершеннолетних, ||числе несовершеннолетних | | | | | | |находящихся в социально ||правонарушителей | | | | | | |опасном положении, в том || | | | | | | |числе несовершеннолетних || | | | | | | |правонарушителей |+----------------------------+-------------+------------+----------+--------+----------+--------+---------------------------+|2.9. Внедрение современных |министерство |всего | 3715,0 | 500,0 | 1330,0 | 1885,0 |оснащение кабинетов ||здоровьесберегающих |труда, +------------+----------+--------+----------+--------+биологической обратной ||технологий в 4 учреждениях |занятости и |областной | 2000,0 | 500,0 | 500,0 | 1000,0 |связи, тренажерных залов, ||социального обслуживания |социального |бюджет | | | | |спортивно-игровых площадок ||семьи и детей |развития +------------+----------+--------+----------+--------+в государственных || |Архангельской|внебюджетные| 1715,0 | - | 830,0 | 885,0 |учреждениях социального || |области |источники | | | | |обслуживания семей и детей || | | | | | | |Архангельской области, || | | | | | | |улучшение условий || | | | | | | |проживания || | | | | | | |несовершеннолетних, || | | | | | | |нуждающихся в социальной || | | | | | | |реабилитации, формирование || | | | | | | |навыков здорового образа || | | | | | | |жизни |+----------------------------+-------------+------------+----------+--------+----------+--------+---------------------------+|Всего по разделу II | | |21 830,712|1 810,0 |7 368,712 |12 652,0| |+----------------------------+-------------+------------+----------+--------+----------+--------+---------------------------+|в том числе: | | | | | | | |+----------------------------+-------------+------------+----------+--------+----------+--------+---------------------------+|областной бюджет | | | 9 097,0 |1 810,0 | 2 949,0 |4 338,0 | |+----------------------------+-------------+------------+----------+--------+----------+--------+---------------------------+|внебюджетные источники | | |12 733,712| - |4 419,712 |8 314,0 | |+----------------------------+-------------+------------+----------+--------+----------+--------+---------------------------+| III. Мероприятия по укреплению материально-технической базы государственных учреждений || профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних |+----------------------------+-------------+------------+----------+--------+----------+--------+---------------------------+|3.1. Проведение ремонтных |министерство |областной | 400,0 | - | - | 400,0 |создание условий для ||работ в государственном |труда, |бюджет | | | | |социальной реабилитации не ||бюджетном специализированном|занятости и | | | | | |менее 60 несовершеннолетних||учреждении Архангельской |социального | | | | | |Няндомского района, ||области для |развития | | | | | |нуждающихся в социальной ||несовершеннолетних, |Архангельской| | | | | |реабилитации, ежегодно ||нуждающихся в социальной |области | | | | | | ||реабилитации, "Няндомский | | | | | | | ||социально-реабилитационный | | | | | | | ||центр для | | | | | | | ||несовершеннолетних" | | | | | | | |+----------------------------+-------------+------------+----------+--------+----------+--------+---------------------------+|3.2. Приобретение |министерство |областной | 1000,0 | - | - | 1000,0 |обеспечение ||оборудования для оснащения |образования и|бюджет | | | | |профессиональной подготовки||автомастерской в |науки | | | | | |не менее 50 подростков с ||государственном бюджетном |Архангельской| | | | | |девиантным поведением ||образовательном учреждении |области | | | | | |(общественно опасным) ||Архангельской области | | | | | | |ежегодно ||"Специальное | | | | | | | ||профессиональное училище | | | | | | | ||закрытого типа" | | | | | | | ||(пос. Североонежск, | | | | | | | ||Плесецкий район) | | | | | | | |+----------------------------+-------------+------------+----------+--------+----------+--------+---------------------------+|3.3. Приобретение |министерство |областной | 400,0 | - | - | 400,0 |обучение 48 ||оборудования для оснащения |образования и|бюджет | | | | |несовершеннолетних с ||компьютерного класса в |науки | | | | | |девиантным поведение ||государственном бюджетном |Архангельской| | | | | |основам работы на ||учебно-воспитательном |области | | | | | |компьютере ||учреждении Архангельской | | | | | | | ||области для детей и | | | | | | | ||подростков с девиантным | | | | | | | ||поведением "Няндомская | | | | | | | ||специальная | | | | | | | ||общеобразовательная школа | | | | | | | ||закрытого типа" | | | | | | | |+----------------------------+-------------+------------+----------+--------+----------+--------+---------------------------+|3.4. Приобретение |министерство |областной | 1000,0 | - | - | 1000,0 |улучшение условий ||оборудования и мебели для |труда, |бюджет | | | | |проживания 25 ||оснащения государственного |занятости и | | | | | |несовершеннолетних, ||бюджетного |социального | | | | | |нуждающихся в социальной ||специализированного |развития | | | | | |реабилитации ||учреждения Архангельской |Архангельской| | | | | | ||области для |области | | | | | | ||несовершеннолетних, | | | | | | | ||нуждающихся в социальной | | | | | | | ||реабилитации, "Архангельский| | | | | | | ||социально-реабилитационный | | | | | | | ||центр для | | | | | | | ||несовершеннолетних" | | | | | | | |+----------------------------+-------------+------------+----------+--------+----------+--------+---------------------------+|3.5. Проведение ремонтных |министерство |областной | 1800,0 | 300,0 | 100,0 | 1400,0 |улучшение условий ||работ в социальном приюте |труда, |бюджет | | | | |проживания 7 ||для несовершеннолетних |занятости и +------------+----------+--------+----------+--------+несовершеннолетних, ||государственного бюджетного |социального |в том числе | 100,0 | - | 100,0 | - |нуждающихся в социальной ||учреждения социального |развития |средства из | | | | |реабилитации ||обслуживания населения |Архангельской|резервного | | | | | ||Архангельской области |области |фонда | | | | | ||"Вилегодский комплексный | | | | | | | ||центр социального | | | | | | | ||обслуживания" | | | | | | | |+----------------------------+-------------+------------+----------+--------+----------+--------+---------------------------+|3.6. Проведение ремонтных |министерство |областной | 1540,0 | - | - | 1540,0 |улучшение условий ||работ в государственном |труда, |бюджет | | | | |проживания 25 ||бюджетном специализированном|занятости и | | | | | |несовершеннолетних, ||учреждении Архангельской |социального | | | | | |нуждающихся в социальной ||области для |развития | | | | | |реабилитации ||несовершеннолетних, |Архангельской| | | | | | ||нуждающихся в социальной |области | | | | | | ||реабилитации, "Архангельский| | | | | | | ||социально-реабилитационный | | | | | | | ||центр для | | | | | | | ||несовершеннолетних" | | | | | | | |+----------------------------+-------------+------------+----------+--------+----------+--------+---------------------------+|3.7. Приобретение |министерство |областной | 1260,0 | - | - | 1260,0 |создание условий для ||оборудования и мебели для |труда, |бюджет | | | | |социальной реабилитации не ||оснащения государственного |занятости и | | | | | |менее 60 несовершеннолетних||бюджетного |социального | | | | | |Няндомского района, ||специализированного |развития | | | | | |нуждающихся в социальной ||учреждения Архангельской |Архангельской| | | | | |реабилитации ||области для |области | | | | | | ||несовершеннолетних, | | | | | | | ||нуждающихся в социальной | | | | | | | ||реабилитации, "Няндомский | | | | | | | ||социально-реабилитационный | | | | | | | ||центр для | | | | | | | ||несовершеннолетних" | | | | | | | |+----------------------------+-------------+------------+----------+--------+----------+--------+---------------------------+|3.8. Проведение ремонтных |министерство |областной | 1900,0 | - | 1900,0 | - |улучшение условий ||работ в государственном |труда, |бюджет | | | | |проживания 20 ||бюджетном специализированном|занятости и +------------+----------+--------+----------+--------+несовершеннолетних, ||учреждении Архангельской |социального |в том числе | 700,0 | _ | 700,0 | _ |нуждающихся в социальной ||области для |развития |средства из | | | | |реабилитации, приведение ||несовершеннолетних, |Архангельской|резервного | | | | |помещений и ограждения в ||нуждающихся в социальной |области |фонда | | | | |соответствие с ||реабилитации, "Приморский | | | | | | |санитарно-гигиеническими ||социально-реабилитационный | | | | | | |нормами ||центр для несовершеннолетних| | | | | | | ||"Радуга" | | | | | | | |+----------------------------+-------------+------------+----------+--------+----------+--------+---------------------------+|3.9. Проведение ремонтных |министерство |областной | 2300,0 | 500,0 | 500,0 | 1300,0 |улучшение условий ||работ в государственном |труда, |бюджет | | | | |проживания 50 ||бюджетном специализированном|занятости и +------------+----------+--------+----------+--------+несовершеннолетних, ||учреждении Архангельской |социального |в том числе | 500,0 | _ | 500,0 | _ |нуждающихся в социальной ||области для |развития |средства из | | | | |реабилитации, приведение ||несовершеннолетних, |Архангельской|резервного | | | | |помещений в соответствие с ||нуждающихся в социальной |области |фонда | | | | |санитарно-гигиеническими ||реабилитации, | | | | | | |нормами ||"Северодвинский | | | | | | | ||социально-реабилитационный | | | | | | | ||центр для несовершеннолетних| | | | | | | ||"Солнышко" | | | | | | | |+----------------------------+-------------+------------+----------+--------+----------+--------+---------------------------+|3.10. Разработка |министерство |областной | 800,0 | - | - | 800,0 |разработка проектно-сметной||проектно-сметной |образования и|бюджет | | | | |документации для ||документации для выполнения |науки | | | | | |организации проведения ||ремонтных работ в |Архангельской| | | | | |ремонтных работ ||государственном бюджетном |области | | | | | | ||образовательном учреждении | | | | | | | ||Архангельской области | | | | | | | ||"Специальное | | | | | | | ||профессиональное училище | | | | | | | ||закрытого типа" | | | | | | | ||(пос. Североонежск, | | | | | | | ||Плесецкий район) | | | | | | | |+----------------------------+-------------+------------+----------+--------+----------+--------+---------------------------+|3.11. Проведение ремонтных |министерство |областной | 2334,0 | - | - | 2334,0 |обеспечение ||работ в государственном |образования и|бюджет | | | | |профессиональной подготовки||бюджетном образовательном |науки | | | | | |не менее 50 подростков с ||учреждении Архангельской |Архангельской| | | | | |девиантным поведением ||области "Специальное |области | | | | | |(общественно опасным) ||профессиональное училище | | | | | | |ежегодно ||закрытого типа" | | | | | | | ||(пос. Североонежск, | | | | | | | ||Плесецкий район) | | | | | | | |+----------------------------+-------------+------------+----------+--------+----------+--------+---------------------------+|3.12. Проведение ремонтных |министерство |областной | 1000,0 | - | - | 1000,0 |улучшение условий ||работ ограждения территории |образования и|бюджет | | | | |проживания 48 ||государственного бюджетного |науки | | | | | |несовершеннолетних с ||учебно-воспитательного |Архангельской| | | | | |девиантным поведением, ||учреждения Архангельской |области | | | | | |приведение ограждения в ||области для детей и | | | | | | |соответствие с ||подростков с девиантным | | | | | | |санитарно-гигиеническими ||поведением "Няндомская | | | | | | |нормами ||специальная | | | | | | | ||общеобразовательная школа | | | | | | | ||закрытого типа" | | | | | | | |+----------------------------+-------------+------------+----------+--------+----------+--------+---------------------------+|3.13. Приобретение и |министерство |областной | 500,0 | - | - | 500,0 |создание безопасных условий||установка системы |образования и|бюджет | | | | |проживания 48 ||видеонаблюдения в помещениях|науки | | | | | |несовершеннолетних с ||бытового корпуса и по |Архангельской| | | | | |девиантным поведением ||периметру государственного |области | | | | | | ||бюджетного | | | | | | | ||учебно-воспитательного | | | | | | | ||учреждения Архангельской | | | | | | | ||области для детей и | | | | | | | ||подростков с девиантным | | | | | | | ||поведением "Няндомская | | | | | | | ||специальная | | | | | | | ||общеобразовательная школа | | | | | | | ||закрытого типа" | | | | | | | |+----------------------------+-------------+------------+----------+--------+----------+--------+---------------------------+|3.14. Приобретение |министерство |областной | 400,0 | 400,0 | - | - |создание условий для ||оборудования для оснащения |труда, |бюджет | | | | |психологической ||комнат психологической |занятости и | | | | | |реабилитации не менее 350 ||разгрузки в государственных |социального | | | | | |подростков-правонарушителей||учреждениях "Центр |развития | | | | | |ежегодно ||временного содержания для |Архангельской| | | | | | ||несовершеннолетних |области / | | | | | | ||правонарушителей при |исполнитель -| | | | | | ||Управлении Министерства |Управление | | | | | | ||внутренних дел Российской |Министерства | | | | | | ||Федерации по Архангельской |внутренних | | | | | | ||области" г. Архангельск, |дел | | | | | | ||"Центр временного содержания|Российской | | | | | | ||для несовершеннолетних |Федерации по | | | | | | ||правонарушителей при |Архангельской| | | | | | ||государственном учреждении |области | | | | | | ||"Отдел внутренних дел по | | | | | | | ||Котласскому муниципальному | | | | | | | ||району Архангельской | | | | | | | ||области" | | | | | | | |+----------------------------+-------------+------------+----------+--------+----------+--------+---------------------------+|3.15. Приобретение |министерство |областной | 4260,0 | 700,0 | 1560,0 | 2000,0 |приобретение 9 автомобилей ||автотранспорта для оснащения|труда, |бюджет | | | | |повышенной проходимости, ||отделений профилактики |занятости и +------------+----------+--------+----------+--------+создание условий для ||безнадзорности и семейного |социального |в том числе | 1560,0 | _ | 1560,0 | _ |повышения качества ||неблагополучия |развития |средства из | | | | |социального обслуживания ||государственных учреждений |Архангельской|резервного | | | | |семей и детей, доступности ||социального обслуживания |области |фонда | | | | |социальных услуг семьям и ||населения Архангельской | | | | | | |детям, находящимся в ||области | | | | | | |трудной жизненной ситуации,|| | | | | | | |проживающим в отдаленных || | | | | | | |труднодоступных и || | | | | | | |малонаселенных пунктах || | | | | | | |Архангельской области |+----------------------------+-------------+------------+----------+--------+----------+--------+---------------------------+|3.16. Приобретение |министерство |областной | 1401,0 | 500,0 | 551,0 | 350,0 |оснащение компьютерами и ||компьютеров и оргтехники для|труда, |бюджет | | | | |оргтехникой 25 отделений ||оснащения отделений |занятости и | | | | | |профилактики безнадзорности||профилактики безнадзорности |социального | | | | | |и семейного неблагополучия,||и семейного неблагополучия |развития | | | | | |создание условий для ||государственных учреждений |Архангельской| | | | | |повышения качества ||социального обслуживания |области | | | | | |социального обслуживания ||населения Архангельской | | | | | | |семей и детей Архангельской||области | | | | | | |области || | | | | | | | |+----------------------------+-------------+------------+----------+--------+----------+--------+---------------------------+|3.17. Проведение ремонтных |министерство |областной |2 402,662 | - |2 402,662 | - |улучшение условий ||работ в государственных |труда, |бюджет | | | | |проживания 65 ||бюджетных учреждениях |занятости и +------------+----------+--------+----------+--------+несовершеннолетних, ||Архангельской области |социального |в том числе |1 802,662 | _ |1 802,662 | _ |нуждающихся в социальной ||социального обслуживания |развития |средства из | | | | |реабилитации, приведение ||семьи и детей, в том числе |Архангельской|резервного | | | | |помещений в соответствие с ||несовершеннолетних, |области |фонда | | | | |санитарно-гигиеническими ||вступивших в конфликт с | | | | | | |нормами ||законом: | | | | | | | ||государственное | | | | | | | ||специализированное | | | | | | | ||учреждение Архангельской | | | | | | | ||области для | | | | | | | ||несовершеннолетних, | | | | | | | ||нуждающихся в социальной | | | | | | | ||реабилитации, "Каргопольский| | | | | | | ||социально-реабилитационный | | | | | | | ||центр для | | | | | | | ||несовершеннолетних"; | | | | | | | ||государственное | | | | | | | ||специализированное | | | | | | | ||учреждение Архангельской | | | | | | | ||области для | | | | | | | ||несовершеннолетних, | | | | | | | ||нуждающихся в социальной | | | | | | | ||реабилитации, "Устьянский | | | | | | | ||социально-реабилитационный | | | | | | | ||центр для | | | | | | | ||несовершеннолетних"; | | | | | | | ||государственное | | | | | | | ||специализированное | | | | | | | ||учреждение Архангельской | | | | | | | ||области для | | | | | | | ||несовершеннолетних, | | | | | | | ||нуждающихся в социальной | | | | | | | ||реабилитации, "Плесецкий | | | | | | | ||социально-реабилитационный | | | | | | | ||центр для | | | | | | | ||несовершеннолетних" | | | | | | | |+----------------------------+-------------+------------+----------+--------+----------+--------+---------------------------+|Всего по разделу III | | |24 697,662|2 400,0 |7 013,662 |15 284,0| |+----------------------------+-------------+------------+----------+--------+----------+--------+---------------------------+|в том числе: | | | | | | | |+----------------------------+-------------+------------+----------+--------+----------+--------+---------------------------+|областной бюджет | | |24 697,662|2 400,0 |7 013,662 |15 284,0| |+----------------------------+-------------+------------+----------+--------+----------+--------+---------------------------+|в том числе средства из | | |4 362,662 | - |4 362,662 | - | ||резервного фонда | | | | | | | |+----------------------------+-------------+------------+----------+--------+----------+--------+---------------------------+|внебюджетные источники | | | - | - | - | - | |+----------------------------+-------------+------------+----------+--------+----------+--------+---------------------------+| IV. Информационно-методическое обеспечение работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних |+----------------------------+-------------+------------+----------+--------+----------+--------+---------------------------+|4.1. Организация подготовки |агентство по |областной | 760,0 | 200,0 | - | 560,0 |подготовка и размещение в ||и размещения в средствах |печати и |бюджет | | | | |средствах массовой ||массовой информации |средствам | | | | | |информации не менее двух ||материалов по проблемам |массовой | | | | | |материалов в квартал по ||безнадзорности и |информации | | | | | |вопросам профилактики ||правонарушений |Архангельской| | | | | |безнадзорности и ||несовершеннолетних |области | | | | | |правонарушений || | | | | | | |несовершеннолетних |+----------------------------+-------------+------------+----------+--------+----------+--------+---------------------------+|4.2. Организация |министерство |областной | 400,0 | 100,0 | 50,0 | 250,0 |выход не менее 2 ||информационно-методического |труда, |бюджет | | | | |информационно-методических ||сопровождения учреждений |занятости и +------------+----------+--------+----------+--------+сборников и 5 буклетов по ||социального обслуживания |социального |в том числе | 50,0 | _ | 50,0 | _ |вопросам профилактики ||населения Архангельской |развития |средства из | | | | |безнадзорности и ||области по вопросам |Архангельской|резервного | | | | |правонарушений ||профилактики безнадзорности |области |фонда | | | | |несовершеннолетних ||и правонарушений | | | | | | | ||несовершеннолетних | | | | | | | |+----------------------------+-------------+------------+----------+--------+----------+--------+---------------------------+|4.3. Организация |министерство |областной | 70,0 | - | - | 70,0 |выход 1 сборника ||информационно-методического |образования и|бюджет | | | | |методических материалов ||сопровождения |науки | | | | | |тиражом 200 экземпляров по ||образовательных учреждений |Архангельской| | | | | |вопросам профилактики ||Архангельской области по |области | | | | | |безнадзорности и ||вопросам профилактики | | | | | | |правонарушений ||безнадзорности и | | | | | | |несовершеннолетних ||правонарушений | | | | | | | ||несовершеннолетних | | | | | | | |+----------------------------+-------------+------------+----------+--------+----------+--------+---------------------------+|Всего по разделу IV | | | 1 230,0 | 300,0 | 50,0 | 880,0 | |+----------------------------+-------------+------------+----------+--------+----------+--------+---------------------------+|в том числе: | | | | | | | |+----------------------------+-------------+------------+----------+--------+----------+--------+---------------------------+|областной бюджет | | | 1 230,0 | 300,0 | 50,0 | 880,0 | |+----------------------------+-------------+------------+----------+--------+----------+--------+---------------------------+|в том числе средства из | | | 50,0 | _ | 50,0 | _ | ||резервного фонда | | | | | | | |+----------------------------+-------------+------------+----------+--------+----------+--------+---------------------------+|внебюджетные источники | | | - | - | - | - | |+----------------------------+-------------+------------+----------+--------+----------+--------+---------------------------+| V. Подготовка и повышение квалификации кадров, занимающихся профилактикой || безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних |+----------------------------+-------------+------------+----------+--------+----------+--------+---------------------------+|5.1. Организация и |министерство |областной | 100,0 | 50,0 | текущее | 50,0 |проведение 3 ||проведение межведомственных |труда, |бюджет | | | финанси- | |межведомственных семинаров ||научно-профилактических |занятости и | | | | рование | |с участием не менее 200 ||семинаров по проблемам |социального | | | | | |специалистов системы ||профилактики безнадзорности |развития | | | | | |профилактики безнадзорности||и правонарушений |Архангельской| | | | | |и правонарушений ||несовершеннолетних, изучению|области | | | | | |несовершеннолетних ||передового опыта | | | | | | | ||профилактической и | | | | | | | ||реабилитационной работы | | | | | | | |+----------------------------+-------------+------------+----------+--------+----------+--------+---------------------------+|5.2. Организация и |министерство |областной | 95,0 | - | текущее | 95,0 |проведение 1 обучающего ||проведение семинаров и |образования и|бюджет | | | финанси- | |семинара и 1 конференции с ||конференций для |науки | | | | рование | |участием не менее 100 ||педагогических работников - |Архангельской| | | | | |педагогических работников ||организаторов |области | | | | | | ||профилактической работы в | | | | | | | ||образовательных учреждениях | | | | | | | ||Архангельской области | | | | | | | |+----------------------------+-------------+------------+----------+--------+----------+--------+---------------------------+|5.3. Организация курсовой |министерство |областной | 280,0 | 85,0 | 100,0 | 95,0 |повышение профессиональной ||подготовки для специалистов |труда, |бюджет | | | | |компетенции не менее 20 ||и руководителей учреждений |занятости и +------------+----------+--------+----------+--------+специалистов и ||системы социальной защиты |социального |в том числе | 100,0 | _ | 100,0 | _ |руководителей учреждений ||населения Архангельской |развития |средства из | | | | |системы социальной защиты ||области, осуществляющих |Архангельской|резервного | | | | |населения ||профилактическую и |области |фонда | | | | | ||реабилитационную работу с | | | | | | | ||несовершеннолетними, | | | | | | | ||находящимися в социально | | | | | | | ||опасном положении | | | | | | | |+----------------------------+-------------+------------+----------+--------+----------+--------+---------------------------+|5.4. Организация и |министерство |областной | 100,0 | 50,0 | текущее | 50,0 |внедрение в практику работы||проведение обучающих |труда, |бюджет | | | финанси- | |специалистов органов и ||семинаров в рамках программы|занятости и | | | | рование | |учреждений системы ||Баренцева сотрудничества |социального | | | | | |профилактики 4 современных ||"Дети и молодежь группы |развития | | | | | |технологий работы с семьей ||риска": |Архангельской| | | | | |и детьми с отклонениями в ||"Невероятные годы"; |области | | | | | |поведении, повышение ||"Тренировка замещения | | | | | | |профессиональной ||агрессии"; | | | | | | |компетенции не менее 60 ||"Семейные групповые | | | | | | |специалистов органов и ||конференции"; | | | | | | |учреждений системы ||"Посредничество для | | | | | | |профилактики ||несовершеннолетних и | | | | | | | ||посреднические службы" | | | | | | | |+----------------------------+-------------+------------+----------+--------+----------+--------+---------------------------+|5.5. Организация и |министерство |областной | 10,0 | - | - | 10,0 |повышение профессиональной ||проведение семинаров для |образования и|бюджет | | | | |компетенции не менее 15 ||"школьных инспекторов" и |науки | | | | | |педагогических работников -||представителей |Архангельской| | | | | |организаторов ||образовательных учреждений |области | | | | | |профилактической работы в ||по вопросам | | | | | | |образовательных учреждениях||совершенствования работы по | | | | | | |и 5 "школьных инспекторов" ||профилактике безнадзорности | | | | | | | ||и правонарушений | | | | | | | ||несовершеннолетних | | | | | | | |+----------------------------+-------------+------------+----------+--------+----------+--------+---------------------------+|Всего по разделу V | | | 585,0 | 185,0 | 100,0 | 300,0 | |+----------------------------+-------------+------------+----------+--------+----------+--------+---------------------------+|в том числе | | | | | | | |+----------------------------+-------------+------------+----------+--------+----------+--------+---------------------------+|областной бюджет | | | 585,0 | 185,0 | 100,0 | 300,0 | |+----------------------------+-------------+------------+----------+--------+----------+--------+---------------------------+|в том числе средства из | | | 100,0 | - | 100,0 | - | ||резервного фонда | | | | | | | |+----------------------------+-------------+------------+----------+--------+----------+--------+---------------------------+|внебюджетные источники | | | - | - | - | - | |+----------------------------+-------------+------------+----------+--------+----------+--------+---------------------------+|Всего по программе | | |56 175,574|5 415,0 |14 732,374|36 028,2| |+----------------------------+-------------+------------+----------+--------+----------+--------+---------------------------+|в том числе | | | | | | | |+----------------------------+-------------+------------+----------+--------+----------+--------+---------------------------+|областной бюджет | | |43 441,862|5 415,0 |10 312,662|27 714,2| |+----------------------------+-------------+------------+----------+--------+----------+--------+---------------------------+|в том числе средства из | | |4 812,662 | - |4 812,662 | - | ||резервного фонда | | | | | | | |+----------------------------+-------------+------------+----------+--------+----------+--------+---------------------------+|внебюджетные источники | | |12 733,712| - |4 419,712 |8 314,0 | |+----------------------------+-------------+------------+----------+--------+----------+--------+---------------------------+ Приложение N 2 долгосрочной целевой программе Архангельской области "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Архангельской области на 2011 - 2013 годы" МЕТОДИКА оценки степени достижения целевых показателей долгосрочной целевой программы Архангельской области "Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Архангельской области на 2011 - 2013 годы" (В редакции Постановления Правительства Архангельской области от 05.06.2012 г. N 227-пп) При расчете оценки степени достижения целевых показателейреализации Программы используются следующие основные целевыепоказатели и их весовые коэффициенты:+-------------------------------------------------------+-----------------|| Наименование целевых показателей | Весовой || и индикаторов Программы | коэффициент || | показателя || | (индикатора) || +--------+--------+| |2012 год|2013 год|+-------------------------------------------------------+--------+--------+| 1 | 2 | 3 |+-------------------------------------------------------+--------+--------+|1. Количество детей и подростков Архангельской области,| ___ | 0,05 ||охваченных организованным досугом на придомовых | | ||территориях, чел. | | |+-------------------------------------------------------+--------+--------+|2. Количество детей-сирот и детей, оставшихся | ___ | 0,05 ||без попечения родителей, обучающихся в государственных | | ||учреждениях начального и среднего профессионального | | ||образования Архангельской области, охваченных | | ||оздоровлением и временной занятостью в летний период | | |+-------------------------------------------------------+--------+--------+|3. Удельный вес безнадзорных детей в общей численности | 0,2 | 0,2 ||детского населения Архангельской области, % | | |+-------------------------------------------------------+--------+--------+|4. Удельный вес детей, находящихся в социально опасном | 0,2 | 0,2 ||положении, в общей численности детского населения | | ||Архангельской области, % | | |+-------------------------------------------------------+--------+--------+|5. Удельный вес несовершеннолетних, получивших | 0,2 | 0,1 ||социальную реабилитацию в специализированных | | ||учреждениях для несовершеннолетних, в общей численности| | ||несовершеннолетних, находящихся в социально опасном | | ||положении, в Архангельской области, % | | |+-------------------------------------------------------+--------+--------+|6. Удельный вес преступлений, совершенных | 0,1 | 0,1 ||несовершеннолетними Архангельской области, в общем | | ||числе раскрытых преступлений, % | | |+-------------------------------------------------------+--------+--------+|7. Количество государственных учреждений системы | 0,1 | 0,1 ||профилактики безнадзорности и правонарушений | | ||несовершеннолетних, в которых укреплена | | ||материально-техническая база, шт. | | |+-------------------------------------------------------+--------+--------+|8. Количество выпущенных информационно-методических | 0,1 | 0,1 ||изданий по вопросам профилактики безнадзорности | | ||и правонарушений несовершеннолетних, шт. | | |+-------------------------------------------------------+--------+--------+|9. Количество специалистов учреждений системы | 0,1 | 0,1 ||профилактики безнадзорности и правонарушений | | ||несовершеннолетних, повысивших квалификацию в рамках | | ||Программы, чел. | | |+-------------------------------------------------------+--------+--------+ Степень достижения целевых показателей реализации Программыопределяется по следующей формуле: n K1 = SUM (qj x Pj), где: j = 1 K1 - степень достижения целевых показателей реализации Программы; n - количество целевых показателей, утвержденных Программой; qj - весовой коэффициент целевого показателя; Pj - отношение фактического значения целевого показателя кплановому. _______________