Указ Губернатора Архангельской области от 01.03.2010 № 19-у
Об утверждении Регламента организации контроля за исполнением документов и поручений исполнительными органами государственной власти Архангельской области и структурными подразделениями администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области
ГУБЕРНАТОР АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ УКАЗ от 01 марта 2010 г. N 19-у г. Архангельск ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ДОКУМЕНТОВ И ПОРУЧЕНИЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ И СТРУКТУРНЫМИ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯМИ АДМИНИСТРАЦИИ ГУБЕРНАТОРА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ И ПРАВИТЕЛЬСТВА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Указов Губернатора Архангельской области от 03.02.2011 г. N 14-у; от 03.11.2011 г. N 155-у; от 18.01.2013 г. N 7-у) В целях укрепления исполнительской дисциплины и совершенствованиясистемы контроля исполнения контрольных документов в исполнительныхорганах государственной власти Архангельской области и в структурныхподразделениях администрации Губернатора Архангельской области иПравительства Архангельской области, в соответствии с подпунктом "р"пункта 1 статьи 29 от 20 мая 2009 года N 19-3-03 "О ПравительствеАрхангельской области и иных исполнительных органах государственнойвласти Архангельской области" постановляю: 1. Утвердить прилагаемый Регламент организации контроля заисполнением документов исполнительными органами государственной властиАрхангельской области и структурными подразделениями администрацииГубернатора Архангельской области и Правительства Архангельскойобласти. 2. Настоящий указ вступает в силу через 10 дней со дня егоофициального опубликования.Губернатор Архангельской области И. Ф. Михальчук УТВЕРЖДЕН указом Губернатора Архангельской области от 01 марта 2010 г. N 19-у РЕГЛАМЕНТ организации контроля за исполнением документов и поручений исполнительными органами государственной власти Архангельской области и структурными подразделениями администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области (В редакции Указов Губернатора Архангельской области от 03.02.2011 г. N 14-у; от 03.11.2011 г. N 155-у; от 18.01.2013 г. N 7-у) I. Общие положения 1. Настоящий Регламент устанавливает единую систему контроля заисполнением документов и поручений в исполнительных органахгосударственной власти Архангельской области (далее - исполнительныеорганы) и структурных подразделениях администрации ГубернатораАрхангельской области и Правительства Архангельской области (далее -администрация Губернатора и Правительства). Настоящий Регламент является частью Регламента взаимодействияисполнительных органов государственной власти Архангельской области. 2. Целями единой системы контроля за исполнением документов ипоручений в исполнительных органах и структурных подразделенияхадминистрации Губернатора и Правительства (далее - контроль заисполнением документов и поручений) являются обеспечение эффективностиуправления на основе действенного контроля за качеством, полнотой исроками исполнения поручений, своевременного и качественного принятияуправленческих решений, выявление и устранение причин, препятствующихисполнению документов и поручений. 3. Контроль за исполнением документов и поручений включает всебя: 1) постановку документов и поручений на контроль; 2) упреждающий контроль исполнения документов и поручений,включая своевременное выявление отклонений от поручений по срокам иобъемам выполненных работ и информирование ответственных исполнителейи соисполнителей о приближении сроков исполнения документов ипоручений; 3) представление информации об исполнении документов и поручений,снятие документов и поручений с контроля, учет, обобщение и анализхода и результатов исполнения документов и поручений; 4) регулярное информирование Губернатора Архангельской области(далее - Губернатор), заместителей Губернатора Архангельской области(далее - заместители Губернатора) и руководителей исполнительныхорганов и структурных подразделений администрации Губернатора иПравительства о состоянии исполнения документов и поручений; 5) проведение проверок организации контроля и исполнениядокументов и поручений в исполнительных органах и структурныхподразделениях администрации Губернатора и Правительства. 4. Постановке на контроль подлежат: 1) указы и распоряжения Президента Российской Федерации,постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации,содержащие поручения исполнительным органам государственной властисубъектов Российской Федерации; 2) поручения и указания Президента Российской Федерации, в томчисле содержащиеся в протоколах заседаний Совета БезопасностиРоссийской Федерации и оперативных совещаний с постоянными членамиСовета Безопасности Российской Федерации, заседаний консультативных исовещательных органов; 3) поручения Правительства Российской Федерации, в том числесодержащиеся в протоколах заседаний Президиума ПравительстваРоссийской Федерации, заседаний Правительства Российской Федерации,координационных и совещательных органов, возглавляемых ПредседателемПравительства Российской Федерации и заместителями ПредседателяПравительства Российской Федерации; 4)(Исключен - Указ Губернатора Архангельской областиот 18.01.2013 г. N 7-у); 5) постановления Архангельского областного Собрания депутатов(далее - областное Собрание), в которых содержатся предложения ирекомендации Губернатору и Правительству Архангельской области (далее- Правительство); 6) указы и распоряжения Губернатора, содержащие поручениязаместителям Губернатора, исполнительным органам, структурнымподразделениям администрации Губернатора и Правительства и положенияоб осуществлении контроля; 7) поручения Губернатора, данные на оперативных совещаниях, поитогам рабочих поездок Губернатора в муниципальные образованияАрхангельской области, встреч и иных мероприятий с участиемГубернатора; 8) служебные документы, предусмотренные пунктом 5 настоящегоРегламента и содержащие поручения Губернатора; 9) задания Губернатора; 10) указания Губернатора; 11) постановления и распоряжения Правительства, содержащиепоручения заместителям Губернатора, исполнительным органам,структурным подразделениям администрации Губернатора и Правительства иположения об осуществлении контроля; 12) поручения Правительства, данные на заседаниях Правительства исодержащиеся в протоколах заседаний Правительства; 13) обращения граждан; 14) служебные документы, предусмотренные пунктом 5 настоящегоРегламента и содержащие поручения заместителей Губернатора; 15) поручения заместителей Губернатора; 16) критические и проблемные материалы. 5. К служебным документам, содержащим поручения Губернатора изаместителей Губернатора, относятся: 1) парламентские запросы Совета Федерации Федерального СобранияРоссийской Федерации (далее - Совет Федерации) и Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (далее - ГосударственнаяДума), запросы члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы;(В редакции Указа Губернатора Архангельской области от 18.01.2013 г. N7-у); 2) обращения и запросы полномочного представителя ПрезидентаРоссийской Федерации по Северо-Западному федеральному округу иглавного федерального инспектора в Архангельской области; 3) обращения федеральных органов государственной власти и ихтерриториальных органов по Архангельской области; 4) протесты, представления, предостережения, требования, запросыи иные обращения органов прокуратуры Российской Федерации; 5) парламентские запросы областного Собрания, депутатские запросыи иные обращения депутатов областного Собрания Губернатору и вПравительство; 6) обращения органов и должностных лиц местного самоуправления; 7) обращения организаций; 8) иные документы, содержащие поручения Губернатора изаместителей Губернатора. 6. Особенности осуществления контроля за исполнением обращенийграждан определяются Регламентом организации рассмотрения обращенийграждан Российской Федерации, поступающих Губернатору, вПравительство, заместителям Губернатора, в исполнительные органы иадминистрацию Губернатора и Правительства, утвержденным указомГубернатора от 03 февраля 2011 года N 14-у. 7. Особенности осуществления контроля за исполнениемпарламентских запросов областного Собрания, депутатских запросов ииных обращений депутатов областного Собрания Губернатору и вПравительство определяются Регламентом организации законопроектнойдеятельности и взаимодействия Правительства, исполнительных органов иадминистрации Губернатора и Правительства с областным Собранием,утвержденным указом Губернатора от 22 июля 2010 года N 142-у. 8. Особенности осуществления контроля за исполнением критическихи проблемных материалов определяются Положением о порядке реагированияна информацию критического и проблемного характера, публикуемую всредствах массовой информации. 9. Особенности осуществления контроля за исполнением планазаконопроектной деятельности Правительства, утвержденногоГубернатором, определяются Регламентом организации законопроектнойдеятельности и взаимодействия Правительства, исполнительных органов иадминистрации Губернатора и Правительства с областным Собранием,утвержденным указом Губернатора от 22 июля 2010 года N 142-у. 10. Особенности осуществления контроля за исполнением планамероприятий исполнительных органов и структурных подразделенийадминистрации Губернатора и Правительства по реализации основныхположений посланий Президента Российской Федерации ФедеральномуСобранию Российской Федерации и Губернатора Архангельской областиАрхангельскому областному Собранию депутатов определяются Регламентомподготовки ежегодного послания Губернатора областному Собранию осоциально-экономическом и общественно-политическом положении вАрхангельской области и осуществления контроля за его исполнением,утвержденным указом Губернатора от 07 июня 2011 года N 81-у. 11. Организация контроля за исполнением документов и поручений всекретариатах Губернатора и заместителей Губернатора, исполнительныхорганах и структурных подразделениях администрации Губернатора иПравительства регулируется настоящим Регламентом. 12. Настоящим Регламентом не регулируется порядок осуществленияконтроля за исполнением: областных законов об областном бюджете и бюджете Архангельскогообластного фонда обязательного медицинского страхования; областного закона об утверждении прогнозного плана приватизациигосударственного имущества Архангельской области на очереднойфинансовый год и основных направлений приватизации государственногоимущества Архангельской области на плановый период; долгосрочных целевых программ Архангельской области,ведомственных целевых программ исполнительных органов государственнойвласти Архангельской области; иных правовых актов Губернатора и Правительства,предусматривающих специальный порядок осуществления контроля за ихисполнением. II. Ответственные за организацию контроля за исполнением документов и поручений 13. Контроль за исполнением документов и поручений по содержаниюосуществляют заместители Губернатора в соответствии с распоряжениемГубернатора о распределении должностных обязанностей междузаместителями Губернатора, а также руководители исполнительных органови структурных подразделений администрации Губернатора и Правительствапри организации исполнения документа и поручения. 14. Контроль за исполнением документов и поручений,предусмотренных в подпунктах 1-7, 11-12, 16 пункта 4 настоящегоРегламента, осуществляет департамент контроля и совершенствованиягосударственного управления администрации Губернатора и Правительства(далее - департамент контроля). 15. Контроль за исполнением обращений граждан осуществляетуправление по работе с обращениями граждан администрации Губернатора иПравительства. 16. Контроль за исполнением документов и поручений,предусмотренных в подпунктах 8-10 пункта 4 настоящего Регламента,осуществляет секретариат Губернатора. 17. Контроль за исполнением документов и поручений,предусмотренных в подпунктах 14 и 15 пункта 4 настоящего Регламента,осуществляют секретариаты заместителей Губернатора. III. Порядок постановки документов и поручений на контроль 18. Основаниями постановки документов и поручений на контрольявляются содержащиеся в тексте документа или в тексте резолюции надокументе: поручения Губернатора и заместителей Губернатора; срок (сроки) исполнения; ответственный исполнитель (соисполнители). 19. В качестве ответственного исполнителя, соисполнителя могутбыть назначены заместители Губернатора, руководители исполнительныхорганов и структурных подразделений администрации Губернатора иПравительства. 20. Документы и поручения, предусмотренные в подпунктах 1-7, 11-12 пункта 4 настоящего Регламента, в установленном порядкерегистрируются в департаменте контроля, ставятся на контроль инаправляются ответственному исполнителю, соисполнителям в соответствиис поручением Губернатора, а также поручением заместителя Губернатора всоответствии с распоряжением Губернатора о распределении должностныхобязанностей между заместителями Губернатора. 21. Поручения, содержащиеся в правовых актах Губернатора иПравительства, и поручения заместителей Губернатора по критическим ипроблемным материалам в установленном порядке ставятся на контроль вдепартаменте контроля и направляются ответственным исполнителям,соисполнителям. 22. Перечень поручений, данных Губернатором на оперативныхсовещаниях, по итогам рабочих поездок Губернатора в муниципальныеобразования Архангельской области, встреч и иных мероприятий сучастием Губернатора, подготавливается и утверждается в порядке,предусмотренном Регламентом планирования, подготовки и проведениямероприятий с участием Губернатора, утвержденным указом Губернатора от07 октября 2009 года N 30-у. 23. Поручения, предусмотренные в решениях, принятых на заседанияхПравительства, подготавливаются в порядке, предусмотренном РегламентомПравительства, утвержденным указом Губернатора от 27 июля 2009 годаN 17-у. 24. Служебные документы, предусмотренные в пункте 5 настоящегоРегламента, регистрируются в департаменте делопроизводстваадминистрации Губернатора и Правительства (далее - департаментделопроизводства) и направляются в секретариаты Губернатора изаместителей Губернатора для постановки на контроль и передачиответственному исполнителю, соисполнителям в соответствии с поручениемГубернатора или заместителей Губернатора. 25. Задания и указания Губернатора регистрируются и ставятся наконтроль в секретариате Губернатора и направляются ответственномуисполнителю, соисполнителю в соответствии с поручением Губернатора. 26. Поручения заместителей Губернатора регистрируются и ставятсяна контроль в секретариатах заместителя Губернатора и направляютсяответственному исполнителю, соисполнителю в соответствии с поручениямизаместителей Губернатора. 27. Постановления областного Собрания ставятся на контроль вдепартаменте контроля и направляются ответственным исполнителям,соисполнителям в соответствии с поручением заместителя Губернатора -руководителем администрации Губернатора и Правительства. 28. Регистрация и постановка на контроль документов и порученийосуществляется в системе автоматизации делопроизводства и электронногодокументооборота "Дело" (далее - система "Дело") в соответствии сИнструкцией по делопроизводству в исполнительных органахгосударственной власти Архангельской области и администрацииГубернатора Архангельской области и Правительства Архангельскойобласти, утвержденной распоряжением Губернатора от 16 июня 2010 годаN 1260-р (далее - Инструкция по делопроизводству). IV. Сроки исполнения документов и поручений 29. Документы и поручения подлежат исполнению в следующие сроки: 1) с пометкой "срочно" - не позднее трех календарных дней со дняподписания и регистрации поручения (резолюции); 2) с пометкой "оперативно" - не позднее 10 календарных дней содня подписания и регистрации поручения (резолюции); 3) с указанием конкретной даты - в срок (сроки), определенный впоручении (резолюции); 4) без указания конкретной даты - в течение 30 календарных днейсо дня регистрации документа или поручения; 5) ежемесячно или ежеквартально (без конкретной даты исполнения)- не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем иликварталом; 6) с пометкой "постоянно", "ежегодно" - не реже одного раза вгод, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным годом. 30. Срок (сроки) исполнения документа указывается в текстедокумента, в тексте резолюции на документе, в протоколах заседанийПравительства. 31. Срок (сроки) исполнения парламентских запросов СоветаФедерации и Государственной Думы, запросов членов Совета Федерации идепутатов Государственной Думы, парламентских запросов областногоСобрания, депутатских запросов и иных обращений депутатов областногоСобрания Губернатору и Правительству, служебных документов,предусмотренных пунктом 5 настоящего Регламента, определяется с учетомтребований, предусмотренных федеральными и областными законами. 32. Срок исполнения документа в целом определяется по срокуисполнения поручения, являющегося последним в числе поручений,предусмотренных документом. 33. Срок исполнения документа и поручения исчисляется календарнойдатой или истечением периода времени, который исчисляется днями.Истечение срока, определенного днями, начинается на следующий деньпосле календарной даты. Если последний день срока исполнения документаприходится на нерабочий день, днем окончания срока считаетсяпредыдущий рабочий день перед нерабочим днем. 34. Исполнение документов ответственными исполнителямиосуществляется в сроки, установленные в резолюции Губернатора илизаместителя Губернатора. 35. Сроки исполнения поручений и указаний Президента РоссийскойФедерации и поручений Правительства Российской Федерации не могут бытьпродлены по решению Губернатора, заместителей Губернатора, должностныхлиц администрации Губернатора и Правительства. 36. При невозможности исполнить документ или поручение вустановленные сроки, за исключением документов и поручений, указанныхв подпунктах 1-4, 13 пункта 4, и подпунктах 1-7 пункта 5 настоящегоРегламента, ответственным исполнителем не позднее двух календарныхдней до окончания установленного срока исполнения документа илипоручения подготавливается мотивированное предложение о продлениисрока исполнения в системе "Дело". Сроки исполнения срочных иоперативных поручений не продлеваются. Установленные сроки исполнения документов или поручений могутбыть продлены только должностным лицом, определившим срок исполнениядокумента, или лицом, исполняющим его должностные обязанности. V. Порядок исполнения документов и поручений 37. Исполнение документов осуществляется в соответствии споручениями, содержащимися в тексте документа, в тексте резолюции надокументе, перечне поручений Губернатора, протоколе заседанийПравительства. 38. Ответственные исполнители самостоятельно определяют формы иметоды работы, обеспечивающие исполнение документа или поручения вустановленные сроки, а также организуют исполнение и подготовкуинформации об исполнении документа или поручения в соответствии срезолюцией Губернатора или заместителя Губернатора и настоящимразделом Регламента. 39. Если исполнение документа или поручения адресовано несколькимисполнителям и в поручении не указан ответственный исполнитель,ответственным исполнителем является должностное лицо, указанное впоручении первым. 40. В случае если ответственными исполнителями назначенонесколько заместителей Губернатора и руководителей исполнительныхорганов в равной степени, то и ответственными за подготовку информациипо исполнению документа или поручения являются все заместителиГубернатора и все руководители исполнительных органов, указанные впоручении. 41. Соисполнители не позднее чем за три дня до истечения срокаисполнения документа или поручения (по документам и поручениям спометкой "срочно" - не позднее чем за два дня до истечения срокаисполнения документа или поручения) представляют ответственномуисполнителю информацию для обобщения либо сообщают свое мнение поподнятому в поручении вопросу в другой форме, устраивающейответственного исполнителя. 42. Ответственный исполнитель в целях исполнения документа илипоручения вправе: разработать план мероприятий с указанием конкретных сроков идолжностных лиц, ответственных за исполнение документа или поручения; провести рабочее совещание с представителями соисполнителей; направить соисполнителям запросы с целью получения и анализапромежуточной информации о принятых мерах по исполнению документа илипоручения; принять необходимые меры по обеспечению своевременного исполнениядокумента или поручения в случае возникновения обстоятельств,затрудняющих своевременное исполнение документа или поручения. 43. Соисполнители в равной степени несут ответственность занекачественное и несвоевременное исполнение документов или поручений. 44. В случае если исполнение документа или поручения выходит запределы компетенции ответственного исполнителя или соисполнителя, тоответственный исполнитель или соисполнитель в течение двух календарныхдней со дня получения документа или поручения (по срочным иоперативным документам - незамедлительно) вносит должностному лицу,давшему поручение по исполнению документа, предложения об измененииответственного исполнителя или состава соисполнителей в системе"Дело". 45. Изменение ответственного исполнителя и соисполнителейучитывается ответственными за организацию контроля исполнениядокументов и поручений исполнительными органами и структурнымиподразделениями администрации Губернатора и Правительства, указаннымив пунктах 12-15 настоящего Регламента. 46. При организации исполнения документов и порученийответственные за организацию контроля, указанные в пунктах 11-14настоящего Регламента, используют следующие меры упреждающегоконтроля: информирование о приближении сроков; получение информации по устным запросам; направление ответственным исполнителям письменных запросов сцелью получения и анализа промежуточной информации о принятых мерах поисполнению документов или поручений; осуществление проверок хода исполнения документов или поручений; направление предупреждений ответственным исполнителям сразъяснением ответственности за несвоевременное исполнение документовили поручений. 47. Информация об исполнении документа или порученияпредставляется ответственным исполнителем только в электронном видепутем внесения ее в регистрационную карточку в поле "Отчетисполнителя" в системе "Дело". К отчету исполнителя дополнительноможет быть прикреплен электронный образ документа (файл),подтверждающий факт исполнения документа или поручения. 48. Если результатом исполнения документа или поручения являетсядокумент за подписью Губернатора или заместителя Губернатора, топроект документа представляется в секретариат Губернатора илизаместителя Губернатора в день, установленный секретариатомГубернатора или заместителя Губернатора. 49. В информации об исполнении документа или поручения не должнысодержаться неточные или неясные слова и выражения, допускающие ихдвоякое толкование. Предложения по совершенствованию деятельностидолжны быть обоснованы конкретными расчетами, статистическими даннымии иными сведениями и документами. 50. В случае если по мнению лиц, ответственных за организациюконтроля исполнения документов и поручений, указанных в пунктах 11-14настоящего Регламента, информация об исполнении документа илипоручения не соответствует содержанию документа или поручения, такаяинформация возвращается ответственному исполнителю для доработки безизменения установленного срока исполнения. 51. Информация об исполнении документа или поручения,представленная с нарушением установленного срока, должна содержатьобъяснение ответственного исполнителя о причинах нарушения срокаисполнения документа или поручения. 52. В информации, представляемой на имя Губернатора и заместителяГубернатора, в целях упреждающего контроля за исполнением документовили поручений, делается отметка "в порядке промежуточного контроля". 53. Информация об исполнении документа или поручения, оформленнаяс нарушением требований настоящего Регламента, Инструкции поделопроизводству, может быть возвращена секретариатом Губернатора илизаместителем Губернатора, а также департаментом контроляответственному исполнителю для доработки и повторного представлениябез продления срока исполнения документа или поручения. 54. Если по представленной информации об исполнении документаданы новые поручения, то дальнейший контроль осуществляется наосновании этих поручений. 55. Ответственность за организацию контроля в исполнительныхорганах и структурных подразделениях администрации Губернатора иПравительства несут руководители исполнительных органов и структурныхподразделений администрации Губернатора и Правительства. 56. Персональную ответственность за некачественное инесвоевременное исполнение документов и поручений, нарушение положенийнастоящего Регламента несут заместители Губернатора, руководителиисполнительных органов и структурных подразделений администрацииГубернатора и Правительства. VI. Снятие документов и поручений с контроля, учет и анализ результатов исполнения документов и поручений 57. Документы и поручения считаются исполненными после: фактического исполнения поручений, содержащихся в текстедокумента или в тексте резолюции к документу; документального подтверждения исполнения документа или поручения; сообщения результатов заинтересованным организациям и лицам, еслиматериалы не возвращены на доработку или по ним не даны дополнительныепоручения. 58. Если результатом исполнения документа или поручения являетсяподготовка обращений, правовых актов, то основанием для снятиядокумента или поручения с контроля является фактическое подписаниеобращения, принятие правового акта. 59. Документы, указанные в подпунктах 1, 3, 4 пункта 4, сконечным сроком исполнения снимаются с контроля на основанииинформации об исполнении, которая была направлена в адрессоответствующего федерального органа государственной власти. 60. Документ снимается с контроля при принятии нового документа,отменяющего действие документа, поставленного на контроль. 61. Снятие документа с контроля не означает прекращения действияправовых актов, принятых во исполнение документа. 62. Исполненный документ или поручение снимается с контролядолжностным лицом, давшим поручение по его исполнению или подписавшимдокумент. 63. С целью проверки качества исполнения документов и порученийответственный за организацию контроля исполнения документов ипоручений: организует и проводит проверки исполнения документов илипоручений; запрашивает в ходе проверки исполнения и упреждающего контроляматериалы, отчеты и справки по исполнению документов или поручений; заслушивает руководителей и иных должностных лиц исполнительныхорганов и органов местного самоуправления об исполнении документов илипоручений и устранении выявленных нарушений; запрашивает у должностных лиц письменные и устные объяснения пофактам нарушения сроков исполнения и ненадлежащего исполнениядокументов; подготавливает предложения о проведении служебных проверок пофактам ненадлежащего исполнения документов. 64. Департамент контроля имеет право вносить на рассмотрениеГубернатора, заместителя Губернатора, руководителя администрацииГубернатора и Правительства предложения о привлечении к дисциплинарнойответственности должностных лиц, не обеспечивших своевременное икачественное исполнение документов или поручений. VII. Организация контроля за исполнением поручений и указаний Президента Российской Федерации 65. Департамент контроля в день поступления поручений и указанийПрезидента Российской Федерации готовит проект резолюции и направляетна подписание Губернатору. 66. В резолюции Губернатора указываются: ответственный исполнитель и соисполнители; срок упреждающего контроля по исполнению поручения или указанияПрезидента Российской Федерации, где ответственным исполнителемявляется Губернатор; срок представления на рассмотрение заседания Правительствапроекта доклада по исполнению поручения или указания ПрезидентаРоссийской Федерации, где ответственным исполнителем являетсяГубернатор; срок представления информации ответственному исполнителю поисполнению поручения или указания Президента Российской Федерации, гдеГубернатор является соисполнителем. 67. В целях упреждающего контроля за исполнением поручений иуказаний Президента Российской Федерации, где ответственнымисполнителем является Губернатор, сроки исполнения поручений иуказаний устанавливаются заблаговременно (до истечения половины срокаот установленной итоговой даты) для представления информации вдепартамент контроля о принятых мерах по исполнению поручений иуказаний Президента Российской Федерации за подписью ответственногоисполнителя. 68. Если срок исполнения поручения или указания ПрезидентаРоссийской Федерации, данного непосредственно Губернатору, превышаетболее 3 месяцев, то ответственный исполнитель в 15-дневный срокутверждает план мероприятий (далее - план) по исполнению поручения илиуказания Президента Российской Федерации. План должен содержатьконкретные мероприятия по своевременному, качественному и полномуисполнению поручения или указания Президента Российской Федерации, атакже ответственных лиц. 69. Рассмотрение вопросов, касающихся исполнения поручений иуказаний Президента Российской Федерации, вносится на заседаниеПравительства. 70. Срок представления проекта доклада по исполнению порученияили указания Президента Российской Федерации, где ответственнымисполнителем является Губернатор, на рассмотрение заседанияПравительства устанавливается не позднее чем за 15 дней доустановленного срока в поручении или указании Президента РоссийскойФедерации. 71. Срок представления информации ответственному исполнителю поисполнению поручения или указания Президента Российской Федерации, гдеГубернатор является соисполнителем, устанавливается не позднее чем за20 дней до срока, установленного в поручении или указании ПрезидентаРоссийской Федерации. 72. Ответственный исполнитель в срок, установленный Губернатором,инициирует внесение в проект повестки дня заседания Правительствавопроса о рассмотрении проекта распоряжения Правительства об одобрениипроекта доклада на имя Президента Российской Федерации об исполнениипоручения или указания Президента Российской Федерации, гдеответственным исполнителем является Губернатор, в порядке,установленном Регламентом Правительства. 73. Для рассмотрения на заседании Правительства вопроса обисполнении поручения или указания Президента Российской Федерации, гдеответственным исполнителем является Губернатор, ответственныйисполнитель представляет проект распоряжения Правительства ободобрении проекта доклада на имя Президента Российской Федерации. Проект распоряжения Правительства об одобрении проекта доклада наимя Президента Российской Федерации согласовывается в порядке,предусмотренном Регламентом подготовки, согласования, подписания,регистрации и выпуска правовых актов Губернатора и правовых актовПравительства, утвержденным указом Губернатора от 11 марта 2010 годаN 29-у. Помимо случаев, предусмотренных Регламентом подготовки,согласования, подписания, регистрации и выпуска правовых актовГубернатора и правовых актов Правительства, проект распоряженияПравительства об одобрении проекта доклада на имя ПрезидентаРоссийской Федерации согласовывается с заместителем руководителяадминистрации - директором департамента контроля. 74. В проекте доклада должны быть отражены: номер и дата поручения или указания Президента РоссийскойФедерации; пункт (подпункт) поручения или указания Президента РоссийскойФедерации; конкретные результаты исполнения поручения или указанияПрезидента Российской Федерации; перечень нормативных правовых актов, принятых во исполнениепоручения или указания Президента Российской Федерации; ссылка на рассмотрение доклада Президенту Российской Федерации назаседании Правительства. 75. На заседании Правительства с докладом о выполнении порученияили указания Президента Российской Федерации и состоянииисполнительской дисциплины выступает руководитель исполнительногооргана или структурного подразделения администрации Губернатора иПравительства. 76. По итогам рассмотрения на заседании Правительства вопроса,касающегося исполнения поручения или указания Президента РоссийскойФедерации, оценки исполнительской дисциплины, одобренный проектдоклада подписывается Губернатором или исполняющим обязанностиГубернатора и направляется Президенту Российской Федерации в течениедвух дней. 77. Информация по исполнению поручения или указания ПрезидентаРоссийской Федерации, где Губернатор является соисполнителем,направляется исполнителю, указанному в поручении первым. Информацияподписывается заместителем Губернатора, который является ответственнымисполнителем в соответствии с резолюцией Губернатора. 78. Информация по исполнению поручений и указаний ПрезидентаРоссийской Федерации, где Губернатор является соисполнителем,представляется на заседании Правительства директором департаментаконтроля. 79. При наличии обстоятельств, препятствующих исполнениюпоручения или указания Президента Российской Федерации в установленныйсрок, ответственный исполнитель не позднее чем по истечении половинысрока, установленного в резолюции Губернатора, представляетГубернатору проект письма на имя Президента Российской Федерации собоснованными предложениями по корректировке срока исполнения. 80. В случае если в ходе исполнения поручения или указанияПрезидента Российской Федерации возникли обстоятельства,препятствующие его надлежащему исполнению в установленный срок,ответственный исполнитель не позднее чем по истечении половины срока,установленного в резолюции Губернатора, представляет Губернаторупроект доклада на имя Президента Российской Федерации с указаниемпричин, препятствующих его своевременному исполнению, конкретных мер,принимаемых для обеспечения его исполнения, и предложений о продлениисрока исполнения. 81. На основании информации, поступившей из аппарата полномочногопредставителя Президента Российской Федерации в Северо-Западномфедеральном округе в адрес Губернатора о снятии с контроля иливозобновления исполнения поручений и указаний Президента РоссийскойФедерации, департамент контроля делает отметку о снятии поручения сконтроля в системе "Дело" либо незамедлительно возобновляет исполнениепоручения в сроки, установленные в информации. Информация овозобновлении контроля по исполнению поручения или указания ПрезидентаРоссийской Федерации доводится директором департамента контроля наоперативных совещаниях при Губернаторе. VIII. Организация контроля за исполнением документов и поручений департаментом контроля 82. Департамент контроля в день поступления готовит проектрезолюции: а) на поручения Правительства Российской Федерации и направляетна подписание Губернатору; б) на указы и распоряжения Президента Российской Федерации,постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации,выписки из протоколов заседаний Совета Государственной Думы инаправляет на подписание заместителю Губернатора - руководителюадминистрации Губернатора и Правительства. 83. В целях упреждающего контроля по документам и поручениямдлительного срока исполнения по согласованию с руководителями,ответственными за контроль, департаментом контроля могут бытьустановлены промежуточные контрольные сроки: ежемесячно,ежеквартально, 2 раза в год или ежегодно. 84. Установленные сроки исполнения поручений Губернатора иПравительства могут быть скорректированы департаментом контроля неболее двух раз. Решение о корректировке сроков в третий раз принимаетзаместитель Губернатора - руководитель администрации Губернатора иПравительства. Решение о продлении срока исполнения поручения, сроккоторого продлевался три раза и более, принимает Губернатор. 85. Если по представленной информации об исполнении порученияГубернатора или Правительства руководителем исполнительного органа иструктурного подразделения администрации Губернатора и Правительстватребуется принятие решения о дальнейшем ходе исполнения поручения науровне заместителя Губернатора, департамент контроля направляетимеющуюся информацию курирующему заместителю Губернатора длярассмотрения и предложений. Информация рассматривается заместителемГубернатора в течение 10 календарных дней. 86. В случае если исполнение поручения Губернатора илиПравительства выходит за пределы компетенции ответственногоисполнителя или соисполнителя, то ответственный исполнитель илисоисполнитель в течение двух календарных дней со дня полученияпоручения (по срочным и оперативным документам - незамедлительно)представляет Губернатору либо заместителю Губернатора - руководителюадминистрации Губернатора и Правительства служебную записку спредложением об изменении ответственного исполнителя или составасоисполнителей. 87. При принятии Губернатором либо заместителем Губернатора -руководителем администрации Губернатора и Правительства решения обизменении ответственного исполнителя или состава соисполнителейдепартамент контроля незамедлительно вносит изменения врегистрационную карточку в системе "Дело". 88. В случае если в ходе исполнения поручения департаментконтроля или исполнительные органы выявили поручение с аналогичнымсодержанием, департамент контроля согласовывает снятие с контролядублирующих поручений с директором департамента контроля. Данныйпорядок распространяется только на поручения Губернатора,Правительства и на поручения, содержащиеся в правовых актахГубернатора и Правительства. 89. Поручения, содержащиеся в правовых актах Губернатора иПравительства, ставятся на контроль, если в них одновременно: имеется содержание поручения; установлены сроки исполнения поручений, содержащихся в правовомакте; определено должностное лицо, осуществляющее контроль зареализацией правового акта. 90. Информация об исполнении поручения Губернатора илиПравительства, а также поручения, содержащегося в правовом актеГубернатора или Правительства, должна включать: сведения о проведенных мероприятиях по выполнению поручения,факторы, влияющие на ход исполнения поручения, а также действия,принятые и принимаемые ответственным исполнителем с целью исполненияпоручения; предложение о снятии поручения с контроля в связи с егоисполнением либо объективной невозможностью (нецелесообразностью) егоисполнения либо продлении срока исполнения поручения с указаниемконкретного срока исполнения поручения с описанием и обоснованиемпричин сложившейся ситуации. 91. Департамент контроля: а) анализирует полноту и качество исполнения порученийГубернатора и Правительства, а также рекомендаций и предложенийГубернатору и Правительству, содержащихся в постановлениях областногоСобрания на основании информации, представленной исполнительныморганом и структурным подразделением администрации Губернатора иПравительства; б) направляет информацию для согласования решения о снятии сконтроля: поручений Губернатора и Правительства - заместителю Губернатора -руководителю администрации Губернатора и Правительства два раза вмесяц. В период отсутствия заместителя Губернатора - руководителяадминистрации Губернатора и Правительства информацию о снятиипоручений с контроля согласовывает директор департамента контроля; рекомендаций и предложений Губернатору и Правительству,содержащихся в постановлениях областного Собрания - представителюГубернатора в областном Собрании. 92. Департамент контроля может указать на неполное инекачественное исполнение поручений Губернатора и Правительства ипредложить дальнейший ход исполнения в информации о снятии поручений сконтроля, направляемой заместителю Губернатора - руководителюадминистрации Губернатора и Правительства. 93. Если по предоставленной информации об исполнении порученияГубернатора и Правительства даны новые поручения Губернатором илизаместителем Губернатора - руководителем администрации Губернатора иПравительства, то дальнейший контроль осуществляется с учетом этихпоручений, при этом департамент контроля делает отметку о снятиипоручения с контроля в системе "Дело" либо возобновляет исполнениепоручения в установленные сроки. 94. Решение о снятии с контроля поручений, содержащихся вправовых актах Губернатора и Правительства, принимает заместительГубернатора, на которого возложен контроль по содержанию документа. 95. Департамент контроля может запросить итоговую информацию поисполнению всех контрольных поручений, содержащихся в правовом актеГубернатора или Правительства, на бумажном носителе за подписьюзаместителя Губернатора, осуществляющего контроль, для формированияархивного дела. 96. Перечень снятых с контроля заместителями Губернаторапоручений, содержащихся в правовых актах Губернатора и Правительства,ежемесячно представляется директору департамента контроля. 97. Рекомендации Губернатора главам муниципальных образованийАрхангельской области, руководителям территориальных органовфедеральных органов исполнительной власти, данные на оперативныхсовещаниях, по итогам рабочих поездок Губернатора в муниципальныеобразования Архангельской области, встреч и иных мероприятий сучастием Губернатора, а также данные на заседаниях Правительства,регистрируются в департаменте контроля и направляются ответственнымисполнителям по электронной почте или факсом, с предложением обинформировании выполнения рекомендаций. IX. Информирование Губернатора, заместителей Губернатора, руководителей исполнительных органов и структурных подразделений администрации Губернатора и Правительства об исполнении документов и поручений 98. Департамент контроля для принятия управленческих решений иоперативных мер по исполнению документов и поручений еженедельнонаправляет: Губернатору - информацию о состоянии дел по исполнению порученийв системе "Дело"; заместителю Губернатора - руководителю администрации Губернатораи Правительства - информацию о состоянии дел по исполнению порученийдля доклада на еженедельных оперативных совещаниях; заместителям Губернатора - информацию о состоянии исполнительскойдисциплины в курируемых ими исполнительных органах. 99. Департамент контроля и департамент делопроизводства готовятежеквартальную и по итогам года информацию о состоянии исполнительскойдисциплины по исполнению документов и поручений для рассмотрения наоперативном совещании при Губернаторе и на заседании Правительства. X. Проверка организации контроля и исполнения документов и поручений в исполнительных органах, структурных подразделениях администрации Губернатора и Правительства 100. Департамент контроля проводит проверки организации контроляв исполнительных органах и структурных подразделениях администрацииГубернатора и Правительства. 101. Проверка организации контроля и исполнения документов ипоручений в исполнительных органах и структурных подразделенияхадминистрации Губернатора и Правительства проводится в соответствии спланом проведения проверок организации контроля и исполнения порученийна полугодие. 102. План проведения проверок организации контроля и исполненияпоручений утверждается директором департамента контроля. 103. Утвержденный план проведения проверок организации контроля иисполнения документов и поручений направляется в проверяемыеисполнительные органы и структурные подразделения администрацииГубернатора и Правительства. 104. Руководитель проверяемого исполнительного органа иструктурного подразделения администрации Губернатора и Правительствауведомляется о предстоящей проверке за пять календарных дней до дняначала ее проведения. 105. Руководитель проверяемого исполнительного органа иструктурного подразделения администрации Губернатора и Правительства кначалу проведения проверки организует подготовку информации повыполнению документов и поручений. 106. Проверка организации контроля и исполнения документов ипоручений проводится государственными гражданскими служащимидепартамента контроля, при необходимости - с привлечением специалистовисполнительных органов и структурных подразделений администрацииГубернатора и Правительства. 107. Ответственным за организацию и проведение проверкиорганизации контроля является директор департамента контроля. 108. Итоги проверок организации контроля и исполнения документови поручений в исполнительных органах и структурных подразделенияхадминистрации Губернатора и Правительства оформляются итоговымисправками. 109. В течение пяти календарных дней после окончания проверкиорганизации контроля и исполнения документов и поручений специалисты,привлекавшиеся к проверке, представляют в департамент контроля справкио результатах проверки. 110. Департамент контроля на основании представленных материаловв течение 10 календарных дней подготавливает итоговую справку порезультатам проверки организации контроля и исполнения документов ипоручений, которую подписывают все специалисты, проводившие проверку. 111. Итоговая справка направляется в исполнительный орган иструктурное подразделение администрации Губернатора и Правительства,где осуществлялась проверка организации контроля и исполнениядокументов и поручений, для принятия необходимых мер по устранениювыявленных нарушений и реализации рекомендаций. 112. Результаты проверки организации контроля и исполнениядокументов и поручений докладываются заместителю Губернатора, введении которого находятся соответствующие исполнительные органы иструктурные подразделения администрации Губернатора и Правительства. 113. Контроль за выполнением предложений, замечаний ирекомендаций, изложенных в итоговой справке, осуществляет департаментконтроля. 114. Материалы проверки организации контроля и исполнениядокументов и поручений могут быть внесены для обсуждения на заседанияконтрольно-методического совета при Губернаторе. 115. В течение месяца со дня получения справки руководителиисполнительного органа, структурного подразделения администрацииГубернатора и Правительства представляют в департамент контроляинформацию о принятых мерах по устранению недостатков, а по истеченииполугодия - информацию о результатах их устранения. 116. Департамент контроля с целью контроля за исполнением решенийи рекомендаций в течение года со дня окончания проверки организацииконтроля и исполнения поручений может организовывать повторныепроверки. XI. Организация контроля за исполнением документов и поручений в секретариатах Губернатора и заместителей Губернатора 117. Организацию контроля за исполнением документов и поручений всекретариатах Губернатора и заместителей Губернатора осуществляетгосударственный гражданский служащий секретариата в соответствии с егодолжностным регламентам. 118. Сроки исполнения документов и поручений исполнительныморганом и структурным подразделением администрации Губернатора иПравительства устанавливаются государственным гражданским служащимсекретариата Губернатора или заместителя Губернатора не позднее чем затри дня до истечения контрольного срока исполнения поручения (попоручениям с пометкой "срочно" - не позднее чем за день до истечениясрока исполнения поручения). 119. Информация об исполнении документа или поручения,поступившая в секретариат, анализируется и обобщается государственнымгражданским служащим секретариатов Губернатора или заместителейГубернатора и направляется Губернатору или заместителю Губернатора длявнесения предложений по ходу исполнения и дальнейшему контролю. 120. Государственный гражданский служащий секретариатазаместителя Губернатора анализирует исполнительскую дисциплинусоответствующих исполнительных органов и структурных подразделенийадминистрации Губернатора и Правительства, находящихся в ведениизаместителя Губернатора, вносит предложения заместителю Губернатора поприменению мер дисциплинарной ответственности или поощрениягосударственных гражданских служащих исполнительных органов иструктурных подразделений администрации Губернатора и Правительства. 121. Государственный гражданский служащий секретариатазаместителя Губернатора несет персональную ответственность занарушение положений настоящего Регламента. XII. Организация контроля и исполнение документов и поручений в исполнительных органах и структурных подразделениях администрации Губернатора и Правительства 122. Исполнительные органы и структурные подразделенияадминистрации Губернатора и Правительства являются ответственнымиисполнителями и соисполнителями документов и поручений. 123. Ответственность за организацию контроля и исполнениедокументов и поручений в исполнительном органе и структурномподразделении администрации Губернатора и Правительства несетруководитель исполнительного органа и структурного подразделенияадминистрации Губернатора и Правительства. 124. Организация контрольной работы за исполнением документов ипоручений в соответствии с должностным регламентом возлагается наодного из государственных гражданских служащих исполнительного органаи структурного подразделения администрации Губернатора иПравительства. 125. Государственные гражданские служащие исполнительного органаи структурного подразделения администрации Губернатора иПравительства, ответственные за организацию контроля, обязаныанализировать состояние исполнительской дисциплины, ход исполнениядокументов и поручений, разрабатывать мероприятия по улучшениюисполнительской дисциплины. 126. Документы и поручения передаются исполнителю в деньналожения резолюции руководителем исполнительного органа иструктурного подразделения администрации Губернатора и Правительства,о чем делается соответствующая отметка в системе "Дело". 127. При уходе в отпуск или убытии в служебную командировкуответственных за организацию контроля в исполнительных органахгосударственной власти и структурных подразделениях администрацииГубернатора и Правительства их обязанности закрепляются руководителямиза другими государственными гражданскими служащими. 128. По итогам исполнения документов и поручений на имязаместителя Губернатора, в ведении которого находится исполнительныйорган, структурное подразделение администрации Губернатора иПравительства, подготавливается информация об исполнении документа илипоручения, в которую включаются сведения о проделанной работе идостигнутых результатах по каждому пункту поручения. 129. Ход исполнения документов и поручений и состояниеисполнительской дисциплины в исполнительных органах и структурныхподразделениях администрации Губернатора и Правительствасистематически рассматривается на оперативных совещаниях прируководителе исполнительного органа и структурного подразделенияадминистрации Губернатора и Правительства, а также на коллегияхисполнительных органов. 130. Руководители исполнительного органа и структурногоподразделения администрации Губернатора и Правительства постояннопринимают меры по улучшению исполнительской дисциплины государственныхгражданских служащих исполнительного органа, структурногоподразделения администрации Губернатора и Правительства исовершенствованию системы контроля и проверки исполнения документов ипоручений. _____________