Постановление от 16.11.2012 г № 423
Об утверждении муниципальной программы «Дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан на 2013 — 2015 годы»
НА 2013 - 2015 ГОДЫ"
В соответствии со статьей 20 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями), в целях повышения качества и уровня жизни отдельных категорий граждан, проживающих на территории муниципального образования "Город Архангельск", путем предоставления им дополнительных мер социальной поддержки, не предусмотренных действующим федеральным и областным законодательством, мэрия города Архангельска постановляет:
1.Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан на 2013 - 2015 годы".
2.Опубликовать постановление в газете "Архангельск - город воинской славы" и на официальном информационном интернет-портале муниципального образования "Город Архангельск".
3.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра города по социальным вопросам Орлову И.В.
И.о. мэра города
А.П.ЦЫВАРЕВ
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ МЕРЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ОТДЕЛЬНЫХ
КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН НА 2013 - 2015 ГОДЫ"
Паспорт
муниципальной программы
| Наименование муниципальной программы | "Дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан на 2013 - 2015 годы" (далее - Программа) |
| Заказчик-координатор муниципальной программы | Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска |
| Заказчик муниципальной программы | Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска; управление культуры и молодежной политики мэрии города Архангельска; служба заместителя мэра города по городскому хозяйству |
| Цели и задачи муниципальной программы | Цель: повышение качества и уровня жизни отдельных категорий граждан, проживающих на территории муниципального образования "Город Архангельск", путем предоставления им дополнительных мер социальной поддержки, не предусмотренных действующим федеральным и областным законодательством. Задачи: содействие повышению уровня социальной адаптации членов семей погибших (умерших) в горячих точках и при исполнении служебных обязанностей военнослужащих и улучшению условий их проживания; создание удовлетворительных условий для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа |
| Сроки реализации муниципальной программы | 2013 - 2015 годы |
| Исполнители муниципальной программы | Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска; управление культуры и молодежной политики мэрии города Архангельска; муниципальные учреждения муниципального образования "Город Архангельск", находящиеся в ведении управления культуры и молодежной политики мэрии города Архангельска (далее - муниципальные учреждения культуры); служба заместителя мэра города по городскому хозяйству |
| Объемы и источники финансирования, в том числе: | 8 600,0 тысячи рублей |
| городской бюджет | 8 600,0 тысячи рублей |
| областной бюджет | |
| федеральный бюджет | |
| иные источники |
Раздел I.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом
На 1 января 2012 года численность населения города Архангельска составляет 356,5 тысячи человек. Одним из важных направлений социальной политики муниципального образования "Город Архангельск" является достижение социальной стабильности, создание условий для повышения качества и уровня жизни его жителей.
В городе Архангельске проживает 127 семей погибших (умерших) в горячих точках и при исполнении служебных обязанностей военнослужащих.
С 2006 года мэрия города Архангельска уделяет особое внимание указанной категории граждан. С 2009 года работа по данному направлению ведется в рамках целевой программы "Дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан". Данью глубокого уважения и преклонения перед родителями и вдовами погибших защитников Отечества является проведение для них мероприятий, посвященных праздничным и памятным датам, компенсирование расходов, связанных с проведением ремонта квартир, организация подписки на печатные издания СМИ, организация экскурсий и посещений бассейна, тренажерного зала, а также поздравление их с юбилеями и днями рождения.
Реализация вышеперечисленных мероприятий показала актуальность оказываемой помощи, необходимость продолжения данной работы.
Каждый год из детских домов и профессиональных учебных заведений выпускается более 100 детей. Одним из условий их успешности в самостоятельной жизни является создание удовлетворительных условий для проживания. Однако многие выпускники вынуждены вселяться в закрепленное за ними жилое помещение, находящееся в неудовлетворительном состоянии и требующее ремонта.
В соответствии с целевой программой "Дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан" в 2009 и 2011 годах отремонтировано 15 жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, и лицами из их числа, в 2012 году запланирован ремонт 5 таких жилых помещений.
В то же время из отделов по территориальным округам управления по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска поступили заявки на ремонт 10 жилых помещений, закрепленных за указанной категорией граждан, и еще 36 закрепленных жилых помещений, в которых наряду с детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, и лицами из их числа проживают или зарегистрированы лица, не относящиеся к данной категории.
Таким образом, вопрос оказания помощи детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа в ремонте квартир по-прежнему остается насущным.
Учитывая, что в современных социально-экономических условиях вопросы поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в городе Архангельске, остаются актуальными, необходимо продолжить их комплексное решение путем использования программно-целевого метода.
Реализация мероприятий Программы позволит обеспечить оказание социальной поддержки нуждающимся семьям (одиноко проживающим гражданам) города, что смягчит негативные последствия снижения жизненного уровня социально уязвимых групп населения и обеспечит социальную стабильность отдельных категорий жителей города.
Раздел II.Основные цели и задачи муниципальной программы
Цель Программы - повышение качества и уровня жизни отдельных категорий граждан, проживающих на территории муниципального образования "Город Архангельск", путем предоставления им дополнительных мер социальной поддержки, не предусмотренных действующим федеральным и областным законодательством.
Для достижения поставленной цели необходимо выполнить следующие задачи:
содействие повышению уровня социальной адаптации членов семей погибших (умерших) в горячих точках и при исполнении служебных обязанностей военнослужащих и улучшению условий их проживания;
создание удовлетворительных условий для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа.
Раздел III.Сроки реализации муниципальной программы
Реализация мероприятий Программы предусмотрена в период с 2013 по 2015 годы.
Раздел IV.Программные мероприятия
| N п/п | Наименование мероприятия | Заказчики | Исполнители | Сроки | Городской бюджет, тыс. руб. |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 1. Дополнительные меры социальной поддержки для членов семей погибших (умерших) в горячих точках и при исполнении служебных обязанностей военнослужащих | |||||
| 1.1. Проведение мероприятий, посвященных праздничным и памятным датам, актуальным для членов семей погибших (умерших) в горячих точках и при исполнении служебных обязанностей военнослужащих | |||||
| 1.1.1 | День памяти о россиянах, исполнявших служебный долг за пределами Отечества, и День вывода войск из Афганистана (15 февраля) | Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска | Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска | 2013 | 76,9 |
| 2014 | 13,5 | ||||
| 2015 | 24,0 | ||||
| Управление культуры и молодежной политики мэрии города Архангельска | Муниципальные учреждения культуры | 2013 | 22,0 | ||
| 2014 | 107,3 | ||||
| 2015 | 24,0 | ||||
| 1.1.2 | День защитника Отечества (23 февраля) | Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска | Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска | 2013 | 19,8 |
| 2014 | 21,0 | ||||
| 2015 | 22,0 | ||||
| Управление культуры и молодежной политики мэрии города Архангельска | Муниципальные учреждения культуры | 2013 | 10,0 | ||
| 2015 | 12,0 | ||||
| 1.1.3 | Международный женский день 8 марта | Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска | Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска | 2013 | 58,3 |
| 2014 | 63,0 | ||||
| 2015 | 66,0 | ||||
| Управление культуры и молодежной политики мэрии города Архангельска | Муниципальные учреждения культуры | 2013 | 20,0 | ||
| 2015 | 22,0 | ||||
| 1.1.4 | День воздушно-десантных войск (2 августа) | Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска | Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска | 2013 | 67,2 |
| 2014 | 66,0 | ||||
| 2015 | 68,0 | ||||
| Управление культуры и молодежной политики мэрии города Архангельска | Муниципальные учреждения культуры | 2013 | 209,0 | ||
| 2014 | 160,0 | ||||
| 2015 | 168,0 | ||||
| 1.1.5 | День открытия мемориала "Площадь памяти" (19 октября) | Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска | Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска | 2013 | 39,0 |
| 2014 | 30,0 | ||||
| 2015 | 27,0 | ||||
| Управление культуры и молодежной политики мэрии города Архангельска | Управление культуры и молодежной политики мэрии города Архангельска, муниципальные учреждения культуры | 2013 | 22,0 | ||
| 2014 | 23,0 | ||||
| 2015 | 24,0 | ||||
| 1.1.6 | День матери | Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска | Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска | 2013 | 100,4 |
| 2014 | 105,0 | ||||
| 2015 | 110,0 | ||||
| Управление культуры и молодежной политики мэрии города Архангельска | Муниципальные учреждения культуры | 2013 | 20,0 | ||
| 2014 | 21,0 | ||||
| 2015 | 22,0 | ||||
| 1.1.7 | День ввода войск в Чеченскую Республику и День памяти воинов, погибших при проведении контртеррористической операции в Чеченской Республике (11 декабря) | Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска | Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска | 2013 | 44,0 |
| 2014 | 19,0 | ||||
| 2015 | 16,0 | ||||
| Управление культуры и молодежной политики мэрии города Архангельска | Муниципальные учреждения культуры | 2013 | 20,0 | ||
| 2014 | 21,0 | ||||
| 2015 | 22,0 | ||||
| 1.1.8 | День ввода войск в Афганистан (25 декабря) | Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска | Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска | 2013 | 79,0 |
| 2014 | 11,5 | ||||
| 2015 | 43,0 | ||||
| Управление культуры и молодежной политики мэрии города Архангельска | Управление культуры и молодежной политики мэрии города Архангельска, муниципальные учреждения культуры | 2013 | 22,0 | ||
| 2014 | 30,7 | ||||
| 2015 | 24,0 | ||||
| ИТОГО по пункту 1.1 | 2013 | 829,6 | |||
| 2014 | 692,0 | ||||
| 2015 | 694,0 | ||||
| 1.2. Социально-культурные и спортивно-оздоровительные мероприятия | |||||
| 1.2.1 | Организация экскурсий, поездок по родному краю, посещений концертов, спектаклей, музейных экспозиций | Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска | Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска | 2013 | 62,0 |
| 2014 | 95,0 | ||||
| 2015 | 66,0 | ||||
| 1.2.2 | Организация занятий спортом (посещение бассейнов, тренажерных, спортивных залов) | Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска | Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска | 2013 | 79,8 |
| 2014 | 84,0 | ||||
| 2015 | 88,0 | ||||
| 1.2.3 | Поздравления с юбилеями, днями рождения | Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска | Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска | 2013 | 70,0 |
| 2014 | 74,0 | ||||
| 2015 | 78,0 | ||||
| 1.2.4 | Конкурсы творчества и художественной самодеятельности | Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска | Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска | 2013 | 4,0 |
| 2014 | 4,0 | ||||
| 2015 | 4,0 | ||||
| 1.2.5 | Организация бесплатной подписки на печатные издания СМИ | Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска | Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска | 2013 | 23,5 |
| 2014 | 11,0 | ||||
| 2015 | 12,0 | ||||
| ИТОГО по пункту 1.2 | 2013 | 239,3 | |||
| 2014 | 268,0 | ||||
| 2015 | 248,0 | ||||
| 1.3. Оказание адресной социальной помощи членам семей погибших (умерших) в горячих точках и при исполнении служебных обязанностей военнослужащих | |||||
| 1.3.1 | Компенсация расходов, связанных с ремонтом квартир | Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска | Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска | 2013 | 298,1 |
| 2014 | 300,0 | ||||
| 2015 | 300,0 | ||||
| ИТОГО по пункту 1.3 | 2013 | 298,1 | |||
| 2014 | 300,0 | ||||
| 2015 | 300,0 | ||||
| ИТОГО по подразделу 1 | 2013 | 1 367,0 | |||
| 2014 | 1 260,0 | ||||
| 2015 | 1 242,0 | ||||
| 2. Дополнительные меры социальной поддержки для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа | |||||
| 2.1 | Проведение ремонта квартир, находящихся в собственности муниципального образования "Город Архангельск", закрепленных за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также лицами из их числа | Служба заместителя мэра города по городскому хозяйству | Служба заместителя мэра города по городскому хозяйству | 2013 | 1 633,0 |
| 2014 | 1 540,0 | ||||
| 2015 | 1 558,0 | ||||
| ИТОГО по подразделу 2 | 2013 | 1 633,0 | |||
| 2014 | 1 540,0 | ||||
| 2015 | 1 558,0 | ||||
| ИТОГО по Программе | 2013 | 3 000,0 | |||
| 2014 | 2 800,0 | ||||
| 2015 | 2 800,0 | ||||
| 8 600,0 | |||||
| В том числе по заказчикам: | |||||
| Управление по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска | 2013 | 1 022,0 | |||
| 2014 | 897,0 | ||||
| 2015 | 924,0 | ||||
| Управление культуры и молодежной политики мэрии города Архангельска | 2013 | 345,0 | |||
| 2014 | 363,0 | ||||
| 2015 | 318,0 | ||||
| Служба заместителя мэра города по городскому хозяйству | 2013 | 1 633,0 | |||
| 2014 | 1 540,0 | ||||
| 2015 | 1 558,0 | ||||
Раздел V.Финансовое обеспечение муниципальной программы
| Объем финансирования из городского бюджета, тыс. руб. | |||
| Всего | 2013 год | 2014 год | 2015 год |
| 8 600,0 | 3 000,0 | 2 800,0 | 2 800,0 |
Объемы финансирования Программы на 2013 - 2015 годы за счет средств городского бюджета носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта городского бюджета на очередной финансовый год исходя из возможностей городского бюджета.
Раздел VI.Управление реализацией муниципальной программы
Текущее управление реализацией Программы осуществляется заказчиком-координатором.
Заказчики:
разрабатывают предложения о ходе реализации Программы в установленной сфере деятельности;
обеспечивают реализацию Программы;
осуществляют контроль за выполнением программных мероприятий исполнителями Программы;
несут ответственность за нецелевое и неэффективное использование бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию Программы;
осуществляют сбор и систематизацию статистической и аналитической информации о реализации программных мероприятий, ведут учет и осуществляют хранение документов, касающихся Программы.
Заказчик-координатор:
готовит проект муниципального правового акта мэрии города Архангельска о порядке реализации Программы;
осуществляет координацию деятельности заказчиков Программы;
готовит сводные ежеквартальные и ежегодные отчеты о реализации Программы;
ежегодно осуществляет оценку эффективности реализации Программы в соответствии с методикой оценки эффективности реализации муниципальных и ведомственных целевых программ муниципального образования "Город Архангельск";
готовит предложения о внесении изменений в Программу.
Раздел VII.Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы
Реализация мероприятий Программы позволит:
а) организовать для семей погибших (умерших) в горячих точках и при исполнении служебных обязанностей военнослужащих ежегодно:
8 мероприятий, посвященных праздничным и памятным датам, охватив ими до 90 процентов членов данных семей от общего их количества;
занятия спортом, экскурсии, посещение концертов, спектаклей и музейных экспозиций (44 процента членов данных семей от общего их количества);
подписку на печатные издания СМИ (32 - 35 процентов данных семей от общего их количества);
б) компенсировать расходы, связанные с проведением ремонта квартир, 36 семьям погибших (умерших) в горячих точках и при исполнении служебных обязанностей военнослужащих;
в) отремонтировать 16 квартир детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, являющихся выпускниками детских домов и профессиональных учебных заведений.
Целевые индикаторы, позволяющие оценивать ход реализации Программы:
| N п/п | Целевой индикатор | Единица измерения | 2013 год | 2014 год | 2015 год |
| 1 | Удельный вес членов семей погибших (умерших) в горячих точках и при исполнении служебных обязанностей военнослужащих, принявших участие в мероприятиях, посвященных праздничным и памятным датам (от общего их количества) | % | 85 | 90 | 90 |
| 2 | Удельный вес членов семей погибших (умерших) в горячих точках и при исполнении служебных обязанностей военнослужащих, посетивших занятия спортом, экскурсии, концерты, спектакли и музейные экспозиции (от общего их количества) | % | 44 | 44 | 44 |
| 3 | Удельный вес членов семей погибших (умерших) в горячих точках и при исполнении служебных обязанностей военнослужащих, получивших печатные издания СМИ (от общего их количества) | % | 32 | 34 | 35 |
| 4 | Количество семей погибших (умерших) в горячих точках и при исполнении служебных обязанностей военнослужащих, получивших компенсацию расходов, связанных с проведением ремонта квартир | Ед. | 12 | 12 | 12 |
| 5 | Количество отремонтированных жилых помещений, находящихся в собственности муниципального образования "Город Архангельск", закрепленных за детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, а также лицами из их числа | Ед. | 6 | 5 | 5 |
Приложения
2012-11-16 Приложение к Постановлению от 16 ноября 2012 года № 423 Программа