Приложение к Постановлению от 16.11.2012 г № 423 Программа
Долгосрочная целевая программа «Дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан на 2013 — 2015 годы» паспорт долгосрочной целевой программы
┌─────────────────────────┬───────────────────────────────────────────────┐ │Наименование долгосрочной│"Дополнительные меры социальной поддержки │ │целевой программы │отдельных категорий граждан на 2013 - 2015 │ │ │годы" (далее - Программа) │ ├─────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┤ │Заказчик-координатор │Управление по вопросам семьи, опеки │ │Программы │и попечительства мэрии города Архангельска │ ├─────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┤ │Заказчик Программы │Управление по вопросам семьи, опеки и │ │ │попечительства мэрии города Архангельска; │ │ │управление культуры и молодежной политики мэрии│ │ │города Архангельска; │ │ │служба заместителя мэра города по городскому │ │ │хозяйству │ ├─────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┤ │Цели и задачи Программы │Цель: │ │ │повышение качества и уровня жизни отдельных │ │ │категорий граждан, проживающих на территории │ │ │муниципального образования "Город Архангельск",│ │ │путем предоставления им дополнительных мер │ │ │социальной поддержки, не предусмотренных │ │ │действующим федеральным и областным │ │ │законодательством. │ │ │Задачи: │ │ │содействие повышению уровня социальной │ │ │адаптации членов семей погибших (умерших) │ │ │в горячих точках и при исполнении служебных │ │ │обязанностей военнослужащих и улучшению │ │ │условий их проживания; │ │ │создание удовлетворительных условий для │ │ │проживания детей-сирот и детей, оставшихся без │ │ │попечения родителей, а также лиц из их числа │ ├─────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┤ │Сроки реализации │2013 - 2015 годы │ │Программы │ │ ├─────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┤ │Исполнители Программы │Управление по вопросам семьи, опеки │ │ │и попечительства мэрии города Архангельска; │ │ │управление культуры и молодежной политики мэрии│ │ │города Архангельска; │ │ │муниципальные учреждения муниципального │ │ │образования "Город Архангельск", находящиеся │ │ │в ведении управления культуры и молодежной │ │ │политики мэрии города Архангельска (далее - │ │ │муниципальные учреждения культуры); │ │ │служба заместителя мэра города по городскому │ │ │хозяйству │ ├─────────────────────────┼───────────────────────────────────────────────┤ │Объемы и источники │9 000,0 тысяч рублей │ │финансирования, │ │ │в том числе: │ │ │городской бюджет │9 000,0 тысяч рублей │ │областной бюджет │ │ │федеральный бюджет │ │ │иные источники │ │ └─────────────────────────┴───────────────────────────────────────────────┘
Раздел I.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом
На 1 января 2012 года численность населения города Архангельска составляет 356,5 тысячи человек. Одним из важных направлений социальной политики муниципального образования "Город Архангельск" является достижение социальной стабильности, создание условий для повышения качества и уровня жизни его жителей.
В городе Архангельске проживает 127 семей погибших (умерших) в горячих точках и при исполнении служебных обязанностей военнослужащих.
С 2006 года мэрия города Архангельска уделяет особое внимание указанной категории граждан. С 2009 года работа по данному направлению ведется в рамках целевой программы "Дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан". Данью глубокого уважения и преклонения перед родителями и вдовами погибших защитников Отечества является проведение для них мероприятий, посвященных праздничным и памятным датам, оказание им адресной социальной помощи к Дню матери, компенсирование расходов, связанных с проведением ремонта квартир, организация подписки на печатные издания СМИ, организация экскурсий и посещений бассейна, тренажерного зала, а также поздравление их с юбилеями и днями рождения.
Реализация вышеперечисленных мероприятий показала актуальность оказываемой помощи, необходимость продолжения данной работы.
Каждый год из детских домов и профессиональных учебных заведений выпускается более 100 детей. Одним из условий их успешности в самостоятельной жизни является создание удовлетворительных условий для проживания. Однако многие выпускники вынуждены вселяться в закрепленное за ними жилое помещение, находящееся в неудовлетворительном состоянии и требующее ремонта.
В соответствии с целевой программой "Дополнительные меры социальной поддержки отдельных категорий граждан" в 2009 и 2011 годах отремонтировано 15 жилых помещений, закрепленных за детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, и лицами из их числа, в 2012 году запланирован ремонт 5 таких жилых помещений.
В то же время из отделов по территориальным округам управления по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска поступили заявки на ремонт 10 жилых помещений, закрепленных за указанной категорией граждан, и еще 36 закрепленных жилых помещений, в которых наряду с детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, и лицами из их числа проживают или зарегистрированы лица, не относящиеся к данной категории.
Таким образом, вопрос оказания помощи детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа в ремонте квартир по-прежнему остается насущным.
Учитывая, что в современных социально-экономических условиях вопросы поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в городе Архангельске, остаются актуальными, необходимо продолжить их комплексное решение путем использования программно-целевого метода.
Реализация мероприятий Программы позволит обеспечить оказание социальной поддержки нуждающимся семьям (одиноко проживающим гражданам) города, что смягчит негативные последствия снижения жизненного уровня социально уязвимых групп населения и обеспечит социальную стабильность отдельных категорий жителей города.
Раздел II.Основные цели и задачи программы
Цель Программы - повышение качества и уровня жизни отдельных категорий граждан, проживающих на территории муниципального образования "Город Архангельск", путем предоставления им дополнительных мер социальной поддержки, не предусмотренных действующим федеральным и областным законодательством.
Для достижения поставленной цели необходимо выполнить следующие задачи:
содействие повышению уровня социальной адаптации членов семей погибших (умерших) в горячих точках и при исполнении служебных обязанностей военнослужащих и улучшению условий их проживания;
создание удовлетворительных условий для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа.
Раздел III.Сроки реализации программы
Реализация мероприятий Программы предусмотрена в период с 2013 по 2015 годы.
Раздел IV.Программные мероприятия
Раздел V.Финансовое обеспечение программы
| Объем финансирования из городского бюджета, тыс. руб. | |||
| Всего | 2013 год | 2014 год | 2015 год |
| 9 000,0 | 3 000,0 | 3 000,0 | 3 000,0 |
Объемы финансирования Программы на 2013 - 2015 годы за счет средств городского бюджета носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проекта городского бюджета на очередной финансовый год исходя из возможностей городского бюджета.
Раздел VI.Управление реализацией программы
Текущее управление реализацией Программы осуществляется заказчиком-координатором.
Заказчики:
разрабатывают предложения о ходе реализации Программы в установленной сфере деятельности;
обеспечивают реализацию Программы;
осуществляют контроль за выполнением программных мероприятий исполнителями Программы;
несут ответственность за нецелевое и неэффективное использование бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию Программы;
осуществляют сбор и систематизацию статистической и аналитической информации о реализации программных мероприятий, ведут учет и осуществляют хранение документов, касающихся Программы.
Заказчик-координатор:
готовит проект муниципального правового акта мэрии города Архангельска о Порядке реализации Программы;
осуществляет координацию деятельности заказчиков Программы;
готовит сводные ежеквартальные и ежегодные отчеты о реализации Программы;
ежегодно осуществляет оценку эффективности реализации Программы в соответствии с методикой оценки эффективности реализации долгосрочных и ведомственных целевых программ муниципального образования "Город Архангельск";
готовит предложения о внесении изменений в Программу.
Раздел VII.Ожидаемые конечные результаты реализации программы
Реализация мероприятий Программы позволит:
а) организовать для семей погибших (умерших) в горячих точках и при исполнении служебных обязанностей военнослужащих ежегодно:
8 мероприятий, посвященных праздничным и памятным датам, охватив ими 90 процентов членов данных семей от общего их количества;
занятия спортом и экскурсии (44 процента членов данных семей от общего их количества);
подписку на печатные издания СМИ (32 - 35 процентов данных семей от общего их количества);
б) компенсировать расходы, связанные с проведением ремонта квартир, 36 семьям погибших (умерших) в горячих точках и при исполнении служебных обязанностей военнослужащих;
в) отремонтировать 16 квартир детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, являющихся выпускниками детских домов и профессиональных учебных заведений.
Целевые индикаторы, позволяющие оценивать ход реализации Программы:
| N п/п | Целевой индикатор | Единица измерения | 2013 год | 2014 год | 2015 год |
| 1 | Удельный вес членов семей погибших (умерших) в горячих точках и при исполнении служебных обязанностей военнослужащих, принявших участие в мероприятиях, посвященных праздничным и памятным датам (от общего их количества) | % | 85 | 90 | 90 |
| 2 | Удельный вес членов семей погибших (умерших) в горячих точках и при исполнении служебных обязанностей военнослужащих, посетивших занятия спортом, экскурсии (от общего их количества) | % | 44 | 44 | 44 |
| 3 | Удельный вес семей погибших (умерших) в горячих точках и при исполнении служебных обязанностей военнослужащих, получивших печатные издания СМИ (от общего их количества) | % | 32 | 34 | 35 |
| 4 | Количество семей погибших (умерших) в горячих точках и при исполнении служебных обязанностей военнослужащих, получивших компенсацию расходов, связанных с проведением ремонта квартир | Ед. | 12 | 12 | 12 |
| 5 | Количество отремонтированных жилых помещений, находящихся в собственности муниципального образования "Город Архангельск", закрепленных за детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, а также лицами из их числа | Ед. | 6 | 5 | 5 |