Постановление Правительства Архангельской области от 17.12.2019 № 714-пп

О создании государственной информационной системы Архангельской области «Система обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» на территории Архангельской области»

ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОАРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 17 декабря 2019 г. № 714-пп

 

г. Архангельск

 

 

Осоздании государственной информационной системы

Архангельскойобласти « Система обеспечения вызова экстренных

оперативныхслужб по единому номеру «112» на территории

Архангельскойобласти»

 

 

Всоответствии со статьями 13 и 14 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», подпунктом«б» пункта 2 требований к порядку создания, развития, ввода вэксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственныхинформационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данныхинформации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля2015 года № 676, абзацем вторым пункта 2 статьи 5, абзацем вторым пункта 2статьи 6 областного закона от 21ноября 2011 года № 383-26-ОЗ «О государственных и муниципальныхинформационных системах в Архангельской области» Правительство Архангельскойобласти постановляе т :

 

1.  Создать государственнуюинформационную систему Архангельской области «Система обеспечения вызоваэкстренных оперативных служб по единому номеру «112» на территорииАрхангельской области» (далее – ГИС «Система-112»).

2. Утвердить прилагаемое Положение о государственной информационной системеАрхангельской области «Система обеспечения вызова экстренных оперативных службпо единому номеру «112» на территории Архангельской области».

3. Определить оператором ГИС «Система-112»агентство государственной противопожарной службы и гражданской защитыАрхангельской области (далее – оператор).

4.      Установить, что оператор осуществляет своиполномочия непосредственно и через государственное бюджетное учреждениеАрхангельской области «Служба спасения имениИ.А. Поливаного» (далее –уполномоченное учреждение).

5.  Установить,что оператор осуществляет техническую поддержку защищенной сети ViPNet Сustom № 5190 черезгосударственное автономное учреждение Архангельской области «Управлениеинформационно-коммуникационных технологий Архангельской области» (далее – ГАУ  «Управление ИКТ»), которое осуществляетдеятельность по технической поддержке защищенной сети ViPNetСustom № 5190, и защиту информации за счетсубсидий, предоставляемых ему на иные цели, не связанные с финансовымобеспечением выполнения государственного задания.

6.  Операторудо 19 декабря 2019 года:

1)  утвердитьрабочую документацию на ГИС «Система-112»;

2)  определитьлиц, ответственных за работу в ГИС «Система-112», и направить сведения о них в уполномоченноеучреждение.

7.  ГАУ «Управление ИКТ» до 19 декабря 2019 года:

1) разработать рабочуюдокументацию на ГИС «Система-112» ипредставить ее на утверждение оператору;

2) провести мероприятия по аттестации ГИС «Система-112» по требованиямзащиты информации, в результате которых в установленных законодательством Российской Федерации случаях подтверждаетсясоответствие защиты информации, содержащейся в ГИС «Система-112»,требованиям, предусмотреннымзаконодательством Российской Федерации об информации, информационныхтехнологиях и о защите информации.

         8. Уполномоченномуучреждению до 19 декабря 2019 года разработать и утвердитьорганизационно-распорядительные документы, определяющие мероприятия по защите информации в ходе эксплуатации ГИС «Система-112»,разработка которых предусмотрена нормативными правовыми актами и методическимидокументами федерального органа исполнительной власти в области обеспечениябезопасности и федерального органа исполнительной власти, уполномоченного вобласти противодействия техническим разведкам и технической защиты информации,а также национальными стандартами в области защиты информации.

9.  Установить,что мероприятия по подготовке должностных лиц оператора к эксплуатации ГИС «Система-112»,включая лиц, ответственных за обеспечение защиты информации, проведены.

10.  ВвестиГИС «Система-112» в эксплуатацию с 20 декабря 2019 года.

11. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Первый заместитель Губернатора

Архангельской области –

председатель Правительства

Архангельской области

 

 

 

А.В. Алсуфьев

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлениемПравительства

Архангельскойобласти

от17 декабря 2019 г. № 714-пп

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

огосударственной информационной системе

Архангельскойобласти «Система обеспечения вызова

экстренныхоперативных служб по единому номеру «112»

натерритории Архангельской области»

 

 

1.   Настоящее Положение, разработанное в соответствии с Федеральнымзаконом от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационныхтехнологиях и о защите информации», требованиями к порядку создания, развития,ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем идальнейшего хранения содержащейся вих базах данных информации, утвержденными постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 6 июля 2015 года № 676, областным законом от 21 ноября 2011 года № 383-26-ОЗ «Огосударственных и муниципальных информационных системах в Архангельской области»,определяет порядок формирования ифункционирования государственной информационной системы Архангельской области «Система обеспечения вызова экстренных оперативныхслужб по единому номеру «112» на территории Архангельской области». Сокращенноенаименование информационной системы – ГИС «Система-112» (далее – Система-112).

2.   Обладателем информации, содержащейся в Системе-112, являетсяАрхангельская область.

3.   Информация, содержащаяся в Системе-112,является информацией ограниченного доступа.

Ответственностьза неполноту или недостоверность информации, предусмотреннойнастоящим Положением и содержащейся в Системе-112, а также за нарушениеправ третьих лиц на результаты интеллектуальной деятельности в результатеразмещения информации в Системе-112 несут субъекты, предоставляющие информациюдля размещения в Системе-112 в соответствии с настоящим Положением.

4.  Система-112 функционирует в круглосуточном режиме и находится в постоянной готовности корганизации экстренного реагирования на вызовы (сообщения о происшествиях).

5.   Субъектами отношений,возникающих в связи с формированием и функционированием Системы-112 (далее –участники информационного взаимодействия), являются:

1)  операторинформационной системы;

2)  дежурно-диспетчерская служба Архангельской области(далее – ДДС);

3)  заявитель;

4)  уполномоченноеучреждение.

6.   Оператором Системы-112является агентство государственной противопожарной службы и гражданской защитыАрхангельской области, которое осуществляет свои полномочия непосредственно ичерез государственное бюджетное учреждение Архангельской области «Службаспасения имени И.А. Поливаного» (далее – уполномоченное учреждение).

7.   Субъектами, обрабатывающимиинформацию в Системе-112, являютсягосударственные учреждения Архангельской области, государственныеучреждения, подведомственные федеральным органам исполнительной власти, осуществляющиедеятельность на территории Архангельской области, органы местногосамоуправления муниципальных образований Архангельской области и муниципальныеучреждения муниципальных образований Архангельской области.

Государственные учреждения, подведомственные федеральным органам исполнительной власти, осуществляющиедеятельность на территории Архангельской области, органы местногосамоуправления муниципальных образованийАрхангельской области, муниципальные учреждения муниципальных образованийАрхангельской области становятся участниками информационного обменаСистемы-112 на основании соглашений об информационном взаимодействии,заключаемых с уполномоченным учреждением.

8.   Г осударственноеавтономное учреждение Архангельской области «Управлениеинформационно-коммуникационных технологий Архангельской области» осуществляетдеятельность по технической эксплуатации и защите информации, содержащейся в Системе-112 за счет субсидий,предоставляемых ему на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнениягосударственного задания.

9.   ДДС – экстренныеоперативные службы Архангельской области, которые привлекаются для реагированияна происшествие.

10.       Заявителями Системы-112являются граждане, обращающиеся по единому номеру «112» с целью полученияпомощи со стороны экстренных оперативных служб.

11.   Оператор Системы-112обеспечивает:

1)       определениедолжностных лиц оператора информационной системы , ответственныхза взаимодействие с уполномоченным учреждением и дежурно-диспетчерскимислужбами;

2)       поддержание в актуальномсостоянии информационной системы;

3)       обработку аналитическихотчетов, формирующихся посредством информационной системы.

12.   Оператор Системы-112через уполномоченное учреждение обеспечивает:

1)       предоставлениетехнологической площадки, вычислительных мощностей, общесистемного программногообеспечения для серверной части информационной системы;

 

2)       эффективное ибесперебойное функционирование программно-технических средств информационнойсистемы, наличие доступа к информационной системе;

3)       разграничение правдоступа к информации, содержащейся в информационной системе;

4)       наполнениеи поддержание в актуальном состоянии информационной системы на основании материалов, предоставленных оператороминформационной системы;

5)       техническую поддержкуоператора и ДДС;

6)       организацию работ посовершенствованию характеристик и информационной структуры Системы-112;

7)       защиту информации,содержащейся в информационной системе, в том числе от неправомерного доступа,уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления,распространения и иных неправомерных действий в отношении такой информации;

8)       информированиеучастников информационного взаимодействия о планируемых перерывах и обновленияхСистемы-112;

9)       резервноекопирование и архивирование баз данных Системы-112 .

13.   Субъекты, представляющие информацию для размещения в Системе-112, и субъекты, размещающие информацию в Системе-112,поддерживают представленную и размещеннуюими информацию в Системе-112 в актуальном состоянии.

14.   Функциями Системы-112являются:

1)      организация вызова экстренных оперативных служб по принципу «одного окна»;

2)      организация комплекса мер,обеспечивающих ускорение реагирования и улучшение взаимодействияэкстренных оперативных служб при вызовах (сообщениях о происшествиях);

3)      прием по номеру «112» вызовов (сообщений о происшествиях);

4)      получение от оператора связи сведений о местонахождении лица,обратившегося по номеру «112», и (или) абонентского устройства, с которого былосуществлен вызов (сообщение о происшествии), а также иных данных, необходимыхдля обеспечения реагирования по вызову (сообщению о происшествии);

5)      анализ поступающей информации о происшествиях;

6)       направлениеинформации о происшествиях, в том числе вызовов (сообщений о происшествиях), в ДДСэкстренных оперативных служб в соответствиис их компетенцией для организации экстренного реагирования;

7)      обеспечение дистанционной психологической поддержки лицу, обратившемусяпо номеру «112»;

8)      автоматизированное восстановлениесоединения с пользовательским (оконечным) оборудованием лица,обратившегося по номеру «112», в случае внезапного прерывания соединения;

9)      регистрация всех входящих и исходящих вызовов (сообщений опроисшествиях) по номеру «112».

15.  В состав информации,содержащейся в Системе-112, входят:

1)      данные об основных характеристиках происшествий, о начале, завершении иоб основных результатах экстренного реагирования на полученные вызовы(сообщения о происшествиях);

2)      сведения об учетных записях и паролях доступа участников информационногообмена Системы-112.

16.   Использование Системы-112участниками информационного взаимодействия,возникающего в связи с формированием и функционированием Системы-112,осуществляется на безвозмездной основе.

 

 

_________________